学文网［摘 要］ 中国现行电影管理体制表层形式属于理性的范畴，但在实施操作中则表现出严重的伪理性倾向，其主要体现在现行电影管理体制过于复杂；电影法规是当局单方制定；电影法规内容条例模糊含混而缺乏科学依据；现行电影管理决策保守固执。为此，必须实现当代中国电影的分级制管理，因为分级制是科学的、客观的、公正的与理性的。
［关键词］ 中国电影;管理体制;伪理性;分级制
中国电影分级制话题这些年来一直不断成为电影行业的热点话题，每年面对一部有争议的电影，面对电影管理局的无情封杀或者，不少导演都会慷慨激昂地发表自己的批驳意见，渴望中国电影早日实现分级制。那么，中国电影分级制为什么到目前无法实现？中国电影官僚为什么如此害怕分级制？其症结在于中国现行电影管理者的既得利益不可动摇，电影的行***权力大于甚至凌驾于艺术权力，也凌驾于市场权力。电影的各种法规成为电影管理者手中的魔杖，他们可以按照自己的利益随心所欲地进行玩耍，这也暴露了中国电影管理机制的复杂性、伪理性与保守性。本文以电影分级制作为视角，深入分析了现行中国电影管理体制的矛盾与分级制的必要性，并希望中国电影管理早日实现分级制。
一、现行电影管理体制的复杂性
中国电影管理体制也许是目前世界上最为复杂的管理制度。从电影开始拍摄到最后影院上线放映，有一系列极其复杂的审批手续。若仅仅是等待审批的焦虑还可理解，而更多的是电影审批背后的一系列潜规则让投资人及导演们无可奈何。中华人民共和国的电影法规文件有《电影管理条例》《摄制电影片许可证》（拍摄许可证）、《电影片公映许可证》（放映许可证）、《电影发行经营许可证》《电影放映经营许可证》。中国电影拍摄的流程是第一步剧本备案，必须将剧本或者故事梗概送往广电总局或者其指定的审批中心审查；第二步是待审查符合要求后领取拍摄许可证；第三步是进行实质性的拍摄，待拍摄剪辑完后，第四步必须再次送往电影审查机构进行审查，当电影审查机构审查结束，确证没有任何问题之后，再领取***广播电影电视行***部门发给的《电影片公映许可证》；最后凭《摄制电影许可证》与《电影片公映许可证》，去冲印厂冲印拷贝。当拷贝完后，再寻找有《电影发行经营许可证》《电影放映经营许可证》的电影发行公司完成电影的发行与影院放映。我国电影体制之繁琐、程序之复杂、效率之低下严重地制约着整个电影产业的发展，一部中国电影的制作周期的五分之一竟然都花在了程序的审查上。
二、现行电影管理体制的伪理性
作为一个电影管理者，必须具备电影管理的常识与理性思维。“常识”和“理性”作为一种现代人的基本素质，“体现了科学的精神，是判断正确与谬误的准绳，是反对迷信与盲从的有效武器，是引导后人追求真理的思维工具。”①在管理层面，理性是指严格科学的规划、严谨清晰的程序、缜密仔细的运作，要求在各种问题处理上客观、公正、实事求是，作为电影管理体制的理性，则是要求电影的各项法规与***策必须建立在客观科学的事实依据上，符合电影本身发展的艺术规律，符合电影审美受众的理性心理需求。伪理性是指打着理性的招牌，表面看起来是符合规则的，但实际操作及规则本质是虚伪的、主观的、随意的，甚至自私的。考察中国现行电影管理体制，不难发现其表层理性遮掩后的伪理性。
首先，中国电影法规内容条例模糊含混而缺乏科学依据。在几大“许可证”中，最艰难的是电影拍摄许可证与电影公映许可证的获得。而这两个许可证让中国无数的电影被打入冷宫，即使获得，也让投资人、导演及观众感叹唏嘘。因为，这两个许可证管理条例内容是模糊的、随意的、主观的、带有审查官个人偏见与权力滥用的可能。管理条例第五条第5款是禁止“宣扬、迷信的”；第6款是禁止“侵害民族风俗、习惯的”，第7款是禁止“宣扬、、暴力或者教唆犯罪的”等，深入到具体细节的时候，这些规定是无法站住脚的，缺失相应的依据和科学证据。譬如什么是“侵害民族风俗、习惯的”？电影里表现到什么程度才叫“侵害民族风俗习惯”？中国少数民族电影之所以非常稀少甚至几乎灭绝，是否与这条规定相关，让无数导演望而生畏。反映藏族、***族风俗习惯的电影则更是“题材”！谁敢在电影里去表现“天葬”的细节？谁敢在电影里去表现***族***葬礼的风俗细节？可是，同样是民族的风俗细节，在西方电影里可以出现表现藏族风情的电影大师。法国导演艾瑞克拍摄的《喜马拉雅》，记录了这个真实的地方与发生其上的真实故事，动人的剧情以及美丽的风景，使得《喜马拉雅》荣获法国恺撒奖大奖\奥斯卡最佳外语片提名等。在对待民族题材上，相信没有几个导演会有意地去“侵害”民族的风俗习惯，多数是真实、客观、艺术地去再现，让电影内容充满了神奇而浪漫的民族艺术魅力。
中国红色经典的电影，一直表现出一种“假、大、空”的剧情，因为条例规定禁止 “恶意贬损人民***队、武装警察、公安和司法形象的”。怎样算是“恶意贬损人民***队”？条例没有说明。美国电影《西线无战事》《第二十二条***规》《拯救大兵雷恩》都是轰动世界的战争影片，《拯救大兵雷恩》获得了奥斯卡奖，这些电影表现逃兵、战争的残酷、***人的不满，战争后***人心里的恐惧等真实状态，难道这些是“恶意贬损美国人民的***队”吗？刚刚在利比亚国内战争中牺牲的美国战地记者赫瑟林顿导演的纪录片《雷斯特雷波》获得了2011年奥斯卡最佳纪录片奖提名和其他电影奖项。这部电影里美国***人充满了语言、满口的***，抽烟、喝酒、跳摇滚，甚至开玩笑要“爆战友”，那么，在中国电影官僚眼中，这是不是“恶意贬损美国人民的***队”？姜文的电影《鬼子来了》，审委会认为：“影片没有严格按照电影局《关于合拍片〈鬼子来了〉立项的批复》（电字［1998］第302号）中的意见修改剧本，致使影片一方面不仅没有表现出在抗日战争大背景下，中国百姓对侵略者的仇恨和反抗（惟一一个敢于痛骂和反抗日***的还是个招村民嫌弃的疯子），反而突出展示和集中夸大了其愚昧、麻木、奴性的一面。另外还有女性的镜头，整体上格调低俗，不符合《电影审查规定》的标准。”②中国电影局的意见简直贻笑大方，让人今天还感到出离愤怒。什么是“展示和集中夸大了其愚昧、麻木、奴性的一面”？难道中国的抗日电影中必须个个都是“平原游击队员”，“小兵张嘎”或手提红灯的李玉和？电影局的官僚为什么不认为姜文《鬼子来了》是一部文化意义非常深刻，对中国民族劣根性进行批评与反思的电影？一部真实地再现了一个被侮辱民族在战争状态下的集体沉默？“另外还有女性的镜头”，这样的审查话语，则更加反映了中国电影审查官的伪君子嘴脸，他们似乎从来没看到过电影里出现裸女的镜头，他们可能是中国电影的“”清教徒成员！
其次，现行电影管理体制的保守性。因为官僚意识从属于的是***治意识，不是一种民主和谐的***治意识，而是一种具有“”余味的“极左”思想意识形态，固执极端，表里不一，以表面的“红色经典”主旋律来压制个性电影、人性深层电影。审查电影的领导往往以他们自己作出的规定作为借口，让无数中国导演审美心理极度疲惫，审美追求被迫，审美精神彻底崩溃。香港电影《赌神》在内地获得上映，如果内地自己拍摄则一定会因表现而被！中国一大批电影之所以被打入地狱，都是因为电影审查官僚的“意识形态”对“暴力”“颓废”“愚昧落后”“阴暗面”等字眼的敏感与表层肤浅的理解，可以说他们要么不具备电影深度理解的素质，要么是违背自己良心扼杀艺术规律，要么是为了获得更多的利益而以这些“暴力”“颓废”“愚昧落后”“阴暗面”作为潜规则的借口。
三、中国电影分级制度的必要性
从以上简单的分析，可以看出中国电影管理体制目前的极度伪理性，中国电影管理已到了非进行大改革不可的地步。无论是电影创作、电影拍摄还是电影市场发行，中国目前的电影管理体制已经阻滞了电影事业的发展。在表象热闹与繁华的背后，实际上是故步自封或电影投机。中国电影的改革，首先应该从分级制开始。分级制之所以在世界上大多数国家实施，因为分级制有着自己的独特优势。
首先，电影分级制具有科学性。因为，按照电影受众的类型进行科学分类，不同年龄层次对电影内容的需求不同，尊重了的审美需求，也保护了儿童和青少年电影的心理接受，避免了与儿童电影之间的观影冲突。其次，电影分级具有客观性与公正性。按照分级类型，电影内容可以表现不同风格的内容，特别是对人性潜意识深层的东西可以大胆地进行艺术挖掘和表现。关于性的迷茫、性本能的痛苦及性的暴力，都可以艺术地分析和揭示，而不是简单地划定为“***”，《十日谈》与是天壤之别！在现实中存在多种性、感情、婚恋的主题，在分级后都可以得到客观公正的对待。第三，电影分级可以规避主观性的审查。电影分级是一个科学客观与公正的标准，所有电影的拍摄在“审查”时，不是以电影官僚的主观意志、个人情绪、个人利益、个人低劣的审美意识与专横的权力去判断，而是一种客观的标准去对应。该属于什么级别就属于什么级别，不需要电影审查官的裸地***毙。第四，电影分级制尊重了艺术与观众。因为有分级制，投资人、导演、演员都可以尽力地去参与电影制作，充分发挥自己的电影主创能力，调动了电影生产积极性，电影艺术个性得到了尊重，电影生产力得到了***。而电影观众则不再被强行地输入电影审查官的“审美意识形态”，可以拥有更多的电影选择权力，可以追随自己喜欢的导演和类型影片，可以在电影中感受生命的单纯或复杂、严肃或快乐，可以对社会与现实充满了更多的思考和责任。第五，电影分级制可以促进电影的国际竞争优势，与世界电影的发展接轨。在艺术内涵与艺术表现手段方面多元化，得到世界各地更多观众的认可。东北师范大学王璐在《中国电影分级制可行性研究》中从横向、纵向、***治学、心理学、媒体学等多角度地分析了目前中国电影分级制的必要性，③中国电影分级制的呼求是多少电影人的梦想。
目前，中国电影伪理性的管理，使得中国电影被少数几个大腕导演所垄断，每年拍摄出的近600部片子的一大半都被打入了冷宫，无法直接进入到院线，更多的是无数年轻的导演无法得到展示和培养，中国电影未来前途十分渺茫。因此，如果中国电影实现分级制管理，消除人为的行***干预与体制要挟，让电影回归到电影，让艺术回归到艺术，让每个电影人的努力都得到尊重，让中国电影的未来充满更光明的前景，电影分级制在中国势在必行！
注释：
① ［美］潘恩：《常识；理性时代》，支顺福译，上海外语教育出版社，2006年版。
② 东方朔：《广播电影电视总局电影审查委员会关于〈鬼子来了〉的审查意见》，中华民族文化***，2009年8月27日。
③ 王璐：《中国电影分级制可行性研究》，东北师范大学，2009年。
（本课题是作者在四川乐山师范学院承接的***人文课题，由该院负责管理。）
［作者简介］ 潘先伟（1964― ），男，四川开江人，博士，河北大学艺术学院副教授，主要研究方向：影视艺术及中国现当代文学。
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