学文网2012年全国“两会”已落下帷幕。作为我国转变经济产业结构，发展现代产业体系的关键一步，发展高端制造业、持续推进信息化与工业化的融合受到了本届两会代表的高度关注。
关键词
“7.5％”
***在2012年工作总体部署中指出，今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长7.5％；城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4.6％以内；居民消费价格涨幅控制在4％左右；进出口总额增长10％左右，国际收支状况继续改善。同时，要在产业结构调整、自主创新、节能减排等方面取得新进展，城乡居民收入实际增长和经济增长保持同步。
这里要着重说明，国内生产总值增长目标略微调低，主要是要与“十二五”规划目标逐步衔接，引导各方面把工作着力点放到加快转变经济发展方式、切实提高经济发展质量和效益上来，以利于实现更长时期、更高水平、更好质量发展。提出居民消费价格涨幅控制在4％左右，综合考虑了输入性通胀因素、要素成本上升影响以及居民承受能力，也为价格改革预留一定空间。
“顶层设计”
在全国两会中，众多委员、代表、学者在谈到中国改革时，都不约而同地主张要加强“顶层设计”，它所对应的便是中国改革这一宏大命题。
改革“顶层设计”这一概念在我国目前的语境中，表达了这样几个关键含义：一是要明确改革发展的价值，即通过科学发展实现社会主义核心价值；二是要提高辩证思维水平，从战略高度把握改革的大局和重点；三是要强化制度建设，保证制度平衡。如果说，“摸着石头过河”是强调勇于探索，走一步看一步，那么“顶层设计”则主张运筹帷幄，理念先行。然而，最终的执行需要自上而下的权力推进和制度驱动，如何让“顶层设计”达成推进中国改革的若干“底线共识”还需各方的共同实践。
“新能源汽车”
3月5日全国人大会议上，***在《***府工作报告》中，先后7次提到汽车业，其中3次强调要“大力培育”，“大力发展”新能源汽车。科技部部长***明确表示，新能源纯电驱动是未来发展战略。
“十二五”新能源汽车重点专项布局中，纯电驱动战略被提上日程。据了解，2010年，国家首批在上海、长春、深圳、杭州、合肥5个城市进行新能源汽车补贴试点。其中，插电式混合动力乘用车每辆最高补贴5万元，纯电动车最高补贴6万元。
解读
促进产业结构优化升级
***在2012年主要任务中指出，加快转变经济发展方式。解决发展不平衡、不协调、不可持续的问题，关键在于加快转变经济发展方式，推进经济结构战略性调整，这既是一个长期过程，也是当前最紧迫的任务。推动战略性新兴产业健康发展。建立促进新能源利用的机制，加强统筹规划、项目配套、***策引导，扩大国内需求，制止太阳能、风电等产业盲目扩张。发展新一代信息技术，加强网络基础设施建设，推动三网融合取得实质性进展。大力发展高端装备制造、节能环保、生物医药、新能源汽车、新材料等产业。扩大技改专项资金规模，促进传统产业改造升级。以汽车、钢铁、造船、水泥等行业为重点，控制增量，优化存量，推动企业兼并重组，提高产业集中度和规模效益。落实并完善促进小型微型企业发展的***策，进一步减轻企业负担，激发科技型小型微型企业发展活力。实施有利于服务业发展的财税、金融***策，支持社会资本进入服务业，促进服务业发展提速，比重提高、水平提升。
促进区域经济协调发展
***在2012年主要任务中指出，实施区域发展总体战略和主体功能区规划，充分发挥各地特色和优势，进一步提高区域发展的协调性和基本公共服务均等化水平。认真落实西部大开发新10年的***策措施，加大实施中部地区崛起战略的力度，加快推进东北地区等老工业基地振兴，积极支持东部地区转型发展、在更高层次上参与国际竞争与合作。要加大对***老区、民族地区、边疆地区和贫困地区的扶持力度。
更好地发挥经济特区、上海浦东新区、天津滨海新区在改革开放中先行先试的重要作用。制定和实施海洋发展战略，促进海洋经济发展。加强和完善跨区域合作机制，消除市场壁垒，促进要素流动，引导产业有序转移，推动区域经济良性互动、协调发展。
制造业升级迫在眉睫
高端装备制造，关系到很多产业和企业的生存和发展，也象征着一个国家的核心竞争力，涉及到国家的经济和国防安全。
全国***协委员，前工信部部长李毅中认为，以传统制造业为主的实体经济的空心化，主要原因是利润率太低，必须加快改革，加大***策引导力度实现转型升级。对于如何发展实体经济还需要进一步统一认识，我国总体上还处于工业化中期，工业发展取得很大成绩，但存在结构性矛盾、自主创新不足、发展质量效益较差、资源环境不可支持等问题。
全国***协委员王建沂表示，要想促进以制造业为主的实体经济进一步发展，一要进一步完善土地出让金中央与地方共享等相关***策，鼓励地方***府关注重心从土地财***转移到实体经济上来。二是采取差异化的扶持***策，加大对战略性新兴产业发展的扶持力度。三要优化和完善面向小微企业的税收体制，减轻小微企业的税费负担。
全国***协委员、联想集团董事长兼CEO杨元庆表示，当前中国的企业急需培育自己的品牌。全国人大代表、广西柳工集团有限公司董事长王晓华认为，实体经济防止“空心化”的危险，就必须加强自主创新、紧抓核心技术。中国拥有制造优势，而欧洲有技术、品牌、营销网络的优势，实施国际并购有利于中国自主品牌企业获取先进技术。
言论
物联网
中国移动董事长王建宙：推动物联网应用水平
长王建宙建议，积极推动物联网的应用需要加快制定和完善物联网发展的总体规划和相关的各种技术标准与规范，建立和扩大物联网的研发基地，并积极推动物联网的实际应用。一方面要加快制定和完善物联网发展的总体规划和相关的各种技术标准与规范，建立和扩大物联网的研发基地；另一方面，要积极推动物联网的实际应用，特别要注重扩大物联网的应用规模。
全国人大代表、福建新大陆科技集团有限公司总裁王晶：物联网自主创新亟待发展
王晶认为，目前物联网产业关键技术有待突破、知识产权保护薄弱、缺乏产业标准、以企业为主体的物联网创新体系没有建立起来、物联网自主创新产品有待扶持。日前，工业和信息化部正式《物联网“十二五”发展规划》，物联网产业得到社会的逐渐认可，被认为是此后一段时间内极具投资潜力的产业。
智慧城市与云
浪潮集团董事长兼CEO孙丕恕：构建自主可控“中国云”
孙丕恕认为，为确保国家信息基础设施和信息资源的安全，我国要构建自主可控的“中国云”。一方面要本着自主可控的原则，加强前沿基础研究和产业共性技术研发，设立国家云计算核心技术、装备重大专项，在云服务器、云存储器、云客户端、云操作系统等核心支撑技术方面取得突破，加快实现云计算核心装备、应用技术的国产化。
广东省家电商会会长、TCL集团董事长李东生：云教育转型
李东生认为，利用云计算等新兴技术力量，能够解决我国教育效率低、投入大、供需失衡等长期存在的问题，以推动终身学习型社会的建设。据悉，近年来，“云计算”以其在解决信息处理成本、海量数据管理、信息安全等问题中的应用潜力和全新的应用服务模式，适应了教育转型期的需求。
新能源汽车
中国重汽集团董事长马纯济：新能源须做好规划不可一哄而上
马纯济建议，新能源汽车的发展方向和目标应该是国家战略，而不是企业和行业战略，要做好国家规划，然后再实施，否则会出现全民都造新能源汽车，出现“一哄，二起，三下来，四重来”的混乱局面。
万向集团董事局***鲁冠球：新能源汽车标准亟待制定
鲁冠球建议，由国家相关部委牵头，尽快着手制定完善的与国际标准接轨的新能源汽车标准，首先要从关键零部件标准入手，特别是重点推进锂离子电动汽车相关产业标准的制定。
启阳汽车董事长王麒：完善财税补贴***策
王麒建议尽快制定我国新能源汽车统一行业标准和加快新能源汽车关键技术研发，在此基础上，进一步完善财税补贴***策，加大补贴力度：扩大节能与新能源汽车、新能源乘用车补贴的试点城市范围，对新能源基础设施建设给予支持。
汽车产业
中国一汽集团进出口有限公司总经理李维斗：自主品牌汽车出口将迎“曲折年”
2012年1月份中国自主品牌汽车出口再度实现高增长，1月出口汽车5.63万辆，同比增长8.32％。但根据IMF（国际货币基金组织）的数据预测，2012年欧债危机将进一步加剧，美国及其他经济体经济增长乏力，势必减少其对来自新兴国家的进口需求。中国一汽集团进出口有限公司总经理李维斗表示，短期的高增长不代表汽车出口行业的顺利发展，国际经济局势的变幻将直接影响中国自主品牌汽车在海外的发展。中国自主品牌汽车的出口今年将迎来曲折的一年，应谨慎看待短期出现的出口增长率。
长城汽车总裁王凤英：制定国内汽车整体国际化发展战略规划
王凤英建议国家有关部门制定中国汽车整体国际化发展的战略规划，对汽车企业的国际化发展进行统一、有效的行业协调和规范指引，使每家企业的国际化运营举措符合我国整体汽车品牌形象的共同利益。王凤英的另一个议案建议是建议加强创新研发体系建设、实施质量强国战略。
吉利汽车董事长李书福：车内空气质量不只是“标准”
今年3月1日，由国家环保部与国家质检总局联合的《乘用车内空气质量评价指南》正式实施，吉利汽车董事长李书福认为《指南》能够从一定程度上使消费者在车内污染方面的维权有了依据，但并非强制性标准不能从实质上对车内有害物质进行抑制。车内空气质量并不应当停留在《指南》标准中，应建立和完善车内空气质量的检测机i]及其资质认证，同时，要加快推进《乘用车内空气质量评价指南》由推荐标准向强制性标准的转变。
电子商务
苏宁电器董事长张近东：促进电子商务链的良性循环
张近东表示，诚信问题是我国电子商务发展的最大障碍，我国电子商务的供应链、运输链、信息链、服务链等配套环节还很不完善，支撑电子商务快速发展的各大平台亟待健全。***府应重点培育一批传统的大型流通企业自建的专业电子商务平台，通过不断推进大型流通企业电子商务经营向纵深发展，不断探索“线上市场”与“线下市场”互动促销的经营方式，形成技术改进、体系升级、价值创造和资本吸引的良性循环。
民盟中央：建立健全电子商务信用机制
民盟中央在关于电子商务的提案《关于推动电子商务立法进程的提案》中表示，建立健全电子商务信用机制已经成为维护有序的电子商务交易市场，促进电子商务健康发展的当务之急，建议组建电子商务信用协调委员会。同时，设立电子商务信用数据库，组建一个基于互联网的全国范围内的电子商务信用数据库。建立健全电子商务法律法规。建立信用评价与监管机构。建立企业和个人信用评价与监管体系，实现跨部门、跨行业、跨地区的信用信息互联互通，使电子商务主体的信用程度受到社会的监督。
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