学文网美国《航空周刊与空间技术》网站2013年11月11日刊登了一篇由比尔·斯威特曼撰写的名为《俄罗斯重点发展多重战略核系统》的文章。文章称俄罗斯正将新的核武器投送系统研发作为国家重点工作，战略导弹部队的现代化是其最大计划。普京总统2012年承诺，战略导弹部队将在10年内获得400多枚新导弹，核武库将进行一次彻底检修。目前，俄罗斯继续发展现代化公路机动型洲际弹道导弹、重新推进铁路机动型导弹计划并研究新发射井型导弹，研制并生产新型潜射弹道导弹，同时还正为其轰炸机机群装备新型巡航导弹并计划研制新型轰炸机。
对于俄罗斯重点发展其核系统的动机，西方研究人员认为是由于俄常规力量与美国、北约等相比较薄弱，同时又源于俄罗斯经济无力支持海、陆、空部队的快速现代化。还有人进一步分析认为，俄罗斯重点进行核武器的研究存在不稳定性，可能会导致违反一些核武器条约。
陆基核系统的发展
俄罗斯现役陆基核系统正在更新换代，同时还重点发展3个领域新型导弹系统。
（1）现役陆基导弹系统的发展与更新：①“伊斯坎德尔”导弹。该导弹为战术弹道导弹，尺寸超出美国MGM-140战术导弹2倍，2010年开始全面部署，俄计划在2018年前共采购120套“伊斯坎德尔”系统，每个系统包括2枚导弹。②“白杨-M”导弹（美国和北约称SS-27）。该导弹在20世纪90年代末以发射井型部署，2006年作为公路机动洲际弹道导弹部署。导弹重约47吨，由16轮发射车携带，采用“冷”发射。由于美俄1993年签署的《第二阶段削减战略武器条约》（Start II）禁止陆基导弹携带分导式多弹头（MIRV），因此，“白杨-M”初始版本均为单弹头。然而，2002年，为回应美国退出反导条约，俄罗斯决定废止Start II条约，开始发展携带分导式多弹头的“白杨-M”导弹。③“亚尔斯”导弹。RS-24“亚尔斯”于2011年中开始部署其发射井型，目前正陆续取射井型和公路机动型的单弹头“白杨-M”，以及老化的液体燃料推进发射井型SS-19。据报道，“亚尔斯”可携带4或6枚分导式多弹头。
（2）新型陆基导弹系统的研制与发展：①“边界”（Rubezh）导弹。2011年9月～2013年6月之间进行的4次正式的“新型洲际弹道导弹”试射显示，该导弹将逐步取代“白杨”和“亚尔斯”。“边界”导弹被认为可与2013年推出的新型六轴发射车MZKT-27291匹配。如果“边界”导弹使用此发射车，那么其必定比“白杨”和“亚尔斯”导弹更小且更易移动。该导弹系统为“机动性”系统，是在终止START II和反导条约后开始研制，预计2014年前正式投入运行。从技术层面看，“边界”导弹很可能携带机动规避弹头：这种先进机动再入飞行器（AMaRV）系统还能以一种扁平的飞行弹道轨迹发射，可减少预警时间。②铁路机动型导弹。自2005年SS-24“匕首”导弹退役以来，铁路机动型导弹从俄罗斯导弹部队中消失。然而，2010年签署的新START条约并未禁止铁路机动弹道导弹的部署，因此俄罗斯准备重启铁路机动型导弹的研发和生产，4月俄罗斯透露了关于铁路机动型导弹复兴的计划。莫斯科热力技术研究所（MITT）将是此复兴计划的主承包商。与公路机动洲际弹道导弹相比，铁路机动型导弹移动更快、更难被敌方发现，可在24小时内迁移到1000千米远的地方。铁路机动型导弹系统可携带“边界”或“亚尔斯”导弹，首枚铁路机动型导弹预计将于2020年部署。③新的重型液体燃料推进洲际弹道导弹。俄罗斯还在研制一种新的重型液体燃料推进洲际弹道导弹，用以取代SS-18 mod6“撒旦”。马克耶夫设计局于2011年开始研发此新型重型导弹，计划2014年开始建造，2020年开始服役。
海基核系统的发展
R***-56“布拉瓦”潜射弹道导弹基于“白杨”/“亚尔斯”导弹技术的基础，与955项目“北风之神”级弹道导弹核潜艇同时研发。首艘“北风之神”级核潜艇“尤里·多尔戈鲁曼”号已于2013年年初开始服役，但2014年前不会装备导弹。俄总统普京表示将于2020年前建造8艘“北风之神”级核潜艇，其中包括3艘955项目潜艇和5艘改进型955A项目潜艇，前3艘955项目核潜艇已全部下水，首艘改进型955A项目“大公弗拉基米尔”号潜艇已于2012年7月开始进行龙骨铺设。“布拉瓦”导弹与“北风之神”级弹道导弹核潜艇的交付存在一定差距，6枚弹头的“布拉瓦”导弹经历多次失败试射，9月份进行的第20次试射再次失败，该导弹的试验和部署均推迟。马克耶夫设计局对部署于“德尔塔 IV”级弹道导弹核潜艇上R-29RMU2导弹进行的现代化研发，填补了“布拉瓦”潜射弹道导弹的延迟所造成的缺口。
空基核系统的发展
俄轰炸机部队继续升级空***63架“***-95MS”和13架“***-160”轰炸机上的Kh-101巡航导弹。同时，PAK-DA轰炸机的研发已开始，预计将在2020年后更换轰炸机机群。2013年4月，俄罗斯空***已批准PAK-DA轰炸机的设计方案和技术参数，***波列夫设计局将主导该项目研究。PAK-DA轰炸机预计采用翼身融合设计，将成为具备高隐身性的亚声速飞机。
俄罗斯核系统的发展可能会违反《中导条约》
一些研究人员认为俄罗斯重点发展核系统可能会导致违反美俄1987年签署的《中导条约》（INF）。“伊斯坎德尔”导弹是为顺应《中导条约》而研发，用以取代在条约下被销毁的9K714“奥卡河”（SS-23“蜘蛛”）。然而，多数观察家认为，“伊斯坎德尔”导弹本身具备超过《中导条约》所规定射程限制的能力。芬兰国防大学估计，携带标准弹头、以固体燃料推进的“伊斯坎德尔”导弹射程很可能在700千米以上。只有在低轨道、高阻力情况下，该导弹的射程才在条约规定的范围内。但是，除非其试射射程超过500千米，否则该导弹仍然符合《中导条约》标准。另外，虽然俄***说法并未表示“伊斯坎德尔”具备核能力，但该导弹系统可配备不同类型导弹，也就是可以装备核弹头，俄对此一直保持模糊态度。对于“边界”导弹是否违反中导条约的问题，国家公共***策研究所分析员马克·施耐德称：《中导条约》禁止美俄部署任何射程为500～5500千米的陆基导弹。俄***方未任何关于“边界”导弹飞行中***像，因此不能确定该导弹是两级还是三级，如果是两级导弹，该导弹将违反《中导条约》。（高倩 韩笑）
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