如今,迪拜酋长国是阿拉伯联合酋长国的第二大酋长国;而在上个世纪五六十年代,迪拜还是一个小渔村,当地人开荒、寻水,与贫瘠的荒漠、滚滚黄沙进行斗争。上个世纪60年代初因为发现了石油,这片土地才慢慢发生了神奇的改变,特别是本世纪初的十年间,迪拜简直换了人间,多个世界之最的摩天大楼屡屡刷新世界记录,一座新的迪拜城在沙漠上拔地而起。
迪拜掀起了一个又一个开放的招商引资高潮,掀起了大量建设新城市的高潮。在本身已经满足了所有国民基本生活保障与高水平生活质量的条件下,发展各种非依赖于石油和自然资源的经济,靠大量吸引境外投资、境外移民、境外经济而形成新的经济结构调整,试着用最优惠的***策、最开放的管理、最出奇的建设、最佳利用的社会与自然资源创造一个个新的神话,一个新的迪拜。
迪拜的决策者对于改革开放之路的选择,最初的灵感就来源于港口,港口是迪拜对外的窗口。迪拜港位于阿联酋东北沿海,濒临波斯湾南侧,地处亚欧非三大洲的交汇点,地理位置十分优越,是中东地区最大的自由贸易港,尤以转口贸易发达而著称,世界各地的货物汇集到这里,而后70%转口到中东地区及北非、东欧地区。它又是海湾地区的修船中心,拥有名列前茅的百万吨级的干船坞。
1991年海湾战争前后,笔者当海员的时候去过迪拜港,那时海湾国家几乎都不允许外国船员下船观光,迪拜也不例外,我们只能站在船上远望这座沙漠中灰蒙蒙的城市。去年,船刚到迪拜,当局就为我们办了登陆证,出入海关时,那些官员既客气又友好,再也不是海湾战争前后那种警惕性十足、封闭式的城市了。
迪拜的改革开放是从港口开始的,***府领导人审时度势,放眼世界,着眼未来。海湾国家有守着石油过原始富足生活的传统,而迪拜最先从其中脱颖而出,成为石油国家开放的楷模。往来迪拜港的货物品类齐全,衣食住行,工业、农业应有尽有,全世界的商人都看中这里的地理位置以及良好的贸易环境和开放***策,迪拜也因此成为全球著名的商品集散地和会展中心。
迪拜在上个世纪60年代初发现石油,从70年代开始进行港口开发。1970年,迪拜拉什德港正式运营。1979年迪拜杰贝拉里港开始投入使用。1991年5月,迪拜成立了港口专业管理机构――迪拜港务局,对位于迪拜市区的拉什德港和郊外35公里的杰贝拉里港实行统一管理。
杰贝拉里港是世界上最大的人工港口,同时也是中东第一大港,是阿联酋最现代化、地区最重要的集装箱货运港之一。目前该港有67个泊位,码头总长15公里,可停靠吃水14米以上的专业或普通船只,5个集装箱码头,集装箱装卸作业区域长为900米,宽60米,可装卸各类集装箱。该港可容纳2万只双层标准集装箱,可存放3至5层的空箱,并可存放400只冷柜,还拥有15.8万平方米的室内仓库和75万平方米的露天仓库和4万平米的冷库。港区岸线长4265米,最大水深13.5米。装卸设备机械化程度很高,有各种岸吊、可移式吊、集装箱门吊、装卸桥、跨运车及滚装设施等,其中集装箱门吊最大起重能力达40吨。油码头最大可停靠7万载重吨的油船,有油管与油罐相接。港区有钢架转运货棚长达1460米,还拥有带空调的集装箱仓库,外加能承接与分流各种商品的货场,包括石油制品、易腐烂品、汽车、冷藏品及木材等。
迪拜港务局重视完善港口的各项设施设备,尤其是不断添置集装箱码头的货物装卸机械和设备。拉什德港和杰贝拉里港都设有适应大量集装箱通过的集装箱修理设施,以提供更为有效的港口服务。杰贝拉里港的一大附属设施是毗邻的杰贝拉里自由贸易区,这一自由贸易区设立于1985年,投资25亿美元,现已成为理想的集物流仓储、进出口贸易、生产加工等多功能为一身的大型特区。迪拜***府赋予进入自由贸易区的企业多项优惠***策,其中包括免除进口关税、货物自由进出港、准许外商设立独资企业、允许利润自由汇往国外等。目前进入杰贝拉里自由贸易区的全球跨国公司和著名企业已有1100多家,这些企业在自由贸易区内设立了生产和物流中心,促进了迪拜进出口货物的增长。
2005年,迪拜世界港口公司挂牌组建,由迪拜港务局和迪拜国际港务公司合并而成,成为全球第四大港口。目前,迪拜世界港在全球13个地区的15个集装箱码头拥有股份。
迪拜港的功能定位已远远超过了原来的单一港口,因为它不仅是物资运往国内市场的中转中心,而且作为周边地区的物流基地,也发挥了重要的作用。这里的周边地区既包括海湾合作组织的各成员国(沙特阿拉伯、科威特、巴林、阿曼、阿联酋等),还包括印度次大陆、前独联体国家和南非、东非、北非的广大地区。迪拜港务局装卸货物的效率高,拥有多种适应各种需求的仓库设备,能独自进行可靠的路上运输,并提供各种先进的货物控制系统和物流管理系统,这些都为货物的快速周转提供了保障。
受世界金融危机影响,世界经济普遍下滑的情况下,迪拜港2010年对外宣布,2010年上半年经济收入较上年同期增长5%,税后利润增长了10%,分别增长到14.55亿美元和2.06亿美元;港口集装箱吞吐量同比增加7%。
迪拜港借改革开放***策的东风,建立了迪拜港自由贸易区,吸引来自世界各地的贸易商、发展商和投资商。不负众望的迪拜港不仅在集装箱吞吐量方面在中东地区鹤立鸡群,而且为该地区其他港口的经济发展带来了前所未有的国际贸易发展良机。
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