伊春空难原因探寻

支线飞机是指座位数在50~110座,飞行距离在600-1200公里的小型客机,主要用于短距离、小城市之间的非主航线运行。据了解,此次失事的客机ERJ-190为巴西航空工业公司生产,目前该机型约有290架飞机在运营中,在伊春空难以前,该系列客机没有任何事故记录。

“巴西航空工业公司目前是世界上120座以下商用飞机的最大制造商。”《航空知识》杂志副主编王亚男表示,ERJ190型飞机曾被业内誉为“支线航空之王”。

盲降系统仍在筹建

8月26日,记者在伊春机场塔台下看见一楼有一间名为“盲降筹建办”的办公室。

盲降是仪表着陆系统ILS(Instru―ment Landing System)的俗称,能在低天气标准或飞行员看不到任何目视参考的天气下,引导飞机进行着陆。空***后勤学院客座教授张起淮在接受媒体采访时指出,由行危险系数大,夜航飞行对机和机场的起降条件都有很高的要求,因此机场配备盲降系统能有效提高安全系数。

据《南方都市报》报道,伊春市***府一份内部文件显示,由于资金缺位等一系列复杂的问题,盲降设施在机场开通一年后才酝酿建设。这份《关于林都机场建设运营情况的汇报》材料形成于今年7月1日,是伊春市***府向前来视察民用机场建设情况的一名全国***协副***所做汇报的内容。

该材料指出,为了支持伊春林都机场运营,2009年8月27日机场开航以来,伊春市***府对航线、航油补助给予补贴。“目前,伊春一哈尔滨一北京航班,每年需给付执飞航空公司418万元补贴,以后新辟航线仍需进行补贴。同时,还需向中航油支付航油经营补贴50万元。”

“而伊春林都机场总投资两三亿元,其中3541万元的机场社会化服务项目,初始立项时未纳入总体概算和国家投资计划之中……另外,按照行业验收意见,我们后期又在原来可研的基础上,增加了一些功能设施设备,相应增加概算5425万元。”

“两项总计8966万元。我们建议国家应考虑到支线机场初期谋求直接经济效益能力普遍较差的实际,在机场的建设和运营上给予更多的***策资金支持,以利于完善航线布局,促进支线航空健康发展。”

谈到下一步工作打算时,该材料提到:“要建设盲降设施,即仪表着陆系统。这个项目批复立项投资906万元,另有关联项目预计投资700万元,现民航东北局已批复,我们正倒排工期,紧锣密鼓开展征地、拆迁等前期工作,确保年底前投入使用……我市自身财力有限,属于典型的财***转移支付城市,为此我们希望国家考虑伊春的实际困难,从扶植***老区经济发展和资源型城市经济发展转型的角度,给予适当补助。”

机长资质欠缺

在民航紧急电视电话会议上,民航总局的领导对失事飞机机长的资质提出了质疑。

民航总局的一位领导事后从深航了解到,齐全***原来在部队开小飞机,33岁转业,然后进入了民航飞机的改装人员队伍,曾经被认为达到了波音737机长的标准,但是深航却没有给他波音737机长的资质,最后只给了E190机长的资质。“这是不是存在着资质经历把关不严的问题,民航总局还在进一步调查中。”

而据深航一位不愿透露姓名的飞行员证实,齐全***确实曾经参加过深航总部机长考试,过没过不是很清楚,但是总部确实没有给他颁发机长批文。“然而蹊跷的是,总部没有通过,为什么到了鲲鹏航空就通过了呢?”

从2009年4月7日飞行EMB190(即ERJ190)到出事前,齐全***飞EMB190也就一年多点儿,机长“经验不足、素质不过硬”是民航总局高层认为可能造成飞机失事的原因之一。

外界多不知晓,航空公司飞行员资历造假,是这几年民航总局在民航系统内部检查中多次发现的问题之一。但遗憾的是,这个问题一直没有得到足够的重视。

记者了解到,2008-2009年,民航系统曾在全行业对飞行员的资质和飞行安全的经历进行了全面检查。据一位民航系统人士透露,当时查出来飞行资历不实的飞行员将近200人,但这个检查结果那时并没有向全行业通报。

有意思的是,在被查出的这200多人中,深航就占103人。“这些人要么是假造经历,要么是虚填经历,都属于伪造资质。”

而据另一位熟悉深航的航空公司人士透露,2005年深航从全国招聘了100多名飞行员,并把他们送到美国、瑞士、新加坡进行飞行学习,这些人大都在2007年左右回国,陆续开始在国内各地执飞。这次空难遇难的副驾驶朱建洲,就是被深航于2005年12月送入瑞士航空训练中心学习,而后取得商用驾驶执照的,所飞的机型包括K28―181、K44―180、C90A-ERJ200/ERJ190。

“因为这几年的快速发展,深航缺大量飞行员,很可能会存在飞行员上大飞机资质不够就上小飞机,再不行上通航飞螺旋桨飞机的现象。”对此,总局局长李家祥在民航内部会议上表示,失事飞机的飞行员是不是因为上述原因才上了E190,民航总局正在细查中,但至少目前已经发现有这个嫌疑。

违章飞行和降落

公众很少知道,民航系统近年来发生的多起未曾向外界公布的严重飞行事故症候,可以说都是违章违规作业所致。

根据记者获取的一份民航系统内部资料显示,从2007年南航的“六一八”郑州机场挂树梢事件,到2008年厦航“四三零”大连机场飞行冲突事件,再到2009年深航“三一六”黄山机场跑道外滑跑复飞事件,都是严重违章操作造成的。今年1-7月民航系统全行业共发生事故症候103起,其中人为事故症候占到17起,多是违章违规作业所致。

在8月26日民航系统召开的紧急电视电话会议上,民航有关领导初步分析这次伊春空难也可能存在违章的现象。

据知情人士透露,当时民航中南局曾经向河南航空下发飞伊春的机场要对机长进行带飞的文件,而失事飞机机长齐全***是第一次飞伊春,却无人带飞,这严重违反了中南局对其提出的监管要求。现在初步查到中南局对河南航空下发过这个文件,且有文字记录。

此外,上述会议还透露,从伊春空难现场勘察的情况看,当时气象条件已经不符合飞行降落标准了。24日21点后,伊春机场天气条件是不断变化的,到21点13分伊春机场天气预报已经不符合降落标准,当时天气能见度低于EMB190飞机允许降落的能见度――300米,飞机已经不适合降落,而且预报有轻雾。

“这些信息为何没有及时传递给飞行员?为何没有及时传递到飞机上?”李家祥在会上这样责问。

多位飞行员向记者表示,这里存在一个机场塔台管理的问题。如果这些信息传到飞机上,飞行员就会明白当时机场是否具备降落条件,然后就会进一步采取措施。

“即使这个信息没有传给飞行员,但飞行员看不清跑道仍然降落,这就是违章。从初步掌握的情况来看,这次河南航空公司在飞行、机务和签派上都出现了问题。”李家祥如此强调。

伊春空难原因探寻

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