中国2012年外贸可谓“步步惊心”,欧债危机,让脆弱的经济复苏又添变数;国际上贸易保护主义盛行,各类贸易争端不断……在严峻复杂的形势中,中国外贸顽强顶住,2012年进出口总值38667.6亿美元,比上年增6.2%,这虽然与年初10%的预计目标有一定的差距,但是这一成绩的取得也实属不易。2012年有太多大事值得回味。
1.外贸“国八条”
入选理由:2012年以来,我国进出口数据单月波动很大。自年初开始,外贸数据始终低行,5、6月份出现反弹,7月又重回历史低点,8月份外贸进出口更是趋于零增长,稳定外贸的***策旋即推出可谓雪中送炭,极具现实意义。
针对当前我国外贸发展中面临的外需萎缩、企业经营压力加大等问题,***常务会议9月12日讨论通过了《关于促进外贸稳定增长的若干意见》,明确提出加快出口退税进度、扩大融资规模等八项***策措施,为下一步稳住我国外贸发展势头提供了坚强的***策支撑,也向广大外贸企业释放出积极信号。这些***策措施的推出非常有针对性,能帮助企业缓解困难、提振信心。
2.第四轮中美战略与经济对话
入选理由:2012年,美国为我国第二大贸易伙伴、第一大出口市场和第五大进口来源地,中美双边贸易总值为4846.8亿美元,增长8.5%,占我国外贸总值的12.5%。在国际市场需求持续低迷的情况下,这一增长数字也实属不易。中美发展潜力巨大,从2009年开始,中美战略与经济对话已经进行了四轮。这个对话已经发展到包括***治、经济、文化、外交、安全等各个领域,成为中美关系的重要纽带和加强两国交流与合作的重要平台。
3.欧债危机
入选理由:2012年中国对欧盟的出口呈现显著下滑趋势,其重要原因为欧债危机的“外溢”效应正日益显现。
欧债危机的最初表现为“欧猪国家”在财***上捉襟见肘,濒临破产边缘,欧盟和国际货币基金组织不得不向希腊、爱尔兰和葡萄牙施以援手。但债务危机并未因此得到缓解,而是继续向西班牙和意大利等国蔓延,并触发了银行业危机,伤害了实体经济,逐渐演变为三者之间的恶性循环。而实体经济萎缩则意味着个人消费和企业投资的下降,从其他国家进口的需求亦随之减少。作为欧盟的主要进口市场,中国等新兴经济体自然首当其冲受影响。
4.光伏反倾销
入选理由:在诸多新兴产业中,中国的光伏产业是最声名显赫的了,曾一度占据全球市场60%的比重,年增长率超过100%。
随着金融危机和欧债危机的接连爆发,发达国家***府开始大幅削减对光伏产业的补贴,市场容量迅速萎缩,产能过剩矛盾凸显。继美国对中国风电产品和光伏企业展开“双反”调查之后,欧盟对中国光伏企业也展开了反倾销诉讼,近日传来消息,印度也紧跟步伐加入了对华光伏的反倾销阵营,多米诺骨牌效应不断显现。这对深陷行业“寒冬”的中国光伏企业而言,将是致命的一击。
5.对外贸易发展“十二五”规划
入选理由:“十二五时期”,是我国由贸易大国向贸易强国迈进的关键时期,也是转变外贸发展方式的攻坚时期,尤其是在2012年我国外贸发展面临的国内外形势更加严峻复杂,保持平稳发展的难度增大。在此背景下, 2012年4月编制推出了《对外贸易发展“十二五”规划》,主要阐明了2011~2015年我国对外贸易的发展战略,提出***策导向,明确***府工作重点,引导市场主体行为,是未来五年我国外贸发展的行动纲领,是各级商务主管部门制定***策、开展工作的重要依据。因此对我国未来外贸的发展具有突出的指导意义。
6.人民币结算全面放开
入选理由:近年来,跨境人民币结算发展迅猛。据央行近日公布的最新数据显示,2012年跨境贸易人民币结算已经达到2.94万亿元,直接投资人民币结算业务累计发生2802亿元。6月12日,中国人民银行公告称,人民银行会同***、商务部、海关总署、国家税务总局、银监会审核确定了出口货物贸易人民币结算重点监管企业共计9502家。至此,境内所有具有进出口经营资格的企业均可依法开展出口货物贸易人民币结算业务。
7.中日韩自贸区启动
入选理由:2012年,中国在区域经济合作方面取得重大新突破的要属中日韩FTA谈判成功启动。11月20日,中国商务部部长陈德铭、日本经济产业大臣枝野幸男、韩国外交通商部通商交涉本部长朴泰镐,在柬埔寨金边第21届东盟及其系列峰会期间会晤,宣布启动中日韩自贸区谈判。中日韩三国均为全球重要经济体,互为重要的贸易投资伙伴。
十年酝酿、一波三折的中日韩FTA谈判,终于进入新的起点。继欧洲经济共同体与北美自由贸易区之后,第三大经济圈建设由此启动“机制化”第一步。
8.扩大进口
入选理由:2012年,中国在扩大进口方面进一步提速加码,从中央到部委密集研究出台切实促进进口的具体措施:3月30日,***召开研究扩大进口的专题会议,确定四项加强进口的***策措施;商务部等十部委联合《关于加快转变外贸发展方式的指导意见》,加紧研究相关办法,加强进口、促进贸易平衡。***、工信部、海关总署、国税总局联合通知,从4月1日起调整对重大技术装备进口税收***策。扩大进口不仅促进了我国对外贸易的平衡发展,有利于我国经济结构的优化调整,也对世界经济复苏做出了贡献。
9.奥康打赢贸易战
入选理由:2005年,中国出口欧洲的皮鞋遭遇欧盟反倾销调查,随后鞋企通过发起对欧盟理事会提讼来维护自身的利益。历经7年,并肩作战的企业从120家,最后只剩下奥康一家孤身作战。11月18日,奥康收到欧盟高等法院下达的判决书,裁定并了欧盟普通法院作出的一审裁定,高等法院认为一审判决不当,欧盟将赔偿奥康诉讼费500多万元人民币。该判决能起到示范作用,提振了中国企业通过司法途径维护自身权益的信心;也限制了欧盟委员会滥用反倾销措施,滥用自由裁量权。
10.发展服务贸易
入选理由:“十二五”时期,中国将实施更加主动的开放战略,把服务贸易作为参与国际经济合作的新平台。目前,中国服务进出口规模位居世界第四,服务贸易额占比和发达国家相比仍有很大差距。
与货物贸易起落较大的走势相比,服务贸易发展较为平稳,成为推动世界经济复苏和增长的重要动力。