学文网水利水电工程管理篇1
摘要：水利水电工程管理是众多建设管理者的一个难题，本文对水利水电工程的资产划分提出了可操作性的方法，同时分析了当前水利水电工程质量管理存在的一些主要问题，并且对提高水利水电工程质量管理的对策进行了相应的探讨。
关键词：水利水电 管理 目标 原则 问题 措施
水利水电是国民经济的重要基础设施以及实现可持续发展的重要物质基础，管理则是水利水电工程能够充分发挥兴利除害这一功能的关键所在，同时也是整个水利水电工作的重要有机组成部分。水利水电工程管理关系到国民经济的稳定发展和社会进步，随着社会主义市场经济体制的逐步确立，它将面临着新的形势和任务。
1、水利水电工程管理概述
对于水利水电工程的施工质量是有着较为严格的要求的，安全、适用、经济、美观等特性的综合要求都应该满足，为了保证水利水电的施工质量，做好水利水电工程的管理工作显得尤为重要。将相关的管理工作落实好，就能够有效的提高和保证工程的质量，水利水电工程管理工作主要有以下几个特征。
1.1 管理对象的动态性
水利水电工程的投资形式是比较多样化的，对于不同种类的工程类型，在进行投资形式的选择时，也是不同的。与此同时，时空和自然环境都对水利水电工程的施工有着较大的影响作用，对于具体工程的质量，其要求也是不相同的，随着国家的相关法律、法规和行业技术标准的不断完善，水利水电工程的管理工作的动态性也越来越强。
1.2 管理目标的综合性
水利水电工程因为其工程量大，技术工种多，环境干扰严重等各种因素，所以必须要根据实际的情况进行不断的调整，做到更好的保证施工质量。
1.3 管理行为的专业性
作为国民经济的一项基础设施和基础产业，水利水电工程的专业技术性强，并且管理的规范性也非常强。
2、水利水电工程管理体制目标与原则
2.1 建设期管理体制目标与原则
工程质量对于水利水电工程而言是非常重要的，而工程的建设期在很大程度上决定了工程的最终的施工质量。所以，在建设期的主要任务就是最大程度的保证工程质量，但是也不能忽略经济基础的重要性。在这一时期，工程管理的目标主要是质量监督工作的强化，规范招标投标管理，加强资金的管理，保证配套资金到位，还要采用先进科学技术，力求实现水利的现代化。
水利水电工程管理的科学规划，可以实现资源的优化配置，在水利水电工程建设的各项环节中，要加强工程的质量管理。各级主管部门要确保工程的顺利完工，要做到在保证工程质量的基础上尽可能的降低工程成本，提高投资使用效果。
2.2 运行期管理体制设计目标与原则
运行期的管理体制设计目标主要是：确立产权，树立产权观念和经营意识，明确水利水电工程的各种产权所属；创造有限竞争的外部环境和自主经营外部环境，加强科学管理、最大程度的实现水利资产的保值、增值，保证公司的发展。
水利水电工程在运行期的管理原则是保证准公益性水利工程兼顾社会效益与经济效益，也就是在实现工程社会效益的同时，还要坚持可持续发展战略。
3、水利水电工程管理存在的问题
3.1 质量管理目标不明
大多数的水利水电工程都提出了要创造一流优质的工程，但是在实际的施工过程中并没有真正达到准确把握的工程质量要求。除此之外，因为水利水电建设的规模大而且其管理过程是动态的，所以人员队伍和工作精力都受到了一定程度的限制，检查的深度和及时根本得不到很好的保证。
3.2 建设程序执行不严
大部分的水利水电工程都是一些公益项目，一般情况都是没有直接的经济效益回报的，这些工程都主要是由国家来进行投资，所以导致了建设单位将重点放在了争取更多的国家投资。这些公司在争取到建设的资金之后，并未能严格的执行建设程序，一些基本的建设程序都不去执行，致使在水利水电工程完工之后，因为建设程序执行的缺失，使得工程无法验收，更不用说对整体的工程质量进行相应的评价。
3.3 施工过程控制不严
水利水电的施工过程的控制对其施工质量有着直接的影响作用，虽然施工单位制定了各种作业指导书，但是在实际的施工过程中，工艺作风还是比较粗糙的， 而且存在着较多的质量缺陷。
3.4 人员队伍素质偏低
在施工现场质量控制工作中，因为一些人员缺乏强烈的责任感和责任意识，并没有按照施工规程和监理的相关规定来进行操作。施工工人的整体素质较低，因而偷工减料的现象也普遍存在于施工现场中。
4、加强水利水电工程管理的措施
4.1 大力开展水利水电综合经营
各级水利管理单位要充分利用工程的资源优势，积极开展围绕主业的实体，要进一步挖掘水土资源潜力，认真做好开展招商引资。将职工福利待遇和工作生活条件不断的改善， 适当的调整产业结构，使其适应时代的需要。
4.2 统一认识，转变观念
水利水电工程管理的一个关键点就是领导的带头作用，而领导要想充分发挥其作用，就应该从观念这一根本问题上进行转变。领导工作要将重点放在依法加强水利工程管理上来，要改变传统的习惯和方法，依靠法律手段进行管理。在市场经济条件下，管理工作要创造一个新机制和新格局，为管理工作提供一个良好的思想基础和组织保证。加快工程管理的信息化管理，努力提高水利工程管理的科技含量。加强复合型管理人才的培训，培育一批农民技术管理队伍，通过提高管理者素质和管理水平，达到加强水利工程管理的目的。
4.3 严格施工项目技术管理
在施工项目的技术管理中，进行严格的控制可以有效的加强水利水电工程的管理。每个工程技术人员应该各司其职，做好各自分工的技术工作。施工技术负责人在施工过程中，必须把施工中出现的问题及处理方法与结果完整记录并且完好保存。***样会审能够减少施工中的差错以及确保施工质量，一旦发现问题，就可以及时纠证。
在施工全过程中要进行技术的复核，有专人对每项技术工作的实施进行复核，在改正错误的基础上，就能够最大程度的避免人为工程质量事故。技术档案能够系统地积累施工经验、资料的需要，所以应该从工程的一开始就建立，遮阳有利于收集整理有关资料。所有资料必须如实反映情况，并有技术负责人的正式审定意见，不可以擅自做任何的修改，纵使发现错误，也应该通过相关部门的审定，审定通过之后才能修改。每一单项工程都应该在上一项的工程验收合格之后再接着进行施工，对于隐蔽工程，这一项显得更为重要。
5、结语
一直以来，施工企业的项目质量对于工程而言都是极为重要的，它也是施工的永恒主题，项目的施工质量的保证能够为树立企业良好的形象，从而取得更为长久的发展。对于水利水电施工企业而言，它们都一个共同的追求目标，那就是探索更好的先进科学的管理措施。只有不断的完善企业的管理及技术标准，将水利水电的工程管理工作真正落实到实处，企业才能在激烈市场竞争中求得更好的生存和发展。
参考文献：
[1] 于龙，王振海.水利工程管理浅析[J]. 民营科技. 2011（05）
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[3] 刘叶. 谈现阶段我国水利工程管理存在的问题[J]. 科技创新导报. 2008（29）
水利水电工程管理篇2
摘要：农村水利水电工程是一项关系民生福祉的重大工程，其建设具有能源可再生性，在保护环境、发展经济和促进农业现代化等方面起着至关重要的作用。目前，我国正逐步扩大对农村水利水电的项目投入力度，夯实农村农业发展基础，彻底完善惠民工程项目建设工作。然而现阶段我国农村水利水电工程管理还是存在一些问题亟待解决，本文将从这些问题入手，深入分析，并提出相应的解决策略。
关键词：农村；水利水电工程；管理；现代化
目前，农村水利水电工程管理在促进农业现代化和农村改革上具有强有力的促进作用。同时在社会主义市场经济体制下，科学技术不断进步，水利水电工程管理已经成为一项研究性内容。水利水电工程管理可以促进农业现代化，增强农业综合生产能力，在保障国家粮食安全和促进农民增收上的作用不容忽视。
1我国农村水利水电工程管理现状
1.1农村水利水电管理制度落后
水利水电工程管理的关键是健全完善的管理制度，而我国目前大部分的农村区域水利水电工程管理滞后于时展速度，在新时代下仍使用传统的管理制度进行项目管理，这在很大程度上会影响到工程整体的施工质量，无法保障维护技术水平，最终影响整个水利水电工程的经济效益和社会效益。
1.2基层人员整体素质普遍较低
目前，我国大部分的农村水利水电工程缺乏综合素质高的专业人才，尤其一些基层人员没有责任意识，对基础知识和资料的掌握不够准确、不够全面。比如在设计农村水利水电工程时，设计人员不及时准确把握水资源、气象、地址和水文地理等相关信息，容易给后期的建设施工带来一系列问题，出现一些不必要的问题。
1.3工程项目资金管理意识较差
现阶段，我国的农村水利水电工程建设普遍依赖于***府下发的财***款，这种资金来源具有很大的局限性，如果***府没有拨款就会导致项目耽误搁置。同时我国还普遍存在这样一种现象，地方性***府为提高***绩，把本应服务于民生建设的农村水利水电工程资金挪用到见效快效益高的工程项目中去，只在迫不得已时才挪出一小部分资金进行现有的水利水电工程维修。此外，农村水利水电工程管理的多元化投资机制尚未形成，农村群众缺乏对水利水电工程的建设和管理意识差，不愿意出钱，现有资金完全无法满足实际建设和管理所需资金，导致工程简单化、豆腐渣工程出现。
1.4农村水利水电后期建设滞后
自新中国成立以来，我国农村水利水电工程建设取得了很大的进步，现阶段我国大部分的农村水利水电工程都建设于二十世纪中期，但这些项目都没有进行后期建设。按照相关调查显示，小型的水利水电工程一般可使用三十年到四十年，而这些古老的水利水电工程都已经到了使用年限，急需更新建设。同时，这些老旧的工程由于技术人员素质低导致安全隐患较多，维修困难。因此，对农村水利水电工程的后期建设滞后在很大程度上影响了其工程管理的有效性。
2我国农村水利水电工程管理的改进对策
2.1健全并完善农村水利水电管理制度
不健全的农村水利水电管理制度是其工程管理的一个障碍，因此需要转变传统的管理观念，改革创新水利水电管理机制。要想强化工程运行管理机制改革，必须落实好水利产业相关***策，根据工程性质和分类将工程分为不同的投入方式和管理方式，根据市场经济运行规律实现现代化管理、责任化岗位、规范化运行，形成一个完善的工程管理体系。
2.2重视教育培训，提高技术人员素质
重视教育培训，是指在工程中对施工人员和管理人员进行系统化培训，保障人员可以符合各技术需求和质量服务，实现培训的高效化。其中，在特殊的工种技术区域，可以采取专业化岗位制度，将工作人员掌握一定的专业技能作为硬性要求，并通过相应的技术考核后颁发准许工作证，从而全面提升技术人员的素质。
2.3强化农村水利水电工程的资金管理
与城市乡镇相比，我国农村经济发展较慢，这也决定了我国的农村水利水电工程管理需要强有力的资金支撑，这些资金是由国家明确到各级地方***府和行***部门，由这些***府机关和行***部门依法进行财***投入。同时，只依赖国家补助实现对农村水利水电工程的科学化管理是不可能的。因此，各级地方***府机关必须强化建设，积极引导和组织群众参与到项目建设管理当中，实现多方筹措，引导社会力量进行投资。同时，地方***府必须建立并完善财务制度，资金管理和使用严格执行制度，及时向上级领导汇报资金使用情况，杜绝相关人员挪用资金的现象。
2.4注重农村水利水电工程的后期建设
关于农村水利水电工程的后期建设，***府机关可以以项目招标形式挑选符合标准的施工团队，确定科学的施工方案，签订合同，制定制度，构建综合的质量保障体系。同时，***府机关需要在后期建设过程中，做好监督者角色，实现问题的技术发现和解决，切实保障后期建设的质量。
3小结
综上所述，随着社会主义市场经济的蓬勃发展，我国农村水利水电工程管理亟待改革和完善。因此，农村水利水电工程管理必须改变观念，与时俱进，通过分析现状和问题，积极探索，提出相应的解决对策，以推动农村经济又快又好发展，缩短城乡差距，实现社会公平。
作者:龚霞 单位:四川省南部县水务局
参考文献:
[1]贺胜男,何***.农村安全饮水工程现状、存在问题及对策研究———以岳阳市为例[J].安徽农业科学,2015,(28):318-319,351.
[2]云燕飞.新农村背景下小型农田水利工程管理的发展研究[J].建筑工程技术与设计,2014,(30):538-538.
[3]徐新天.浅析农村水利水电工程管理存在的问题及解决方法[J].低碳世界,2014,(4):87-88.
水利水电工程管理篇3
摘要：水利水电工程关乎国计民生，其建设施工的难度系数较高，较大的施工规模、复杂恶劣的施工条件，都增大了工程管理的难度。随着我国水利水电事业的快速发展，我国各种规模、类型的水利水电工程项目日渐增多，为了保障此类工程经济和社会效益的实现，工程企业不可忽视项目建设时的工程管理，用最为先进的管理理念和方式，解决遇到的各种问题。
关键词：水利水电项目；工程管理；存在问题；解决对策
1水利水电工程管理的重要性
1.1保证工程质量
水利水电工程在区域经济社会发展中承担着重要的功能和作用，属于重点性工程项目，具有施工周期长、流程复杂、要素众多的特点，在施工建设时涉及的技术性内容非常多。科学的水利水电工程管理可以有效提升工程的最终质量，使得在建设施工的过程中，各个部门和流程之间保持相互的协调，解决诸多的质量难题[1]。
1.2提高经济效益
水利水电工程管理同样可以大大提升工程的经济效益，在实际的施工过程中，经由全过程的工程管理，有效避免了施工不当所引起的工程返工和资源浪费的问题，也就节约了很大的施工成本，提升了经济效益。此外，水利水电项目有着严格的进度要求，科学的工程管理可以帮助各个工程部门和岗位人员依据该进度计划来完成各项施工作业，避免了进度延误所引起的成本增加。
2水利水电工程管理中的突出问题
2.1相关管理人员缺乏足够的素质
水利水电工程作为我国的民生工程，其建设施工的专业性突出，在参与此类项目的过程中，对于管理人员的专业素质要求相对较高，正是因为如此，工程企业在开展工程管理的过程中，应根据水利水电工程的具体规模、施工要求等基本情况，配备足够数量且素质较高的管理人员[2]。但当下的水利水电工程项目中，部分工程企业并未重视工程管理工作，所配备的管理人员专业素质不够，在管理工作中没有意识到自身岗位职责的重要性，导致工程管理的成果难以保障，比如，部分管理人员没有履行好自身的职责，存在消极懈怠的工作态度，在长时间的管理工作下，身心俱疲。
2.2施工过程和方法不合理
水利水电工程的项目规模庞大，无论是施工过程和施工方法，都应该符合水利水电工程的总体标准和要求，如果在工程管理中存在施工过程和方法方面的问题，将可能会诱发一定的质量问题。当下的水利水电项目中，工程管理人员在多年的工程管理探索和实践中，逐步意识到了施工过程和方法的重要性，但因为工程现场的诸多局限性，使得施工过程和方法方面存在着很多的不足[3]。因此，施工过程和方法不合理的问题同样是水利水电项目工程管理方面的突出问题，工程企业应关注这一方面的管理问题。正式的施工作业开始之前，不同的工程部门都应该就水利水电工程的建设施工开展全面的规划和设计，确定最佳的施工过程和方法，且在后续的施工过程中严格执行，保障工程施工的规范性。但一些工程企业在水利水电工程中，所确定的施工过程和方法虽然较为合理且符合工程要求，后续的施工过程中却未严格执行，再加上对施工人员的约束和监督不够，影响了水利水电工程的顺利实施。
2.3施工安全隐患频繁出现
因为水利水电项目的建设施工周期长、流程繁多，在各项施工作业的开展中，都可能会伴随着安全风险的存在，工程管理中施工安全隐患的频繁出现影响了工程管理的最终效果，如果这些安全隐患得不到及时有效的处理，将会导致现场的安全事故频繁发生，引发的人员伤亡和社会经济损失都是非常巨大的。水利水电项目与普通的工程项目有所不同，一般都处于湖泊或者河流附近，这些施工区域的环境条件极为恶劣，再加上较大的施工规模，使得参与项目的主体较多，施工过程中需要协调的因素非常多，这些都是工程管理方面面临的难点，在工程管理中安全隐患可能存在于很多方面，比如，机械设备操作和使用、爆破施工作业等，只有加强了安全管理，才能保障水利水电工程施工的安全性。
2.4缺乏质量控制意识
水利水电工程项目的质量要求非常高，质量管理是工程管理的重点方面，只有做好了全过程的质量监督和管理，才能够保障各个环节的质量目标实现。任何的水利水电工程项目中，都会依据工程实际情况来进行质量目标的详细划分，如***1所示，经由质量目标的详细划分和执行，才能够消除和减小施工过程中的各种质量问题.但当下的一些水利水电工程管理中，缺乏质量控制意识，主要表现在以下几个方面：（1）施工企业在施工作业进行时，更多地将关注的重点放在经济效益的实现上，对质量控制的关注不够，盲目的工程进度追赶导致工程的质量目标难以达成，后续的返工或者维护工作任务较大。（2）虽然工程企业非常重视质量控制工作，但却未将质量控制贯穿于工程施工的全过程，质量监管力度不够。（3）没有积极进行新材料和新工艺的应用，诸多的技术难题难以克服。
2.5管理投入不足
为完成水利水电项目的工程管理任务，各个工程企业在开展管理工作时，都应该增大在工程管理方面的投入，给予实际的管理工作以足够的资金、人才和技术等支持，只有这样，才能够保障工程管理的全面性和有效性。但当下的很多水利水电工程中，在工程管理方面的投入不够，比如，很多水利水电工程多建设在偏远地区，这些地区的水利水电工程项目实施时的费用投入相对较高，虽然国家每年都划拨了专门的款项用于工程建设，但这些资金在水利水电工程管理方面的资金量却非常有限，正是因为资金的限制，使得水利水电工程管理方面的技术、人才等难以满足标准。工程管理投入不足的问题非常突出，是未来水利水电工程管理中需着力解决的重点问题。
3水利水电工程管理问题的有效对策
3.1增强工程管理人员综合素质
从根本上来看，工程管理人员的综合素质是否达标，将会关系到最终的工程管理水平，因此，任何的水利水电项目中，都应该选派高素质的管理人员来完成工程管理任务，且各个岗位上的工程管理人员都应该具备全方位、多角度和全过程的管理意识，对工程项目的各个要素和过程加以质量、进度、成本与安全管理。此外，参与水利水电工程管理的人员，应不断在自身的工作岗位上积累管理经验，充分认识到自身的岗位责任意识，在管理工作中严格约束自身的行为，遵守相应的管理规范和要求。水利水电项目管理单位或者企业，在日常的工作中应注重管理人才的引进和培养，不断为水利水电项目提供高素质的管理人才。
3.2加强施工过程及方法的管理
针对当下水利水电工程管理方面施工过程和方法方面的问题，各个工程管理人员都应该加强工程施工过程和方法的监督，在正式的施工作业开始之前，做好水利水电项目的全面分析，制定完善可行的施工计划，且在该施工计划中应包含详细的施工工艺和技术应用要求。施工作业进行的过程中，工程企业应开展全过程、全方位的监督和管理工作，对整个的施工过程加以审核与检查，一旦发现施工过程中存在的相应问题，立即与有关部门协商，制定最佳的解决对策，使得施工过程与水利水电工程实际情况相符合。水利水电工程中所涉及的施工方法非常多，每个施工环节所对应的施工方法也可能会存在一定的差异性，为保障各种施工方法的合理有效应用，工程企业应深入分析水利水电工程的施工要求和现场情况，给每个施工环节都选择最为恰当的施工方法。
3.3加强工程安全管理工作
水利水电工程管理中的安全管理也尤为重要，各个工程企业在施工建设的过程中，都应该始终将安全管理置于首要的位置，具备基本的安全管理意识，从思想上重视安全管理工作，解决工程施工作业中的各种安全隐患。因为水利水电工程项目实施中的安全隐患可能来自诸多方面，因此，在开展安全管理的过程中，工程企业都应该积极引入最为先进的安全管理理念和技术，对水利水电工程项目实施中的安全隐患和风险加以全面掌握和分析，通过全过程的安全监督来保障安全隐患识别和处理的及时性。
3.4加强质量管理与控制
质量控制是工程管理的核心，各个水利水电工程管理中，应将质量管控理念贯穿于工程全过程，结合水利水电工程的建设施工要求，确定质量目标并进行质量管控任务的细分，对各个工程要素加以全面的质量管理，消除质量风险。水利水电工程质量管理工作中，应逐步建立起完善可行的质量控制体系，在该体系内应该包含质量责任细分和落实标准、质量管控目标和实施策略、奖惩制度等，以通过质量控制体系来为实际的质量控制工作提供制度保障，约束各个部门和岗位的质量控制行为。
3.5加大对于水利工程管理的投入
水利水电工程管理往往需有足够的资金、技术和人才支持，因此，为改善水利水电工程的管理现状，有关部门应加大对水利水电工程管理的投入，从以下方面来开展：（1）国家***府应定期对水利水电工程管理的诉求加以调研和掌握，结合各个水利水电工程的具体情况，来给予足够的资金支持；（2）完善专业资金审批流程，使得在水利水电项目的实施过程中，各项资金都能够得到有效的利用，保障在工程管理方面留足资金。
4结束语
现阶段的水利水电事业呈现出蓬勃发展的趋势，各种水利水电项目的实施中，工程管理应遵循现代化的管理思路，不断将先进的管理技术和经验应用于其中，以保障工程各项目标的实现。但因为很多水利水电工程管理方面存在着诸多的问题，未来的发展过程中，都应该加大工程管理投入，改善工程管理的现状，促进水利水电工程各种目标的实现。
参考文献：
[1]刘鹏.水利水电工程施工管理存在的问题与完善措施[J].环球市场,2017(11):169.
[2]张志鹏.探究水利水电工程管理中存在的问题及对策[J].建材与装饰,2020(5):303~304.
[3]黄志富.水利水电工程管理及施工质量控制的相关问题探讨[J].四川水泥,2019(11):216.
作者:何晓东 梁元波 何健 单位:云南省水利水电工程有限公司 四川荣新房地产开发有限公司 四川万升智能科技有限公司
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