学文网乡镇纪委第1篇
四川，这个西南大省在4年前酝酿并进行了撤销乡镇纪委的改革，其目的在于破解纪委工作中存在的“同体监督”的难题，实现基层纪委垂直领导，最终加强纪委的作用。但2012年3月，四川省委办公厅、省***府办公厅下发《关于加强乡镇纪检组织建设的实施意见》，要求进一步健全乡镇纪检组织，规范乡镇纪检组织设置，乡镇应设立纪委；撤销乡镇纪委的必须恢复。
乡镇纪委的恢复，意味着四川全省的一场持续了4年多的基层改革，被重新调整方向。人们不禁要问，是什么原因使得改革走了“回头路”？
中央文件叫停
“乡镇纪委改革”
这个消息一经出现即引起了社会公众的极大关注。
2007年，四川省开始推行乡镇纪委改革。当年7月，中央成立了预防腐败局。为此，中纪委在全国确定了3个加强预防腐败工作试点省，四川被列为其中之一。乡镇纪检工作的改革也进入试点工作。当年，作为乡镇纪检改革的试点包括宜宾市南溪县、遂宁市船山区、乐山市犍为县。
宜宾市南溪有幸成为乡镇纪委改革的第一批试点。2007年11月，南溪县撤销了全部15个乡镇纪委，设立了4个受县委和县纪委直接领导的“片区纪委”。每个片区纪委负责3到5个乡镇的纪检工作，不受乡镇***领导。遂宁市船山区也是预防腐败工作试点区。2008年2月，遂宁市船山区撤销了全区17个乡镇和街道的纪委、监察室，建立5个片区纪（工）委、监察分局。乐山市犍为县是四川省首批乡镇纪检监察管理体制改革试点县之一，2008年也撤销了全县30个乡镇的纪委、监察室。
以四川宜宾市南溪县为例。南溪素有“万里长江第一县”之称，他们将乡镇纪检改革作为整个纪检工作改革的重点，并很快制定了改革方案。根据改革方案，撤销乡镇纪委后将设立片区纪委，片区纪委书记为正科级单位，在级别上与乡镇***书记“平起平坐”，他们的工作经费由县财***开支，保证其工作不再受乡镇***的干涉。因此，片区纪委可以对辖区内股级以下干部、村委会和社区的干部及辖区内***员违纪问题立案查处，对正、副科级干部则报县纪委按程序办理。
四川乡镇纪委改革取得了一定成就。改革引起省内同行的关注，前来考察、学习者不断。四川省内刮起了一股撤销乡镇纪委风，2010年尤为集中。到2011年底，四川全省4406个乡镇中，已有750个乡镇撤销纪委，占全部乡镇的17%。
2011年6月，中纪委下发了《关于加强乡镇纪检组织建设的指导意见》（26号文件）。文件针对当前乡镇纪检机构现状，其中明确指出乡镇应当设立纪委，在乡镇***和县级纪委双重领导下开展工作。
中央纪委26号文件出台后，四川省各级纪委都召开会议贯彻执行。2011年底，四川省纪委领导去各地调研时就传达了必须恢复乡镇纪委的精神。2012年2月，四川省委、省***府发出《关于加强乡镇纪检组织建设的实施意见》，也指出撤销乡镇纪委的做法与和中央的要求不符，撤销的乡镇纪委必须恢复，并要求在2012年8月底恢复。
四川省的文件出台后，四川各地正在掀起一股恢复乡镇纪委、建设乡镇纪检机构的热潮。2012年3月，南溪区恢复了各乡镇纪委，但仍保留片区纪委。内江市将乡镇纪检组织建设纳入县（区）******工作目标考核。绵阳市委书记挂帅主抓这项工作，要求全市各级***、***府加强乡镇纪检组织建设，帮助解决实际困难和问题。遂宁市则通过协调人事、财***等部门，让乡镇纪委书记每月能领到220元的办案津贴。
4月，四川省加强乡镇纪检组织建设经验交流现场会在乐山市召开。截至当月，全省750个撤销纪委的乡镇中，已有217个恢复设置。
恢复被撤销的乡镇纪委，是与和中央精神相符合的。《中国共产程》规定，***的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级***的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。四川当初撤销纪委，在某种程度上的确是背离了规定。2011年中央纪委、***出台文件《关于加强乡镇纪检组织建设的指导意见》，要求各省、自治区、直辖市等积极探索创新，切实加强乡镇纪检组织建设。这个文件的出台既表明了中央的态度，也表明中央严格遵循规定，依法办事的决心。这对于我国建设社会主义法治国家无疑是十分有益的。
中央纪委的领导也指出了为什么要恢复纪委。恢复乡镇纪委是为了强化乡镇一级纪检监察组织，加强基层纪检工作力度。中纪委副书记黄树贤在一次会议上指出，乡镇纪检组织职责不清、纪检干部兼职过多、人员素质参差不齐等问题日益突出，影响和制约了乡镇纪检组织职能的发挥。中央纪委越来越重视乡镇纪检组织工作，26号文件出台是近三十年来中纪委首次就乡镇纪检工作做出的规定。中纪委副书记黄树贤还说，自2010年开始，中央纪委书记办公会议已连续两年将加强乡镇纪检组织建设确定为委部机关重点工作。中纪委出台了26号文件，并争取在2012年底前将乡镇纪检工作落实好。
尴尬的乡镇纪委
乡镇纪委第2篇
一、提高乡镇纪委干部素质，增强办案力量
保证足够的人员和精力，是开展案件查办工作的前提条件，然而，目前不少乡镇仅有一名纪委书记，而且其他工作任务重，用于纪检工作的时间少、精力少，纪委委员基本不参与纪检工作，根本无法开展案件查办工作。为此，一要配齐人员。每个乡镇纪委除配备一名纪委书记外，必须配备一名专职副书记或专职纪委委员，保证有2名以上的纪委干部专事纪检工作。乡镇纪委书记提拔、调任时，做到随缺随补。二要专职专用。乡镇纪委书记和专职副书记或纪委委员应该尽量不分管或少分管纪检工作之外的其他工作，以保证他们有足够的时间、精力从事纪检工作。三要加强业务培训。针对乡镇纪委干部流动比较快的特点，县级纪委每年都必须举行业务知识培训班，重点对新从事纪检工作的乡镇纪委干部进行培训。还可以分期分批把乡镇纪委干部抽调到上级纪委机关跟班学习，突出办案业务，着力帮助乡镇纪委干部提高办案能力。同时，还可选送部分乡镇纪委干部参加省、市纪委举办的业务培训班，扩大他们视野，提高办案能力。
二、实行目标管理，落实办案责任
县级纪委要将全年的工作任务，以目标管理的形式下达到各乡镇纪委，进行定量、定质、定责，并突出查办案件在整个纪检监察工作中的重要位置。建立查案责任制，把查处违纪***纪案件作为考核乡镇主要领导和乡镇纪委书记***绩的主要指标之一，签定责任状，对有案不查的乡镇******领导实行一票否决制。县级纪委平时要抓好督促检查，年终进行总结评比，奖优罚劣，并把目标管理考评的结果作为乡镇纪委书记、专职纪检监察干部的工作***绩向组织部门通报，载入干部档案，与他们的奖惩、评优、晋升等挂钩。这样，无论是乡镇纪委，还是乡镇***、***府肩上都有担子，心里均有压力，从而形成上下有人管、层层有人抓的局面，彻底改变过去那种以乡镇工作繁忙为由，放松纪检监察工作，甚至有案不查的现象。
三、加强办案指导，提高案件质量
县级纪委在对乡镇纪委实行目标管理的同时，对县级纪委机关各室也应实行目标管理，把乡镇办案工作与机关各室的目标管理考评挂钩。采取领导包片，科室包乡镇，个人包案的方法，深入基层指导办案。县级纪委领导包括副书记、***应分工包干一片，对所辖区域的办案工作全面负责。各室挂点包乡镇，不定期下乡督查办案情况，进行对口指导。从听汇报、走访、清理件入手，帮助乡镇纪委排查案件线索，从中挖掘案源。从立案、取证、结案到案卷整理、装订、归档等进行实践指导，帮助乡镇纪委人员掌握办案方法和程序。与乡镇纪委干部共同研究具体方案，立案查处，指导案件查办的全过程。乡镇纪委除了在乡镇***领导下开展工作，向***请示汇报外，还要向县纪委负责，定期向县级纪委汇报办案情况，及时查办县级纪委转办案件并回报结果。遇到疑难案件和把握不准的问题，应到县级纪委询问、请教、求援。县纪委要甘当“参谋”，做“顾问”，帮助排查违纪违法线索，分析案情，指导查处。对一些大案要案，县级纪委可采取跟踪办案的措施，组织有经验的办案人员前往协查，为其出谋划策，督战压阵。对乡镇纪委办理的重大案件，在乡镇***讨论处分前，先由县级纪委审理室审核，从事实、证据、定性、处理上把好关，防止出现畸轻畸重的现象。
乡镇纪委第3篇
一、提高乡镇纪委干部素质，增强办案力量
保证足够的人员和精力，是开展案件查办工作的前提条件，然而，目前不少乡镇仅有一名纪委书记，而且其他工作任务重，用于纪检工作的时间少、精力少，纪委委员基本不参与纪检工作，根本无法开展案件查办工作。为此，一要配齐人员。每个乡镇纪委除配备一名纪委书记外，必须配备一名专职副书记或专职纪委委员，保证有2名以上的纪委干部专事纪检工作。乡镇纪委书记提拔、调任时，做到随缺随补。二要专职专用。乡镇纪委书记和专职副书记或纪委委员应该尽量不分管或少分管纪检工作之外的其他工作，以保证他们有足够的时间、精力从事纪检工作。三要加强业务培训。针对乡镇纪委干部流动比较快的特点，县级纪委每年都必须举行业务知识培训班，重点对新从事纪检工作的乡镇纪委干部进行培训。还可以分期分批把乡镇纪委干部抽调到上级纪委机关跟班学习，突出办案业务，着力帮助乡镇纪委干部提高办案能力。同时，还可选送部分乡镇纪委干部参加省、市纪委举办的业务培训班，扩大他们视野，提高办案能力。
二、实行目标管理，落实办案责任
县级纪委要将全年的工作任务，以目标管理的形式下达到各乡镇纪委，进行定量、定质、定责，并突出查办案件在整个纪检监察工作中的重要位置。建立查案责任制，把查处违纪***纪案件作为考核乡镇主要领导和乡镇纪委书记***绩的主要指标之一，签定责任状，对有案不查的乡镇******领导实行一票否决制。县级纪委平时要抓好督促检查，年终进行总结评比，奖优罚劣，并把目标管理考评的结果作为乡镇纪委书记、专职纪检监察干部的工作***绩向组织部门通报，载入干部档案，与他们的奖惩、评优、晋升等挂钩。这样，无论是乡镇纪委，还是乡镇***、***府肩上都有担子，心里均有压力，从而形成上下有人管、层层有人抓的局面，彻底改变过去那种以乡镇工作繁忙为由，放松纪检监察工作，甚至有案不查的现象。
三、加强办案指导，提高案件质量
县级纪委在对乡镇纪委实行目标管理的同时，对县级纪委机关各室也应实行目标管理，把乡镇办案工作与机关各室的目标管理考评挂钩。采取领导包片，科室包乡镇，个人包案的方法，深入基层指导办案。县级纪委领导包括副书记、***应分工包干一片，对所辖区域的办案工作全面负责。各室挂点包乡镇，不定期下乡督查办案情况，进行对口指导。从听汇报、走访、清理件入手，帮助乡镇纪委排查案件线索，从中挖掘案源。从立案、取证、结案到案卷整理、装订、归档等进行实践指导，帮助乡镇纪委人员掌握办案方法和程序。与乡镇纪委干部共同研究具体方案，立案查处，指导案件查办的全过程。乡镇纪委除了在乡镇***领导下开展工作，向***请示汇报外，还要向县纪委负责，定期向县级纪委汇报办案情况，及时查办县级纪委转办案件并回报结果。遇到疑难案件和把握不准的问题，应到县级纪委询问、请教、求援。县纪委要甘当“参谋”，做“顾问”，帮助排查违纪违法线索，分析案情，指导查处。对一些大案要案，县级纪委可采取跟踪办案的措施，组织有经验的办案人员前往协查，为其出谋划策，督战压阵。对乡镇纪委办理的重大案件，在乡镇***讨论处分前，先由县级纪委审理室审核，从事实、证据、定性、处理上把好关，防止出现畸轻畸重的现象。
乡镇纪委第4篇
乡镇纪委工作是我们***和***府在最基层的一级纪检监察机构，它直接面对的是广大人民群众，面对的是生活和战斗在农村第一线的***员和干部，在努力履行“保护、监督、教育、惩处”四项职责的同时，为一方***治稳定、经济发展服务。纵观近些年来，我们***在抓***风廉***建设和反腐败斗争中决心是很大的，也取得了非同凡响的效果。十五大以来，通过不断总结，形成了“***统一领导，******齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，从中央到地方都是一级抓一级，层层抓落实，但在实际工作中，似乎“是头热下头冷”的现象较为突出。作为最基层的乡镇纪委，如何搞好组织协调，充分履行其职责，走出新的工作思路，开创新的工作局面，就是一个值得思考的问题。在具体工作中，乡镇纪委工作又由于各种原因而举步维艰，效果不明显。这里，拟从几个方面来作一些探讨，以求能更好地推进乡镇纪检监察工作。
现状及存在的问题
从调查看，目前乡镇纪检工作大多是一片空白，“人员难专职、任务难，！专一、时间难专用”这是存在的共性，从而造成了不少乡镇纪检工作处于瘫痪状态。一年下来，乡镇纪委办不了一个案子，即使是上级纪委要求处理的案件都是办案质量差，时间长，执行难。这样一来，乡镇纪委就形同虚设，没有充分发挥纪委的工作职能，归纳起来，主要存在以下几个方面的问题：
1、乡镇纪检监察的办公条件落后，没有专门的办公室，都是与其它办公室合用，办公设施较差，连一台电脑都没有，根本不能适应现代办公的需要。
2、乡镇纪检监察专职人员较少，兼职的较多，经调查，大多数乡镇纪委书记都由乡***副书记兼任，纪委委员也是由乡镇其他工作人员担任的，有名无实，给工作带来不便。
3、乡镇纪检监察干部业务水平尤其是查办案件和能力不够高。目前我县各乡镇纪检监察干部都是去年换届新任的，大多数纪检监察干部都是新手，以前都没干过纪检监察工作，理论水平差，业务水平低，办案能力差。
4、乡镇纪检监察干部视野不开阔，思想不够***。近几年来，我县乡镇纪检监察干部外出学习人数太少，参加培训的机会少，使得纪检监察干部思想老化，工作无起色。
5、乡镇纪检监察干部***治、经济待遇低，办案经费少。在有些乡镇，纪检监察干部一干就是十几年，而且经济待遇一个月办案经费就是那么几十元钱，从而使纪检监察干部工作积极性减退，工作拖沓。
问题产生的原因
乡镇纪检工作存在这样那样的问题，就其原因很多，通过调查，主要有表现在以下以下几个方面。
1、思想认识有差距。思想认识上存在三大误区：误区一，一些乡镇形成了以经济利益为导向的工作机制，重经济发展，而忽略了对***员、干部的教育、管理。个别乡镇主要领导认为惩处了其单位的***员、干部，就等于给其脸上抹黑，影响乡镇考核，影响整个乡镇的形象，影响个人升迁，对乡镇纪检工作特别是办案工作不够重视、不够支持；误区二，乡镇纪委书记由***副书记兼职，要从事的工作任务多，顾不过来，片面认为纪检工作干得如何无所谓，做好其它工作才是实的、硬的、有用的。一些乡镇纪检干部***性原则不强，怕得罪人，怕丢选票，导致乡镇纪委工作“疲软”；误区三，社会对纪检工作认同程度不一，对腐败的惩处普通存在概念上赞成，内容上同情。
2、纪委班子配置上不恰当。乡镇纪委一般由3—7人组成，纪委书记1人，委员通常是非纪检部门的人员担任，平常他们都是***们自己的工作，基本上是有名无实，实际纪委日常工作只有1人，纪检工作特别是办案工作难以开展。
3、体制机制上不畅通。在体制上，乡镇纪委工作体制套用县级以上纪委的工作机制，缺乏基层特点，针对性不强。在机制上，由于级别低，乡镇纪委与其它执纪***部门沟通和信息交流不畅，纪检工作处于“自我循环”，监督乏力，难以发挥作用。在制度上，制度建设不规范，存在工作无主次、办案无章法、管理无制度、检查无资料等现象。在对基层站所人员的监督管理上，由于许多站所都实行了条管，编制、工资、福利、考核均不在乡镇，造成”看得见的管不着、管得着的看不见”现象，乡镇纪委难以监督。
解决问题的对策
针对目前乡镇纪检监察工作存在这样那样的问题，又加之乡镇纪检监察干部新手多的情况，如何做好乡镇纪检监察工作是摆在每一位乡镇纪检监察干部面前的新课题，现我就存在的问题提出如下解决的对策。
1、理顺领导体制，解决“谁来管”的问题。继续探索乡镇纪委受双重领导的机制和工作机制，进一步确定“条”和“块”的管理问题，笔者认为应该注重“条条”，轻“块块”，进一步强化县纪委对乡镇纪委人事、业务的直接监管权，具体做法是：把乡镇纪委干部的人事任免权和工资福利一并收归县管，根据工作需要和按属地管理原则，乡镇***对乡镇纪委履行同级领导权，使乡镇纪委既受上级纪委的领导，又受同级***的领导。这样一来，有利于调动乡镇纪检监察干部的工作积极性，有利于改变乡镇纪检监察干部的工作作风，有利于改变乡镇纪委工作“疲软”的现象，从而使乡镇纪委工作有新的起色。
2、优化队伍建设，解决“谁来做”的问题。要按照德才兼备的原则，配齐配强乡镇纪委班子，同时要为乡纪委配备一名专职纪检干事协助工作。乡镇纪委干部的任用应由县纪委提出意见，注重选拔***治素质过硬、思想作风正派、能坚持原则并且有法律、财经、审计等专业特长的年轻同志担任乡镇纪委书记，彻底改变过去纪检干部占位不谋事和“养老所”现象，要加大对乡镇纪检监察干部培训和异地交流使用力度，提高乡镇纪委干部的工作能力。乡镇纪检干部不但要***治上要强，更重要的还要有过硬的业务技能，真正做一个“能干事、干成事”的乡镇纪检监察干部。
3、理顺工作顺序，解决“工作主动性”的问题。积极工作，努力争取乡镇***、***府的支持，营造宽松的工作环境。乡镇纪委面临人员少、无专职纪委委员、无经费、无查办违规违纪案件的经验
等一些客观问题，在这种情况下，乡镇纪委要开展好各项工作谈何容易，就必须争取乡镇***、***府的支持，特别是在查办案件上，要向***、***府反映案件的紧迫性和恶劣性，树立惩处腐败实际上也是一种发展，是促进社会更加文明、繁荣昌盛的内在因素。***办案，不畏权势，防止外界干扰，从严从快结案，该处分的坚决处分，该进入司法程序的进入司法程序，创造一个明朗的***治天空。4、规范工作内容，解决“做什么，如何做”的问题。乡镇纪委要根据农村的实情，在吃透上级纪委会议精神的前提下，制定出一系列乡镇纪律检查工作制度，如学习培训、廉***教育、调查、查办案件、监督管理、工作纪律等工作制度，定期与不定期地检查执行情况，让***员干部时刻紧绷正义之弦，不越雷池半步，从制度上保障纪检工作的顺利实施。乡镇纪委工作始终要从教育入手，惩处为辅，用大量反腐倡廉警示片教育他们怎样做一名新时期合格的***员干部；如何树立正确的世界观、利益观；如何践行“三个代表”，牢固树立全心全意为人民服务的思想。从而使广大***员干部反腐的决心更加坚强，信心更加牢固。
5、规范工作制度，解决“阵地建设”的问题。“铁打的营盘流水的兵”，作为乡镇纪委一定要把自己的阵地建设保护好，要有固定的办公室及室内硬件设施，各种制度要上墙，要制定乡镇纪委规范化建设工作意见，从组织领导、职责权利、工作对象、工作范围、工作要求、自身建设等方面指导乡镇纪委做好规范化工作，使乡镇纪委工作有章可循。
乡镇纪委第5篇
1、从机构及人员配置上。
乡镇纪委一般由5—7人组成，其中设***副书记兼纪委书记1人，纪委副书记兼监察室主任1人，其余为委员；委员通常都是其他非纪检部门的人员担任，实际上纪委日常工作的只有2人，而乡镇纪委书记往往还分工有***、***府其他方面的工作，则绝大多数时间无暇顾及纪检监察工作，有的乡镇只有一名纪委书记而未配备其他工作人员，纪检工作特别是案件查办工作就难以开展。举一个县的14个乡镇为例，现尚有3个乡镇就只有纪委书记1人，未配备副书记或其他工作人员，有2个乡镇纪委配备了副职，但又到村里去兼总支书记去了，其工作时间和精力都在村级，多数乡镇纪委委员不足。而乡镇***对乡镇纪委的副职变动相当频繁，从力量配置上就不利于乡镇纪委工作的正常开展。
2、在主观认识上存在较大的差异。
乡镇***、***府着力抓好经济促发展谋稳定，经济在一年年的上升，人民群众生活水平也在不断的得到提高，各项工作都逐步走向了经济利益导向机制的框架；然而，一些乡镇******的领导看到了经济的快速发展，却疏于对***员、干部的教育和管理，更谈不上对违法违纪***员的惩处，相反的认为***员、干部犯点错误算不了什么，哪怕是严重触犯***纪国法，也纵之任之，认为是小枝节，只要经济起来了，就是有功之臣，不加过问，更谈不上严加教育和管理。另一方面，乡镇一些主要领导还存在如果惩处了其管理和使用的***员、干部，就等于给其脸上抹黑，错误地把纪委查处几位***员干部违纪违法案件同阻碍经济发展划上等号。其三，乡镇有些领导自身的不廉洁，担心会查处一些***员、干部会牵扯出自己，因而随时随地都会干扰案件的查办，甚至给纪检监察干部穿“尖/，！/尖鞋”等等。因此，这些因素的客观存在，乡镇纪委的工作及其纪检监察职能作用就会大打折扣，在具体工作中是要人无人，要物无物而处于尴尬境地，这对于某一年或某一届***、***府来说能够遮掩过去，但纸终究包不住火，违纪违法分子始终会露出尾巴，甚至所受******纪处分重于先前；从某种意义上说，这对教育和保护我们的***员、干部是不利的，是一种不负责任的作法，这是误区之一。
误区之二，作为乡镇纪委在同级***的直接领导下，应紧紧围绕经济发展、***治稳定这条主线来开展纪检监察工作。在乡镇纪委，纪委书记往往分工和担负着***、***府其他方面的工作，因而抓经济建设为中心的工作多于纪检工作，而不能较合理地安排时间和精力来抓好纪检工作，甚至个别纪委书记还怕得罪人而放弃本职工作，就是抓了也是轻描淡写，应付了事。纪委副书记心存压力，虽在抓的同时又存在着“今天这个岗位上干，得罪人，正职都不管，自己哪里管得那么多？说不定明天自己就又到别的岗位干其他工作去了，何苦得罪人——断自己的路”的认识；加之主要精力投入到***、***府的中心工作上去了，因此年轻的纪检干部从思想认识上就存在着不愿干的想法。作为年龄大的一些同志，则往往是认为自己年纪大了，就等着退休，更不想去抓好纪检监察工作，更不要说加大力度去抓了，多采取的是打打球，拖延了事；作为乡镇纪委委员，由于都是其他部门干部兼任，基本上是有其名而无其实，谈不上在乡镇纪委工作中发挥多少作用，更是怕得罪别人，甚至个别纪委委员还认为管别人是多事，因此在具体工作中就懈怠放松了。
误区之三，社会对纪检监察工作的不认同。乡镇纪委工作有其特殊性，江***说“基础不牢，地动山摇”。作为密切联系群众的乡镇纪委，在为***治稳定、经济发展服务的同时，更多的是群众权利的维护者。因为农村***员、干部在实际工作中常常会出现工作作风粗暴，工作方法过于简单，甚至向群众“吃、拿、卡、要”等坑农、害农的行为产生，直接伤害了群众的利益，损害了***和***府在群众中的威信，因小事往往引发大的矛盾和；而这些***员、干部的行为，本应受到相应的惩处，但是，由于乡镇***、***府对纪检监察工作的不重视，乡镇纪委自身工作不力而造成群众的不信任，更谈不上对乡镇纪委工作的理解和支持，再加上一些地方，一些干部缺乏保密意识，跑风漏气，导致部份群众遭打击报复，给群众形成的是“青天不在、包公不存”，有冤无处申，有状不敢告的状况。
就客观上说，乡镇纪委在具体工作中，由于上述主观的一些原因，给乡镇纪检监察工作带来层层阻力和难度，特别是案件查办；乡镇纪委往往是因办案人员、办案经费以及办案场所及手段的局限性，因而形成“年年三十岁”的老大难局面。以一个县近两年乡镇纪委案件查办为例，20__年，14个乡镇中只有7个乡镇有案件办结，只占50，20__年有8个乡镇办结案件，只占57，这14个乡镇中有3个乡镇几年来没有查办过案件，20__年同样有3个乡镇未办结案件，但这几个乡镇都存在案源，甚至较明显的案件存在而未办，还有更典型的。就办结的案件来看，也是办一件作为完成任务。由于案件查办不力，就形不成对违纪违法者的震慑效果。
二、对策及建议：
根据乡镇纪委自身工作的特点和具体性，可以从以下几个方面来思索。
1、强化认识上的转变。在***的十六大及四中全会精神的指引下，要坚持用“三个代表”重要思想来统领*** 风廉***建设和反腐败斗争，围绕和服务第一要务，按照“***要管***，治***务必从严”的方针和“八个坚持、八个反对”的要求，紧紧把握时展的脉搏。乡镇***、***府要站在全局战略的、事关我***生死存亡的和加强***的执***能力建设的***治高度来看待***风廉***建设和反腐败工作，不能错误地把纪检监察工作看成是部门工作。要保持清醒的头脑和敏锐的眼光，充分认识我***反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性，把***风廉***建设和反腐败斗争作为全面加强***的建设的一个重要内容，增强******班子成员特别是******“一把手”的责任意识，从思想根源彻底转变过去工作中存在的一些错误认识。正确认识***风的好坏，对违纪违法分子惩处力度如何，直接关系到***群、干群关系，直接关系到对***员、干部的教育、管理和保护；直接关系到乡镇经济建设的发展速度和***治稳定，应当对一时的保护，一时的纵容将带来更惨重的惩处有清醒的认识。从很多的***员、干部违纪违法事例中，我们都可以看到“失之于严、失之于软”，放松教育、监督和管理所造成对国家，对人民乃至于对其个人的损失。所以用好纪检监察这把“双刃剑”，加大案件查办力度，从严执纪，维护***纪国法的严肃性，无疑是乡镇***、***府强有力推进各项工作的重要保证。
2、创新体制和工作机制。乡镇纪委在同级***和上级纪委领导下开展工作，乡镇纪委要在服务经济建设，维护***治稳定为大前提下，争取同级***的领导和信任，争取同级***府及各部门的大力支持配合，而把纪检监察工作有声有色地开展起来又的确不是易事；乡镇***把***风廉***建设和反腐败斗争作为纳入重要日程抓落实更显困难；因而要顺应时展的需要，只有不断创新乡镇纪委受双重领导的体制和工作机制，为了充分发挥纪检监察的职能作用，创新领导体制，把乡镇纪委的干部人事任免权和工资福利一并收归县管，而根据工作需要和按属地管理原则，乡镇***对乡镇纪委履行同级领导权，从而在根本上解决乡镇纪委工作打不开局面的现状，减少乡镇纪检监察干部在思想上的一些压力，为乡镇经济建设切实发挥保驾护航作用。同时，上级***、纪委出台对下级***相关考核意见和认真执行责任追究，加强乡镇***对纪检监察工作的领导和支持，上级纪委对乡镇纪委要形成严格的工作考核措施，这样才能使乡镇纪委在既受上级纪委的领导，又受同级***的领导下，积极有效地发挥纪检监察的职能作用。
3、加强制度建设，乡镇纪委在现行的工作职责范围内，要逐步完善有关的各项制度建设，加大治本力度，关口前移，着眼防范，加强教育，着力于源头预防和综合治理。在依靠法律的监督和制约基础上，真正把制度的科学性、规范性，正义性、责任性、监控性、协调性和激励性体现在制度建设中，充分发挥舆论监督和广大群众的举报、控告、质询、批评建议等群众监督的作用；***员、干部要自觉接受各种形式的监督。各项制度的建立，必须落到实处，“设而不犯，犯而必诛”、强化其惩处，警示效果，只有这样，制度的威性才能树立，制度的遵行才能自觉，从而有效预防和遏制腐败。
乡镇纪委第6篇
目前，乡镇纪委在查处案件问题上，程度不同地存在着“四怕”和“四不落实”的问题。“四怕”即：一怕乡镇***、***府领导不支持。有个别乡镇******领导存在不愿查处自己管辖范围内的违纪案件心理，担心给本乡镇抹黑，影响***绩。纪检办案与***建工作有冲突的地 。二怕情面上过不去。在同一乡镇工作，多年形成亲属关系，又是父一辈子一辈的交情，低头不见抬头见。受处理后轻则给一个***纪处分，重则，丢掉工作，甚至负刑事责任，弄得妻离子散。从情理上过不去。三怕遭到打击报复。现在一些镇、村***员干部违纪违法问题比较严重，作案手段越来越高明，越来越隐蔽，社会关系也比较复杂。有的勾结黑道上的人，有的身居要职，这些给查办案件增加了难度。四怕查处案件得罪人。查办案件的纪委干部怕人家说他是“整人”的，有的怕说以前有过矛盾，现在利用职权来“治人”，于是宁作“老好人”，不做“黑包公”！或者是抹稀泥的方法，大事化小，小事化了。“四不落实”即：一是机构人员不落实。有的乡镇的纪委编制人员不足。二是办公设施不落实。由于组织机构落实的不好，相对来说乡镇纪委的办公设备相对简陋，已经不适应当今办公需求。三是办案经费有的单位不落实。四是职责不落实。各乡镇纪委书记年初有计划，但实际工作中都安排有一方面或几个方面的***中心工作，很难有时间专心抓纪委本职工作。
针对当前乡镇纪委存在的问题，应该加大乡镇纪委办案力度，在做好大力宣传的同时，必须抓好“五落实、五到位”。
1、认真落实，思想到位。
各乡镇******领导对加强农村***风廉***建设和反腐败工作要有高度认识。要清楚地理解加强农村***风廉***建设关系到农村***权稳定、社会安定和实现城乡一体化的成败。同时，乡镇纪委要充分认识查办案件的重要性，要在乡镇领导干部中形成“有案不查是失职，查不了案不称职”的共识，变“不想查”为“积极主动地去查”。
2、机构落实，人员到位。
配备好专职乡镇纪委书记、副书记、监察科长。同时配备一名专职纪检干部来负责纪委的日常工作，有条件的乡镇再选配1-2名***风廉***建设巡视员。
3、措施落实，责任到位。
首先乡镇***、***府必须全面实施***风廉***建设责任制，明确乡镇******一把手是乡镇办案工作第一责任人，纪委书记是直接责任人，要实行责任追究制度。其次要落实乡镇纪委办案工作责任制。第三乡镇纪委书记要做到专职专用。乡镇***、***府在安排其中心工作时，必须确保纪委书记有大部分时间、精力做好本职工作。
4、培训落实，素质到位。
区委、区纪委应对乡镇纪委书记队伍保持稳定性，提出具体要求，能不调换的尽量保持在本地区、本单位干，有困难的，可以在本行中对调。在确定队伍的稳定性的前提下，对纪委专干进行岗位培训。请一些有经验的专家、学者授课。平时也要定期或不定期地进行业务培训，有计划地、有目的地来提高乡镇纪检干部的综合素质。
乡镇纪委第7篇
1．乡镇纪委是***的基层组织和纪检系统的重要组成部分，是协助乡镇***开展***风廉***建设和反腐败工作的重要组织机构，是维护农村和谐稳定的重要力量。加强和改进乡镇纪委工作，有利于把对农村***员干部的教育监督落实在基层一线，有利于把违规违纪的风险控制在萌芽状态，有利于及时解决群众反映的突出问题，有利于查处发生在群众身边的腐败案件，始终保持***员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁，对于加强基层***的建设和***权建设，进一步提高基层***组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥农村基层***组织的领导核心作用和***员干部的先锋模范作用，具有十分重要的意义。各乡镇***要从***治和全局的高度充分认识加强和改进乡镇纪委工作的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感，把这项工作摆在更重要的位置，切实抓紧抓好、抓出实效。
二、加强和改进乡镇纪委工作的总体要求
2．加强和改进乡镇纪委工作要以***理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执***为民，围绕健全组织机构、完善工作机制、提高履职能力，切实解决乡镇纪检干部不愿干、不敢干、不会干的问题，全力促使农村***风廉***建设各项工作任务落到实处，不断提升人民群众对反腐倡廉建设的知晓度、认可度和满意度，为推进社会主义新农村建设和建设***老区经济强提供坚强有力的纪律保障。
三、全面发挥乡镇纪委的职能作用
3．认真督导抓好农村基层***风廉***制度建设。始终把制度建设作为源头防腐的根本措施，充分发挥乡镇纪委在制度建设、执行、监督上的牵头作用。
（1）健全完善农村基层干部监督制度。进一步完善乡镇领导班子议事规则，落实重大事项集体决策制度。实行乡镇、村（社区）主要负责人廉***承诺制度，建立倾向性、苗头性问题早发现、早提醒、早纠正预警制度。坚持和完善***组织领导下的村级民主自治机制，全面推行“四议两公开一监督”（村级重大事项由村***组织提议、村“两委”商议、***员大会审议、村民会议决议，决议内容公开、实施结果公开，民主评议监督）工作法，落实农村基层***组织生活会制度，农村基层干部任前廉***谈话、诫勉谈话、询问质询和民主评议制度，逐步推行村干部年终在村民大会述职述廉制度。
（2）建立健全农村财务管理制度。重点建立财务收入管理和开支审批、财务预算决算、债权债务管理、财务公开制度，资产清查、登记、评估和经营制度，以及资产资源公开协商、公开竞价、招投标制度等。进一步健全落实农村集体资金、资产、资源管理制度，全面推行村（社区）公务招待费“零发生”制度。
（3）加强制度执行的监督检查。各乡镇纪委要按照“有方案、有重点、有分析、有建议”的要求，每半年对制度执行和落实情况开展一次评估，形成书面评估报告报乡镇***和纪委。
4．全力支持抓好贯彻执行***的农村***策情况的监督检查。乡镇***要尊重和引领乡镇纪委依法依纪行使监督权力。围绕保障民生民利，加强对中央和上级***、***府的重大决策部署执行情况的监督检查，重点检查涉农项目建设、社会保障、救灾救济救助资金分配使用情况。加强对农村土地承包法律和***策执行情况的检查，坚决纠正侵害农民土地承包权益的行为。加大对农村土地征收征用情况的监督检查，防止乱占、滥用耕地，坚决纠正侵害被征地农民利益的行为。认真做好减轻农民负担工作，坚决制止在农民建房、用电用水和务工经商等方面存在的乱收费、乱罚款和各种摊派行为，监督依法打击制售伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为。
5．监督和规范乡镇***务公开、***务公开和村务公开。乡镇纪委要协助乡镇***抓好***务、***务、村务公开工作，坚决防止和纠正不公开、假公开、不及时公开等问题。
（1）积极推行农村基层***务公开。乡镇、村（社区）***组织的工作事项，除国家秘密外，都要向***员和群众公开。重点公开农村基层***组织的工作目标、决策内容和程序、干部选拔任用、发展***员、***员干部违纪违法问题的处理、落实***风廉***建设责任制情况等内容。
（2）深入推进乡镇***务公开。乡镇人民***府和基层站所要以公正、便民和廉***、勤***为基本要求，利用方便快捷的形式，重点公开贯彻落实上级***强农惠农***策、财***和财务收支、各类专项资金、财***转移支付资金使用等情况，以及其他涉及农民群众切身利益的重要事项。大力推行学校、医院、供水、供电等与群众关系密切的公用事业单位办事公开。
（3）深入推进村务公开。村级组织要把各级***府支农惠农***策、社会各界支持新农村建设的项目、新农村建设的各项资金及其使用情况、农村集体资产和资源处置情况，以及对村干部的民主评议等事项，纳入公开内容。
6．组织开展农村基层干部廉洁履职教育。把学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》作为重要任务，以乡镇、村（社区）领导班子成员和基层站所负责人为重点，突出抓好理想信念和宗旨教育、岗位廉***风险教育，积极推进廉***文化“八进”活动，利用广播、公开栏、板报、标语等方式，强化反腐倡廉宣传引导作用，营造学廉倡廉守廉的浓厚氛围。乡镇纪委要结合农村工作的特点，注重教育的针对性和实效性，有计划、分层次开展反腐倡廉教育，每年组织开展集中教育和领导干部廉******课均不得少于两次。要规范基层干部行为，促进作风转变。研究制定农村基层***员干部包括基层站所工作人员的具体行为规范，及时纠正和查处违反工作纪律的行为，重点对乡镇便民服务中心、村（社区）便民服务工作站工作人员在岗履职情况进行督查，促进办事窗口增进服务意识、提高办事效率，努力为群众提供阳光、优质、高效的***务服务。
7．严肃查处农村基层***员干部违纪违法案件。乡镇纪委要树立“有案不查是失职、办不好案是不称职”的办案意识，围绕群众反映强烈的突出问题、关注的热点问题，认真排查线索，严肃查处发生在群众身边的腐败案件。重点查处截留、挪用、侵占、贪污支农资金、救灾救济款物和征地补偿费案件，侵占集体资金、资产、资源案件，利用职权吃拿卡要、谋取非法利益案件，涉及农民负担案件，为黑恶势力充当“保护伞”案件，选举中拉票、贿选等严重违反组织人事纪律等案件。各乡镇纪委要建立台账，认真受理群众反映，当年群众受理办结率不得低于90%。
四、切实加强对乡镇纪委工作的领导
8．纪委要进一步加强对乡镇纪委的业务领导。纪委要把农村***风廉***建设作为重要任务，加大对乡镇纪委工作的领导，建立乡镇纪委重大问题集体研究决定、定期向纪委报告工作制度，规范举报、案件检查等工作程序，提高乡镇纪委内部管理水平，强化乡镇纪检队伍自身建设和工作目标考核力度。针对乡镇纪委查办案件过程中面临的具体情况和问题，对一些影响较大、应当回避的案件，纪委应指定异地办案或采取协作办案。财***每年预算乡镇办案专项经费，由纪委按照“据实核销，结余留转”的原则，统一支付和结算。乡镇纪委书记、副书记的办案补贴，在年底根据纪委对乡镇纪委工作考核情况统一发放。