学文网2002年，经过一年的筹划，时任山东省潍坊市教育局局长的李希贵，做了一件让今天的学校实干家们仍然羡慕不已的决定：归还学校自——李希贵要把学校部门的设置权、中层干部的任免权、副校长的提名权、财务权，甚至是高中学校的招生权都还给学校。
但是，面对这位局长主动的“放权”与“示好”，校长们并不领情。一些校长干脆表示不要权力，既不要中层干部任免权，更不要副校长任免权……因为校长们非常清楚，有了多大的权力，就会匹配多大的责任，按部就班则风险最低。甚至于，一个学校准备了“两套”来对付李希贵，日常是一套，应付检查又是一套。李局长意识到：校长们根本不需要改革！
找到校长的需求
改革初期的受挫，李希贵局长并未气馁，反而自告奋勇担任了一项题为“校长动力机制建设研究”的课题组的组长。局长不仅亲自研究校长，还要找到校长的动力需求。
2003年，“办学效益评估”与“生均拨款机制”改革两项试点在潍坊市部分铺开。李局长有意识地安排校长们多看看、多讲讲。试点的效果也让校长们非常震惊：同样的规模，同样的投入，竟然有如此之大的效益反差；不同的资金流向，不仅对教学质量产生重大影响，甚至已经影响到了教师的价值观和干部的管理理念。
两项试点给校长们带来的触动，让李局长意识到“大动干戈”的时机已经到来。他把自己的烦恼抛给了当时的潍坊市委组织部长：“一些校长是有行***级别的。一旦成为‘处级校长’、‘科级校长’后，干多干少一个样，干孬干好一个样，你有什么理由让他冒险改革？”
所幸，这位组织部长同样具备着独到的见解，他对李局长说：“大胆地想，怎么有利于调动校长的积极性、创造性，就怎么做，不要有任何框子！”
2004年6月，《关于取消校长行***级别，实行校长职级管理的意见》正式形成。《意见》规定，“取消中小学校长的行***级别，全部由教育行***部门归口管理，实行校长职级管理，按照校长的工作业绩，每两年评定一次，将校长级别评定为六级，并以此确定校长的工资待遇……”
到2004年10月，“校长职级管理”试点便在潍坊市68所高中学校全面铺开。所谓“山雨欲来风满楼”，校长们敏锐地意识到改革已经势不可当，甚至成为了他们自己的需求，终于开始关注一些实质性的东西。比如，有的校长主动要求教育局做实“人才交流中心”，把它变成校际间人才流动平台，为此潍坊市教育局与人事部门签订了关于教育人才流动的管理办法，使校长不至于面对着落聘的人员太过无奈。
“一项工作，一旦成为人们的需要，落实起来就会形成加速度。”2005年，校长职级管理在潍坊市普及开来，925名校长摘下了“官帽子”。
多年以后，李希贵这样总结自己的改革心得：没有统一思想的事，宁愿放下来不做——一线教育工作者也是改革的力量，而不是被动的参与者；我们进行改革，不是要剥夺什么，而是要让参与者得到发展的利益；改革只有为大家所认可，才会有真正的生命力。
潍坊市的校长们则有另一种体会，既有动力，又有压力：“过去通过当校长来捞取***治资本的做法行不通了；现在，职级制留下的是真正想做教育的校长，是‘做事’的校长，而不是‘做官’的校长。”
当个好裁缝
2003年，潍坊一中以两分之差未能进入优秀学校行列。这引起了轩然***，因为潍坊一中是当地老牌名校，而且2003年恰又是该校历史上最辉煌的一年：涌现了一大批优秀学生，高考成绩领先于全市，大批德智体美全面发展的学生被保送名校，各项工作深受社会好评……
面对尴尬，李希贵局长并未挥舞行***“大棒”，而是把问题主动归咎于落后的评估体系。那时，潍坊市的评估标准还是沿用着“一刀切”的“老规矩”，从办学思想到办学条件，从教师队伍建设到教育质量，都是一个模子套下来，任何类别的学校都用一个标准非要排出个一、二、三来。
李局长给校长们讲了一个神话故事：魔鬼在路边准备了一张铁床，凡是经过的人都要被捉到铁床上去，个子高的截截短，个子矮的拉拉长，于是人都一样高了——李局长认为，这套学校评估标准恰如魔鬼的铁床。
2004年，李局长召集市直属学校校长，坐在一起共同制定出了“协商式评估”思路。即学校自己确定自己的年度目标和长远规划，然后由领导和专家组成的评估组织进行科学评估，这个方案一旦得到认可，学校便可以据此制定工作措施，分解责任。
很明显，这不是为了评估的评估，而是为了促进学校的发展，让校长自己重新认识自己的学校，明确奋斗目标，调整工作策略。协商是为了给学校的发展加油、添柴。
在整个过程中，不仅目标可以协商，评估的方法也可以协商，即使包括评估时间这样一些问题，也是可以协商的。这样一来，每所学校的评估标准都是不同的，都是个性化的。
比如说，“当时潍坊市的聋哑学校正在进行教学层次的提升，创办职业高中成为学校工作的重中之重，如果其他常规工作能够正常进行，再把高中教育打造起来，潍坊市的特殊教育不又上了一个新的台阶吗？”
李希贵局长说：课程变了，理念变了，时代变了，学校里的好多东西都变了，为什么我们的行***管理就不能变呢？管理应当借鉴裁缝的做法：根据身材，定做衣服。
事实上，“协商式评估”出台以后，潍坊市便蹦出了一大批别具特色、各有所长的优质学校。
2007年，李希贵离开潍坊市教育局局长岗位。但是，即便是多年以后，潍坊的校长们仍然津津乐道这位“好裁缝”与其一手缔造的“潍坊样本”，潍坊教育也一举走在了全国的前列。
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