学文网摘要：城市化是经济社会发展的必然结果，是历史发展的必然趋势。由于城市的发展，原来很多属于城市边缘地带或者郊区都面临着重新规划、开发建设的问题。城市新区的规划不是推倒重建，而是如何利用原有城镇基础进行合理改造、统一规划，如何保持与本城市风格的融合、文化传，挖出本城市的风貌特色，以及做好生态规划和实现城市未来可持续发展都是城市规划建设者不断思索探讨的课题。
关键词：城市新区规划；城市化；开发建设；改造
Abstract: The city is the inevitable result of economic and social development, is the inevitable trend of historical development. Due to the city's development, many of the original belonging to the city or suburban fringe are faced with the planning, development and construction issues. City planning is not tear down the reconstruction, but how to use the existing town basis for transformation, unified planning, how to maintain the fusion, and the city style of cultural tradition, dug up the city feature, and urban ecological planning and sustainable development of city is the next city planning builders continue to study.
Key words: city planning; city; development; reform
中***分类号:TU984文献标识码：A文章编号：
1.城市新区规划的意义
随着城市化速度的加快，城市人口不断膨胀，原有城市功能、结构早以不能满足这种高强度开发的需求，这是生产力发展到一定程度的必然结果，许多城市纷纷选择在郊区或城市边缘开发新区，用以缓解城市压力。近些年来城市新区设计越来越多的被人们关注，它与城市规划不同，城市新区具有突出的功能性，在形象方面既要延续旧城文化脉络，又要彰显时代气息，打造新形象。针对这一特点，本文对城市新区规划做一分析。
2.新区职能
城市新区作为城市发展的产物，承载着城市社会，经济，文化的传承和发扬，准确的战略定位，明确的发展目标，是新区履行其职能的重要依据。
2.1以行***、商业、住宅为一体的城市新区。随着城市新区的建成，原有城市行***部门向新区迁移，给旧城提供发展空间的同时也是快速带动新区发展建设的有利途径，随着行***部门的迁移，商业、住宅、公共服务设施配套也相继设置。形成“卫星城”模式，解决城市人口密度过高等问题。
2.2以某种经济职能为主的城市新区。以经济发展为主,由同一类型或与之相关联的企业共同建立的城市新区，利用优惠的***策和良好的投资环境吸引企业汇集，加快经济发展，引进先进技术。
2.3以文化产业为主的城市新区。以古建筑古遗址保护或恢复为依托，建立生态公园或遗址公园,打造生态宜居的人居环境，吸引房地产投资，围绕公园绿地建设中高档住宅商品，提高城市居民生活环境。
3.如何进行城市新区规划
3.1应科学编制新区规划
城市规划是一项极具全局性和综合性的工作，同时还具有很大的战略性，它涉及到***治、经济、文化和社会生活的各个领域。城市规划要与现代化建设的总体要求相一致，应当立足现在，面向未来，统筹全局，综合布置。要妥善处理好部分与整体、眼前与未来、经济建设与社会发展、城市建设与环境保护、现代化建设与保护历史文化遗产等一系列关系。城市规划的成功进行，直接关系到城市总体功能的有效发挥，关系大到社会、经济、人口、资源与环境的协调发展。着眼于全球，但凡在设计、建设、管理方面有所成就的城市，都有一个科学合理的总体规划。
3.2科学合理的进行规划
根据生态学理念进行城市规划，运用生态新区生态学来引导城市规划，就要在生态系统能承载的基础上，通过使用生态学原理和系统设计方法，科学合理的进行规划，利用区域范围内一切可利用的资源能力，建设人与城市，自然生态与经济社会相协调发展的城市，从而促进城市的健康发展。要避免城市规划的“大众一致化”，就要摒弃以追求物质形态规划为主，把目标锁定在人工秩序和功能效率的层面上，而要尽可能地保护好城市的不可比拟的自然原生态。在新城区的规划中划定生态敏感地区等，如：湿地、河流、林地等生态景观价值优越的绿色空间，使其成为新城区的绿色开敞空间。
3.3因地制宜，彰显特色，打造宜居新区
城市规划要因地制宜，突出一个城市的历史文化、自然环境、建筑景观、人文特色。我们既要总体参照城市发展的普遍规律，又要具体到地区的实际情况，确立适合的城市的发展方向和模式，做到“个性化”。为了突出城市特色，城市规划者应该在十分熟悉的基础上，结合城市自身的特色与优势，有效的借鉴中外城市建设的经验和建筑风格（切勿盲目模仿和照搬），使我们的城市规划特色鲜明、别具一格。
3.4用循环经济模式引导新区工业园区发展要遵循“3R”原则
减量化、再利用、资源化，倡导节约型、集约型、生态型的发展模式，把节约放在第一位，鼓励绿色生产，倡导绿色消费，建设资源节约型和环境友好型社会。以节约能源和综合利用为基础，有力推进以资源再利用为主体的静脉产业；实施全面清洁生产检验，杜绝落后的设备、技术、产品及布局落后的污染企业，抓好环境友好型企业示范及ISO14001环境管理体系认证的推广工作；树立开发区生态工业园榜样，发展生态工业园，为促进循环经济的发展，为建设环境友好型社会提供有利保障；建立以水资源梯级利用、分质供水和循环利用相结合的水资源体系，提高海水和中水的利用率，改进技术，淘汰高耗水工艺和设备，逐渐达到区域污水基本零排放的目标。
3.5正确处理“两个关系”是做好规划的关键
其一是经济总量增长与环境总量控制的关系，其二是土地资源开发利用与生态环境保护的关系。既要做到科学确定新区产业布局和功能区布局，又要科学确定新区环境总量，合理制定总量控制目标和控制战略，加快落实污染物排污许可证制度，科学和有效的利用有限的环境容量资源；确定经济增长中的科学能源消耗指标，坚持节约、开源与保护并重的方针，进一步完善资源再利用，实现最大限度的经济增长、最少数量的能源消耗的目标，继续实施以重点污染源烟气脱硫为主的大气环境污染综合整治，要进一步加强新区的基础设施建设，重点建设污水处理厂、再生水工程、河道整治工程，创造良好的生产环境、生活环境和发展环境。
3.6科学编制绿化方案
3.6.1采用乡土物种。无论种树、植草，最好采用乡土物种。采用乡土树种具有以下优点：一是容易成活，即植被重建容易成功；二是容易形成特色，因为是本土物种，就有本地特色，而有特色就是美的；三是可防止外来物种入侵，减少生态风险。
3.6.2生态绿化。就是讲求生态系统综合环境功能的绿化。换句话说，重建的植被不仅是为了点缀、美化，而是出于注重其实际的环境功能，使其能综合发挥涵养水源、保持土壤、防风固沙、调节气候、制造氧气、净化水汽废物、提供野生生物生境等功能的目的。
3.6.3因土种植。土壤是植被重建的地质基础。一般而言，土壤肥沃、土层较厚的立地可（应）种植乔木；土壤贫瘠、土层甚薄的地方，则只能（应）种草本植物或灌木。由此可见，土壤条件的准备是绿化成功与否的关键，尤其像西南地区、喀斯特地貌区、水土流失严重的石山区，土层薄、土壤缺乏，成为这些地区植被重建、生态改善的制约因素。因此，在建设项目环保措施中，保存表层土壤是大多数建设项目都应采取的重要措施。
3.7应注意避免“高楼风”、光污染、光遮挡的影响
由于高楼风产生的背风涡和下洗现象，使得地下车库排气口排出的废气和污染物，难以扩散，因此要科学合理布局排气口的位置。在高大建筑物设计中要增加裙楼，种植高大乔木以及增建围墙拱廊等遮挡物，起到对高速气流的剥离作用。光污染是由于高大建筑物的玻璃幕墙反射光带来的污染，对交通安全和居民生活都有不同程度的影响，要通过减少玻璃幕墙的面积，采用反射比较小的玻璃，采用不反射的材料，对玻璃幕墙进行分割，周边种植绿化植物，减少光污染的影响。每栋楼的间距要合理，其日照间距系数要满足规范要求的1.5以上，以使每层楼在大寒日的日照时间多于2小时，住户的采光不受遮挡。对高大标志性建筑要注意其与周围景观的协调。
3.8建共同沟避免城市“开膛破肚”
所谓“共同沟”是指在地下挖掘隧道，将原本均为单独埋设的水、电、气等市***各类管线统一设置在同一地下隧道里，隧道里要留通道供检修人员行走。“共同沟”要在适当的位置设置通往地面的出入口，方便工作人员出入。这样，就可以在隧道内部进行管线安装、检修、故障排除等工作，与地面毫不干扰。
3.8.1可以避免道路反复开挖影响路面交通和路容完整、美观；
3.8.2降低路面多次翻新的费用和工程管线的维修费用，入沟的管线可以提高寿命，降低故障率；
3.8.3便于各种管线的敷设、增减、维修和日常管理；
3.8.4有效利用了地下空间，节约城市用地，社会效益显著。
4.结语
综上所述，现代城市新区的规划与建设对一个城市未来建设与发展的影响和作用是非常巨大的，它不仅承担着本城市对外窗口示范作用，在本城市功能定位和优化结构布局上也起到至关重要的推动作用。因此，做好城市新区的规划与建设，对实现和谐社会建设和城市未来的可持续发展目标有重要的现实意义。
参考文献：
[1]李娜.现代城市新区规划建设的分析与探讨，中外建筑，2009
[2]刘昌盛.浅谈城市空间结构与城市规划的关系，科技创新导报，2009