学文网一、档案工作岗位责任制
（一）分管档案工作局领导责任制
1、领导局系统的档案管理工作。
2、审定局系统档案管理各项制度，并监督贯彻执行。
3、解决档案工作中的实际问题。
（二）主管档案工作办公室领导责任制
1、组织制定档案管理制度，并认真执行。
2、抓好局机关和局属单位档案建设与管理工作。
3、定期组织档案管理人员学习档案工作的法律、法规和方针***策，不断提高档案管理人员的业务技能。
（三）档案管理人员岗位责任制
1、对机关各处室和局属各单位形成的各种文件材料的收集、整理、立卷、归档工作进行监督和指导。
2、负责集中统一管理本单位各种门类和载体的档案以及有关资料。
3、为***和国家积累档案财富，按规定将具有长远保存价值的档案向省档案馆移交。
4、贯彻执行档案工作的法律、法规及各项方针***策，建立健全档案室的各项规章制度。
5、对档案实行科学管理，熟悉所藏档案情况，积极提供利用，为全局各项工作服务。
6、办理领导交办的其他档案业务工作。
二、文书档案立卷归档制度
档案是本单位在工作活动中形成的保存备查的原始记录。为了归档文件材料的齐全完整，提高归档案卷的质量，结合实际制定本制度。
（一）凡是各项工作活动中形成的、具有查考利用价值的文件及其他材料，均属于接收范围。具体包括重要的收发文件、会议文件、内部文件、会议纪要、调查报告、会议记录、工作计划总结、重要件、统计报表、财务报表、电报、电话记录、本单位编印的刊物、声像材料以及***表、簿册等。以上应立卷归档的文件材料，由各处（科）室文书管理人员负责组织整理、立卷，并按期向局综合档案室或所在单位档案室移交，任何人不得私自拆取和销毁文件材料，也不得据为己有。
（二）文件立卷工作实行谁办理谁立卷的原则，即由哪个处室办理的文件材料，就由哪个处室立卷归档。
（三）归档的文件材料要按规定进行分类，每份文件的页数及卷内目录、备考表应齐全完整，每一案卷一般不得超过200页。
（四）在归档的文件材料中，应将每份文件的正件与附件、印件与定稿、请示与批复、转发文件与原件、多种文字形成的同一文件放在一起组卷。
（五）不同年度的文件，一般不得放在一起立卷。跨年度的请示与批复，放在复文年份立卷；没有复文的，放在请示年立卷；跨年度的总结放在针对的最后一年立卷；跨年度的会议文件放在会议开幕年立卷。
（六）卷内文件材料应区别不同情况进行排列，密不可分的文件材料应依序排列在一起，即批复在前，请示在后；正件在前，附件在后；印件在前，定稿在后。
（七）卷内文件材料应按排列顺序，依次给有文字的每面材料编写页号，正面页号编在右上角，背面页号编在左上角。编写页号一律用黑色铅笔，并做到不重复、不漏页。号码一律用阿拉伯数字。
（八）归档的案卷必须按规定的格式填写卷内文件目录和备考表，填写的字迹要工整、清晰，一律用毛笔或钢笔书写，钢笔要求用炭素墨水或蓝黑墨水，禁用纯蓝墨水。卷内文件目录放在卷首，备考表应置卷尾。
（九）卷宗内文件材料要去掉金属物，对破损的文件材料应裱糊，理顺取齐，案卷采用三孔一线的方法装订，孔距7公分。
（十）案卷标题要简明，准确反映卷内文件材料内容，要用钢笔书写或微机打印，字迹要工整、清晰，标题末尾不用句号，保管期限栏内必须填明保管期限。
（十一）归档。每年四月底以前，各部门必须将上年度的文件材料及相关资料整理立卷，向档案室移交归档。归档时，交接双方核对案卷，并在档案移交登记表上签字。
三、档案利用制度
（一）档案室所藏档案，主要是供局机关、局属单位及上级领导机关利用。
（二）档案管理人员要熟悉所藏档案的情况,根据机关工作的需要,编制必要的检索工具，充分利用档案信息资源，为全局工作服务。
（三）凡利用档案资料者必须确保档案的安全，不得遗失、涂改、勾画、批注、剪裁、拆卷和折叠。
（四）利用档案工作结束后，利用者须如实填写《档案利用效果登记表》，及时交档案室存查。
（五）归还档案时，档案管理人员必须当面严格检查核对，如发现与原卷不符或其他问题，应及时报告。
（六）档案管理人员要注意收集档案利用效果的反馈意见，不断总结经验，做好档案开发利用工作。
四、档案保密制度
（一）档案管理人员必须严格执行***和国家的保密法规及档案管理的规章制度，确保保密档案的安全。
（二）保密档案的保管和利用，密级的变更和解密，必须按照国家有关保密的法律和行***法规办理。
（三）保密档案要严格限制查阅利用范围，查阅利用须经领导批准。利用保密档案，严禁复印、摘抄、涂改、伪造、圈划、抽换、批注、折绉，如发现此类情况，应及时追查并报告领导。
（四）保密档案要专人管理，定期检查。严格执行保密纪律，对失密、泄密事件要及时报告并认真查处，情节严重者要追究法律责任。
（五）档案管理人员要严守秘密，不得将保密档案私自带出档案室，言谈通信中不得涉及保密档案事宜。
五、档案保管制度
（一）档案室（库）由专人管理，未经工作人员许可，不得擅自进入档案室（库）。
（二）严格执行档案查阅、借阅、归还登记制度，个人不得私自保存档案。
（三）档案保管工作要做到四不：不散、不乱、不丢、不坏。
（四）档案阅览室及档案室（库）内严禁吸烟，严禁在其周围堆放易燃易爆物品。
（五）档案室（库）要保持卫生清洁，做到“八防”：防潮、防尘、防光、防火、防高温、防盗、防虫、防鼠，确保档案的安全。
（六）随时检查库房消防设备、电器电源及门窗等设施设备的安全情况，发现问题要立即向领导报告，并采取有效措施及时解决。
六、档案查阅、借阅制度
（一）查阅档案，必须在档案室进行。局机关各处室、局属各单位查阅档案须与档案管理人员联系，并履行审批登记手续。外单位查阅档案，必须持单位介绍信，经局档案管理领导组副组长批准，并办理登记手续后方可进行。
（二）查阅档案，如需复印或摘抄，需经局档案管理领导组副组长同意。复印材料由档案管理人员负责办理。摘抄的材料，由档案管理人员认真审查核对，不得有误。
（三）档案一般不外借，如有特殊情况需借阅时，可持单位介绍信，说明原因，经局档案管理领导组副组长批准，履行借阅手续。
（四）借阅档案时间最长为一个月，如不能按时归还，应办理续借手续。借阅的档案必须妥善保管，不得泄密、遗失或转借他人，更不得在材料上涂改、污损或作任何标记。
（五）归还档案时，档案管理人员必须详细检查档案材料是否完整无损，并在借阅登记簿上注明归还时间。
七、档案鉴定和销毁制度
（一）局档案鉴定小组负责对本局保存的档案进行鉴定。
（二）局档案鉴定小组每年年初对各处室交回的案卷进行鉴定，对不符合要求的案卷退回重新整理。每年年终根据《档案保管期限表》的规定，对超过保管期限的档案进行鉴定，决定销毁确无利用价值的档案。
（三）销毁档案需逐卷登记造册，经局档案管理领导组副组长签字批准，在保密局指定地点销毁。销毁时必须由两人以上监销。监销人员要认真负责，防止在销毁过程中遗失材料，保证绝对安全。
八、档案统计制度
（一）档案统计工作由档案管理员负责。
（二）档案统计要实事求是，如实反映客观情况，做到准确、及时、完整、系统。
（三）统计内容主要有：档案机构人员情况，保存档案、资料状况，档案资料收进和移出数量，档案利用情况，档案库房、设备情况以及上级机关和档案部门要求统计的其他内容。
（四）上级机关和档案部门要求报送的各种统计报表、资料，必须按照要求统计、填写，经领导审批后方可报出。
（五）各种档案统计报表、资料、情况分析均应存档。
本制度从印发之日起执行。