学文网农村村书记履职报告篇1
一、指导思想
以***理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设社会主义新农村，按照“书记抓、抓书记”的要求，进一步加强村***支部书记的监督管理，激发村***支部书记干事创业热情，增强做好本职工作的使命感和责任感，努力培养造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村***支部书记队伍，为推进新形势下农村改革发展稳定提供坚强的组织保证和人才支持。
二、规范选任程序，加强对村***支部书记选拔任用的监督
1、拓宽选任渠道。
(1)充分挖掘本村优秀人才。主要从本村优秀现任村干部、致富能手、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、复员退伍***人、外出务工返乡的优秀农民***员中选拔村***支部书记。加大措施，不断提高村***支部书记与村委会主任“一人兼”的比例。
(2)有效整合社会人才。鼓励优秀民营企业经营管理人员，机关和企事业单位退居二线、提前离岗或退休干部职工中的***员回原籍担任村***支部书记。加大从回村高校毕业生***员特别是选聘到村任职的高校毕业生***员中选任村***支部书记的力度。
(3)选派机关干部到村任职。本村暂时没有合适人选的，从机关选派懂经营、会管理、善于做农村工作的***员干部到村任***支部书记。
(4)探索村***支部书记跨村任职。采用强村带弱村、大村带小村、强企带村等办法建立联合***支部，从中择优选拔村***支部书记。
2、改进街道***工委委派方式。村***支部届中调整，实行“两推一选”的办法委派村***支部书记。街道***工委将对拟委派***支部书记人选的德才素质和现实表现情况进行全面深入考察，并征求所委派村***员、群众的意见。探讨推行“三推直选”方式，即通过***员推荐、群众推荐和上级***组织推荐，***员大会投票直接选举的方式产生村***支部书记、副书记、委员。对确无合适人选的村庄，可本着就地、就近原则，由街道***工委面向社会统一组织公开选拔。
3、建立不合格村***支部书记调整制度。建立经常性发现、调整、处置不合格村***支部书记的工作机制。对作风不实、履职不到位、群众有反映的，及时批评教育，促其整改；对岗位目标任务完成情况差、作风不好、***员群众反映强烈，非受家庭、家族和宗教等原因影响、***员群众民主评议满意率低于2/3的，或连续两年未完成年度目标的，要按有关规定及时调整，对暂不需要调整的村***支部书记，由街道***工委实行诫勉；对、违法违纪的，给予严肃处理。
三、完善考核机制，加强对村***支部书记履职行为的监督
4、建立公开承诺制度。每年年初，根据街道***工委的工作安排，结合本村实际，围绕履行工作职责、解决热点难点问题、为群众办实事等方面，提出年度工作目标，填写《XXXX年度村***支部书记承诺书》经***员大会和村民会议(或村民代表会议)讨论通过报街道***工委批准后，公开向***员和村民承诺，并进行公示，接受群众监督。
5、建立述职评议制度。村***支部书记要围绕年度工作目标，就职责范围内的事项及有关工作进展和完成情况，向村全体***员和村民代表进行述职，并接受上级***组织的评议。向全体***员和村民代表述职，一般结合***员冬训进行。
述职评议满分为100分，按街道***工委评议占60分，村庄评议占40分，两项相加再浓缩为10分，即为该支部书记述职评议得分。该项得分列入村庄目标责任制考核。
6、建立绩效考核制度。坚持客观公正、注重实绩和定性与定量相结合原则，由街道***工委每年组织对村***支部书记岗位目标责任制履行情况进行考核，并结合评议结果确定考核等次。考核分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次，年度考核前22名的村庄，支部书记确定为“优秀”等次；年度考核23-55名的村庄，支部书记确定为“称职”等次；年度考核后两名的村庄，支部书记确定为“基本称职”等次；连续两年年度考核后2名的村庄，支部书记确定为“不称职”等次；考核结果作为核定岗位待遇、选拔任用、评先选优、推荐社会职务等的重要依据。对考核不称职的，及时进行调整，调整村***支部书记岗位的同时取消相应待遇。
7、建立村***支部书记入户走访和民情日记制度。村***支部书记要深入农户走访调查，定期听取群众意见和建议，每年走访户数一般不少于本村户数的2/3。并要详细记录入户走访、为村民办实事、解决实际问题的情况，并作为考核的依据。
四、严格管理措施，加强对村***支部书记的组织监督
8、建立重大事项报告制度和报告工作制度。街道***工委将定期与村***支部书记进行谈话，及时掌握村***支部书记的思想工作情况。村***支部书记本人或配偶、子女买房建房，婚丧喜庆事宜办理，经商办企业等情况，应于事前一周之内报告街道***工委；村***支部书记外出的，要提前2天报告街道***工委。村***支部书记围绕任期目标和年度目标，就职责范围内的事项及有关工作进展和完成情况，至少每季度向街道***工委和全体***员及村民代表分别报告一次。重大问题、重大事项随时报告。对不及时报告、不如实报告的，街道***工委将视情节轻重，给予批评教育、限期改正。
9、推行经济责任审计制度。村***支部书记任职期间，街道***工委将对其进行至少一次任职审计；任期届满或其他原因不再任职时，进行离任审计。审计内容一般包括：集体资产的管理使用、财务预决算、财务收支、生产经营和建设项目的发包管理、村集体的债权债务、上级划拨或接受社会捐赠的资金、物资使用等情况，以及群众要求审计的其他事项。对工程建设项目、土地征用、公益事业开支等重大村级经济事项，及时组织审计。审计结果要向群众张榜公示，接受监督。
10、建立村***支部书记诫勉制度。对村***支部书记有下列情况之一的，由街道***工委集体研究，给予为期三个月的诫勉：
(1)贯彻落实***在农村的有关***策不力，对工作造成严重影响的；
(2)对本职工作态度消极，任务完成较差的；
(3)对群众反映强烈的问题，能够解决而久拖不决，造成群众集体上访的；
(4)在班子中闹不团结影响工作正常开展的；
(5)不能严格要求自己，或作风简单粗暴造成恶劣影响，或的；
(6)街道***工委或村***员群众评议“不称职”票超过三分之一的。
出现上述情况之一的，街道***工委将指派专人进行谈话，并送达诫勉通知书，受诫勉的村***支部书记要在5日内写出整改计划，制定整改措施，书面报街道***工委。诫勉期满后，街道***工委对其进行考察，问题改正的，解除诫勉；问题未改正的，责令辞职。
农村村书记履职报告篇2
一、述职评议会
我镇***于2015年2月5日上午，召开了基层***组织书记2014年***建工作述职大会，对基层***组织书记2014年***建工作进行了评议。镇委书记主持会议。参加本次会议人员应到66人，实到66人，其中：镇委委员应到8人，实到8人；述职对象22人，实到22人；镇干部应到16人，实到16人；大学村官应到9人，实到9人；西部志愿者应到1人，实到1人；群众、养殖大户代表应到10人，实到10人。
会议进行了两项议程：一是基层***组织书记向镇***作2014年***建工作述职报告，述职时间110分钟，每人5分钟。二是对基层***组织履行***建工作职责情况进行满意度测评。三是镇***书记同志分别点评并作重要讲话。大会共发出满意度测评表66份，收回66份（满意度测评汇总表见附件）。
二、下步工作打算
（一）从严落实主体责任。一是自觉履行“***管***建、书记抓***建”职责，坚决防止抓发展和抓***建“一手硬、一手软”。推动形成一级抓一级、层层抓落实的***建工作格局。带头为基层***员干部讲***课6次，***建专题调研、督查16次。***班子成员每年到基层专题调研***建工作12天以上，撰写调研报告2篇以上。二是强化***建工作督查问责。严格落实***建工作汇报制，推动***建工作更具特色和成效。建立帮助群众致富发展的长效机制，确保2015年为群众办实事30件，帮助困难群众100人。三是切实解决抓***建和促发展“两张皮”问题。在思想上、行动上牢固树立起聚精会神抓***建，从严治***意识。
（二）加强干部队伍建设。一是建强村干部队伍。每季度对村支部书记进行1次系统培训，开展***性教育和致富培训，切实增强干部履职能力。二是建强农村***员队伍。2015年，计划新发展***员6名，其中35遂以下、高中以上文化程度的占80%以上。培养树立5名典型致富***员带头人，对接困难***员进行“点对点”帮扶，培养1名致富***员为村级后备干部。三是加大村官的重视培养力度。40岁以下后备村“两委”班子成员15人，促进干部队伍整体素质的全面提升。
农村村书记履职报告篇3
（一）镇******领导班子及成员。
（二）村（居）四职干部,其中支部书记、村（社区）主任为重点。
（三）镇属各部门负责人。
二、原则
（一）坚持公开民主，群众监督的原则。
（二）坚持客观公正，实事求是的原则。
（三）坚持突出重点，注重实效的原则。
三、步骤
每年年初签订《勤***廉***承诺书》一式三份，一份向群众公开，一份报镇纪委，一份本人留存被查。
每年年底，在镇村干部大会上，“三述双评”与干部年度考核工作同时进行。
四、述职述廉述法内容
全镇干部根据自己的岗位要求，围绕“德、能、勤、绩、廉”五方面，就履行职责、作风建设，廉洁自律等情况定诺。在年终的镇村干部会议上进行述职述廉，并接受组织和群众双向评议。围绕《宪法》、《行***许可法》、《法》等国家重要法律进行述法，检验学法、用法、守法情况。
（一）勤***方面
1.贯彻落实***的路线、方针、***策，执行县委、***府重大决策、重要工作部署的情况；
2.坚持和发扬艰苦奋斗的优良传统，遵守廉洁自律的有关规定，清正廉洁，以身作则，自重、自审、自警、自励的情况；
3.履行职责、完成上级下达的工作目标任务情况；
4.围绕中心，服务我镇经济社会发展的工作情况；
5.依法行***，加强效能建设和作风建设，提高办事效率和服务水平的情况。
6.为群众排忧解难，解决生产生活困难的情况；
7.协调解决群众关心、关注的热点问题的情况；
8.化解各类社会矛盾和纠纷，排除不稳定因素，维护农村社会稳定的情况；
9.完成上级领导交办事项情况。
（二）廉***方面
1.***风廉***建设责任制落实情况：贯彻落实中央、省、市、区关于***风廉***建设的安排部署情况；年度***风廉***建设责任制目标任务分解及完成情况；健全和落实***风廉***建设制度情况；开展***员干部廉***教育情况；召开***组织专题民主生活会情况；农村集体建设工程项目发包情况；集体土地出租出让情况；集体资产承包经营或所有权转让情况；财务管理情况；各类强农惠农专项经费使用情况；执行民主决策管理情况等。
2.廉洁自律情况：执行《中国******员领导干部廉***从***若干准则（试行）》的情况；《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》；***员干部个人重大事项报告制度落实情况；执行津补贴***策情况等。
五、“三述双评”程序
（一）镇******领导班子及成员、镇属各部门负责人“勤廉三述双评”会议，由镇***组织实施，并指定专人用专用笔记本记录。
1.参会人员：镇属各部门干部，本镇范围内的各级***代表、人大代表、村（社区）干部，***员、群众代表，镇属各部门负责人等。
2.会议步骤：①由镇***书记代表镇******班子向大会报告勤***廉***情况，其他班子成员、镇属各部门负责人书面报告；②参会人员对三述双评对象提出质询，三述双评对象作出解答；③参会人员对三述双评对象进行民主测评；④现场统计、汇总，当场公布评议结果。
（二）村（居）四职干部“勤廉三述双评”会议，由镇***组织实施，并指定专人记录。
1.参会人员：镇***班子成员、镇驻村（社区）干部、村（社区）班子成员，村（社区）小组长，民主理财小组长、***员代表、群众代表等。
2.会议步骤：①由村（居）***支部书记代表班子向大会报告廉洁履职情况，其他班子成员书面报告；②参会人员对三述双评对象提出质询，三述双评对象作出解答；③参会人员对三述双评对象进行民主测评；④现场统计、汇总，当场公布评议结果。⑤会议记录由提意见、建议或质询的人员签字，并由驻村（社区）干部签字以示负责。⑥村（社区）支部将群众意见梳理汇总，填写《群众意见处理情况反馈表》，一份向群众公示，一份报镇纪委办公室，同时抓好有关事项的落实。
六、评定标准和评定结果的运用
对双评结果的评定，述职按年度镇村（居）干部考核评定标准评定分：优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。述廉按测评标准评定出满意、基本满意、不满意三个等次。
（一）评定结果作为干部选拔任用、职务升降、奖惩、调整工作等的重要依据。
农村村书记履职报告篇4
一、明确目标，落实责任
（一）村工作责任：村主要负责人是本辖区国土资源管理工作的第一责任人，村土地协管员是本辖区国土资源***监察直接责任人，要切实负起国土资源***监察工作责任。
（二）镇包村工作队工作责任：镇包村两委成员是所包村本辖区国土资源管理工作的第一责任人，各包村工作队队员是所包村辖区国土资源管理动态巡查工作的直接责任人。发现国土资源违法行为，由该村包片两委，组织依法。
（三）国土资源所、村建站工作责任：国土资源所、村建站负责人是本辖区内国土资源具体管理工作的直接责任人。
二、健全机制，强化管理
（一）动态巡查制度。建立所站、工作队、村三级国土资源动态巡查机制。
1、国土资源所、村建站负责全镇国土资源***监察动态巡查工作，并做好巡查记录。重点对全镇辖区内主干道两侧、环库公路、基本农田保护内的国土资源违法行为进行巡查。
2、各包村工作队负责所包片、村范围内的动态巡查工作。重点对村庄及周边范围内的国土资源违法行为进行巡查；第一时间发现国土资源违法案件，同时立即予以劝阻，并应于当天告知国土资源所及镇村建站。
3、村主要负责人、村级国土资源协管员负责本辖区内动态巡查工作。第一时间发现国土资源违法案件（违法占地案件应发现在底梁灌浆或砌墙体之前，非法采矿案件应发现在实施违法行为2天之内），同时立即予以劝阻，并应予当天告知国土资源所及镇村建站。
（二）案件报告制度，建立国土资源违法案件报告制度，实行逐级报告
1、村级国土资源协管员、包村工作队发现的国土资源违法案件，应立即告知国土资源所及镇村建站，并载明接听人、接听时间等有关记录；国土资源所及镇村建站接案后，应做好案件登记。
2、国土资源所、村建站发现较大国土资源违法案件，应在24小时内向上级主管部门和镇***府报告，并制定查处方案，报上级主管部门和镇***府同意后，由镇***府牵头组织有关职能部门，依法查处。***阻力大的及时请区***府组织有关职能部门依法查处。
（三）案件查处制度。国土资源所、村建站在巡查中发现或接到包片村工作队、协管员报告以及群众举报的国土资源违法案件，应在24小时内组织***人员到现场调查，做好调查记录，当场下发《责令停止土地违法行为通知书》或《责令改正通知书》予以制止，并作为重点巡查对象进行跟踪检查，组织查处。对发生较大的国土资源违法案件，国土资源所制止无效的，必须在一层封顶之前，以书面形式报告镇分管领导，镇在接到报告后，应在24小时内组织查处。
（四）国土资源工作例会制度。建立国土资源工作例会制度，定期通报辖区国土资源管理情况，解决工作中遇到的困难和问题，研究制定相应对策。村级国土资源协管员每周一次书面向国土所、村建站汇报辖区国土资源管理情况；国土资源所、村建站每周一次向镇汇报辖区国土资源管理情况；镇分管领导每半个月组织国土所、村建站、综合***队等职能部门及相关责任人召开一次国土资源工作联席会议；镇分管领导每月向镇主要领导汇报辖区国土资源管理情况。
（五）目标管理制度。建立国土资源***监察目标管理责任制，镇与村签订《镇年度国土资源动态巡逻工作目标责任书》，并按责任书的要求抓好落实。
（六）公开办案制度。对重大的国土资源违法案件实行公开办案，并将案件查处情况在一定范围内进行通报，对影响面大的国土资源违法案件，要通过新闻媒体予以曝光，扩大社会影响。
（七）实行联动制度。各村、各职能部门在发现国土资源违法案件时，应互相通报案情；在查处重大违法案件或组织时，应通力协作，形成合力。对暴力抗法的，公安机关要及时介入，确保***人员的人身安全；对触犯法律的，司法机关要依法严肃查处。
三、加强督查，奖惩结合
（一）成立机构，加强督查。成立镇国土资源***监察工作领导小组（以下简称***检查组），***检查组从镇***务办，镇纪委、国土资源所、村建站人员组成，不设专职人员，必要时可邀请有关部门负责人及村主干参加，日工作由镇***务办负责。***检查组、镇相关责任单位及责任人在国土资源***监察工作中依法行使职权、履行工作职责，定期向镇***府报告工作，每季度一次书面通报督查情况，并对存在问题的单位或个人以书面形式提出整改通知。
（二）明确责任，落实奖惩
1、全镇一年内因职能未履行到位导致未查处或查处不到位占用农用地建房和非法采矿累计达3宗的，国土资源所、村建站负责人予以通报批评；超过3宗的视情节轻重，予以效能告诫或给予纪律处分。同时予以职能未履行到位的村、职能部门主要领导通报批评。
2、各村一年内，凡辖区存在未发现或发现后隐瞒不报国土资源违法行为超过1宗（含1宗）的，该村主要领导予以通报批评；超过2宗的（含2宗）或虽未达2宗，但出现1宗重大案件（如非法占用基本农田、非法占用耕地200平方米以上、其他农用地300平方米以上、形成基建一层封顶）的，视情节轻重，按干部管理相关规定，予以纪律处分、组织调整，直至引咎辞职。
3、包片工作队员、村级国土资源协管员一年内，凡责任区存在未发现和劝阻国土资源违法案件（违法占用农用地建房已灌浆底梁或已砌墙体、非法采矿行为实施2天后）1宗的或未按时报告达1宗的，予以通报批评，达2宗（含2宗）以上的，按行***管理权限予以效能告诫或追究纪律责任。村级协管员予以撤职。
4、杜绝违规收费。发现“以罚代批”或违规收取占用农用地建房费用1例的，该村主要负责人和直接责任人予以通报批评；2例以上（含2例）的，按干部管理规定，予以该村主要负责人和直接责任人纪律处分；对经通报后，未能及时整改的或拒不整改的，将依法严肃追究主要负责人和直接责任人的责任。
农村村书记履职报告篇5
一、认识《会计法》与《村集体经济组织会计制度》的内涵与关系
1、我们要理解村集体经济组织的概念：村集体经济组织是以自主经营取得收益来维持***权稳定，履行社区管理职能的村民自治组织。主要表现为：一是有社区的管理职能，即履行基层***权组织的权力和责任义务；二是组织的生存发展必须依靠组织从事经济活动，取得经营收益来做保障，即国家财***不承担拨款，这是她既不同于行***单位也不同于企业的特点，她必须履行行***管理和经营的双层职能，这说明她既是特殊的、又是复杂的，这就决定了她的财务会计工作的复杂性。正是基于这一点，***于2004年11月25日颁布了《村集体经济组织会计制度》，从2005年1月1日起实行。我认为：新制度从管理的角度看具有科学性，充分体现了村集体经济组织具有的双层职能，其经济活动情况可以全面反映；对财务人员来讲，操作性强且具体，好理解。
2、怎样看《会计法》与新制度的关系和特点。
《村集体经济组织会计制度》“总则”中明确：《村集体经济组织会计制度》是“根据《中华人民共和国会计法》及国家有关法律法规，结合村集体经济组织的实际情况制定本制度”。这说明：一是基本原则导向和规则取自于《会计法》，同时“结合村集体经济组织实际情况制定”，也就是根据村集体经济组织的复杂性，有针对性的，具有实际操作性的具体村级财务会计操作实务办法，这从“会计核算的基本要求”、“会计科目”的设置、“会计报表”的披露、“会计凭证、会计账簿和会计档案”的填制及管理等的规定要求来看，都是紧紧围绕《会计法》的相关规定来制定的，但又有她的不同点：
①“总则”中第四条“村集体经济组织应实行统一核算和分散核算相结合的两级核算体制”，即“凡是作为发包单位的村集体经济组织发生的收支、结算、分配等会计事项都必须按本制度的规定进行核算。村集体经济组织所属的各承包单位实行单独核算，所发生的经济业务不记入村集体经济组织的账内”，也就是说单个的下属经济实体各自按法人不同分开***核算；
②“可以按照民主、志愿的原则，委托乡（镇）经营管理机构及记账机构记账、核算”，这是出于村级财务因受某些条件或人员限制考虑出发而明确的，实质上就是要求村集体经济组织无论出于何种原因，都必须按照《会计法》规定进行会计记账、算账、结账；
③会计报告披露的对象有所不同：不单于向上级主管部门和单位领导报告，还必须向村民代表大会报告，同时必须通过村务公开栏对村民公开。
我们只有充分认识理解《会计法》与《村集体经济组织会计制度》的内涵与关系，才能指导做好新会计制度的实施工作，因而很有必要重温《会计法》，回头看《会计法》对村级财务会计工作的影响，对做好村级财务会计工作有积极的帮助作用。
二、《会计法》强化依法理财，新制度为村级民主理财奠定了基础
1、以法律形式规范了会计核算的基本要求，确保了会计信息的真实性，是做好村级财务公开的必要条件。
《会计法》本着“规范会计行为，保证会计资料真实完整、加强管理、提高经济效益、维护市场经济秩序”的立法宗旨，针对会计信息失真、会计秩序混乱的情况，加大了会计工作者的法律责任。一是要求依法设置会计账簿，这是做好村级财务核算的前提条件，过去的“包包账”是决不可行的；二是依法进行会计核算，不允许有不按会计制度进行核算及接受和受理不真实、不合法的原始凭证，随意更改会计凭证的不合法会计行为，这是保证会计信息真实的有效措施，这将制约村级财务不合法、不合规的会计行为；三是依法出具财务会计报告，即“向不同的会计资料使用者提供的财务会计报告，其编制依据应当一致”，这就是说不论是向上级***府部门，还是村民代表大会提供的会计信息应是一致的，这将制约村级财务会计报告的随意性、虚假性。
2、以法律形式明确了单位负责人的法律责任，维护了村会计人员的合法权益，是制约提供虚假会计资料的有效手段。
一是《会计法》规定“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”，这从法律上界定了单位负责人对会计工作的责任，纠正了过去村干部普遍存在的认为会计工作只是村会计的事的错误认识，明确了村负责人的领导责任，这是保障会计信息真实性的举措；
二是“单位负责人应当保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项”，这从法律上保障了会计人员的合法权益，过去的“长官意志”将不再左右村会计履行职责。
3、以法律形式确定会计人员的从业资格，为会计职能作用的履行提供了重要保障，是提供真实、准确会计资料的有效措施。
《会计法》规定“从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书，担任单位会计机构负责人的除取得会计从业资格证书外，还应当具备会计师以上专业技术职务资格或从事会计工作三年以上经历”，这样的规定一方面促使农村财务人员自觉钻研业务，不断提高自身素质及业务水平，同时也从某种程度上抑制了“人情”、“裙带”现象，同时对会计人员违法作假、违规行为加重了处罚规定，直至依法追究刑事责任，说明从事会计工作的人员应对自己的行为负责，将会计行为与其生存挂钩，有利于促使村会计人员自觉依法从业，履行会计职责。
农村村书记履职报告篇6
第一条为加强和改进以***支部为核心的村级组织建设，深入开展农村基层组织建设“三级联创”活动，促进农村改革、发展和稳定，加快社会主义新农村建设步伐，根据《中国***农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》和省委、省***府《关于进一步加强和改进以***支部为核心的村级组织建设的意见》及有关法律、法规和***策，结合我市实际，制定本细则。
第二条本细则适用于本市行***区域内的村级组织，社区可参照执行。
第二章村***支部、村委会的性质、地位、职责和关系
第三条村***支部、村委会的性质和地位
村***支部是村级各种组织和各项工作的领导核心，是***在农村全部工作和战斗力的基础，在上级***组织的领导下依法履行职责。村***支部书记主持本村的全面工作。
村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，在村***支部的领导下依法履行职责。村委会主任在村***支部的领导下主持村委会的工作。
第四条村***支部、村委会的职责
(一)***支部职责
1、贯彻执行***的路线方针***策和上级***组织及本村***员大会的决议。
2、讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。需由村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情，由村民委员会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定做出决定。
3、领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民依法开展自治活动。领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织,支持和保证这些组织依照国家法律法规和各自章程充分行使职权。
4、搞好支部委员会的自身建设，对***员进行教育、管理和监督。负责对要求入***的积极分子进行教育和培养，做好发展***员工作。
5、负责村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。
6、搞好本村的“三个文明”建设和社会治安、计划生育工作。
（二）村委会职责
1、村委会要自觉维护***支部的领导核心地位，依照法律和村级民主决策程序管理本村事务。
2、召集村民会议，并向村民会议报告工作，执行村民会议的决定、决议，接受村民的评议和监督。
3、办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民***府反映村民的意见、要求和建议。
4、支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村的生产服务和协调工作，促进农村经济发展。
5、支持集体经济组织依法进行活动，维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法财产权和其他合法权利、利益。
6、依照法律规定，管理本村属于村民集体所有的土地和其他财产，教育村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。
7、宣传宪法、法律、法规和国家的***策，教育村民履行法律和***策规定的应尽义务，爱护公共财产，维护村民的合法权利和利益，发展文化教育，普及科技知识，促进村和村之间的团结、互助，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动，提高村民的道德修养和文化素质。
8、编制村庄建设规划草案，并按照规划进行街道建设，指导村民建设住房，改善居住环境，提高村民生活质量。
9、教育村民实行计划生育。
10、教育村民爱护国家和集体财产。
11、村民委员会应坚持向***支部报告工作制度，就职责范围内的重要事项及时进行请示，汇报工作落实、进展和完成情况；***支部要支持和监督村委会依法开展工作，保证***在农村的路线、方针、***策和国家法律法规的贯彻实施。
第五条村***支部与村委会的关系
村***支部与村委会是领导和被领导的关系。村***支部对村委会要善于领导、敢于领导，支持、保证和监督村委会依法履行职责；村委会要自觉接受村***支部的领导，积极主动地做好职责范围内的工作。村“两委”成员要自觉维护村***支部的集体领导和班子团结，做好分管的工作，共同把村里的事情管好、办好。
第三章村级事务决策
第六条决策本村范围内的重要事务，应坚持先***内后***外、先***员后群众和民主集中制的原则，实行民主决策，严格履行下列程序：
（一）***支部根据法律、法规和***策及上级***、***府的工作部署，结合本村实际，提出决策方案；或由村委会提出方案，报经***支部同意。
（二）***支部书记主持召开村“两委”联席会议，讨论修订决策方案。
（三）须依法提交村民会议或村民代表会议讨论的事项，应先经***员大会讨论通过后，再提交村民会议或村民代表会议讨论通过。
（四）未经村“两委”联席会议通过的事项，不得召开***员大会、村民会议或村民代表会议进行表决。村“两委”成员个人不得擅自召开***员大会、村民会议或村民代表会议。
第七条***支部委员会议事规则
（一）村***支部委员会负责处理***支部的日常工作。***支部委员会对支部***员大会和上级***组织负责。
（二）***支部委员会议每月至少召开一次，由村***支部书记主持，书记因故不能出席可委托副书记或一名支部委员主持。支部委员会议须半数以上支部成员到会方能举行。
（三）凡属***支部职责范围内的问题，按照民主集中制的原则，集体讨论决定，以支部成员过半数同意为有效。委员因故不能参加会议，应在会前请假，其意见可用书面形式表达。如遇重要紧急问题需要做出决定，到会的委员又不过半数时，必须召开支部***员大会讨论决定。须报上级***（工）委批准的，要按程序报批。
（四）***支部委员会决定问题时，应认真考虑少数人的不同意见。如对重要问题发生争论，双方人数接近时，除在紧急情况下按多数人意见执行外，应暂缓做出决定，进一步调查研究，交换意见，下次再表决；也可将争论情况向上级***组织报告，请求裁决。
（五）召开***支部委员会议应有专人做好记录，记录的内容包括：会议时间、地点、主持人、缺席人员名单及缺席原因、会议议题、支部委员的发言要点、会议决议等。会议记录要经***支部书记审阅签字，要由专人保管，存档备查。
（六）根据工作需要，***支部委员会可确定村级其他组织负责人列席***支部委员会议。
第八条***支部、村委会联席会议制度
（一）***支部、村委会联席会议由***支部书记主持召开。***支部书记和村委主任外出时，一般不召开联席会议研究重要事务。因工作需要确需召开时，必须请示镇区街道***（工）委，由镇区街道***（工）委有关领导负责协调安排。会议由村“两委”成员共同参加，参加会议的人数超过应与会人数的半数方可开会。会议每月召开一次，也可根据情况随时召开。
（二）***支部、村委会联席会议主要研究、讨论和决定村内重要事务，包括以下9个方面：（1）贯彻落实上级***、***府有关***策、决议的实施办法；（2）全村经济发展和社会事业建设的长远规划、年度计划及措施；（3）重要建设项目和经济项目的确立；（4）重要财务支出，集体资产、土地的使用和处置及各类承包、租赁、拍卖等经营方式和实施方案；（5）村级组织有关人员的选拔、任用、调整和报酬；（6）计划生育、宅基地指标分配及村务、财务中群众关注的热点、难点问题；（7）村“两委”成员的工作分工及其思想作风建设；（8）“三个文明”建设中的重要问题；（9）其他重大事宜。
（三）***支部、村委会联席会议程序：
1、确定议题。由村“两委”成员根据各自的工作分工，向村***支部书记提出需研究解决的问题，然后，由***支部书记和村委会主任（支部书记、村委主任一人兼的，由支部书记和村委副主任）对需要讨论决定的问题拿出初步意见。如有较大分歧，可暂缓召开会议，由镇区街道***（工）委协调解决。
2、集体研究。根据议题内容确定中心发言人。会议主持人要给与会人员充分的讨论时间，让大家围绕议题，积极发表意见。如果意见分歧较大，一时形不成决议的，要进一步酝酿，下次会议再研究。
3、进行表决。经充分讨论后，可采取口头、举手或无记名投票的方式进行表决。表决赞成票必须超过应与会人数的半数，决议方能生效。因意见分歧不能形成决议的，由镇区街道***(工)委、***府(管委、办事处)组织有关人员仲裁。
4、抓好落实。对表决通过的事项，要按照工作分工抓好落实，工作落实情况要在下次会议上进行汇报。
第九条支部***员大会
（一）***员大会由村***支部负责组织，全体***员参加，***支部书记主持，每季度召开一次，因工作需要可随时召开。***支部每半年向***员大会报告一次工作，接受***员监督。
（二）***员大会的主要任务
1、组织***员学习***的路线方针***策和上级***组织的指示、决议，制定支部工作规划。
2、定期听取和审议***支部的工作报告。
3、讨论接收新***员和预备***员转正。
4、讨论、决定对***员的表彰和处分、处置。
5、选举支部委员会和出席上级***的代表大会的代表。
6、讨论、决定应由***员大会讨论决定的其他重大问题。
（三）***员大会要议题明确，中心突出，需要做出决议的事项，要按少数服从多数的原则，以应到会正式***员半数以上通过为有效。
第十条村民会议
（一）村民会议除讨论决定《村民委员会组织法》第十九条所列事项外，开展下列工作：
1、讨论决定本村经济和公益事业发展规划和年度工作计划。
2、听取和审议村民委员会的年度报告、村财务收支报告。
3、评议和监督村民委员会成员的工作。
4、讨论、制定计划生育方案。
5、撤销或改变村民委员会不适当的决定。
6、撤销或者改变村民代表开会决定的事项。
7、行使法律、法规规定的其他职权。
8、制定和修改村民自治章程、村规民约。
（二）村民会议由本村十八周岁以上的村民参加，由村委会召集并主持。每年召开一次，必要时可经村“两委”研究随时召开。本村十分之一以上的村民提议需要召开村民会议讨论决定的事项，经村“两委”研究后，要及时召开村民会议讨论决定。
（三）召开村民会议，应当有本村十八周岁以上村民的过半数参加，或者有本村三分之二以上的户代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数通过。
第十一条村民代表会议
（一）村民代表会议是村民行使民利、参与村务管理的重要途径，是村民会议的补充形式，行使村民会议的部分职责。
（二）村民代表必须是有选举权和被选举权的村民，具有较高的***治觉悟、有参***能力和相应的***策水平，作风正派，办事公道，主持正义，在各项工作中起模范带头作用。
（三）村民代表会议由村民推选的代表组成。村民代表由村民按每5至15户推选一人，或者由各村民小组推选若干人，但不得少于20人。
（四）村民代表会议的职责
1、评议村民委员会成员的工作。
2、经村民会议授权，讨论决定村集体固定资产的处置和管理，村办学校、村建道路等公益事业的经费筹集和使用方案，集体重大经济项目的立项、承包方案及公益事业的建设承包方案，村庄规划、宅基地划分使用方案等。
（五）村民代表会议议事规则
1、村民代表会议由村委会主持，每季度召开一次，如遇特殊情况可根据需要随时召开。会议参加人数必须超过代表总数的三分之二。
2、村民代表会议讨论决定问题，必须坚持依法办事、符合上级***策、少数服从多数、民主集中制的原则。
3、村民代表会议决定事项须出席会议代表的过半数通过为有效。
4、凡经村民代表会议通过的事项，都要予以公开，村委会和全体村民必须执行，并由村委会负责落实。
5、村民代表会议由村委会主任安排专人记录，会议记录要经村委会主任审阅签字并存档备查。
第十二条村务公开监督小组和村民民主理财小组
（一）村务公开监督小组和村民民主理财小组的产生办法
1、村务公开监督小组由新一届村民会议或村民代表会议，在村民或新一届村民代表中推选5-9人组成。村干部及其配偶、直系亲属不得担任村务公开监督小组成员。
2、村民民主理财小组由新一届村民会议或村民代表会议，在新一届村务公开监督小组成员中推选3-5人组成。
（二）村务公开监督小组的职责
1、审查公开内容是否真实全面，时间是否及时，形式是否科学，程序是否规范。
2、征求和反映村民对村务公开工作的意见和建议，接受村民质询，对村民反映的问题进行调查，或向村***组织、村民委员会反映，督促村民委员会在10日内向村民作出解释和答复，并重新公布。
3、向村民会议或村民代表会议负责并报告监督情况；
4、及时向上级主管部门反映本村村务公开过程中未能及时解决的问题。
（三）村民民主理财小组职责
参与制定本村集体财务计划和各项管理制度，检查、审核村财务账目及相关的经济活动事项，严格把关，否决不合理的开支，接受村民委托查阅、审核村财务账目，要求有关当事人对财务问题向村民作出解释和答复，向村民会议或村民代表会议负责并报告工作。
（四）村务公开监督小组和村民民主理财小组依法履行监督和理财职责，任何组织和个人不得阻碍、威胁或者打击报复。对不履行职责的成员，村民会议依法撤消其资格，并进行补选。
第四章村干部和***员的管理
第十三条村干部的职数
（一）按照“因村制宜、尊重民意、交叉任职”的原则，对村干部职数实行总量控制、编制化管理。村***组织和村委会班子职数，根据***员和村民的数量逐村核定。一般情况下，村***组织设3职，村型较大、经济实力较强、工作确实需要的，经镇区街道***（工）委研究、报市委组织部批准可适当增加职数，但最多不超过5职；对100户以下的小村，经多数***员同意，可只选举产生***支部书记。村委会一般设3职，800户以上、需要增加职数的，要经村民会议或村民代表会议讨论决定，报镇区街道***（工）委、***府（管委、办事处）审批。提倡和鼓励一人多职，200户以下的村原则上不设村委会下属委员会，村“两委”成员要尽可能依法兼任村组干部和下属组织负责人。其他村级组织负责人的编制数，由村***支部、村委会根据工作需要，提出初步意见，报镇区街道***（工）委、***府（管委、办事处）审批。凡村里未经同意擅自增加的人员，镇区街道***（工）委、***府（管委、办事处）不承认其编制，“双代管”办公室不支付工资。
（二）要本着精干高效的原则，提倡村“两委”成员交叉兼职，减少职数，提高工作效率，减轻农民负担。提倡村***支部书记和***支部其他成员经过法定程序兼任村委会主任、村委会成员；村委会主任和村委会其他成员是***员且具备条件的，可按照***内选举的有关规定和程序，及时充实进***支部班子。
第十四条村干部的选拔任用
（一）村干部的标准条件
1、***治素质高，拥护中国***的领导，坚持四项基本原则，认真贯彻执行***的路线方针***策和***组织决议，自觉接受上级***组织的领导和监督；2、模范遵守法律、法规和国家***策，自觉履行公民应尽的义务，带头缴纳各种税费，无违法违纪行为；3、办事公道，作风正派，维护团结，在***员群众中有较高威信；4、廉洁勤***，不谋私利，热心为群众服务，有奉献精神；5、年富力强，熟悉市场经济管理知识，具有带领群众发展经济、保持稳定、搞好三个文明建设的能力；6、善于做群众的思想***治工作，有较强的驾驭能力和化解人民内部矛盾的能力。
（二）有下列情况之一者，不宜提名推选担任村干部：
(1)***治素质差，思想觉悟低，对***的路线、方针、***策不拥护、不执行、甚至对抗的；(2)三年内受过拘留、劳动教养等行***或刑事处罚且现实表现不好的、正在执行刑罚处罚的；(3)有犯罪嫌疑，正被司法机关采取刑事拘留、监视居住、取保候审等强制措施的；(4)已经批捕、尚未接受审判或正在接受审判的；(5)依照法律规定处在缓刑、假释、保外就医期间的；(6)有“黄、赌、毒”等违法行为的；(7)受***纪处分，在《中国***纪律处分条例》规定的年限内的；(8)三年内曾违反计划生育、宅基地规划***策和村规民约，造成不良影响的；(9)参与组织封建迷信活动，信奉“”等的；(10)拒不履行其它个人应尽义务的；(11)道德品质差、不遵守社会公德，私心严重，甚至拉帮结派、打架斗殴，造成很坏影响的；(12)，在村民中造成不良影响的；(13)，给村民的生产、生活造成一定损失的；(14)作风霸道，办事不公，群众反响较强烈的；(15)无正当理由，连续三个月不参加村委或支部工作的；(16)对上级***、***府布置的工作不主动，消极对待，完不成目标任务的；(17)在年终评议中，半数以上村民或***员认为不称职的；(18)身体健康状况较差，年龄在55周岁以上、小学以下文化程度的(含小学)；(19)在村外有固定工作或职业，不愿辞职或放弃工作的；(20)搞非法承诺、贿选以及利用威胁、恐吓
等手段，扰乱、破坏选举秩序的。
（三）按照《中国***基层组织选举条例》，适应民主***治发展的新形势，扩大民主，引入竞争，广泛听取群众意见，大力推行“两推一选”的办法，选举产生***支部成员。
（四）按照《中华人民共和国村民委员会组织法》及上级有关规定，由村民会议民主选举产生村委会成员，报镇区街道***府（管委、办事处）备案。
第十五条村干部补贴
（一）要认真贯彻和严格执行市委办公室、市***府办公室《关于统筹发放经济薄弱村干部补贴的暂行意见》精神，尽量减少村干部职数，从严控制享受补贴人数。对经济薄弱村，由市财***给予适当补贴。各村享受固定补贴和误工补贴的具体人数，由镇区街道***、***府研究提出指导性意见，经村***员会议、村民代表会议讨论通过后，通过财***“直通车”的形式发放到村干部手中。
（二）按照“多劳多得、奖罚分明”的原则，农村干部补贴依据村型大小、经济状况和工作***绩等确定，由镇区街道***(工)委、***府(管委、办事处)在认真考核的基础上，提出指导性意见，提交***员会议、村民代表会议讨论通过，并报市委组织部和市财***局备案。
（三）对超过第十三条中规定的干部职数和享受误工补贴人数超过0.3%的村，其干部工资和误工补贴实行总额控制。
第十六条村干部的管理
（一）实行办实事公开承诺制度。每年年初，村“两委”在广泛征求意见的基础上，研究制订切实可行的工作目标和年内拟为群众办的几件实事，报经镇区街道***（工）委审核后，由镇区街道***（工）委与村***支部书记签订《年度工作目标责任书》和《办实事公开承诺书》。《年度工作目标责任书》落实情况由镇区街道***（工）委直接考核，与干部的工资待遇、表彰奖惩挂钩；《办实事公开承诺书》要向群众公开承诺，年终兑现承诺情况。
（二）实行民主评议、考察村干部制度。每年结合基层组织教育整顿，由镇区街道***（工）委统一组织，召开***员和村民代表会议，在“两委”成员人人述职的基础上，对村干部的综合表现进行民主评议和考察。评议结果作为调整或教育诫勉干部的重要依据。
（三）实行定期审计制度。对村***支部书记、村委会主任和村会计，由镇区街道财***经管部门进行年度、离任和重大活动审计。被审计人员自接到通知后，在规定时间内向财***经管站如实提交任职期间的经济活动书面报告及相关资料。逾期不提交报告和有关资料的，由当地***府（管委、办事处）责令其按时提交，接受财***经管站的审计，无故不配合的，由***府（管委、办事处）提交有关部门依法依纪进行处理。审计结果要写出审计报告，经镇区街道财***经管部门和审计人员盖章后，向村民代表会议公开，并由镇区街道经管部门存档备查。
（四）实行农村干部谈话制度。谈话对象为农村“两委”成员。日常谈话由镇区街道***(工)委分管领导负责，遇有重要事项由镇区街道***(工)委、***府(管委、办事处)主要领导负责。原则上每年两次，可结合半年、年终工作总结进行，也可根据工作需要随时进行。谈话内容包括“干部本人思想、工作、学习、家庭、身体等情况；领导班子建设情况；经济发展情况；反腐倡廉情况及其它有关情况。
（五）对农村“两委”关系的考核和惩诫，按照《关于进一步加强和改进农村“两委”关系的意见》(海办普发［2002］46号文)执行。
第十七条村干部的诫勉
（一）对考核和评议中有下列表现之一的村干部，经批评教育没有改正的，由镇区街道***（工）委予以诫勉：
1、违的路线、方针、***策，拒不接受***的领导，不协助***、***府开展工作的；
2、为***不廉，办事不公，群众反响较大的；
3、宗旨观念淡薄，缺乏事业心、责任感，村务管理混乱，经济发展缓慢，群众意见较大的；
4、上级***、***府下达的各项工作任务不能按时完成的；
5、对群众反映强烈的正当要求，能够解决却久拖不决，造成群众越级、集体上访的；
6、道德品质差，生活作风不检点，参与或封建迷信活动，参与“”活动或非法宗教活动的；
7、在计划生育、宅基地使用、企业承包等问题上，违反***策法规的；
8、无正当理由，拒不交纳各种税费，无偿占用集体财产的；
9、组织或参与越级访、集体访，扰乱社会秩序和机关办公秩序的；
10、年终民主评议中，不称职票超过30%的；
11、违反村级事务决策程序，拒不执行村“两委”联席会议决议，造成工作损失的；
12、有其他违法违纪或严重失职行为的。
（二）诫勉的程序
1、村干部的诫勉，由镇区街道***（工）委就个人存在的问题认真核实，然后研究决定是否予以诫勉。
2、在决定对有关人员实行诫勉之后，由镇区街道***（工）委指派专人与诫勉对象谈话。同时将《诫勉通知书》送达本人和所在村***支部。
3、村***支部接到本村干部被诫勉的通知后，分别在领导班子和***员大会、村民代表会议上予以通报，镇区街道***（工）委要派员参加会议；诫勉对象本人接到诫勉通知后，要及时写出书面改正计划，报镇区街道***（工）委。
4、诫勉期限为半年至一年。诫勉期满，镇区街道***（工）委要派员参加***员和村民代表大会，对诫勉对象诫勉期内的表现进行民主评议。根据评议和考察情况，对确已改正的，解除诫勉；对态度不端正、不能改正存在问题的，***支部成员按有关程序予以组织调整，村委会成员动员其辞职。
5、受诫勉的干部，年内不能被评为先进，并由镇区街道***（工）委决定扣发其当年补贴的10-20%。
6、诫勉期间形成的有关材料，***支部书记和村委会主任的，存入农村干部***绩档案，其他两委成员的，由***（工）委统一立档保管。
第十八条农村干部引咎辞职
（一）农村干部有下列情况之一的，有关责任人应当引咎辞职：
1、敏锐性和***治鉴别力不强，对本村出现的违反***治纪律的行为失察，处理某些突发性事件行动迟缓，造成严重后果或不良影响的村***支部书记、村委会主任或具体责任人应当引咎辞职；
2、农村“两委”班子因思想作风、工作作风较差，不能坚持民主集中制，班子严重不团结，战斗力不强，在上级考察测评中，***支部或村委会班子不称职票超过40%或连续两年不称职票达到30%以上的***支部书记或村委会主任应当引咎辞职；
3、思想、工作、作风等方面问题较多，无明显***绩，群众公认度低，在干部考察测评中，不称职票超过40%或连续两年不称职票达到30%以上的“两委”成员应当引咎辞职；
4、重大问题不经集体研究讨论，违反决策程序而给集体和群众利益造成重大损失的***支部书记或村委会主任应当引咎辞职；
5、由于工作责任心差、，致使集体或群众利益遭受重大损失，或自身分管的工作范围内发生恶性事件，在当地造成不良影响的具体责任人应当引咎辞职；
6、违反农村干部廉洁自律制度，利用职权谋取私利，群众反映强烈、受到***纪、***纪处分的“两委”成员应当引咎辞职；
7、因个人品德行为不端造成严重后果，在群众中丧失威信的“两委”成员应当引咎辞职；
8、对本村出现严重违法乱纪行为监督管理不力，造成严重后果并负有主要责任的***支部书记、村委会主任或具体责任人应当引咎辞职；
9、不按规定履行义务或严重违反计划生育***策的“两委”成员应当引咎辞职；
10、做出其它与农村干部身份不相符的不正当行为并造成恶劣影响的“两委”成员应当引咎辞职。
（二）引咎辞职的步骤：
1、提出辞职申请。拟引咎辞职的村***支部书记、村委会主任可直接向镇区街道***（工）委提出书面辞职申请；其他“两委”成员向村***支部和村委会提出书面辞职申请，由村***支部和村委会召开***员大会和村民代表大会，讨论其存在的问题及表现，表决通过后，再向镇区街道***（工）委汇报。
2、进行调查核实。镇区街道***（工）委召集组织、纪检、经管、司法等有关部门人员组成调查组，通过走访群众、审核帐目等形式，对提出辞职的“两委”成员的情况进行调查核实，并形成书面报告。
3、集体研究决定。调查组要将调查核实的情况如实向镇区街道***（工）委汇报，经集体研究后，形成决议。
4、领导谈话。镇区街道***（工）委领导或驻片片长要找辞职同志谈话，传达***（工）委决定，帮助其找出存在的问题及原因，并提出希望和要求。属***支部书记或村委会主任辞职，由镇区街道***（工）委主要领导谈；其他“两委”成员由镇区街道***（工）委组织委员和工作片片长谈。
5、公布决定。镇区街道***（工）委根据集体研究做出的决定，下发不再担任职务通知，并安排专人到辞职干部所在村***员大会上宣布。
对达到辞职条件应该辞职，但个人又不愿写辞职申请报告的，镇区街道***（工）委组织力量，对其存在的问题进行调查核实。如情况属实，驻片片长通过找其谈话，帮助端正态度，要求其写出辞职申请报告，然后按照上述步骤进行。如通过谈话仍拒不写出辞职申请报告的，镇区街道***（工）委将在集体研究后，然后再按照有关程序和规定进行处理。
第十九条***员发展、教育和管理
（一）按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，做好发展***员工作。
1、要实行发展***员“公推公示”制度。在确定入***积极分子时，要先由***员和群众代表以无记名投票的形式进行推荐，被推荐人得票数量超过半数以上的，方能确定为入***积极分子。各支部确定的积极分子名单要报***（工）委考察审批，同意后，支部要采取适当的形式进行公示。***（工）委要及时汇总入***积极分子名单，报组织部备案。
2、要搞好培养考察。***支部要指定1－2名正式***员作为培养联系人，每半年要对入***积极分子进行一次考察。入***积极分子经过一年以上的培养教育后，在听取***小组、培养人、***内外群众意见的基础上，经支委会研究同意，可列为发展对象，并报上级***审批，然后进行公示。
3、要召开好接收预备***员大会。预批同意后，各支部要抓紧召开接收预备***员大会，***（工）委必须派人列席会议。通过全面落实优秀青年推优、发展***员对象预审、发展***员公示、***派员列席支部***员大会、预备***员教育管理、基层***（工）委主要负责人与新***员谈话、长期不发展***员预警、发展***员工作责任追究等八项制度，切实解决农村长期不发展***员、妇女***员比例过低、透明度不高、随意简化程序、少数人说了算等问题，进一步改善***员队伍的结构，提高发展***员质量。
（二）坚持和完善民主评议***员制度。对优秀***员，要大力宣传表彰；对不合格***员，要按照有关规定，查清事实，区别情况，严肃处置，增强***员队伍的先进性和纯洁性。凡被评议为不合格或受处置的***员，取消当年的经济补贴或补助。
（三）认真做好不履行***员义务、不具备***员条件***员的教育转化和不合格***员处置工作。工作中，要把握***要管***、从严治***，教育为主、处置为辅，扩大民主、群众参与，实事求是、客观公正的原则。不履行***员义务、不具备***员条件***员和不合格***员主要表现：
1、理想信念动摇。丧失共产主义理想和中国特色社会主义信念；痴迷封建迷信，信仰宗教，参与“”等组织；
2、***治思想消极。不承认***的纲领和章程，在大是大非问题上丧失***性原则；对***的路线方针***策不拥护、不执行，对中央已经作出决定的重大问题公开反对；
3、宗旨观念淡薄。对群众疾苦不关心，对个人名利斤斤计较；不维护群众正当权益，甚至与民争利、损害群众合法权益；
4、***意志衰退。不思进取，自甘落后，精神颓废，事业心差；对坏人坏事和歪风邪气不敢批评、不敢斗争；在国家和人民生命财产受到威胁时袖手旁观，甚至临阵脱逃；
5、组织纪律涣散。不执行***组织的决议、决定；不维护***的团结，拉帮结派，诬陷他人，搞非组织活动；不遵守工作、劳动纪律，自由散漫；违反《工作条例》，煽动、组织、参与或支持群体性上访；
6、工作作风漂浮。工作消极懈怠，甚至失职、渎职；对***不忠诚、不老实，弄虚作假，欺上瞒下，劳民伤财，搞形式主义，骗取名利；
7、廉洁自律松懈。不执行廉洁自律各项规定，利用职权和职务上的影响谋取不正当利益；参与；
8、道德行为失范。不遵守社会公德，见利忘义；不赡养老人，不抚养未成年子女，***家庭成员；生活腐化；
9、组织生活散漫。无正当理由，连续6个月不参加***的组织生活，或不交纳***费，或不做***组织分配的工作；
10、其他不符合***员标准条件的表现。凡有上述行为者，就可确定为不履行***员义务、不具备***员条件的***员。
（四）不履行***员义务、不具备***员条件的***员，问题性质和程度比较严重，经教育帮助不改、需要进行组织处置的，即可认定为不合格***员。基本程序：
1、集中学习。列举不合格***员主要表现，并提交***员大会讨论通过，向社会和群众公示，查摆自身存在的问题和不足，深刻剖析思想根源。
2、征求意见。广泛听取***员、群众和纪检、公安、计生、综治、610、、审计、工商、税务等部门的意见，深入了解、分析***员个人及***员队伍中存在的突出问题。
3、民主评议。采取“一人谈，众人帮，逐人进行”的方式，召开专题民主生活会和组织生活会，每个***员作深刻的***性分析，逐个开展评议，并吸收一定数量的入***积极分子和群众代表，服务对象代表参加。
4、初步认定。***支部根据民主评议的结果，结合平时掌握的***员个人表现和征求意见的情况，对每个***员逐一进行综合评价，确认不履行***员义务、不具备***员条件的***员。加强教育引导，做好教育转化工作。同时，报上级***备案。对本人态度不好，问题性质和程度比较严重、群众意见大的，可初步认定为不合格***员。
5、***初审。***支部将初步认定的不合格***员报上一级***初审。上一级***要对这些***员的基本情况、主要问题、认定程序和依据等进行审核把关，提出指导性意见。
6、调查核实。基层***派出两名以上***员，对拟作为不合格***员处置的***员的事实进行调查核实，并与其谈话，听取本人陈述、申辩。调查中，要认真收集整理当事人、知情人的书面旁证材料，经反复核实无误后，形成书面调查报告，并由调查人签名。
7、提出意见。召开支委会，对拟处置的不合格***员提出初步处置意见，并报上一级***同意。对一时难以核实的，应暂缓作出结论，待问题查清楚后，再提出处置意见。
8、组织谈话。***支部书记要同拟处置的不合格***员谈话，指出存在的问题，说明评议和拟处置意见，听取本人的说明和申辩。组织谈话至少两人参加，并作好记录。不合格***员应在谈话记录上签署意见，如本人有不同意见拒不签字，负责谈话的同志作出书面说明。
9、形成决议。对不合格***员的处置，一般须经支部***员大会讨论决定。拟处置对象应通知到会。上级***组织要派人参加支部大会，进行监督指导。支部***员大会要在做好充分准备的基础上召开。其主要步骤是：***支部通报不合格***员的主要问题、本人态度和拟处置意见；听取本人说明和申辩；***员讨论，对不合格***员进行帮助或为其辩护；***员按无记名投票方式进行表决。应到会有表决权的***员三分之二以上同意，方可形成决议。处置决议形成后，受处置***员应在处置决议上签署意见。本人拒绝签字的，要注明情况。
10、***审批。***支部将处置决议等有关材料报上一级***审批。上一级***要以书面形式批复。对限期改正、取消预备***员资格的由乡镇***批准，报市委组织部备案。对劝退、除名的，要由市委审批。因违法要作出处理的，要按权限和程序，由***部门办理。***支部接到批复后，应通知本人并在支部大会上宣布，本人如对处置决定不服，有权向上级***组织提出申诉。
11、材料归档。对处置的相关材料，要整理归档，存入个人档案，妥善保管，做到详细、齐备，以接受时间检验。
12、跟踪帮教。对受到处置的不合格***员，要做好深入细致的思想工作，加强帮助教育，防止出现因处置而上访。对劝退、除名的，***组织也要继续关心、教育和帮助，鼓励他们做一个好公民。经教育提高，本人重新申请入***的，符合***员条件的，可按规定，重新吸收入***。
不合格***员的处置形式：
对认定的不合格***员，要根据其主要问题、情节轻重、本人态度和一贯表现，区别情况，采取不同的处置方式。
1、限期改正。被认定的不合格***员，如果问题性质不是很严重，本人要求留在***内，应给予限期改正。改正期限，可根据情节轻重，确定为半年或一年。限期改正的期限，一次不得超过一年。限期改正时间从基层***研究同意之日算起。不合格***员限期改正到期后，需组织***员群众重新民主评议，并召开支部大会讨论，报经上级***研究同意，对认为已符合***员条件的，宣布限期改正结束。限期改正的不合格***员，在限期改正期间，***员的权利和义务不受影响。
2、劝其退***。被认定为不合格***员，本人无改正愿望，不愿接受***组织教育和纪律约束者；本人虽要求留在***内，但已明显不符合***员条件者；或经过多次教育或限期改正，仍不符合***员条件者，要劝其退***。
3、除名。分四种情况：
一是直接除名。对问题性质相对严重的不合格***员，留在***内会产生不良影响，即使本人有留在***内的要求和愿望，也应直接予以除名。间隔累计受到两次限期改正处置的不合格***员，又被认定为不合格***员者，应直接予以除名。基层支部意见可表述为“经支部大会讨论，鉴于本人问题的性质，根据***员意见，建议对×××同志予以***内除名”。
二是劝而不退除名。对劝而不退予以除名的，可表述为“经支部大会讨论，鉴于本人限期改正情况和不愿退***的实际，根据***员意见，建议对×××同志予以***内除名”。
三是退***除名。对本人要求退***的***员，一般应同意其退***。对被认定为不合格***员，本人又提出退***要求的，也应同意其退***，并予以除名。基层支部意见可表述为“经支部大会讨论，鉴于本人表现和对***的态度，根据***员意见，建议同意×××同志退***，***内予以***内除名”。对因违的纪律，应受纪律处分，而本人又提出退***要求的，不能按退***处理，仍应执行的纪律处分。
四是脱***除名。对没有正当理由，连续六个月以上，不参加***的组织生活，或不交纳***费，或不做***所分配的工作的，按自行脱***处理，予以除名。基层支部意见可表述为“经支部大会讨论，根据本人的一贯表现和***员的意见，建议对×××同志按自行脱***处理，予以除名”。被劝退除名的不合格***员，其***籍、***龄自上级***批准之日自动结束。在预备***员期间被认定为不合格***员，应直接取消预备***员资格。基层支部意见可表述为“经支部大会议论，根据本人表现和***员意见，决定取消×××同志预备***员资格”。
处置不合格***员，必须严格把握***策，既要坚持标准，严肃处置，又要实事求是，防止出现定比例、卡数字和泄私愤、徇私情等现象发生。处置工作要以事实为依据，分清一时一事表现和长期一贯表现，分清主观原因和客观原因，个人原因和组织原因。坚持做到“五个区别开来”：
（1）把***员一时思想跟不上形势而对***的路线方针***策不理解，同有意抵制***的路线方针***策区别开来；
（2）把一度思想消沉，同一贯消极落后区别开来；
（3）把由于客观原因造成***员不能参加***的活动、不能履行***员义务，同本人不参加***的活动、不履行***员义务区别开来；
（4）把***员因经验不足、方法不当导致群众意见较大，同工作作风粗暴、欺压群众、侵害群众利益区别开来；
（5）把愿意接受***组织教育帮助、改正错误，同拒绝接受教育、不思改正区别开来。
处置不合格***员，不能用组织处置代替纪律处分，也不能用纪律处分代替组织处置。因同一原因，已给予纪律处分的，不再进行组织处置。
第五章村务管理
第二十条村级财务管理
（一）村集体在坚持集体资产所有权、使用权和收益权、分配权和***核算不变的前提下，实行农村财务委托管理制度，将财务以书面形式委托镇区街道财***经管站。财***经管站在镇区街道的领导下开展工作，农村财务委托工作由财***经管站长具体负责，下设总会计一名、总出纳一名、业务会计若干名（原则上按每10个村设置一名），村集体取消会计和出纳，每村只设一名助理会计（报账员）。
（二）助理会计职责：
1、协助业务会计做好本村的财务管理工作。设置现金日记账、经济往来明细账、核算与委托的往来业务及本村农户往来业务；
2、严格执行财务管理制度和财务收支计划，配合村民主理财小组开展财务审核工作，拒绝办理违背财务管理制度的业务和超计划开支，并实行责任追究制度，负责到财***经管站报账算账；
3、负责将各项货币资金收入上交财***经管站接受监督，严禁隐瞒、坐支；
4、负责申领、保管使用备用金，备用金做到一月一清；
5、参与本村财务管理制度的制定，对财务管理工作提出建议。按时张榜公布各项财务收支；
6、配合业务主管部门和其他部门组织的审计工作，提供涉及审计事项的资料证据；
7、负责各类承包合同管理工作，按时完成财***经管站交办的其他工作。
（三）委托的基本要求。村集体经济组织实行财务委托，要严格按照《村集体经济组织会计制度》和委托协议的要求，开展财务管理工作。
1、编制年度收支预算。年初村级根据全年工作计划编制年度收入和资金使用预算方案，召开村民大会或村民代表大会讨论通过，报财***经管站审核备案。
2、编制资金使用计划书。年度预算方案审核通过后，村集体经济组织根据年度预算方案按月份或按季度编制资金使用计划书，经民主理财小组讨论通过后，报财***经管站审核备案。
3、审核原始凭证。财务事项发生时，经办人必须取得有效的原始凭证，注明用途并签字。在民主理财小组办公日，村主管领导对本期发生的经济业务做简要说明，助理会计向民主理财小组逐笔说明经济业务的发生情况，民主理财小组重点审查经济业务的真实性和开支的合理性。经审核同意后，由民主理财小组长在审核通过的原始凭证上加盖民主理财专用章，村主要负责人在盖有民主理财小组专用章的原始凭证上签字，经民主理财小组审核确定为不合理的财务开支，其支出由有关责任人承担。
4、助理会计报账。财务审批手续完成后，助理会计将本期审批手续齐全的原始凭证，在规定的时间内报送到财***经管站。
5、进行账务处理。财***经管站的业务会计要对助理会计报送的原始凭证进行逐笔审核，对符合规定的开支，要在原始凭证上加盖审核专用章，并要严格按照记账流程进行账务处理，对不符合规定的原始凭证要填制退回业务处理单，予以退回。
6、输出财务资料。账务处理完毕后输出当月的会计报表、财务公开榜及会计数据，并将财务会计资料装订成册，归档管理。
7、年终编制财务决算报表。财***经管站要在年终编制村级财务决算报表。
（四）内部管理制度
1、备用金制度。各村资金上交财***经管站后，镇区街道根据各村人数确定领用备用金数额，按月领取，由村助理会计负责管理，备用金领用标准如下：200人以下的村500元，500人以下的村1000元，700人以下的村1500元，1000人以下的村2000元，1000人以上的村2500元。
2、开支审批制度。各村要按照村货币资金的开支审批权限，对非生产性开支，要严格按照市委、市***府有关规定执行。村级招待费一律取消，确需应酬的，报当地***府审批；对计划内生产性支出，应由经办人、村主要负责人会签，民主理财小组盖章，业务会计审核合格后，方可入账。对不符合规定和会签手续不完备的开支，业务会计有权拒绝入账并向财***经管站长和主管部门反映，由主管部门追究当事人的责任。
3、票据管理制度。村经费支出取得的原始凭证，必须是正规税务发票。无法取得税务发票的，按市财务管理有关文件规定办理。向村民收取钱款时，必须使用专用收据，并建立专用收据领用销号制度。登记重要票据领用登记簿。票据领用实行以旧换新制度，对已用完的票据应清点后交还财***经管站，并领用新票据。不得一次领用多本同时起用。
4、结算制度。因公出差或办理业务临时用款，应在出差结束或业务完成后3天内办理结算，否则按挪用公款处理。差旅费标准按有关规定执行。村级收取的各种货币资金必须在3日内上交财***经管站。不得坐支或设置小金库。
5、资产管理制度。各村要设置专职或兼职物资保管员，严格履行产品物资出入库手续。建立健全固定资产、产品物资和债权债务的增减、变动和核销、减免、申报、审批制度。闲置的固定资产，可采取承包、租赁和拍卖的方式进行转让。承包、租赁资产时，要做好合同的签订工作。
6、不按民主程序购建、处理固定资产或其他资产，造成浪费和流失的，要追究直接责任人、单位负责人的行***责任；造成重大损失的，要追究刑事责任。
第二十一条村务公开
（一）村务工作必须全面、真实、及时地向村民公开，接受村民监督。
（二）村务公开的主要内容包括：
1、计划生育指标及宅基地安排、村民建房审批情况；
2、“一事一议”筹资筹劳情况；
3、土地、果园、工副业等项目的承包方案、承包结果及兑现情况；
4、土地征用补偿及分配、农村机动地和“四荒地”发包；
5、财务收支情况；
6、公共设施和基本建设情况；
7、固定资产购置及处理情况；
8、享受误工补贴的人数及补贴标准；
9、最低生活保障和优抚、救灾救济款物的发放情况；
10、非生产性开支情况；
11、种粮直补、退耕还林还草款物兑现，以及国家其他补贴农村、资助村集体***策的落实情况；
12、新型农村合作医疗情况；
13、涉及村民利益、村民普遍关心的其它事项。
（三）村“两委”应当在方便村民观看的地方设立固定的村务公开栏。公开栏分栏设置与用纸大小一致，版面设计美观，书写工正清晰，无乱涂乱画。
（四）全市统一确定公开日（元月十五、四月十五、七月十五、十月十五），由村“两委”组织实施，村务公开监督小组负责监督。每次公开后，村民对公开的内容提出异议，村“两委”要及时给予明确答复。对涉及全体村民利益、群众普遍关注的重大事项，除张榜公布外，要利用各种会议、发放明白纸等形式予以公开。
（五）镇区街道***（工）委定期对村务公开情况进行检查。对村务公开落实较差的村，按《中共海阳市委、海阳市人民***府关于完善落实村务公开和民主管理制度的意见》（海发［2005］11号文）要求，追究相关人员责任。
第二十二条修建道路、发展水电设施和教育、卫生、农田基本建设等公益事业，必须遵循减轻农民负担、量力而行和尊重多数人意愿的原则。经“一事一议”向村民筹资筹劳，按《海阳市农村税费改革试行方案》的有关规定执行。
第二十三条印章管理
（一）***支部、村委会印章不准由村***支部书记、村委会主任直接保管。***支部印章由组织委员保管；村委会印章由村会计保管。特殊情况，由***支部、村民委员会提名，经村民代表会议讨论后决定。
（二）对印章的管理使用，实行审批和备案制度。日常工作需要盖章的，正常需要，由印章保管人员按规定或按惯例办理；非正常需要，须分别经***支部书记和村委会主任同意；重大事项需要盖章的，须由村***支部和村委会研究同意；涉及全体村民经济责任和签订数额较大的经济合同的，必须提交村民代表会议或村民会议讨论。使用印章，管理人员要做好使用记录备查；对不经批准擅自越权盖章的，视为无效，并依照法律和有关规定追究管理人员的责任。
第六章附则
农村村书记履职报告篇7
一、指导思想
以***理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实***的十六大和十六届四中、五中全会精神，严格执行《》和《基层组织选举工作暂行条例》的规定，按照“民主、平等、竞争、择优”的原则，通过“公推直选”的方式，进一步扩大基层民主，充分调动***员、群众参与基层民主建设的积极性，选准配强新一届村级***组织领导班子，真正把村级组织建设成为“三个代表”重要思想的组织者、实践者、推动者，实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益，为农村的改革、发展、稳定提供坚强的组织保证。
二、新一届村***支部的职数设置和结构要求
1、村***支部的职数设置：村***支部设委员3—5名，其中书记1名，委员2—4名；一般不设置副书记。各村的委员职数由乡镇办***根据实际情况自行决定。
2、村***支部的结构要求：***支部委员年龄一般应在50岁以下；一般应具有初中以上学历（含初中）。支委委员中一般应有1名女同志，民族村***支部班子一般应有1名少数民族同志。
三、选举方法、步骤和时间安排
1、公推候选人（3月上旬）。
支部选举公告，动员***员自荐，参与支部书记或委员的竞选。村民代表、***员联席会议采取无记名投票的方式，在***员自荐人中分别推出支部书记和委员初步候选人。初步候选人人数一般按应选人数差额1─3名确定。乡镇办事处***要对初步候选人进行资格审查。资格审查的具体细则由乡镇办事处***自行制定，但应把握以下几个方面的原则：凡未履行***员义务的、两年内受***纪处分（包括正在受组织审查的）的、两年内违反计划生育及其条规的、参与活动或搞封建迷信活动的应取消其初步候选人资格。乡镇办事处***应在最大范围内将通过资格审查的初步候选人进行不少于3日的公示。公示期满后乡镇办事处***向各村支部***员大会提出符合资格条件的支部书记和委员正式候选人建议人选。书记和委员的建议人选人数一般按应选人数差额1─2名确定。
2、直接选举（3月中旬）。
召开支部***员大会，讨论确定支部书记和委员正式候选人。组织正式候选人与***员见面，介绍正式候选人简历、工作情况。支部书记正式候选人一般要在***员大会上作竞职演讲，并回答***员提出的问题。委员正式候选人一般应在大会上作表态性发言。正式选举分为两个环节：一是***员大会首先对支部书记进行直选，获赞成票过半数的当选为书记。二是在支部书记产生后，进行委员选举。落选的支部书记正式候选人作为委员正式候选人参加委员选举。支部委员职数设置为3名的，取获赞成票过半数的前2位；设置为5名的，取获赞成票过半数的前4位。
对因身体原因或外出未归不能参加换届选举的***员，应向支部办理请假手续。请假的***员报乡镇办事处***换届工作领导小组批准，可不计入应到会人数之内。
直选未能产生新一届支委会的，按所缺职数差额一名的办法，以得票多少从高到低确定复选候选人，随即由***员大会选举产生所缺职位。
四、加强组织领导
各乡镇办事处***是村***支部换届选举工作的直接领导者和组织者，对每个村的换届选举工作的所有具体事项和细节都要高度重视。
1、做好前期准备工作。各乡镇办事处***要认真组织学习《中国***基层组织选举工作暂行条例》。成立农村***支部换届工作领导小组。组建各村选举工作指导组，明确一名副科级***员领导干部任驻村指导组组长，培训好指导组成员。要制定具体的选举工作实施方案，进行具体安排部署，并报市委组织部组织科备案。同时，要认真做好上一届支部班子任期财务审计工作，并将审计结果在村民大会、***员大会上进行公布。
农村村书记履职报告篇8
一、职责
1、按照《中国***农村基层组织工作条例》规定，全面主持支部工作，领导和指导村级其它组织开展工作。
2、依据***和国家的有关方针***策，提出村级班子任期目标，制定“五好”行***村***总支和现代化新农村的工作规划和实施计划，检查督促指导，抓好落实。
3、贯彻执行总支***员大会和上级组织的决议、决定，定期向支部大会和上级***报告工作，涉及支部工作的重大事项，文秘部落要报请上级***组织批准。
4、主持总支日常工作，定期召集支委会和总支***员大会。按照民主集中制的原则和基层组织管理权限，讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。
5、抓好干部队伍建设，理顺村级组织关系，凝聚班子合力，建立村级干部***治思想定期分析、谈心交流制度，提出村级三套班子选配和管理办法，协调处理内外重大事务。
6、抓好***的自身建设，加强***员教育管理、监督，完善***员干部思想作风和制度管理，对本单位内的***风廉***情况负第一责任。
二、待遇
享受镇对村经济考核正职工资待遇，根据村百分考核责任制实行奖惩，接受全体村民的监督。
责任双方：
村***支部、***员大会、代表大会
支部书记：
日期：
村民委员会主任、经济合作社社长责任书
一、主任职责
按照《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，全面主持村民委员会开展工作，主要抓好村建、治理、生态管护。
1、对村民（代表）会议负责并报告工作，对村提留的收缴和使用、宅基地使用等涉及村民利益的重大事项，应主持召集并提请村民（代表）会议讨论决定，按照少数服从多数的原则实行民主议事、民主决策。
2、依法管理村集体所有的土地和其它财产，负责村级土地和建房管理，带领村民管理公共事务、公益事业。根据村民生活和生产需要，开展村庄规划建设、公共环境管理；兴办村民合作医疗、养老济贫等福利事业；调解民间纠纷，协助维护社会治安，发展文化教育，普及科技知识，推进农村精神文明建设等。
3、依靠和发动群众，制订并落实村规民约，开展村务公开、民主理财和民主评议村委会干部活动，实行民主管理、民主监督，提高村民和村干部的自我约束、自我教育、自我管理水平。
4、带领村民委员会协助镇人民***府开展各项工作，教育和推动村民履行依法应尽的义务，依照国家的***策和法律完成上级人民***府交给的农业税征收、计划生育、服兵役和社会事业费统筹等务项任务。
5、加强村委会自身建设，组织村委会全体成员宣传学习并贯彻执行***和国家的***策、法律、法规，并向人民***府反映村～见、要求和建议，依法保护村集体和村民的合法权益。
二、经济合作社主任责职
在村***总支领导下，根据《北京农村经济合作社组织条例》，主持社务全面工作，对社员（代表）会议负责并报告工作。
1、负责提出本社发展规划和资产经营方案，组织制定本村《村经济合作社章程》，发挥合作社生产服务、协调管理、资源开发、资产积累等职能，正确处理国家、集体、个人三者关系，维护村经济合作和社员的合法权益。
2、主持召集社员（代表）会议每年两次以上，讨论决定合作社班子调整、村***基建项目、镇村统筹提留、土地征用及村干部报酬标准等涉及社员普遍利益和村级集体资产管理的重大事务；审议村级财务年度计划和运行情况及干部任期履职情况。
3、在社员（代表）会议的集体领导下，负责对集体所有的土地、村办企业、集体资金和工农业生产设施等资产的日常经营管理，根据实际履行承包经营、租赁经营、股份合作、拍卖转让等，盘活管好集体资产，实行财务开支社长200元内审批，200元以～记、社长联合审批制度，并不得为任何单位和个人提供经济担保，确保资产运行安全。
4、开源节流，民主理财，勤廉办事。建立村级非生产性开支限额使用制和重大基建项目报告等财务管理制度，定期每季公布财务，接受村监察委员会和社员监督，确保村级集体资产保值增值。
5、虚心听取社员群众意见，努力为群众生活、生产服务。
三、村民兵连长工作职责
1、努力学习马列主义、思想和***理论，拥护***的基本路线、方针、***策，在***治上与***中央保持一致。
2、热爱民兵工作，有强烈的***事业和高度的工作责任心，努力学习本职业务，不断提高工作能力，正确处理本职工作与中心工作的关系。
3、领导全连做好经常性的战备工作，根据上级有关指示，组织民兵随时准备执行各种勤务保障，保质保量地完成全年***事训练任务，提高全连人员******素质，随时准备参***参战。
4、搞好民兵年度组织整顿，熟悉民兵组织整顿工作程序，提高整顿质量，做到组织健全、编制明确、干部配齐、民兵相识、活动经常。
5、组建民兵应急小分队，牢固树立全心全意为～务思想，积极开展抢险救灾，维护社会秩序，完成各种急、难、险重任务。
6、领导全连人员认真执行上级有关规定和制度，加强管理教育，培养严格的组织纪律性。
7、协助上级搞好兵役登记，落实预征对象，～完成征兵任务，保证无责任退兵。
&
nbsp; 四、待遇
享受镇对村经济考核工资正职待遇，按照百分考核责任制度进行奖惩。
责任双方：
***支部书记：
主任兼社长：
日期：
村委、社委岗位责任书
协助村委主任、社长管理村务日常工作，执行村民（代表）会议和村委会的各项决议，维护村集体和村民的合法权益，主管农业、民调治保、计划生育，努力创建社会主义现代化新农村。
一、民调、治保
1、积极宣传***的***策、法律及法规，教育村民自觉遵纪守法，维护社会公德。
2、遇到刑事案件和治安案件，保护好现场，及时报案，协助上级公安机关侦理，做好轻微违法人员和～、～回籍人员的安置和帮教工作。
3、经常了解民间纠纷动态信息，发现苗头及时预防并及时汇报，做到一般民间纠纷不出村，把隐患解决在萌芽之中。
4、在节假日和其它活动时，组织人员进行夜间巡逻，并做好对外来人员的登记、管理工作。
5、提高自身素质，加强***治业务学习，配合村调委会做好其它交办工作。
二、妇女主任岗位职责
1、负责召集妇代会委员会议和妇女代表大会，认真传达贯彻***总支和上级妇联的决议、任务，结合本地实际，提出妇代会本度和阶段工作计划的设想。
2、定期向***组织和上级妇联汇报、请示工作，能时反映妇女群众的愿望要求。
3、检查督促妇代会工作计划、决议的贯彻执行，具体指导并帮助各委员开展工作。
4、抓好妇代会的自身建设，建立健全妇代会的工作、学习、会议、民主生活会制度，团结一班人，共同完成各项妇女工作任务。
6、联系和协调社会各方面力量，共同开展妇女工作。
三、村计划生育主任职责
1、认真学习，坚决贯彻执行计划生育的方针***策，积极宣传计划生
育法律、法规和上级有关***策。
2、当好村支部，村委会的参谋，积极开展以宣传教育、***节育、生殖健康、少生快富为内容的计划生育全程优质服务。
3、搞好调查模底，及时收集计划生育信息（包括流动人口），做到底子清、情况明、表册齐全、档案完整。
4、每月按时参加例会，并组织召开联络员会议，传达上级精神，布置工作任务。
5、认真参加上级部门举办的业务培训班，努力提高自身的业务素质。
四、主管林业
负责本村域内林业生产，果树管理，技术培训，果品供应、交易协调事项，保护村民收益。
五、待遇
享受镇对村级经济考察副职待遇，按照村百分考核经济指标兑现；
有关计划生育内容，按照计划生育责任书来执行。
责任双方：
村主任：
责任人：
日期：
村委、社委岗位责任书
在主任领导下开展工作，协助合作社社长办理社管会日常事务，执行社员（代表）会议社管委的各项决议，主管机、电、水。
一、职责
1、完善各业生产责任制，建立土地经营权流转机制，加强土地等各业承包合同的日常管理和承包费、土地征用费的管理体制，严禁私分土地征用补偿费。
2、强化集体资产管理，负责村级各类应收款、欠缴款的催缴工作，向社员（代表）会议提出呆帐、坏帐处理意见和村集体提留、农业发展基金、劳动积累工管理办法。
3、保护、管理和开发利用集体土地、水面等资源，积极发展多种经营，兴办、管理集体企业，发展农村第二、第三产业，实行农工商综合经营。
4、努力发展经济，面向农民群众开展各项服务和协调工作。组织农田水利基本建设，管理、维护农业基础设施，提供社员生产经营所需的技术、信息、良种、植保、机耕、排灌和加工、贮藏、销售等服务。
5、管好村民生产、生活所用水、电方面的一切适宜。
二、待遇
享受镇对村级经济考察副职待遇，按照村百分考核经济指标兑现。
责任双方：
主任兼社长：
责任人：
日期：
支部副书记责任书
一、职责
1、协助书记工作，兼精神文明建设委员会主任书记不在时代行书记职责。
2、做好宣传、纪检工作，组织好相关会议的组织落实，主管宣传、纪检、社委检查工作，完成好通讯报道工作。
3、配合村主任管理村中一般事务。
4、领导值班员及时处理日常公文、信件的接收、登记、传阅，并分门别类，存放于专用柜。
5、监督支部委员记录，整理村级重大会议决议材料，按照归档要求定期做好文书、资料的收集、整理归档、销毁工作。
6、严守保密制度，积极提供合理建议，为各项工作服务。
二、待遇
享受镇对村级经济考核副职待遇，按照村经济百分考核相关内容，奖惩兑现。
责任双方：
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sp; 支部书记：
责任人：
日期：
支部委员、出纳员岗位责任书
自觉接受书记、副书记的领导，主管***支部组织生活的落实工作，认真做好各项记录，负责档案管理。
一、职责
1、完成村级组织创建的文件整理，档案管理，做好会议记录。
2、履行财务出纳员的职责。格执行财务等各项规章制度，严禁私设小金库；按时记好复写式现金日记帐、订本式银行日记帐、应收应付明细备查帐，妥善保管现金支票等有价证券，现金、存款日清月结，定期盘点，与银行对帐单对核，严格控制库存现金在1000元以内，严格监督原始凭证，做到“三印六有”，先审批后付(领)款。即有经手人、证明人、审批人，有台头、日期、内容、数量、单价、金额，收款单位有公章，要素不全一律不予报销；杜绝自制白条，统一使用加盖北京统一票据监督章的收款收据和付(领)款凭证。收据存根联保持完整，作废收据应保持三联完整，并盖上作废章。
（1）、按照国家有关现金管理和银行结算制度的规定，办理现金收付和银行结算业务。
（2）、审核、结报村社的原始凭证及财务账目。
（3）、登记现金和银行存款日记账及必要的备查簿。
（4）、负责保管好库存现金和各种有价证券，保管有关印章、空白收据和空白支票。
（5）、协助财务科会计核对账目，编制报表。
（6）、及时向村社主要领导汇报财务收支情况，为领导当好参谋。
（7）、自觉接受上级主管部门及会计服务站的培训和业务指导监督。
3、履行共青团书记的职责。
二、待遇
享受镇对村级经济考核委员待遇，按照村经济百分考核相关内容，奖惩兑现。
责任双方：
支部书记：
责任人：
日期：
村计划生育宣传员岗位责任书
在计划生育主任的领导下开展工作。
一、职责
1、向育龄群众宣传***的计划生育***策，法则和科普知识，及时发放各类宣传资料，动员辖区内育龄夫妇参加“二测五查”等计划生育活动。
2、全面了解所辖区域内的育龄群众婚、孕、育、养（指收养）及流动等情况，每月一次向村计生办主任汇报工作动态。
3、协助开展每月一次的***药具发部和随访工作，做好优质服务卡的记录。
4、积极参加村、镇组织的相关活动。
二、待遇
在认真完成好计生工作的情况下，享受每人每年1200元的工资待遇，其工作表现由计生主管掌握。
责任双方：
村主任：
责任人：
日期：
村主管会计岗位责任书
一、职责：
在***支部、村委会、经济合作社领导下，依照财务制度，履行村财务手续。
二、负责印章、介绍信、证明、户口的管理，及时、准确、完整填报有关各类统计、调查表格。
三、及时收缴应收款，结清暂领款，对收不起、结不清的问题及时向村领导反映，做好参谋。
四、热爱本职，坚守岗位，认真学习业务培训，提高专业水平
和工作效率，当好村合作社、村委会的贤内助。
五、享受本村副职工资待遇，承担财务公开，百分考核制度的考核责任。
责任双方：
农村村书记履职报告篇9
一年来，相山镇陈坊村廉***建设和反腐败斗争工作在镇***的领导下，在镇纪委的指导下，坚持以***理论和“三个代表”重要思想为指导，按照全年***风廉***建设与反腐败工作目标责任要求，结合开展“创优争先”活动，从服务全村工作大局出发，有效推进了基层干部廉洁履职和反腐败斗争，现将一年来工作开展情况总结如下：
一、加强基层干部廉洁履职领导建设
陈坊村支部结合我村实际，进一步深化***风廉***建设责任制，成立了陈坊村***风廉***建设和反腐败工作领导小组，明确了***风廉***建设和基层干部廉洁履职建设任务分工。支部书记书记作为总责任人对***风廉***建设和反腐败工作负总责;两委成员相互监督，一级对一级负责，各尽其责，全面落实***风廉***建设和反腐败工作。
二、基层干部廉洁履职建设工作整体推进情况
(一)加强教育管理，构筑拒腐防变防线
加强***员干部***风廉***建设教育、科学发展观教育、社会主义荣辱观教育、***策法规和***纪法规教育，组织我村***员干部学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》和《江西省农村基层***员和干部廉洁自律若干规定(试行)》，严格按照要求对照检查;加强村两委干部的培训与管理，对有问题的成员进行指导整顿。
(二)加强村级财务管理
规范资金管理，我村所有收支单据实行村支书审核、村主任审批、村会计经办的办法;加强我村社集体财产管理，实行资产管理的登记制度，完善村“集体资产”、“土地资源”、“社会事务”和“综合治理”四本台账，使村级财务管理更加规范。
(三)畅通信访举报渠道，有效化解各类矛盾
深入解决人民群众关心的热点难点问题;及时办理群众信访举报事项，对实名举报或线索比较具体的举报、投诉，做到件件有着落、事事有回音;做好群众来访工作，严格控制越级上访、集体上访和重复上访，保证全年无群体上访事件发生，越级上访和重复上访数量明显下降，切实把矛盾化解在基层，把问题解决在萌芽状态。
(四)加强监督管理，改进两委干部作风
坚持从严治标、着力治本，建立健全了教育、制度、监督并重的惩治腐败和预防腐败体系，严格落实***风廉***建设责任制;强化***纪、***纪监督、审计监督工作，从源头上预防和治理腐败。认真执行***内监督条例。全面推进***务***务公开，加强对***员干部的教育、管理和监督，做到了“严格要求、严格管理、严格监督”，打造有为、强势、高效、廉洁的干部队伍形象。
三、存在的问题和改进措施
农村村书记履职报告篇10
松阳县按照“围绕经济抓***建，抓好***建促经济”的工作思路，不断加大工作力度，创新工作机制，实施了以“分类积分考核、工作实绩考评”为内容、以强化农村***员教育管理、找准农村***员作用发挥着力点为目标的农村***员分类积分量化考评制度，有效地促进了农村***员的作用发挥，有力地促进了新农村建设的稳步发展。
一、实施农村***员分类积分量化考评制度的背景
随着农村经济的发展，农村***员的荣誉感、责任感与时展的要求、群众的期望、***员先进性的要求呈现出了一定的差距，***性意识不强、先锋作用发挥不突出的问题日益明显。究其原因，既有***员自身方面存在的问题，如***员意识淡薄、自我要求降低、能力水平有限等，又有客观因素的制约：一是部分农村***组织“重经济、轻***建”的思想比较严重，在***员教育管理方式上忽视***员的个体素质、能力差异，缺乏针对性，新办法不多。二是***员发挥作用的渠道不够畅通，没有建立形成促使***员发挥作用的有效组织形式和激励约束机制，导致了***员评价体系缺乏量化、硬性指标，年终评议***员有流于形式的现象，往往是你好我好大家好，起不到激励先进、鞭策后进的作用。三是保持***员先进性长效机制执行不到位，对“大事不犯，小事不断”的不合格***员的处理无从着手，***员“出口”形式有待探索加强。针对上述原因和实际，松阳县在广泛调研的基础上，出台了农村***员分类积分量化考评制度，为广大农村***员“有作为”提供了广阔的舞台，把维护***员权利和***员履行义务有机地结合在起来，探索出了一条新形势下农村***员实践科学发展、永葆先进性的新路子。
二、农村***员分类积分量化考评制度的基本内容和操作环节
农村***员管理分类积分量化考评，是以分类为基础，量化为依据，加分和扣分相结合，并以年终累积得分作为考评***员发挥先锋模范作用的一项管理制度。实行农村***员管理分类积分量化考评坚持分类积分、量化考核；标杆引导、底线管理；奖优罚劣、激励奉献的三项基本原则。具体做法为：
（一）合理划分层次。按照***员的职务、年龄、身体状况及流动性质等情况将农村***员划分为五类进行管理，第一类为***支部书记、***员身份的村委会主任；第二类为***支部副书记、***支部委员，以及***员身份的村委会副主任、村委会委员；第三类为59岁以下的无职***员；第四类为60—79岁的无职***员，以及外出流动***员；第五类为80岁以上的***员，以及长期卧病在床或行动不变、需要他人照料的***员。
（二）科学确定分值。分类积分量化考评以一年为一个积分周期，一年满后，开始新一轮积分周期，原分值予以消除。统一设定基础分分值60分，根据五个不同类别***员的特点，确定第一类***员年终累计积分在95分以上为优秀，85—94分的为合格，75—84分的为基本合格，75分以下为不合格；第二类年终累计积分在90分以上为优秀，80—89分的为合格，70—79分的为基本合格，70分以下为不合格；第三类年终累计积分在85分以上为优秀，75—84分的为合格，65—74分的为基本合格，65分以下为不合格；第四类年终累计积分在80分以上为优秀，70—79分的为合格，60—69分的为基本合格，60分以下为不合格；第五类是80岁以上的***员，以及长期卧病在床或行动不变、需要他人照料的***员。根据本人意愿，可参照第四类执行，也可不列入记分考评。
（三）明确加扣分事项。***支部根据***员岗位职责和履行义务、发挥先锋模范情况且表现优秀的12种情况进行加分；对***员的言行与其身份不相符合，情节较轻尚够不上***纪处分的9种情况，实行扣分管理。特别突出明确对***支部主要负责人有不重视***建工作的3种情况进行扣分。
（四）公开履职承诺。村***支部各位***员结合各自岗位，根据自身不同特点，作出共性承诺、实事承诺、岗位承诺、自律承诺，在***员大会上表决通过后向群众公开，并定期将“践诺”过程向全体***员和群众公布，年底将履职结果在***员大会上进行汇报并向群众公示，组织全体***员和群众的评议，全程接受***员和群众的监督。
（五）精心组织实施。要求考评工作由所在乡镇***组织领导，各村***支部具体实施。各村***支部建立由乡镇联系领导、住村干部和***支部成员等人员组成的考评小组，指定一名专职记分员，具体负责积分考评的落实工作。同时为每位***员发放一册考评手册，建立***员积分台帐和***员积分卡，每季度在***员大会上进行通报，建立***员管理监督举报制度，接受***内外群众监督。实行群众点名核查制，指派专人进行调查核实处理。
（六）慎重运用结果。推荐为各级***表彰的优秀***务工作者、优秀***员必须在分类积分量化考评结果为优秀等次的人员中推选产生，同时，优秀档次的***员可在农村信贷等方面提供一定的优惠。建立***员约谈制度，对被扣10分以下的***员由***支 部组织委员约谈，被扣10—20分的由***支部书记约谈，被扣20分以上的由乡镇***组织委员或分管***群工作的副书记约谈，指出问题，帮助整改提高。对不合格***员进行组织处理，根据不同情况，采取限期改正、劝其退***或***内除名等形式予以处置。对预备***员在预备期期间年度积分在70分以下的予以取消预备***员资格；年度积分在70—80分以下的适当延长预备期。
三、农村***员分类积分量化考评制度取得的初步成效
（一）解决了无职***员作用发挥难的问题。以往广大无职***员没有一个发挥作用的平台，推行农村***员分类积分量化考评，促进了广大***员在平时生活中规范言行，自觉按照***员标准严格要求自己，积极组织开展义务劳动、调解纠纷、宣讲***策、结对帮扶、资助公益等活动，主动为群众排忧解难，促使***员之间相互竞争，***性意识明显增强，较好地解决了***员与非***员一个样的问题。
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