浅析如何加强财务监督

随着我国社会经济的发展,市场经济体制的逐步完善,各种财经法律法规制度的健全,对财务监督工作的要求和期望也越来越高,而财务监督工作本身还存在着高度重视当前收支状况,对远期风险防范、事前预防等不够重视,个别财务人员职业道德下降,监督力度薄弱等一系列问题。

一、当前财务监督工作存在的一些问题

(一)财务工作实施不够规范

财务工作实施的不规范一方面表现在原始凭证要素不齐全、审批程序不合格、归集不齐全、装订不规范等,另一方面表现在登记不规范上,比如登记时间和登记方法不规范等。而财务管理人员对公有财产的重视度不够,管理不善,办公用品丢失浪费现象严重,缺乏严格的审核程序来规范约束财务管理工作。相关的监督工作人员责任心不强,抱着“反正又不是我个人的财产”的心态,纵容和助长了账实不符、国有资产严重流失等问题,助长了投机取巧者的侥幸心理。

(二)领导重视程度不够,财务人员专业素质不高

有些领导只知道看紧钱袋子,自己说的算就行,对具体的财务管理工作重视不够,法制观念不强,国家相关财经法规、单位财务制度几乎形同虚设,甚至部分单位领导直接管钱,而财务人员仅仅充当记账员。与此同时,许多单位里不乏一些不具备专业知识的“空降”财务监督人员,他们无法胜任财务监督的专业性工作,即使出现问题也很容易被他人蒙混过关。

(三)部分财务人员职业道德下降,监督力度不够

有部分素质低下、法律意识淡薄的财务人员职业道德滑坡,而单位针对财务人员的监督力度不够,降低了违法制度、法律的风险,使得财务人员更容易受到各种利益的诱使,与其他人员串通一气,甚至是监守自盗,通过采购、投资环节和各种虚造、偷换报销票据等行为私自窃取单位的资产,损公肥私,直接造成大量的现金流失。

二、强化财务监督的措施

(一)完善财务管理,加大监督力度

在履行国家财经法规的基础上,还必须建立和完善单位内部的规范运作程序,进一步加强内部控制和管理,比如在会计核算上,要根据本单位的实际应用情况,设置合理科学的内部业务流程,一方面完善对资金的使用,账务的处理以及凭证的审核等,在另一方面,也要完善各种票据的管理,对收入、支出、核对等全过程都要形成全方位的管理控制制度。重点是加强财务监督,要形成一个行之有效的财务监督机制,明确监督工作由谁来负责,具体由谁来实施,具体责任人是谁,从领导到普通员工,以及每一种工作都建立起严格的程序机制。要特别注重加强内部审计监督制度,促使会计人员依法履行职责,保证会计核算真实反映经济活动内容,规范财务收支审批程序,坚决杜绝重复报账,确保支出合理真实,凭证有效,收入足额及时入账核算。同时还要定期或不定期地清查盘点,保证账实相符。在完善财务监督机制的同时,还要加大监督力度,提高财务人员对账目管理的重视,杜绝“事不关己”危险心态,从账目收支、工程建设、材料采购、公费报销等多个重点环节入手,提高定期监督审查频率,务必保证每次检查的质量。

(二)培养财务人员的责任心,提高职业道德水平和专业胜任能力

用心做事,才能把事情做好,这里说得就是责任心。责任心是人们自觉做好每一件事情并负责到底的决心或信念,责任心的有无或强弱关系到一个人的事业能否有成的关键之所在。有责任心的人时刻严格要求自己,不断培养自身的责任意识,有计划好的职业生涯规划,能明确自己的发展目标,不断经营建设自己的“品牌”。一名财务人员如果对自己都没有责任心的话,那就更不可能对他人和单位有责任意识。另一方面,财务人员职业道德是财务人员在工作中应当遵循的道德规范,它是职业品质、工作作风和工作纪律的综合表现。财务人员必须通过不断学习,有效提高自律意识和能力,树立起良好的职业道德观念。第三,财务人员必须具备的必要的职业技能,熟悉准则、熟悉本单位的财务制度,有娴熟的会计技能,既要学习相关的法律法规,又要学习财务专业理论、新制度新准则,还要学习本单位各种制度与业务管理流程。

(三)要充分发挥财***监督的超前预防功能

超前性质的监督是加强财务监督的一个非常重要的方面。实施超前预防要结合本单位实际工作,加强预算管理,注重分析预算合理性、必要性,从费用支出和资金借支上进行控制,避免偏离预算行为的发生。编制预算时要多参考前几年的预算目标及实际落实情况,同时单位领导要统筹各部门之间的协调,决不能认为预算仅仅是财务部门的事情。财务人员要在这方面发挥主导作用,其他各部门也要积极配合,发挥主观能动性,主动与财务部门协商。同时超前预防还要求要经常总结各种教训,在可能出现问题的各个关键环节、关键节点事先予以重点监控、关注。超前监督的功能就在于对财务运作中可能发生的问题,采取有效措施,进行事先的监督和预防,避免为时已晚的不良后果。

(四)强化财务监督的信息化建设

随着科技的发展,信息化已经深入到社会、工作、生活的每一个角落,带来了极大的便利性,也必然对财务监督工作提出了新的要求,同时这也是提高财务监督效果的有效途径。虽然绝大多数单位的财务工作都采用了各种办公软件等信息化手段,但是监督意识和手段往往还停留在过去的原始阶段,需要进一步增强财务监督各个环节的信息化建设水平,并与具体的财务工作更加紧密地结合到一起,比如让监督者可以及时查询有关财务数据,让领导可以很方便的及时查询单位财务状况、专项资金使用情况、监控财务工作过程等,使得财务监督更加科学、合理、有效。

三、总结

强化财务监督是促进和加强财务管理水平的重要手段。要加强财务监督必须从多方面着手,包括单位内部财务人员专业能力和法律素养的培训和提高,完善财务管理制度,充分发挥监督的超前预防功能,强化资金管理,加强信息化建设等。

参考文献

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浅析如何加强财务监督

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