学文网创新驱动发展篇1
如何实施创新驱动发展战略，推动航空企业发展，是摆在我们面前的一项十分紧迫而现实的课题。笔者认为：对于航空企业来讲，实施创新驱动发展战略，必须深化改革、加强创新，坚定不移地走国防科技工业创新发展之路。驾驭创新引擎驱动企业又好又快发展，必须加快发展壮大，彰显战略定位，对中航工业集团战略形成有力支撑，关键是要把创新驱动摆在更加突出的核心位置，应立足“四个坚持”，在“加快”上下工夫、在“转变”上动真格、在“发展”上用实劲、做文章。
坚持把***思想作为创新驱动之“魂”
***思想的深度和力度，影响着创新驱动的程度，制约着科学发展的脚步。思想不***，创新驱动就失去了源头活水。一要勇于与时俱进。要以观念更新为牵引，广泛开展***思想大讨论活动，解除思想束缚，引领机制创新，转变思维模式，推动能力跃升。航空企业面对日益竞争的市场环境，在推进企业发展中，一些深层次矛盾问题绕不开躲不过，唯有深入贯彻创新驱动发展战略，才能破解难题、抢占先机。同时，它客观要求企业决策者、管理者及全体员工要时刻保持与时俱进的风格，要把贯彻落实中航工业集团公司峰会精神迅速转化为立身做人的精神支柱，内化为指导思想的“魂”、统领工作的“纲”，广泛涉猎创新理论、科学管理等方面知识，通过不断学习接受新事物、更新观念、开阔视野、激发活力。二要敢于标新立异。要始终保持“亮剑”品格，冲破传统观念和主观偏见的束缚，敢于怀疑，敢于说不，用新举措跨越新障碍。要始终保持“吃螃蟹”勇气，在工作中敢闯新领域、敢试新方法、敢趟新路子、敢做第一人，不断开创企业各项工作新局面。要始终保持“无止境”意识，***思想无止境，探索创新无止境，要以不僵化、不停滞、不懈怠昂扬斗志驱动企业创新发展。三要精心谋事用心干事。创新驱动企业发展，精心谋事是前提和基础，用心干事是过程和关键，专心成事是目的和落脚点。要紧紧抓住武器装备建设带来的新机遇，围绕“两融、三新、五化、万亿”集团发展战略目标，分析形势、把握大局。要始终保持开拓进取的旺盛斗志和航空报国伟大志向，对航空事业充满激情，对国防武器装备事业包含热情，把矢志航空报国作为最高追求，把确保成功作为最重使命，聚精会神干工作，心无旁骛抓落实，专心致志推进航空企业快速科学发展。四要贵于实事求是。坚持不唯书、不唯上、只为实，恪守“没有调查就没有发言权”，做到“脱鞋下田”搞调查，在基层一线“接地气”“长灵气”“出生气”，使谋划部署、指导工作紧扣目标使命、紧贴经营实际、符合客观规律。五要破解难题。要着眼于加快转变发展方式、提高发展质量和效益，突出深化改革，突出结构调整，力争取得新的突破。
坚持把科学管理作为创新驱动之“基”
科学有效的管理是创新驱动的根本保证。一要牢牢把握科学发展观这个指导思想不动摇。教育引导干部员工深刻认识科学发展观是破解难题的“金钥匙”，是推动发展的“动力源”，是成就事业的“指路明灯”，将其作为***治信仰来追求、作为素质能力来提高、作为行动指南来践行，自觉运用科学发展观中蕴含的立场、观点、方法来观察、分析和解决问题。以等不起、慢不得的紧迫意识科学谋划发展，创新优化进程，抓紧推动落实；始终坚持对事业发展负责，按照有所为有所不为的建设理念统筹处理好当前与长远、需求与可能、重点与一般、建设与应用、硬件与软件等关系，确保企业全面发展、协调发展、科学发展。二要完善制度机制，筑牢科技创新的制度保障。完善的制度机制体制，是营造良好科技创新平台及科技氛围、推动航空企业科学发展、做好武器装备创新工作的根本保障。要着眼长远和企业发展实际，不断健全和完善科学合理的制度机制、管理机制、薪酬激励机制、人才培养机制等事关企业发展的制度机制，使之更加科学化、规范化、常态化。要坚持创新驱动，深化机制创新，强化集约观念，最大限度发挥现有资源优势。要深化技术创新，以重点课题和重大任务为牵引，破解科研技术瓶颈。三要完善创新培养制度。要加快实施人才强企战略，确立人才优先发展战略布局，加快人才发展体制机制改革和***策创新，坚决破除阻碍人才流动、抑制人才发展的制度壁垒，开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面，为航空企业发展提供坚强的创新型人才支撑。四要优化企业内部组织结构。认真梳理企业发展的内外、上下和远近关系，建立健全符合企业发展实际和长远目标的创新管理体系，科学统筹各方力量，形成定位清晰、方向精准、分工明确、专业集中的力量配置，为完成科研生产经营任务提供坚实有力的支撑。五要提升管理效能。始终用争创一流、争当第一的标准做好每一项工作，完成每一项任务。坚持用装备保障神圣使命实现、用先进集团文化和***工文化熏陶，更加有效凝聚干事创业的正能量，进一步激发创新活力。六要以管理改革为动力。克服既得利益的羁绊、惯性思维的影响、瞻前顾后的行为，推进资源整合和运行模式、科研管理、评价激励机制等改革实践，努力构建符合现代企业管理制度的管理模式和运行机制，推动企业快速发展。
坚持把履行使命作为创新驱动之“要”
对航空企业而言，圆满完成航空武器装备交付既是神圣使命，也是创新驱动的聚焦点。一要抓重点克难点。紧紧围绕重点型号、高新工程项目，以强烈的创新意识，切实把“创新因子”融入到企业的方方面面，着力提升核心竞争力和推进企业科学发展。二要强化成功是硬道理的责任担当。对航空企业来讲，全面深化质量管理，按照时间节点高标准完成航空武器装备任务就是“打胜仗”。确保重点型号、高新工程成功、万无一失，这既是对各级领导能力和班子建设水平的考验，也是对学习贯彻十八大精神是否见成效最实际的检验。三要依靠科技创新，走出一条全新自主发展之路。提高自主创新能力，建设创新型国家，是国家发展战略的核心，是提高综合国力的支撑，更是航空武器装备发展的基石。加快推进***民融合式发展，是实现富国和强***相统一的根本途径，也是贯彻落实科学发展观的内在要求。要瞄准国防和***队建设战略需求，注重原始创新，通过对战略性、基础性、前瞻性课题开展攻关，力争在核心技术、核心元器件、关键原材料、新原理、新材料等方面有所突破，取得一批自主知识产权和成果。要突出集成创新，把以信息技术为代表的高新技术成果引入企业科研领域，实现航空武器装备技术跨越式发展。四要紧盯国防战略需求。深刻洞察全球***事斗争特点和形势，围绕航空武器装备需求短板搞创新，突出关键搞创新，着眼长远搞创新，着力满足***事斗争保障需求。要主动跟进，通过瞄准跟踪国内外同行最新动态、最新技术和最新成果，不断完善发展思路，更新创新理念。要扭住关键，敢入前沿关键领域，通过实施产学研相结合，开展广泛合作与交流，掌握核心技术，不断增强科研持续发展能力，着力提升企业核心竞争力。
坚持把孵育人才作为创新驱动之“本”
中航工业2013年人力资源开发管理会议提出“塑造人才品牌、服务市场效益”战略任务，为我们推动人才品牌持续创新指明了方向。对于航空企业而言，孵育人才是创新驱动之本。人才是第一资源，只有把塑造人才品牌摆在更加突出的位置，深入实施人才战略工程，才能为科学发展提供人才保证和智力支持。一要更新人才培养观念。要把培养塑造高素质人才作为第一责任、第一要务、第一***绩，坚持从思想***治上培养人才，用***的创新理论武装头脑，用中国特色社会主义打牢思想根基，确保企业各类人才绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。坚持唯才是举，不拘一格用人才，打破论资排辈、学用脱节等怪圈，确保人尽其才，才尽其用。二要做好顶层设计。坚持“使命牵引、优先发展、高端引领、整体推进、创新驱动、深化融合”，运用路线***方法和工程化建设模式，精心打造“综合素质优良、创新创业能力突出、结构布局合理、骨干力量坚强、整体优势凸显”的高级人才队伍。三要培养创新人才，扭住科技创新的关键环节。推动航空企业自主创新发展，关键是要将干部员工培养成富有创新意识、创新思维、创新能力的创新型人才。首先，要着力培养干部员工的创新观念和意识，使广大干部员工在日常工作生活中主动地发挥自身的主观能动性，朝着科技创新的方向奋勇前进。其次，要激发干部员工的创新精神，充分利用已有科技创新成果的模范先导作用，引导干部员工将工作热情转化为勇于探索、超越自我、追求真理、追求卓越的创新精神，以此不断增强企业的创新活力。再次，要增强干部员工的创新能力，要通过办班培训、参观看学、院校送学等方式，全面提升干部员工原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新的能力素质，逐步养成主动进行科技创新的思维习惯。四要拓宽人才培养渠道。要着眼企业实际和发展需要，以人才发展为先导，以人才能力转型为核心，以科技领***人才、学科拔尖、青年科技英才为培养方向，加快实施企业人才战略工程，充分发挥航空大专院校主渠道作用，在企校联合办学中共育人才。充分依托科研实验任务平台，在实践中摔打锤炼人才。五要完善人才培养机制。改革人才进出机制，建立健全人才考核评价体系，以更加科学规范的机制选用人才，切实形成能者进、优者留、庸者下的顺畅通道。完善人才成长机制，制订满足企业战略需要和个人成长进步的人才发展“路线***”，以更加合理的职业发展规划引领人才。优化环境机制，通过***策倾斜、奖励支持、靠前解难等方式拴心留人，营造贴心暖心舒心的人才工作环境，努力创造人才辈出的生动局面。六要营造浓厚创新文化氛围，打造科技创新的坚实基础。浓厚的创新文化氛围能拓展干部员工的思维空间，激发其创新活力。要以自主创新为核心，大力培育创新的精神、创新的品格和创新的文化，通过“奇思妙想”“敢试敢闯”、提升知识创新、技术创新和工程创新能力。要坚持实事求是的思想路线，把实践作为检验真理的唯一标准，大胆破除僵化教条的思想观念，才能与时俱进地推动实践创新、理论创新、制度创新。要坚持行动自觉，营造浓厚的科技创新氛围，加强航空企业科技创新能力的提升，更重要的是落实于行动，要鼓励广大干部员工勇于创新、乐于创新、善于创新，在自觉投身本职岗位中推动科技创新。要树立起优良、踏实的科技创新风气，使干部员工提高道德素养、严于律己，依靠真才实学踏实工作，发扬科技工作者严谨缜密的工作作风，树立起终身与科学知识为伍的高尚情操，为科技创新营造良好氛围。
创新驱动发展篇2
第十六届北京科博会展览会于5月22日～26日在中国国际展览中心举办。2000多家来自国内外的高新技术企业、科研机构和高新技术产业园区、经济开发区参展。
展览会面积5.5万平方米，共设14个专题展区，集中展示了国家创新体系建设成果，示范一批自主研发的重大、核心关键技术，聚焦技术和生态文明建设的统一发展，舒展智慧生活的全新***景，开掘新技术、新产品、新服务的消费金矿，引领产业和消费升级。大数据、智能技术、移动互联、3D打印，我们仿佛看到第三次工业***大潮的朵朵浪花，正在中华大地萌动生发。在“创新驱动，转型发展”的宏大主题下，本届科博会还花大力气关注科技型小微企业的成长，把帮助青年创新创业放在重要位置。
科技是中国经济升级的重要支撑和强劲引擎。在积极打造中国经济升级版的时代背景下，本届科博会展览着力体现了五大引领作用。
引领升级：集中展示国家创新体系建设成果
推动以市场为导向，企业为主体，产学研一体化的国家创新体系建设，是中国科技改革发展的首要任务。第十六届科博会展览突出展示了国家创新体系建设的丰硕成果。
中国电子信息产业集团、中国兵器工业集团、中国航天科技集团、中国华能集团、中粮集团、中国移动、中国联通、国电等中央企业列阵参展，构成科博会展览一道亮丽的风景线。中央企业是建设创新型国家的主力***，截至2011年底，中央企业累计拥有有效专利14万多项，其中发明专利近三成。在本届科博会上，中央企业集中展出了其在发展新一代信息技术、装备制造、航天工程、航天技术应用、核电技术、绿色煤电、太阳能热发电技术以及节能环保、可再生能源开发等行业引领技术进步和产业升级的自主创新重大成果。
首次在第十六届科博会集中亮相的高校院所科研成果展区，有清华大学、北京大学、复旦大学、浙江大学、中科院等20多个高校院所一起参展。120多个项目囊括了中国“985工程”和“211工程”科技成果，以及高校和中科院完成和承担的国家863计划、973计划、国家科技支撑项目、国家重点实验室项目及成果。
中关村作为中国创新驱动的重要引擎，在推动国家创新体系建设中发挥着示范引领和辐射带动作用。在本届科博会，中关村自主创新成果展突出其引领示范作用，推出了150余家企业，其中列入十百千工程、瞪羚计划、金种子工程以及天使投资的企业60余家；70%以上的产品或企业是首次在科博会亮相。展览生动展示中关村在整合资源、搭建平台、创新体制机制、营造创新创业环境、聚集高端创新要素、推动战略性新兴产业集群发展等方面取得的最新成就。
省区市科技创新与成果交易展、科技园区创新成果展集中展示了全国18个省区市探索科技体制改革、产业发展与技术创新三者结合，建设科技创新体系的新成果。科技北京专题展围绕“科技支撑产业发展”的主题，展示了北京科技创新体系建设的成果。重点展示了140余项重大科技成果和前沿科技成果，包括新一代移动通信技术（4G工程）、北京生物医药产业跨越发展工程（G20工程）、北京高端数控装备产业技术跨越发展工程（精机工程）、新能源汽车产业、北京纳米科技产业跃升工程、十大疾病科技攻关等六大产业工程。这批产业工程通过资源整合、科技创新和机制创新，企业为主体，产学研一体化发展特色明显。比如北京G20工程，泰德制药靶向药物“氟比洛芬注射剂”成功打入日本市场，成为我国第一个以注射剂高端剂型出口国际主流市场的制剂产品；以泰德制药、纳通医疗、双鹭药业、义翘神州为代表的G20企业，通过并购、投资、合作开发、海外上市等多种方式，实现产业链全球布局，企业国际竞争力显著提升。
引领创新：示范自主研发的重大、核心关键技术
如果说，集中展示国家创新体系建设的丰硕成果是本届科博会的第一大亮点，那么，突出展示国家重大专项的创新成果，则是本届科博会的第二大亮点。
2006年，国家颁布了中长期科技发展规划，提出了建设创新型国家的目标，全面启动实施重大专项。国家科技重大专项是为了实现国家目标，通过核心技术突破和资源集成，在一定时限内完成的重大战略产品、关键共性技术和重大工程。《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020）》确定了载人航天与探月工程等16个重大专项。这些重大专项着力培育具有自主知识产权的战略产业，有效提升我国核心竞争力和国际地位。
首次亮相科博会的航天科技专题展区，展示了载人航天与探月工程方面的50余项顶尖航天科技成果。中国航天科技集团公司全方位、多角度地生动演示了航天科技对国民经济的重要推动作用。其中宇航展区以国家科技重大专项任务为主，展示集团公司在载人航天和探月工程、全球北斗导航系统、高分辨率对地观测系统以及运载火箭、应用卫星等领域所取得的最新成就。航天技术应用展区围绕卫星应用、节能环保、新能源、新材料、高端装备制造、空间生物等战略性新兴产业领域的新突破。
在中央企业创新科技展区，中国华能集团公司展出了国家科技重大专项——世界首座模块式高温气冷堆核电站。该示范工程装机容量20万千瓦，是我国自主研发的、具备第四代核电技术特征的核电技术，具有固有安全性、系统简单、发电效率高、用途广泛等优点。
在新药创制和传染病防治方面，科技北京专题展展出了首都十大疾病科技攻关的成果。截至2012年，北京已经投入3.9亿元科技经费，启动重大项目34项，搭建十个疾病领域的科技支撑体系；制定103项诊疗技术规范和标准；筛选“十大疾病”科技成果61项，在800家（次）医疗机构推广；17个中药品种已获得“十病十药”专项经费支持。
除国家重大专项，科博会展览还集中展示了一批前沿性的重要科技成果。国家863计划成果转化交易及科技奖励成果展区重点展示了信息技术、生物和医药技术、先进制造技术、先进能源技术、现代农业技术等五个领域的94项成果。863计划，即国家高技术研究发展计划的成果具有战略性、前沿性和前瞻性的特点，其中一批核心关键技术的突破，有力地带动了中国高技术产业和战略性新兴产业的快速发展，推动了发展方式转变和产业结构调整，对增强综合国力和国际竞争力发挥了重要作用。
引领发展：展示科技与生态文明和谐发展新追求
中国经济的升级发展正在受到资源、环境的重重压力。关注现实，关怀民生，追随时展的重大命题，是历届科博会的责任与使命。2007年10月，中共十七大首次提出“建设生态文明”的战略任务。从2008年第十一届起，科博会就把广泛传播生态文明的理念，展示中国生态文明建设实践作为重要内容。本届科博会以空前的热情与力度全面而深刻地关注生态文明，关注科技与生态文明的和谐发展。
在中央企业创新科技展区，中国华能集团公司展出了一系列自主创新的低碳环保技术。包括：中国首座煤气化联合循环电站——华能天津IGCC示范电站，这种新型的燃煤发电技术可大幅度提高发电效率，实现污染物和二氧化碳的近零排放；世界规模最大的燃煤电厂烟气二氧化碳捕集装置，每年可捕集12万吨二氧化碳；中国首个超400℃太阳能热发电科技示范项目——华能南山光热电站，具有完全自主知识产权，所有装备100%国产，整个发电过程可实现二氧化碳和污染物零排放，对推动中国太阳能热发电技术的规模化发展和应用具有重大意义。
循环经济与节能减排技术展展出了一大批自主创新节能减排技术产品。云南桑夏科技有限公司自主创新的工业级太阳能蒸汽专利技术，以传统太阳能真空管为载体，把太阳能由民用热水级提升为工业蒸汽级，为治理雾霾，转变能源消费结构，节能减排，提供了崭新的解决方案，填补了太阳能工业化应用的市场空白，为太阳能热利用产业创造了一条中国式的发展道路。北京中科宇杰节电设备有限公司开发的拥有自主知识产权、成熟稳定的智能节电系统，节能效果达到了15%-65%，其中智能路灯节电技术和智能电机节电技术，领先国际水平。而珠海格林赛威科技有限公司展示的智能路灯节电器节电率更高达35%～50%。山东一升节能科技有限公司展示了拥有8项国家专利、世界领先的超节水的“一升卫浴”产品，让人们真正享受前所未有的节水省钱、绿色健康、轻松愉悦的卫浴新生活。
新能源汽车举世瞩目。本届科博会展出了北京新能源汽车产业立足纯电动汽车，以整车为龙头打造完整的新能源汽车产业链条，积极探索运营支撑体系建设，创造良好的汽车消费环境，建设最具影响力的新能源汽车示范应用城市的实践。北京汽车新能源汽车有限公司提出了人文科技的理念，在科博会唱响科技创新好声音，展出自主开发的多款纯电动汽车产品，包括纯电动迷迪出租车、纯电动环卫车、混合动力客车、纯电动客车，为改善大气环境，降低PM2.5作贡献。
中关村自主创新成果展“生态家园”展区则聚焦高新技术产品在民生领域的应用，通过高效节能、水处理、固废资源化利用、食品安全、健康管理等板块，展示中关村在提升城市管理效率，改善市民生活质量，推动经济社会和谐发展方面的最新成果。
引领消费：智慧技术描绘消费生活新境界
在本届科博会展览上智慧技术比比皆是。这些新技术新产品将活生生地呈现梦幻般的生活***景，这些梦幻般的生活***景又将引领新的生活方式和消费方式。激发消费潜力，挖掘消费金矿，助力内生增长，这无疑是本届科博会的又一重要目标。
在中央企业创新科技展区，中粮集团有限公司运用信息技术改造和提升农产品加工和管理，打造“从田间到餐桌”的全产业链产品，确保品质和安全。
中关村自主创新成果展设立了“智慧生活”展区，展出智慧通讯、智慧互联、智慧交通的全新生活***景。而支撑科技生活的则是以整体解决方案的形式推出的一批具有核心关键技术和标准，占据产业链高端环节，未来市场空间巨大，引领产业转型发展的最新产品。例如具有自主知识产权MIUI智能操作系统的小米手机2代、小米盒子，数码大方的“CAXA电子***板”三维CAD数字设计软件，泰尔时代的采用熔融挤压快速成形技术的三维打印机，中航智的采用先进的共轴双旋翼无尾设计和智能的HeliAP飞行控制系统的无人直升机，博隆建亚的高清激光超速违章综合监测系统、机动车***像监测识别系统、机动车车型自动识别系统等。
创新驱动发展篇3
当前，我国经济面对增速下行和转型升级的双重压力，迫切需要寻找和增强经济发展驱动力。去年12月召开的中央经济工作会议全面分析了我国经济发展的趋势性变化，指出要素的规模驱动力减弱，经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步，必须让创新成为驱动发展新引擎。这抓住了化解经济下行压力、推动转型升级的要害。那么，怎样让创新成为驱动发展新引擎？从根本上看，要靠全面深化改革。
只有创新驱动才能跨越“中等收入陷阱”
保持经济中高速增长，避免落入“中等收入陷阱”，关键在于实现创新驱动发展，促进经济发展方式从规模速度型粗放增长向质量效益型集约增长转变。改变过多依靠资源要素投入的增长方式，加快形成新的内生增长动力，核心是使高素质人力资本得到充分利用、科技创新作用得到充分发挥。一些国家之所以落入“中等收入陷阱”，一个重要原因就是对资源和外来技术过于依赖，经济发展长期建立在低水平规模扩张上，以自主创新为主的内生动力不强。当前，我国经济发展所处的历史方位和国际背景都发生了深刻变化。经济全球化推动下的新一轮科技***和产业变革正在孕育兴起，世界产业分工和竞争格局深度调整。我国转型发展与这一时代潮流不期而遇，能否乘势而上、推动发展迈上更高台阶，关键在于能否实现科技创新和体制创新双轮驱动，把发展动力及时切换到创新引擎上来。
我国转型发展虽然面临巨大挑战，但已具备较好基础和独特优势。从国际上看，全球经济增长缓慢复苏的特征将保持较长时间，美欧等主要发达经济体处于金融危机后的深度结构调整期，期望通过创新启动新一轮经济增长，进而重塑国际竞争秩序。从国内看，新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化不断推进，为动力转换提供了巨大潜力和空间，我们完全有条件保持较长时期的中高速增长，把经济下行、结构调整压力转化为发展动力。从动力转换的科技创新基础看，我国有比较明显的优势。总体上看，我国已经成为具有重要影响的科技大国，研发投入仅次于美国，位居世界第二；研发人数达到360万人年，位居世界第一；、申请专利等数量居于世界前列；创新基础设施日益完善。新形势下，我们必须以更大力度推进重点领域改革，努力破除束缚创新的体制机制障碍，充分释放创新潜力，有效激发创新活力，不断提高创新能力，加快实现发展动力转换。
只有准确把握创新驱动发展的战略重点才能从跟跑到领跑
第一，围绕培育新增长点聚焦创新重点。目前，人类正处于工业社会向知识社会特别是智能社会演进的重要关头，科技和产业正处在深刻变革中。新增长点也是国际竞争的战略制高点，主要集中在科技创新的新突破及其迅速转化成的新业态上。新一代移动互联网产业、服务机器人产业、个性化智能制造业、生物医疗及医药产业、数据产业、空间科技产业、高端服务业、文化创意产业等新的产业形态，将迅速成长为引领世界经济的新增长极。这些新产业的共同特点是，以创新为基础，知识人才密集，高端制造与现代服务业相融合，创新与创业一体化。在这些领域，我国科研基础与国际先进水平差距不是太大，面临弯道超车、后来居上和迎头赶上的难得机遇。
第二，突破产业转型升级的关键技术瓶颈。创新驱动发展的重点是推动现有支柱产业技术升级，应紧紧围绕破解传统产业升级存在的核心元器件和重大装备工艺主要依赖进口、制造业“缺芯少魂”等重大制约，加快突破基本工艺、技术装备、关键基础部件、基本材料等产业升级关键共性技术，推动制造业向全球价值链中高端攀升。特别是围绕能源、冶金、石化等主导产业，加快构建清洁生产、提质增效的技术支撑体系。依靠新一代信息技术的创新突破及转化应用，带动现代服务业快速发展壮大。围绕农业结构调整和竞争力提升，突破种业、农业全产业链升级的技术制约，创新农业技术转化和服务体系，促进现代农业发展。
第三，为生态文明建设、民生改善和可持续发展提供科技支撑。创新驱动发展的重要使命是为协同推进“五位一体”建设提供科技支撑。转变经济发展方式是保护生态环境的根本，应坚持源头严防，为生产方式清洁化、绿色化提供系统的技术解决方案。围绕大气、水污染治理等重大环境难题加大科技攻关力度，为实现蓝天净水目标提供技术保障。围绕食品安全、医疗卫生、公共安全、教育等领域的重大问题进行系统部署，促进问题解决和民生改善。
第四，夯实科技创新基础，努力形成更多领跑优势。创新驱动发展必须建立在持续增强的科技创新实力和能力基础上。一个国家创新实力和创新能力的重要标志是从基础性研究到形成市场竞争力的效率，是与价值链有机联系、紧凑衔接的高效创新链。应瞄准世界科技***前沿，加强对基础研究和战略高技术研究的投入，努力在重大学科交叉、集成创新、跨界融合等方面实现更大突破，力争实现从跟跑向并行乃至领跑转变。
只有全面深化改革才能实现创新驱动发展
应当看到，让创新成为驱动发展新引擎，必须以解决动力转换的关键问题为导向，着力突破以下瓶颈制约。一是自主创新能力不足、高端人才缺乏。我国科技人员总量虽居世界第一，但就业人口中研发人员比重明显低于发达国家，特别是人才结构与欧美等创新强国差距巨大。从全球顶尖科学家分布看，美国以52.9%的比例占有绝对优势，英、德随后占据近15%的份额，我国仅占4.7%。二是技术创新主体能力不强。企业尚未成为研发投入主体、技术创新主体和人才集聚主体，总体上还不能发挥动力转换主力***作用。三是创新成果转化不畅。以人才为本的技术、资本、企业有机融合的创新生态系统尚未形成，产学研结合、协同创新携手转化的机制尚不健全。四是创新和产业化环境不优。宏观管理体制不顺，有利于创新驱动发展的管理方式尚未形成。科技管理中重物轻人的倾向没有根本改变，科技成果转化的***策支撑依然不足。
第一，让创新成为驱动发展新引擎，核心是形成创新驱动的体制机制。要全面深化改革，破除制约科技创新和成果转化的体制机制弊端，激发全社会创新活力，推动动力转换和发展转型。建立科技与经济有机结合的宏观管理体制。以提高创新治理能力为重点，改革科技宏观管理，使之与宏观经济管理有机结合、良性互动，加快建立科技与经济结合、着重环境营造、有利力量集成、统筹高效的国家创新治理体系。适应经济发展动力转换要求，进一步强化国家创新体系的开放性，强化创新主体的联系和互动，强化产业、金融、贸易、科技等***策工具围绕创新驱动这一核心目标的协同，减少相互掣肘和彼此脱节，形成有机衔接的***策体系。
第二，改革科技管理体制，激发科研机构和科技人员创新活力。深化科技管理体制改革，营造良好的创新环境，最大限度地调动各类人才创新创业的积极性。在深化科技计划体系改革基础上，改革经费拨付方式，加快从竞争性项目支持为主向科研基地预算稳定支持为主转变，打造一批具有国际影响的顶尖科研机构。形成以国家重点科研基地为骨干、企业为技术创新主体、探索性研究为生力***、竞争协同机制为纽带的科研开发体系。完善符合创新规律和市场经济规律、财***资金与社会资本交融支持、稳定投入与竞争支持互补、绩效挂钩的科技投入和***策体系。健全上下游通畅、产学研金结合的创新和转化体系，完善科技成果评价奖励等创新导向机制，完善创新人才培养、引进、使用机制。借科技成果转化法修改机会，在职务成果所有权、支配权、收益权等方面加大对创新团队和个人的倾斜。
第三，把强化技术创新体系建设作为企业改革的重点。把建设技术创新体系、激发内在创新动力作为深化国有企业改革的重要内容，强化其研发投入主体、创新人才集聚主体、引领产学研协同创新主体三大功能，围绕商业模式、管理方法、品牌、营销创新，重构企业发展战略、组织、文化、人才体系，提升核心竞争力。营造公平竞争的市场环境，最大限度地释放微观主体活力，形成中小企业灵活发展、大型企业优势突出的格局，提高上下游企业创新协作水平，形成产业转型升级合力，增强产业国际竞争力。
第四，着眼于区域转型升级建设一批协同创新共同体。着眼于区域发展转型升级，按照围绕产业链部署创新链的要求，建设一批具有较强国际竞争力的产业协同创新共同体。比如，围绕高端制造业发展，打造一批具有国际竞争力、带动制造业向价值链高端攀升的先进制造产业协同创新共同体；围绕低碳绿色发展，打造一批破解资源环境瓶颈、保障生态安全的产业协同创新共同体；围绕下一代信息技术发展，超前培育一批具有较强产业关联度、引领信息化智能化发展的产业协同创新共同体。通过建设协同创新共同体，激发和释放区域科技创新潜力和能量，打破部门和单位界限，建立开放合作的科研开发体制，有效整合创新资源、提高创新效率。打通从科研院所、高等院校到创新企业、产业园区的成果转化通道，完善从基础研究、应用研究到产业化的创新链条，拓宽人才、成果、资金顺畅流动的通道，促进科研与产业有机衔接、创新成果快速转化。
（作者系中国科协***组书记、常务副***）
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