学文网科技人才年度工作计划篇1
2011年11月14日，中组部部长***主持召***家重大人才工程推进协调会，要求坚持高标准、高质量，创新机制、完善***策，形成全国推进重大人才工程实施的合力。在一个月后召开的全国人才工作座谈会上，***再次强调，要精心组织实施国家重大人才工程，统筹抓好各类人才队伍建设。此前，根据《国家中长期人才发展规划纲要(2010―2020年)》的要求，由国家层面组织实施的12项重大人才工程实施方案陆续出炉，标志着国家重大人才工程全面启动实施，也意味着在向世界人才强国跨越的征途中，我们又迈出了具有实质性意义的一步。
作为人才发展规划的重大创新和突出亮点，启动实施重大人才工程在部级人才发展规划中还是第一次。这些工程也是落实国家人才发展规划、实施人才强国战略的重要抓手，其设计充分考虑了人才发展的全局，既突出人才发展的战略重点，又统筹人才发展的各个领域和不同层面，培养国内人才与引进海外人才并重，是一个较为完整的工程体系。12项重大人才工程涵盖了人才队伍建设的主要方面，涉及专业技术人才、企业经营管理人才、高技能人才、农村实用人才等各支人才队伍，内容覆盖培养、吸引、使用等各个环节。***为12项工程提供了强有力的支持，共核批了1000多亿元的新增经费。目前，各部门正把实施重大人才工程与落实人才队伍建设规划、加快经济社会发展重点领域人才开发结合起来，以实施重大人才工程为龙头，引领和带动各类人才队伍建设，形成点面结合、整体推进的人才队伍建设新格局。
在国家重大人才工程的示范引领下，各地各部门也组织实施了各具特色的人才工程或项目。据统计，截至2011年底，国家36个部委系统共计划实施人才工程150项，已启动83项；各省（区、市）和***生产建设兵团共计划实施人才工程449项，已启动307项；各市（地、州、盟）计划实施人才工程3570项，已启动2388项……各级各类人才工程的实施，有力推动了各领域各层次人才队伍建设。
创新人才推进计划
创新人才推进计划由科技部牵头，主要是在我国具有相对优势的科研领域设立科学家工作室，重点支持和培养一批具有发展潜力的中青年科技创新领***人才，重点扶持科技创新创业人才，建设若干重点领域创新团队，以及建设创新人才培养示范基地等，围绕提高自主创新能力、建设创新型国家，以高层次创新型科技人才为重点，努力造就一批世界水平的科学家、科技领***人才、工程师和高水平创新团队，注重培养一线创新人才和青年科技人才，建设宏大的创新型科技人才队伍。
值得注意的是，这一批科技人才培养计划并不仅仅关注科研院所和大学里的科研人员，而是把企业的研发人员、技术人员也列为重点培养对象。不少专家认为，目前我国的企业研发人员，特别是高级技术人员较少，企业对优秀人才的吸引力不足。例如在电信行业，高层次的专业技术人才所占比例只有0.3%，这对于我国加快经济发展方式转变、加快经济结构调整是一大瓶颈，应促进创新型人才向企业积聚。
青年英才开发计划
有关学者研究分析16世纪以来1200多位世界杰出自然科学家，以及1900多项重大科技成果后发现，自然科学发明的最佳年龄段是25～45岁，峰值是37岁。这表明，谁拥有充满创新创造活力的青年英才，谁就能占领未来发展的制高点。当前，欧美许多发达国家都在实施青年人才培养计划，把培育、争夺青年英才作为应对日益激烈的国际竞争的战略之举。目前我国两院院士中50岁以下的仅占2.5%，享受******府特殊津贴人员平均年龄超过55岁。今后5年，我国将迎来高层次人才退休高峰。解决我国高层次人才队伍“青黄不接”问题，刻不容缓。
青年英才开发计划实着眼于人才基础性培养和战略性开发，提升我国未来人才竞争力，包含“青年拔尖人才支持计划”、“基础学科拔尖学生培养试验计划”、“未来管理英才培养计划”3个子计划。
为保障计划的实施，在中央人才工作协调小组领导下，成立由中组部牵头，、***、科技部、人力资源社会保障部、中科院、中国工程院参与的青年英才开发计划部际协调小组，负责建立工作协调机制，组织实施计划；由中央财***专项资金给予支持，建立青年英才开发计划经费保障机制；由各子计划牵头单位会同有关部门，共同研究制定计划实施所需***策，细化人才选拔、培养、使用和经费管理等有关规定。
在地方，吉林省委组织部、团省委2011年11月1日联合召开新闻会，宣布正式启动实施“吉林青年人才培养计划”。计划由团省委牵头实施，利用3年时间，培养一大批行业领***、社会影响广泛的创新型、创业型和技能型青年人才，打造一支素质优良、服务能力强的青年志愿者骨干队伍，吸引一批业绩突出、富有创新能力的海外高层次人才，初步形成各类青年人才竞相涌现的良好局面。具体包括5个子计划。
企业经营管理人员素质提升工程
由******、工业和信息化部编制的《企业经营管理人才素质提升工程实施方案》，着眼于提高我国企业现代化管理和国际竞争力，以培养开发高层次经营管理人才为重点，统筹不同所有制企业、不同层次、不同专业领域经营管理人才的开发，坚持知识更新与实践锻炼相结合、境内培训与境外研修相结合、整合优化现有培训资源与开发利用新资源相结合，形成特色鲜明、优势互补的教育培训体系。该项工程包含企业领***人才、企业经营管理人才、中小企业经营管理人才等3个专项培养计划。
为保障工程实施，方案要求，各专项培养计划要整合培训资源，充分开发利用国际国内不同教育培训资源，加强与高水平教育培训机构的战略合作。推动培训创新，注重调查了解不同培养对象的培训需要，科学制订培训计划，创新设计培训内容，突出与企业经营管理紧密相关的专题性深度培训，满足差异化培训需求。强化岗位锻炼，积极推进培养对象跨企业、跨行业、跨地区的工作交流。落实经费保障，国家财***设立“企业经营管理人才素质提升工程”专项，主要用于支持企业经营管理领***人才的培养、培训工作；领***人才以外的人才培养、培训工作所需经费，由企业和培训对象个人分别承担。要加强组织领导，在中央人才工作协调小组的领导下，成立由******牵头，中央组织部、中央统战部、工业和信息化部、全国工商联等部门和单位参加的企业经营管理人才素质提升工程领导小组，负责工程实施的组织领导和协调推进工作。
高素质教育人才培养工程
由***等部门牵头的“高素质教育人才培养工程”，旨在通过研修培训、学术交流、项目资助等方式，每年重点培训1.1万名中小学中青年骨干教师、5000名职业学校“双师型”教师、1500名高等学校拔尖创新人才以及2500名学校优秀校长，力争在中小学、职业学校、高等学校培养造就一批教育家、教学名师和学科领***人才。该项工程所有项目已于2011年全面启动，包括“中小学教师部级培训计划”、“职业学校教师素质提高计划”、“高等学校高层次创新人才计划”、“民族地区中小学和幼儿园双语教师培养培训项目”、“义务教育学校校长和农村幼儿园园长研修培训计划”、“校长和骨干教师海外研修培训计划”等。工程采取整体规划、分步实施、统一领导、分工负责、督促检查、动态调整的方式，按年度组织实施。
为保障工程实施工，将实行教育人才优先发展、吸引优秀人才从教、促进教师潜心教书育人、引导人才向农村学校和薄弱学校流动、鼓励青年英才脱颖而出、促进培养造就教育家、扩大人才工作对外开放、支持民办学校人才发展等***策措施。工程所需经费由财***安排资金予以支持，每年共计9.4亿元。民办教育教师的培训经费可采取举办者自筹和***府适当补助相结合的方式。
文化名家工程
文化名家工程实施方案由会同文化部、广电总局、新闻出版总署、中国社会科学院联合印发，目的在于培养造就一批造诣高深、成就突出、影响广泛的宣传思想文化领域的杰出人才，进一步提高国家文化软实力。该工程着眼于对成就突出的高层次人才的激励和资助，着力为他们创新创业创优提供良好条件，积极推动文化事业、文化产业繁荣发展。文化名家的遴选从2011年开始分期分批进行，到2020年完成工程目标，届时由国家资助的文化名家将达到2000名。文化名家工程实施方案还特别注意到与已经在宣传文化系统实施了8年的“四个一批”人才培养工程的衔接，提出“在同等条件下，获得过本领域公认的国内外重大奖项的，入选全国宣传文化系统‘四个一批’人才培养工程和国家其他重大工程的，在推荐中可优先考虑”。
该工程明确了对文化名家的资助扶持办法。一是资助扶持文化名家开展创作研究；二是资助扶持文化名家参与国际文化交流合作；三是资助扶持文化名家开展学习调研、考察采风；四是鼓励支持文化名家发挥智库作用；五是宣传推介文化名家优秀成果和先进事迹。
全民健康卫生人才保障计划
虽然我国卫生人员总量在2009年已达778万人，但面对我国医疗卫生事业发展的新形势，医药卫生人才总量仍然严重不足。为进一步加强医药卫生人才队伍建设，卫生部牵头启动实施全民健康卫生人才保障计划。
根据该项计划方案，各级***府要在全民健康卫生人才保障工程实施中发挥主导作用，相关部门按照职能分工开展工作，紧密配合；以区域卫生规划为基础，统筹配置区域内的卫生人力资源；充分发挥行业社会组织的作用，鼓励社会资源积极参与。要以全科医师培训为重点，实行短期人才培训与长期人才培养相结合；把医学杰出骨干人才引进与培养，同医药卫生重大科研计划实施以及重点科研基地建设相结合，应注重德才兼备，强化其创新发展、学术引领、攻克难关，带动团队的综合素质与能力。要推动建立健全住院医师规范化培训制度和全科医师制度。要把能力提高作为基层卫生人员培训的核心，加强基层培训基地和师资队伍建设。
方案明确，要探索建立医学杰出骨干人才荣誉制度；建设创新人才团队，发挥示范带动作用；建立住院医师规范化培训制度，逐步实现将住院医师规范化培训作为临床医师执业的必备条件；加强全科医师队伍建设，通过全科医师规范化培训、全科医师转岗培训、全科医师在岗培训等多种途径培养全科医师，积极开展全科医学继续教育。
海外高层次人才引进计划
海外高层次人才引进计划即“”。目前，“”已引进1653名海外高层次人才。根据海外各类人才的需求，“”进一步拓展为创新人才长期项目、创新人才短期项目、创业人才项目、青年“”项目、顶尖人才与创新团队项目、外国专家“”项目、人文社科项目7个子项目，基本形成了覆盖各领域、各年龄段的引才体系。“”的实施带动了全国各地引进海外人才工作的全力推进，各地纷纷推进各具特色的引才工程，形成了引进海外人才的新一轮热潮。
专业技术人才知识更新工程
根据人力资源和社会保障部会同***、科技部、***、中科院联合的《专业技术人才知识更新工程实施方案》，该项工程以提高专业水平和创新能力为核心，以高层次人才和紧缺人才为重点，旨在打造一支宏大的高素质专业技术人才队伍。到2015年，专业技术人才总量达到6800万人。到2020年，专业技术人才总量达到7500万人，占从业人员的10%左右，高级、中级、初级专业技术人才比例为10∶40∶50。
该项工程采取分阶段、分步骤、动态调整的方式组织实施。2011年，研究制定实施方案，启动工程实施工作；2011-2015年，逐步落实各项工作，大规模开展专业技术人才培养活动，推动制度改革和机制创新；2016-2020年，全面开展工程的各项工作，进行中期检查评估，适时调整重点方向，力争在制度建设、机制创新上有较大突破；2020年，对工程实施情况进行全面总结和评估。
为加快推进经济结构调整、高新技术产业发展和提高自主创新能力，专业技术人才知识更新工程将在装备制造、信息、生物技术、新材料、海洋、金融财会、生态环境保护、能源资源、防灾减灾、现代交通运输、农业科技、社会工作等12个重点领域，采取年度项目计划管理的方式，全面开展4项人才培养培训项目。
加强重大专项、重大工程、重大建设项目的衔接；加强对非公有制单位专技人才培养培训力度，拓宽和完善非公有制单位专技人才进入“工程”的通道；将重点推进金融会计、社会工作、能源资源、环境保护与管理、工业设计制造、信息技术、人力资源管理等专技人才管理制度改革，做到队伍建设和制度改革相结合。
国家高技能人才振兴计划
国家高技能人才振兴计划以技师、高级技师培训为重点，以提升职业素质和职业技能为核心，培养和造就一批具有精湛技艺、高超技能和较强创新能力的高技能领***人才，引领、带动高技能人才队伍建设和发展。将重点实施技师培训、高技能人才培训基地建设和技能大师工作室建设3个子项目。
计划实施方案提出，要为计划实施提供组织保障、经费保障和技术支持。要发挥各部门优势，发挥各级地方***府、行业、企业作用，共同做好组织实施工作。要建立计划实施情况的监督、评估、考核机制，加强督促检查，定期研究解决工作中存在的突出问题，总结和推广先进工作经验。建立健全国家高技能人才振兴计划的经费保障机制，进一步加大各级***府投入，并充分发挥财***资金的引导性作用，带动行业、企业和社会等多方面加大投入，为实施计划提供充足的经费支持。根据国家产业结构调整和经济发展实际，做好《中华人民共和国职业分类大典》修订工作，为高技能人才培养、评价等工作提供依据。加快技师、高级技师国家职业技能标准的编制、修订和职业技能鉴定题库的开发。进一步加大高技能人才师资培养力度，提高教师能力水平。加快开发适用于高技能人才的现代培训技术和特色教材。建立健全高技能人才调查统计制度。定期高技能人才岗位需求预测信息。建立完善分层次的高技能人才信息库和技能成果信息库。
现代农业人才支撑计划
由农业部会同***、科技部、人力资源社会保障部制定的《现代农业人才支撑计划实施方案》，目标是到2020年，重点扶持培养一批农业杰出科研人才，1万名有突出贡献的农业技术推广人才，3万名农业产业化龙头企业负责人和专业合作组织负责人，10万名生产能手和农村经纪人等优秀生产经营人才，为发展现代农业、推进社会主义新农村建设提供强有力的人才支撑。
现代农业人才支撑计划的实施，将坚持服务发展、引领示范、突出重点的原则。在专业领域方面，突出培养造就现代农业发展急需紧缺的生物育种、动植物***病防控、高效栽培养殖集成、农产品加工与质量安全等技术创新人才和农业资源开发保护骨干人才。在能力素质方面，突出培养造就具有国际竞争力的杰出科研人才，具有较高成果转化能力的农技推广人才和示范带动能力强的农业生产经营一线人才。
该计划将充分发挥中央和地方财***专项经费的主导作用，建立经费保障机制。农业科研杰出人才扶持培养子项，由中央财***专项资金保障；有突出贡献的农业技术推广人才培养、农业产业化龙头企业和农民专业合作组织负责人培养、农村生产能手培养、农村经纪人培养等4个子项，由农业部等相关部委结合已有项目并纳入地方人才发展规划组织实施。
边远贫困地区、边疆民族地区和***老区人才支持计划
中组部牵头、人社部等9个部委参加的边远贫困地区、边疆民族地区和***老区人才支持计划，将以提升边远贫困地区、边疆民族地区和***老区(以下简称“三区”)公共服务水平、改善民生为着力点，充分发挥***府主导作用，有计划地为这些地区输送和培养科教文卫等领域急需紧缺人才。
计划实施分为教师、医务工作者、科技人员、文化工作者、社会工作者5个专项，各专项实行行业主导、地方落实。利用各级扶贫协作、对口支援、结对帮扶等渠道，把计划实施与扶贫开发、经济开发、科技开发结合起来。以满足“三区”公共服务领域人才需求为出发点和落脚点，结合实际开展形式多样的人才选派和培养工作，促进长期工作与短期服务、个别选派与团队选派、内部调配与外部支援等相结合。
该计划以国家确定的连片特困地区覆盖的县和省级贫困县及***兵团困难团场为基本单元，针对、***和四川、云南、甘肃、青海四省藏区实际，各专项可制订专门计划，实行相对特殊的组织形式和***策措施；参与选派和培养的人员主要是具有中级以上专业技术职称或职业水平的科技、教育、文化、卫生、社会工作等公共服务领域专业技术人员；以就近就便、本省调配的形式为主，调动省会城市、中心城市的人才资源和培训资源支持省内受援地。对人才资源和培训资源相对薄弱的省区，可依托扶贫协作、对口支援、结对帮扶等渠道组织跨省支持；选派人员以全日制工作形式为受援地提供的服务，时间一般不少于一年，短期服务应设立必要的项目，并提出明确的目标任务；为“三区”培养人才要依托行业培训资源，安排到省会城市、中心城市有关单位参加脱产培训或岗位锻炼；将在“三区”领导创办社会事业的重点人才纳入培养范围，并给予***府购买服务、税收减免、简化登记程序等优惠扶持***策。
为保障计划实施，对选派到“三区”的人员，符合条件的将在职务安排、职称晋升、计算基层工作经历、研究生考试等方面，执行现有优惠***策。各专项牵头部门可根据行业人才特点，制定完善引导***策。对业绩突出、基层欢迎的优秀人员以及落实计划成绩突出的单位，按照国家有关规定予以表彰奖励，并享受相应***策。中央和各级财***为实施各专项提供经费支持。
高校毕业生基层培养计划
《高校毕业生基层培养计划实施方案》提出，将通过发放工作生活补贴、***府购买工作岗位、实施学费和助学贷款代偿、提供创业扶持等方式，每年组织一批高校毕业生到基层特别是农村基层任职、服务和自主创业。选拔重点是30岁以下的应届毕业和毕业1～2年的本科生、研究生。
根据《方案》，到2012年，中央财***补助的大学生村官名额达到30万名，以后根据实际情况调整选聘计划，逐步实现“一村一名大学生村官”的目标。选聘方式将坚持学生***员优先、优秀学生干部优先、回原籍任职的优先。引导优秀大学生村官留村担任村干部，注重从大学生村官中考录乡镇公务员、选任乡镇领导干部，逐步形成来自基层一线的******干部培养链。
高校毕业生“三支一扶”计划由人力资源和社会保障部主要负责。从2011年开始，部署开展新一轮“三支一扶”计划。连续5年时间，每年招募2万名高校毕业生，选派到基层从事支教、支农、支医和扶贫工作，服务期限为2～3年。
科技人才年度工作计划篇2
今年,我市共组织申报镇江市级以上科技计划98项，组织申报省高层次创业创新人才引进计划3名，超额完成了镇江市下达的年度指标任务，组织实施本市级科技计划69项，顺利通过了XX—XX年度全国科技进步考核。其中申报国家火炬计划重点高新技术企业1家，星火计划2项；省火炬计划7项，星火计划3项，重大科技成果转化资金项目2项，科技攻关8项，高技术研究3项，招投标1项，国际合作1项，工程技术研究中心1家；××市重大科技成果转化资金项目3项，农业科技计划20项，国际合作3项，社会发展科技计划6项，工程技术研究中心3家，新产品试制计划23项，高新技术改造传统产业8项；组织申报科技进步奖11个；组织申报××市级以上高新技术企业18家、高新技术产品30个。新立各级各类科技计划139项，获省高层次创业创新人才引进计划和培育计划各1人，获镇江市级以上项目经费2107万元；完成各级各类科技项目101项。新增各级高新技术企业16家，其中部级1家、省级9家、镇江市级6家；新增各级高新技术产品16个，其中省级6个、镇江市级10个，预计高新技术产业产值达46亿元（同比增长53.3%），占规模以上工业产值比重16%左右，预计产品销售收入达45亿元（同比增长55.3%），占规模以上工业产品销售收入比重达16.8%左右，均实现了同比高增长态势。全年专利申请625件，授权312件，全面完成了年度确保目标和争取目标任务，申报省专利产品8个，知识产权试点市顺利通过验收，跃升到知识产权示范市行列。中日合作《××市农业农村经济发展战略规划》正式实施，中日合作农业合作交流中心正式签署协议。
一、提升产学研合作层次，创新体系建设取得新进展。
新年伊始，我局就积极深入企业调研摸底，共征集企业技术需求45项。根据企业的技术需求，我局诚邀中国工程院孙伟院士来我市考察新材料企业，与科达公司就产学研合作事宜正式签约；邀请江苏大学电气工程学院赵德安院长考察我市电器制造企业，与镇江天力变压器有限公司和华通电气有限公司达成了合作协议；在沪浙科技招商活动中，张庙茶场与中国农科院茶叶研究所签订了茶叶定向服务合作协议；5月，中日合作（镇江）农业交流中心正式签署，为《句容市农业农村经济发展战略规划》的实施搭建了更为广阔的技术交流平台；在与北京农林科学院农业生物技术中心就食用菊花科技合作前期工作的基础上，我局组织企业赴京实地考察了该中心和试验基地，对进一步发挥各自优势，加强科技合作进行了探讨，签订了食用菊产学研合作协议；9月，精心组织4家企业共5个项目，参加镇江金秋经贸会和我市“一节一会”活动；11月，组织多家企业共40人次参加首届中国江苏产学研合作成果展示洽谈会；同时，我局多次组织企业与周边学校和科研院所开展产学研交流，签订产学研协议15份。通过一系列的校—企互动，使我市的企业与科研院所联系日渐紧密，形成了校—企积极共建研发平台和促进科技成果产业化的良好局面。在此基础上，结合“科技创新平台建设年”活动，我市加大对创新机构建设的***策和资金扶持力度，积极推动创新体系建设，从今年开始认定本市级企业技术中心，进一步提高了企业自主创新的激情，为我市科技创新体系的形成打下了坚实基础。组织申报了依托东南大学以宁武化有限公司为基地的“江苏省先进道桥用辅装材料工程技术中心”省级工程技术研究中心1家；申报了镇江市工程技术中心两家：依托南京航空航天大学以华阳金属管件有限公司为基地的“镇江市核电及船舶用管配件工程技术研究中心”，依托东南大学以科达公司为基地的“镇江市纤维水泥基复合材料工程技术创新研究中心”。其中，华阳金属管件有限公司依托南京航空航天大学申报的镇江市金属管件工程技术研究中心被批准为镇江市级工程中心，获20万元资助，金钛软件有限公司与印度合作的金钛任务流目标软件项目获镇江市20万元资助，镇江农科所与日本岛根县云南农协合作的高档优质葡萄新品种、新技术引进获××市8万元资助。促成了佳誉信公司与南京工业大学共建的“石油催化剂技术中心”，正式筹备了三泰服装与公安武警总后勤部共建的“服装辅料工程中心”。经考核后批准了九龙药材有限公司的“茅山地道中药材研究所”。
二、突出重大项目申报，提升区域科技创新能力。
今年，我局注重抓好对激励全市创新创业热情有较大影响的重点项目申报工作，做到从早从快，高标准、大力度地组织申报工作，切实对照《指南》，细排符合申报条件的项目，对有申报意向的企业、科研院所和高层次创业创新人才，明确专人负责，全程指导申报单位按照项目申报的时序进度和要求认真做好准备工作，帮助申报单位邀请省内同行业知名专家、学者进行先期项目咨询，充分听取专家的意见和建议，理清企业技术创新发展思路，确保保质保量完成项目材料的编写。针对高层次人才申报的特点，我们在认真研究的同时，积极向兄弟市局学习成功经验。今年以来，共组织申报17项省级重点项目，其中科技攻关项目8项、高技术研究项目3项、科技成果转化资金项目2项、高层次创业创新人才3名。目前，有9个项目获省立项，资助经费近XX万元。其中，《XX吨/年高性能环氧沥青复合材料制备和应用技术开发与产业化》和《常绿彩叶苗木新品种选育及组培快繁技术开发与推广》获省重大科技成果转化项目资金立项、资助经费1600万元，引进高层次人才夏瑞夫博士（印度籍）获省批准、资助经费100万元，《高抗病毒西洋南瓜杂交新品种选育》和《红叶石楠、三叶草抗逆种新品种（系）选育》2个项目被列入省高技术研究计划、获资助60万元，《特色樱桃谷鸭深加工关键技术研究与新产品开发》和《应用于橡胶行业的高端有机硅延伸产品nxt的开发》等4个项目列入省科技攻关计划、获资助186万元。随着这些高“含金量”项目的实施和高层次人才效应的发挥，必将推进我市创新能力的提升和人才高地的建设。 共4页,当前第1页1
三、大力培植规模工业，推进高新技术产业化。
去年市委、市***府出台了一系列鼓励科技创新和培植规模工业的***策，鼓励全社会开展技术创新，大力培植规模工业，我们将***策宣传作为重点，税收奖励***策兑现作为抓手，鼓励企业用好用活科技***策。年初在对数十家企业调查摸底后，对产业格局进行了认真的梳理，初步形成了智能化电力电器研发和产业化、数字化视听设备研发和产业化、新型化工材料研发和产业化、高性能金属材料研发和产业化等四大高新技术产业。我们围绕这些产业和产品群开展工作，帮助企业对30多个项目进行了科技查新，解决了他们在项目申报过程中的困难。今年以来，新认定国家高新技术企业1家，省级高新技术企业9家、高新技术产品6个，镇江市高新技术企业6家、高新技术产品10个，组织镇江市新产品试制计划23项，高新技术改造传统产业8项。目前，国家税务总局已批准骏升显示技术有限公司享受有关税收优惠***策。高新技术产品销售收入同比增长55.7%，实现了同比高位增长，为我市产业结构优化提供了有力支撑。
四、放大特色农业效应，支撑社会主义新农村建设。
认真贯彻落实省领导的指示精神，紧紧围绕我市农业的“五大特色产业”，积极组织《××市农业农村经济发展战略规划》的实施，依托这一国际合作成果和南京农业大学，及早启动部级新农村建设科技示范市申报工作，为此，市***府成立领导小组，组织精兵强将，开展广泛调研，规划建设方案，形成了一套科学合理、优势集中、实施可靠、富民强市的新农村建设科技示范市实施方案，为“××模式”的全面形成提供了坚实的理论基础。同时，我们精心组织，认真筛选，择优申报省级农业科技计划9项，××市级20项。目前，获省立项4项、资助经费126万元，获镇江市立项13项、资助经费103万元。
五、强化考核工作抓手作用，促进科技工作全面提高。
一是加强科技与人才工作考核。年初，根据省科技局长会议和镇江市科技系统领导干部会议精神，确定了XX年年科技工作指导思想和目标任务，在全市科技工作会议上对XX年年度科技工作以责任状的形式进行了分解。同时，与市委组织部联合制定《××市XX年年度镇（开发区）、局******领导科技与人才工作目标责任制实施意见》，责任状的签订和文件的印发，进一步明确了镇、部门科技与人才工作的目标任务，促进了镇、部门对科技与人才工作的重视。六月，结合全国科技进步考核工作，会同市委组织部对******领导科技与人才工作进行了实地考核，进一步提高了“第一把手抓第一生产力”的认识，提高了各单位对聚集人才高地的认识。今年以来，我市组织申报江苏省高层次创业创新人才引进计划3名，推荐上报省高层次创新创业人才培育计划4名，推荐上报镇江市杰出人才奖2名，获省高层次创新创业人才资助1人、经费100万元。在各类科技计划的申报实施过程中，重视与“333”工程、“169”工程和“313”人才培养工程的衔接，优先安排科技人才的科技计划申报。
二是加强全国科技进步考核工作的领导。我市充分认识开展全国科技进步考核工作的重要意义，成立了以市长为组长的争创全国科技进步先进市工作领导小组，设立了由市科技局局长为主任的“争创办公室”，认真学习相关考核文件，制定了考核工作方案，分解了相关部门的工作责任，确立了“全面通过，争创先进”的目标。确保了定量指标数据准确，定性材料内容详实，科技进步特色鲜明、重点突出，为争创全国科技进步先进市打下了坚实的基础。
三是以争创示范市促进知识产权工作深入开展。以争创知识产权示范市为立足点，狠抓知识产权工作。注重争创工作的硬件建设，完善知识产权管理体系，设立知识产权管理科开展知识产权保护工作；认真组织专利申授等工作，专利申请645件，专利授权312件，完成了全年任务的争取指标。加强争创工作的软件建设，通过群发短信、知识产权知识有奖竞答等形式宣传知识产权知识，拓宽知识产权宣传教育面，提高了社会各界对知识产权的认知度。认真制作知识产权保护宣传展板，配合镇江市“4.26”世界知识产权日展览活动。积极组织18家企业参加第四届中国国际专利与名牌博览会，充分展示了我市专利成果和名牌产品。科达公司被列为知识产权战略推进计划单位，获资助5万元。依照省知识产权工作试点市的要求和考核指标体系，我市一举通过了知识产权试点市验收，跨入了知识产权示范市的行列。
四是认真组织社发科技计划的申报工作。根据省、镇江市相关文件精神要求，结合我市实际，共申报××市级社发计划项目6项，其中市人民医院的《干扰素***慢性乙型肝炎无效的分子基础研究》被列入指令性计划，获3万元资助。
六、强化软环境建设，展示科技部门良好形象。
一是加强***务信息和科技宣传工作。积极升级改造××科技网，为电子***务和网上办事拓展平台，促进***务信息电子化，办事透明化、监督公开化。现在，《××科技网》已经成为依法行***和接受监督的平台，成为科技成果信息汇集的平台，也必将成为充分展示科技工作新业绩的平台。科技宣传和***务信息报送得到了加强和重视，共向省科技厅信息报送系统报送稿件72篇，被录用的29篇，共有9篇稿件被《××日报》录用。向省科技厅和《××日报》投稿和录用数均为历史同期最高，及时宣传了我市科技工作多方面的进展和特色。 共4页,当前第2页2
二是加强机关职能建设。以贯彻落实“十七大”精神为统领，积极发挥科技支撑经济社会发展的职能作用，进一步完善《××市科技局工作目标责任制实施办法》，细化了全体人员的责任指标、考核办法和考核结果的运用，有力地调动了全局人员创新创优创业的积极性。加强***风廉***建设和机关作风建设，制定了本局《***风廉***建设和反腐败工作责任领导和责任分解》。认真组织学习赵亚夫同志四十年如一日立志科技富民的先进事迹，开展了学习赵亚夫精神的大讨论，全局上下积极开展软环境建设，面向全社会公开服务承诺，促进了全体工作人员思想认识的提高、增强了服务意识和责任意识，提高了服务水平和办事效率，保证了各项科技工作的顺利完成。加强综治、平安和法治建设工作，认真开展依法行***、依法办事建设，坚持法制学习，制定综治、平安和法治建设工作责任制，及时上报各类相关材料，保证最安全局的创建。加强科技工作平台建设，经过筹备，科技—质监大楼已顺利开工建设。
XX年年，我市的科技工作虽然取得了一些成绩，但距市委、市***府的要求和形势的发展还有一定差距，存在着创业创新平台建设不足、有利于高层次人才创业创新的环境氛围不浓、高新技术产业积聚困难、缺少支柱性产业，针对现状，我们将在今后的工作中积极作为，充分发扬科技人的“创业创新创形象”精神，为我市全面冲刺小康社会发挥科技支撑作用。
七、2009年度工作要点
今年的科技工作，以***的“十七大”精神为指引，认真贯彻落实各级科技会议精神，以提高自主创新能力为核心，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，在更高标准上实施省新一轮“双倍增”计划，奋力推进科技在全面冲刺小康社会目标的支撑作用。
（一）目标任务
新立各类科技计划120项，其中部级3-5项，省级15-18项，镇江市级40-45项，本市级60项左右，高新技术产品销售收入达到55亿元以上，科技三项经费占本级财***支出达到2%以上，r&d投入占gdp比重达到1.2%，全面完成科技楼建设工程，积极筹建高新技术创业服务中心。
1、奋力赶超，自加压力，在更高标准上实施省新一轮“双倍增”计划。新增镇江市级以上高新技术企业（双密企业）8—10家，新增××市级以上高新技术产品15个左右。高新技术产业产值达到60亿元，占规模以上工业产值比重达20%以上。到2010年达到90亿元，力争实现100亿元，占规模以上工业产值比重达30%。
2、加强产学研合作，推进企业成为创新主体。联系大学和科研院所10家，邀请专家20名，专家库成员达到100名，征集技术需求50项，促进企业签订产学研协议20项。
3、积极构建创业创新平台，增强自主创新能力。推动省级以上高新技术创业服务中心创建工作，争创镇江市级以上工程技术研究中心2—4家，认定本市级企业技术中心3—5家。
4、加大重大项目申报力度，激发企业创业创新激情。积极申报重大项目6—10项，争取科技型中小企业创新基金项目1—2项，省、市重大科技成果转化资金项目各1项、科技攻关计划3—5项。
5、认真实施《××省××市农业农村经济发展战略规划》，积极开展“一镇一园区（基地）”工程建设。申报××市级以上农业科技计划20项，争取立项10项以上，完成8项。
6、积极开展科技服务民生工作，申报××市级以上各类社会发展科技计划4项，立项2项，完成2项。
7、加大调整专利结构力度，努力提高发明专利申请量。全年专利申请达700件，确保专利授权340件，积极实施知识产权示范市行动方案。
8、争取上级各类科技经费1000万元以上，本级财***科技拔款1000万元以上，自筹科技投入3.5亿元。
（二）工作措施
一是全力推进创业创新体系建设。以科技楼建设为依托，积极开展高新技术服务创业中心建设；以本市级企业技术中心的扶持培育为先导，全面健全高新技术企业研发机构；以申报镇江市级以上工程技术研究中心为重点，着力提高创新机构的数量；以创新基金为引导，形成多渠道研发投入；以产学研合作为牵引，促成智力和成果进入各类创业创新实体。力争在2010年建成一个创业创新较完备的体系。2009年，高新技术创业服务中心进入实质性的创建期，争创××市级以上工程技术研究中心2—4家，认定本市级企业技术中心3—5家。
二是深入开展产学研合作。充分发挥地缘优势，深入周边高校和科研院所，强化智力和成果与企业对接，将创业创新体系建设与高校紧密结合起来，积极推进高层次人才带项目带资金带成果来我市创业创新；充分发挥***府职能的主导作用，主动牵头，通过***策引导，资金扶持，将企业与高校紧密地结合起来，将产学研合作推向成果转化和产业化；充分发挥企业自身能力，将成功的合作单位推向更高的合作层次，使企业真正成为自主创新的主体。2009年，联系大学和科研院所10家，邀请专家20名，专家库成员达到100名，征集技术需求50项，促进企业签订产学研协议20项。
三是高位实施新一轮“双倍增”计划。第一轮“双倍增”计划，我市已于XX年提前完成，比原计划13.5亿元增加了4亿元，达到了17.5亿元。省新一轮“双倍增”计划是在第一轮完成指标基础上再增2倍，我们自加压力，在XX年30亿元的基础上再增2倍，到2010年达到90亿元，实现高新技术产业产值占规模工业产值比重为30%，为我市加快转变经济发展方式、大力推进产业结构优化升级提供较为坚实的科技支撑。为此，我们将大力发展智能化电力电器研发和产业化、数字化视听设备研发和产业化、新型化工材料研发和产业化、高性能金属材料研发和产业化等四大高新技术产业，在***策支持、产学研合作、成果转化、项目申报、工程中心建设、资金引导等方面实行全面扶持。2009年，新增镇江市级以上高新技术企业（双密企业）8—10家，新增××市级以上高新技术产品15个左右。高新技术产业产值达到60亿元，占规模以上工业产值比重达20%以上。高新技术产品销售收入55亿元以上，占规模以上工业销售收入比重达21%以上。 共4页,当前第3页3
四是奋力争取重大项目。国家和省以及××市的重大项目对企业创业创新和产业化的支持绩效显著，对一个地区的创业创新有着相当的激励作用。我们将在成功申报9个含金量高的项目基础上，进一步深入企业，进一步依托院校和科研院所，将重大项目申报工作与产学研活动紧密结合起来，与高层次创业创新人才引进有机地结合起来，与创业创新体系建设结合起来，积极开展科技型中小企业创新基金、重大科技成果转化、科技攻关（高技术研究）、高层次人才引进计划等重大项目的申报工作。2009年，积极申报重大项目6—10项，争取科技型中小企业创新基金项目1—2项，省、市重大科技成果转化资金项目各1项、科技攻关计划3—5项。
五是不断强化科技园区示范辐射作用。以《××省××市农业农村经济发展战略规划》为指针，全面开展“一镇一园区（基地）”建设，不断发展壮大科技示范园区和综试基地，从***策、项目申报、示范推广、科技人才、技术培训等方面给予倾斜扶持，促进科技支撑高效农业，增加农民收入，为社会主义新农村的经济发展提供科技支撑。2009年，申报镇江市级农业科技计划20项，争取立项10项以上，完成8项。
六是认真做好社会发展科技工作。切实树立科技服务民生的观念，对申报的科技项目，必须保证是环境友好型、清洁生产型和低耗高产型项目，对涉及民生的科技项目给予优先申报，将科技工作真正深入到社会发展的方方面面。2009年，申报××市级以上各类社会发展科技计划4项，立项2项，完成2项。
科技人才年度工作计划篇3
一、指导思想
以***理论、“*”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照突出实践特色的要求，紧密联系科技工作实际，着力提高科技支撑经济社会又好又快发展的能力，着力转变不利于科学发展的思想观念，着力提高领导干部破解难题的能力，切实解决人民群众反映的突出问题和***性***风***纪方面存在的突出问题，建立完善推动科学发展的体制机制，在新的起点上实现科技事业的新跨越。
二、整改落实的内容、目标和措施
整改项目一：推进体制机制创新
整改内容：针对科技体制改革等方面存在的问题进行整改。
整改目标：着力解决制约自主创新的体制机制问题，进一步优化资源配置，提高创新效率，激发全社会创新活力。
整改措施：
1、出台深化科研体制改革的意见。2009年，修订完善《广东省人民***府关于深化科研体制改革的意见（代拟稿）》，报省***府尽快颁布实施。通过《意见》的颁布实施，引导和组织省属科研机构重新分类定位，围绕我省经济社会发展和现代产业体系建设的战略需求，推动科研机构分类整合和公益科研业务重组，组建若干个主体科研机构。（廖兆龙负责，***策法规处承办，2009年完成）
2、制定推进区域自主创新的有关***策。根据《广东自主创新规划纲要》、《广东省建设创新型广东行动纲要》、《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》，制定促进自主创新的有关***策，包括自主创新产品认定、自主创新产品***府采购***策以及吸引高层次创新人才***策的实施细则，并做好***策的落实工作。抓紧推进《广东省促进自主创新条例》、《广东省实验动物管理条例》等立法和修订工作。（叶景***负责，廖兆龙协助，2010年完成）
3、加强科技进步实绩考核工作。研究改进市县******领导班子推动科技进步实绩考核的指标评价体系。继续做好科技部组织的市县（区）科技进步考核工作。（叶景***负责，廖兆龙协助，***策法规处承办，2010年完成）
整改项目二：做强做大高新技术产业
整改内容：针对原创技术和核心技术缺乏,高新技术产品附加值较低,企业平均规模偏小，知名品牌和规模大的“龙头”企业不多,技术和市场的海外依存度偏大,产业结构不尽合理，区域分布不够平衡等问题进行整改。
整改目标：实现我省高新技术产业平稳快速发展，高新技术产品产值年增长25%以上，继续保持全国第一。到2012年，培育形成3-5个产值规模超千亿元的新兴产业群，重点打造2-3家销售收入达千亿元、具有全球影响力的高新技术企业。
整改措施：
1、抓好重点立项，发展战略高新技术产业。重点突破软件及集成电路设计制造、3TNET等关键共性技术，推动广东从电子信息产业大省向电子信息产业强省转变；大力发展装备制造业，加强高性能结构材料和半导体照明材料研制和产业化；以风能、太阳能等研发和应用为重点发展壮大新能源产业；以节能减排技术的研发和应用示范为重点发展壮大环保产业。（陈新负责，高新处承办，常抓不懈）
2、推进高新技术企业认定工作。进一步提升高新技术企业认定的质量，完善高新技术企业咨询、服务、申报、评审、认定管理程序，健全高新技术企业专家库。2009年，召开全省高新技术企业工作会议。争取用3年时间,实现认定高新技术企业5000家以上。（陈新负责，高新处承办，常抓不懈）
3、推进高新区“二次创业”。推动各高新区开展以自主创新为核心的“二次创业”，按科技部的部署，引导高新区向着“世界一流园区”和“创新型科技园区”、“特色产业园区”发展，把广州、*国家高新技术产业开发区建设成为全国领先的科技园区。抓好省产业转移园、工业区等园区的科技创新能力建设。（陈新负责，高新处承办，3年完成）
4、开展省级高新区认定工作。从2009年起，用3年时间支持湛江、茂名等市设立省级高新区。支持有条件的省级高新区升级为部级高新区，支持有条件的园区与香港联合建设高新区。搭建珠澳跨境高新技术产业合作园区。（陈新负责，高新处承办，2年完成）
5、建设以现代服务业和先进制造业双轮驱动的主体产业群。围绕重点高新技术产业，推进建立产业结构高级化、产业发展集聚化、产业竞争力高端化的现代产业体系；打造穗深港现代服务业集聚带、深莞惠电子信息走廊，佛中珠先进制造业产业带。进一步抓好制造业信息化科技工程和现代服务业工程，运用高新技术、先进适用技术和现代信息技术改造提升传统制造业技术装备水平和管理水平，推动传统产业链向高附加值的两端延伸。（陈新负责，高新处承办，3年完成）
6、实施“百强创新型企业培育工程”。扶持一批创新能力强、成长性好的企业做强做大，培育出一批产值超百亿、占据世界产业发展技术制高点的领***企业，打造一批具有国际竞争力的高端产品和知名品牌，进而拉动相关产业发展。用3-5年的时间，培育出一批产值超百亿、占据世界产业发展技术制高点的领***企业，培育出2-4家产值超千亿的高新技术企业。（陈新负责，高新处承办，5年完成）
7、加快特色产业基地建设。积极做好部级特色产业基地的申报工作，同时新培育、认定一批省级基地。加强专业孵化器建设，引导重点项目和企业向特色产业基地聚集，引导相关和配套产业发展，延伸产业链，提高特色产业基地的竞争力，实现特色产业基地跨越式发展。联合团省委在高新区和特色产业基地内实施“大学生就业孵化科技行动计划”。（陈新负责，高新处承办，3年完成）
8、拓宽科技型中小企业融资渠道。会同省财***厅出台《广东省科技型中小企业技术创新基金管理办法》。加强省级和部级创新基金项目的组织和申报工作，鼓励和支持有条件的地市建立地方性创新基金。积极争取更多社会资金支持中小企业开展技术创新活动。（陈新负责，高新处承办，3年完成）
9、扩大粤港关键领域重点突破项目招标的规模和范围。加强粤*三地科技园区、产业基地的合作，建设一批重点高技术产业基地和特色产业基地，打造具有国际竞争力的“广州—*—香港高新技术产业走廊”。启动“粤*创新圈建设工程”，打造深港创新圈、南沙粤港科技创新圈、莞港松山湖科技产业园。积极推进粤港招标的改革，力争把招标范围扩大到澳门方面，把招标内容从项目扩大到共性技术平台，打造一批粤*三方的创新联合体。（陈新负责，高新处承办，3年完成）
整改项目三：加强科技计划项目管理
整改内容：针对科技计划重立项、轻管理等问题进行整改。
整改目标：健全符合科技发展规律的科技计划体系和“开放、公正、规范、高效”的科技计划管理体系，研究制定和修订完善科技重大专项、重点实验室、科技平台和***策引导类计划等管理办法，加强各类科技计划的协调衔接，促进科技资源的共享与集成。
整改措施：
1、修改完善科技计划管理办法和资金使用管理办法。围绕建立有利于自主创新的管理新机制，完善各项管理制度，修订和制定科技计划管理办法和资金使用管理办法，并根据发展需要，及时调整完善***策引导计划配套管理办法，推进依法行***和计划管理制度化，保障科技计划管理的公开和公正。（叶景***负责，计划处、条财处承办，常抓不懈）
2、加强科技五年规划与年度计划的衔接。年度科技计划要贯彻落实五年工作规划，完成规划布置的任务。在编制年度计划申报指南时，要求各类别计划贴紧科技规划部署的重点任务，细化规划工作内容，加强对规划落实情况的检查评估，推动规划具体实施。（叶景***负责，计划处承办，常抓不懈）
3、加强对重大项目的滚动支持。按照项目实施进展和绩效情况，对能够带动自主创新能力提高和产业进步的项目，加大滚动支持力度。加强计划处与各业务处室的协调，保持对重点科技工作的连续支持，处理好中长期研究与短期研究项目之间的关系。（叶景***负责，计划处承办，各业务处室配合，常抓不懈）
4、逐步建立项目通报和查询制度，加强信息共享。进一步完善省科技业务综合管理系统，使各处室能够对申报单位和申报人的项目申报情况、立项情况、获奖情况和其他科技信息进行实时查询。加强不同业务处室间的协调配合，解决处室重复立项的问题。（叶景***负责，计划处承办，各业务处室配合，2009年完成）
5、加强计划项目立项的调研工作。加强调研工作，通过技术路线***研究，了解广东科技发展需求和创新路径，增强组织科技计划的科学性和条理性。（叶景***负责，计划处承办，各业务处室配合，常抓不懈）
6、加强科技计划项目承担单位和人员的信用建设。逐步建立科技计划项目相关人员的信用体系，对包括管理人员、承担单位、项目承担人、中介评估机构等进行信用评估和管理，加大对“人”的评估管理，对信用度高，承担项目执行情况好的单位和个人，优先在各类业务中支持。（叶景***负责，计划处承办，各业务处室配合，2010年完成）
7、加强评审专家库建设。加快建立包括省外知名专家在内的咨询专家库，2009年起，在项目评审评估时要适当增加省外专家的比例，集中优秀人才为我省科技发展服务。（叶景***负责，计划处承办，省技术经济研究发展中心配合，2010年完成）
8、加强对科技计划项目的管理和监督。从2009年起，增设科技计划项目监督管理专项工作，督促各类科技计划项目按照要求进行实施。同时，建立健全科技经费投入绩效评价指标体系，继续加强科技投入绩效评估工作。（叶景***负责，计划处、条财处、监察室承办，各业务处室配合，常抓不懈）
9、加强对省科学技术奖励评审活动的监督管理。成立由科技管理、知识产权保护、纪检等方面的专家、学者和管理人员组成的省科学技术奖励监督委员会。制定《广东省省科学技术奖评审行为准则与督查办法暂行规定》。（钟小平负责，成果处承办，监察室配合，2009年完成）
整改项目四：加大科技经费投入
整改内容：针对创新投入强度较低，增长较慢，投入不足以及科技型中小企业融资难等突出问题进行整改。
整改目标：加大***府投入的同时，开拓新的投入渠道，构建多元化、社会化的创新投入体系。
整改措施：
1、持续增加***府财***科技经费投入。争取省***门支持，继续加大对科技创新体系建设的投入，提高全省科技经费投入总额及人均水平，力争科技拨款占财***支出的比重高于全国的平均水平。（李兴华负责，刘庆茂协助，条财处承办，常抓不懈）
2、引导社会资金投向科技。通过***府***策和资金引导，将风险基金、国外资金等民间资金引入科技领域，从而放大***府资金的作用。（李兴华负责，刘庆茂协助，条财处承办，常抓不懈）
3、促进科技与金融紧密结合。争取国家加快批准组建200亿元规模的广东高新技术产业投资基金，扶持重大科技项目攻关和产业化。近期将由广东先行组建50亿元的高新技术产业投资基金；继续加强与国开行广东分行、招商银行和兴业银行广州分行的合作，用好广东科技型中小企业贷款担保风险准备金，加快落实一大批新的科技型企业贷款项目；积极争取在国内率先组建科技发展银行；在LED照明等自主创新产品推广应用中，大力开展金融创新，利用买方信贷、租赁等形式搭建银企合作平台，促进新产品消费，帮助解决企业资金不足问题；加快发展技术产权交易市场，完善华南技术交易中心服务体系建设，利用多层次资本市场促进科技成果产业化。（李兴华负责，雷朝滋、叶景***、钟小平、刘庆茂协助，产学研办、条财处、计划处、成果处承办，常抓不懈）
4、全面落实各项科技投入的优惠***策。加大对中央和省现行的有关科技投入和促进科技进步的***策法规的宣传力度，用足用活国家现有的鼓励科技投入和科技创新优惠***策。（李兴华负责，刘庆茂协助，条财处、法规处承办，常抓不懈）
整改项目五：加强科技平台建设
整改内容：针对科技资源多头建设、分散重复、利用率不够高，科研基础条件对科学研究和企业技术创新的支撑能力不够强，平台建设的***策法规和标准规范建设薄弱等问题进行整改。
整改目标：对科技基础条件资源进行重组和系统优化，促进全社会科技资源高效配置和综合利用，实现资源共享，形成布局合理、功能齐全、开放高效、体系完备的基础性公共平台。重点开展面向企业的创新支撑平台建设、已建平台的稳定运行与开放共享、“十二五”平台建设规划预研等各项工作。
整改措施：
1、进一步推进实验室体系建设。不断加大科技资源的整合力度，集中优势科技资源建设一批高水平的实验室。积极争取省财***设立实验室体系专项经费，加大稳定支持力度，扶持有条件的省级重点实验室进入国家重点实验室行列。到2012年，建成省重点实验室120家，省公共实验室18家，省重点科研基地25家，形成开放共享的实验室体系。（刘庆茂负责，条财处承办，3年完成）
2、促进大型科学仪器协作共用网建设。充分利用广州地区科学仪器协作共用网和泛珠区域大型科学仪器网络共享平台，鼓励更多的单位加入大型仪器协作共用网，增加入网仪器数量；以科研项目为载体，以制度为保障，促进大型仪器共享；同时加大仪器使用的补贴力度，扩大使用范围，提高大型仪器设备的使用效率。（刘庆茂负责，条财处承办，省测试分析研究所配合，常抓不懈）
3、加强实验动物科技服务平台建设。积极配合相关部门，加快推进实验动物行***许可立法工作。加大对实验动物监测行***审批支撑条件的扶持，促进我省实验动物安全管理。依据我省生物医药和生命科学对实验动物发展的需求，到2012年，初步建成实验动物科技服务平台，加大实验动物研究开发和质量监控力度，为我省生物医药的自主创新提供条件保障。（刘庆茂负责，条财处承办，省实验动物监测所配合，2012年完成）
4、加快华南新药创制平台建设。推进省市共建模式，共同出资，联合共建“华南新药创制中心”，改变对科技投入分散支持的状况，瞄准广东省医药产业发展的瓶颈，集中资金，重点投入，继续抓好“创新药物的筛选与评价”重大科技专项，每年至少支持1亿元人民币，建立具有国际水平的华南新药创制平台。（李兴华负责，叶景***协助，计划处承办，3年完成）
整改项目六：加强民生科技工作
整改内容：针对民生科技创新体系不健全、民生科技力量薄弱等问题进行整改。
整改目标：通过加强人口与健康、食品药品安全、社会安全、减灾防灾、人居环境安全等公共科技研究，促进利民、惠民科技事业发展；强化公共安全科技服务力量，提高应对灾害、疾病等公共突发事件应急的科技水平，促进和谐社会建设。
整改措施：
1、组建一批省级突发公共事件应急技术研究中心。与广东省***府应急办一起,在食品安全预警、应急与监控技术，禽流感监测、预警及快速诊断技术，重大传染病预防、控制技术，实验动物与外来物种入侵生物安全检测与评价，数据容灾备份，危险辨识和风险评估技术，自然灾害监测与预警等各个领域，争取在2012年达到总数25个省级突发公共事件应急技术研究中心。同时依托研究中心初步培养和壮大各行业应急科技队伍,并形成突发公共事件应急科技支撑网。（钟小平负责，社基处承办，常抓不懈）
2、加强食品安全、医疗健康等科技支撑体系建设。加强与省质检局、省食品药品监管局科技部门合作，加强食品原料安全生产技术、食品安全加工技术、食品安全检测技术、食品安全风险评估体系、城乡饮用水安全相关危险因素评估和对策等方面研究开发。针对常见病、多发病，通过先进、适宜防治技术和低成本医疗器械及药物的应用，研究形成成熟、低成本医疗措施、机制和模式。针对影响流动人口健康的主要因素开展干预措施，主要包括流动儿童免***，外来务工人员伤害控制、生殖健康和出生缺陷干预等。（钟小平负责，社基处、农村处承办，常抓不懈）
3、深入推进科技强警示范县（区）建设工作。加强与省***门联动，加强对基层公安建设支持强度以及与省公安厅合作力度，共同推动省级科技强警示范县（区）建设工作，争取在2012年之前总数达到21个。加强预测、预警、监测技术，与危险品稽查检测技术、多媒体公共安全监控技术、人体安全防范技术；火灾、化学危险品泄露、重大中毒、工业事故等人为灾害应急处理和救援的决策支持体系和各项防治技术及设备产品开发。（钟小平负责，社基处承办，常抓不懈）
4、发展低碳经济和循环经济。重点围绕低碳技术等生物质能转化与利用，研究开发新型生物柴油技术、水生生物质能利用技术、城市生物质垃圾能源化关键技术与示范、微生物燃料电池关键技术。加强与省经贸委合作，贯彻落实《广东省循环经济发展计划》精神，积极开展循环经济试点企业和循环经济示范园区试点工作。（钟小平负责，社基处承办，常抓不懈）
5、推动可持续发展实验区建设。将可持续发展实验区建设成为具有综合性内容、全方位发展的绿色品牌区域。争取在2012年建设部级可持续发展实验区8家，部级可持续发展先进示范区2家。（钟小平负责，社基处承办，常抓不懈）
整改项目七：加强农村科技工作
整改内容：针对农业科技创新能力不足、农业科技成果推广服务体系不健全等问题进行整改。
整改目标：实现农业科技创新能力逐步增强，农业科技成果推广服务体系日趋完善。
整改措施：
1．加强农业科技创新能力。加强重大科技计划项目的选择与合理布局，重点支持农业科技的关键技术和核心技术的研究，特别支持农业科技共性技术，引导农业龙头企业以农业科技为支撑，推进农业产业结构调整，发展农业产业经济。到2012年，建设农业科技创新中心100多个；开展农业产业化推进关键技术研究与示范项目20个以上，攻克100项关键技术以上。（张明负责，农村处承办，常抓不懈）
2.健全农业科技成果推广服务体系。培育农业科技成果推广服务中介机构，加强农业科技成果示范基地（试点）建设和集成示范，设立农业科技成果转化专项资金，重点支持辐射带动效果好的农业科技成果，以利带动农民，农村境收、增益。到2012年，批准省健康农业科技示范基地180个左右；通过田园农业科技专家服务行动计划，资助500位农业科技专家深入基层建立科技服务基点，开展“点对点”技术服务；科技下乡活动长效实效性增强，开展农民科技培训10多万人次。（张明负责，农村处承办，常抓不懈）
整改项目八：加强省部产学研和省院合作
整改内容：针对产学研结合工作的环境有待进一步改善、长效合作模式和机制仍不够健全、产学研结合财***投入不足、企业未成为创新的主体等问题进行整改。
整改目标：全面深化省部产学研结合工作，加强省部产学研创新联盟建设，组织实施产业重大科技专项；大力推进省部企业科技特派员工作；加快推进省部产学研重大创新平台和示范基地建设，不断完善广东区域创新体系建设；借鉴省部合作经验，推进广东与中国科学院的全面战略合作。
整改措施：
1、优化产学研结合***策环境。重点贯彻《关于深化省部产学研结合工作的若干意见》，细化和落实引导产业发展、技术成果转化、知识产权保护、科技人员引进、激励、合作利益分配、产学研投融资等方面的优惠***策。鼓励企业以红股或股份期权等形式奖励做出重要贡献的高校科技人员。引导高校改革和完善科研成果评价与考核体系，激励高校科技人员参与省部产学研结合。继续通过有关会议、论坛，加大宣传力度，更好地使各项***策措施落到实处。（雷朝滋负责，产学研办承办，常抓不懈）
2、着力推进省部产学研创新联盟的机制建设。深入推进省部产学研创新联盟建设，围绕广东行业和区域经济发展需求，每年组建10个创新联盟。争取部分创新联盟成为国家产业战略联盟。争取在2009年上半年，出台新的创新联盟管理办法，进一步规范相关工作。（雷朝滋负责，产学研办承办，常抓不懈）
3、积极扩大省部企业科技特派员入驻规模。大幅度扩大企业科技特派员的派驻规模，尽最大努力满足企业和高校对特派员的需求，设立特派员助理，在帮助企业服务的同时，帮助解决高校毕业生就业问题，同时鼓励地市科技局和企业派人入驻高校，进一步加强产学研合作。（雷朝滋负责，产学研办承办，常抓不懈）
4、继续抓好省部产学研结合示范基地建设。加强对省部产学研结合示范基地的分类指导和目标管理。新建一批创新平台和产学研结合示范基地，集中引导优势高校与相关企业开展产学研合作。鼓励高校和科研机构在广东设立各类研发机构，鼓励广东企业作为投入主体到高校共建研发基地。（雷朝滋负责，产学研办承办，常抓不懈）
5、大力抓好省***府与中科院的全面战略合作。全面落实《广东省人民***府与中国科学院全面战略合作协议》，加快建立省院合作的组织协调和推进机构，设立专项工作经费，制定发展规划和配套***策，形成紧密型的长效合作机制。（陈新、钟小平负责，产学研办、社基处承办，2009年完成）
整改项目九：加强区域协调和市县科技工作
整改内容：针对全省各区域科技发展水平差距较明显，东西两翼和粤北山区科技资源较贫乏，欠发达市县科技能力较弱等问题进行整改。
整改目标：加大统筹协调发达地区和欠发达地区科技发展的力度，积极协调各市加大对科技进步的支持力度，加大对各市科技工作的指导和帮助，加大对东西两翼及粤北山区欠发达地区的项目和资金扶持，实现地区和城乡的协调发展。
整改措施：
1、加强全省科技工作的战略规划。加强对《广东自主创新规划纲要（2009-2020年）》、《珠江三角洲发展改革规划》《广东省建设创新型广东行动纲要》等战略规划的贯彻落实，抓紧制定十二五规划编制工作方案和规划编制前期研究工作，力求科学规划全省科技发展，协调地区均衡发展。（叶景***负责，计划处、法规处承办，省科技情报研究所配合，2009年完成）
2、加强对欠发达地区的扶持力度。加强东西两翼及粤北山区欠发达地区的科技建设，加大科技投入的倾斜支持力度，设立东西两翼北部山区专项资金，用于支持东西两翼北部山区的科技项目，带动当地自主创新能力的提高。（叶景***负责，计划处承办，条财处配合，常抓不懈）
3、加强对市县科技管理部门领导干部的培训和轮训。每年组织1-2次的科技管理部门领导干部培训和轮训，加强对欠发达地区项目申报的指导辅导等，重在提高基层科技管理部门的宏观战略研究能力和决策水平。（吴仕明负责，人事处承办，计划处配合，常抓不懈）
整改项目十：加强科技人才队伍建设
整改内容：针对创新人才密度较低，尤其是高层次人才缺乏，以及人才培养能力、吸引人才的优势较弱等突出问题进行整改。
整改目标：采取有力措施，大力吸引海内外创新人才来粤或为粤服务，重点做好高层次创新人才的培养、引进、使用和服务等工作，切实改变创新人才不足、高层次人才缺乏的现状。
整改措施：
1、大力引进海内外创新人才。依托省部产学研结合大平台，引进全国高校专家教授，吸引高素质大学生和研究生。加强与中国科学院、中国工程院的合作，建设好广东院士中心，积极引进中国科学院、中国工程院的高层次人才。抢抓国际金融危机机遇，启动实施“珠江人才计划”，进行“人才抄底”，引进海外高层次科技人才。（叶景***、雷朝滋、钟小平、吴仕明负责，廖兆龙、刘庆茂协助，人事处、产学研办、社基处承办，2009年完成）
2、强化创新人才的扶持服务。着力扶持杰出青年创新人才，设立广东杰出青年科技创新基金，每年投入1亿元，推进高层次创新人才培养工程。发挥省自然科学基金和联合基金的作用。加强对高层次科技人才的扶持力度，重点支持一批创新团队，给予3-5年连续稳定的创新经费支持，着力培养科技领***人物和创新型企业家。（钟小平负责，社基处负责，常抓不懈）
3、完善创新人才动态考核评价机制。改革创新人才评价方式，完善创新人才评价手段，把品德、知识、能力和业绩作为衡量标准，完善创新人才动态考核评价机制，制定重在社会和业内认可的创新人才考核评价指标。建立鼓励科技人才柔性流动的***策法规体系。（叶景***负责，廖兆龙协助，法规处承办，人事处配合，2009年完成）
整改项目十一：加强内部管理和机关作风建设
整改内容：针对领导班子建设、内部管理、队伍建设、作风建设和反腐倡廉等方面存在的问题进行整改。
整改目标：进一步提高领导班子依法、科学、民主决策的水平，进一步加强内部管理和机关作风建设，形成一个行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行***管理体制。
整改措施：
1、加强领导班子自身建设。按照科学执***、民主执***、依法执***的要求，进一步加强领导班子建设，修改完善厅***组议事规则和厅务会议制度，不断完善***组中心组学习制度、领导干部理论学习考核制度，健全完善集体领导和个人分工负责相结合的制度，切实提高领导班子运用科学发展观分析和解决实际问题的能力。（张明负责，吴仕明协助，***办、人事处承办，常抓不懈）
2、修订完善内部管理制度。对厅内部管理制度进行一次全面梳理，进一步修改完善各项规章制度，制订并印发《广东省科技厅内部管理制度汇编》，实现用制度管人、管事和管权。（吴仕明负责，监察室承办，2009年完成）
3、加强电子***务建设和***务公开工作。提升改造电子***务的软、硬件环境，认真做好***务公开工作，严格按照规定，及时主动更新厅公众网上各栏目内容。（龚国平负责，蔡炎、刘庆茂协助，办公室、条财处承办，常抓不懈）
4、认真清理行***审批项目和加强行***审批的电子监察。认真落实省***府《关于进一步深化行***审批制度改革的意见》，清理一批行***审批项目，规范行***审批流程和审批方式。加强行***审批的电子监察工作，确保每项审批项目按时完成。（叶景***负责，廖兆龙协助，法规处、监察室配合，常抓不懈）
5、加强队伍的教育和管理。加强机关干部培训，继续举办“机关科技讲坛活动”。清理机关借用人员，规范借用人员管理。开展“转变作风抓落实”活动，着力解决一些机关公务人员精神状态不佳、服务意识不强、工作纪律松弛等作风建设上存在的突出问题。（吴仕明负责，人事处、监察室承办，2009年完成）
6、加强对因公出国（境）的管理。认真抓好《广东省科技厅因公出国（境）管理规定》的落实，严格因公出国（境）的审批管理，制定加强因公出国（境）经费管理的具体办法。（陈新负责，合作处承办，监察室配合，2009年完成）
7、加强惩治和预防腐败工作。抓紧制定《省科技厅***组贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划〉的实施意见》的分工方案，将任务分解到各部门，并加强监督检查。继续签订***风廉***建设责任书，2009年起建立廉***承诺书制度。（吴仕明负责，监察室承办，常抓不懈）
三、落实工作的措施
1、加强组织领导。整改落实工作由***组书记、厅长李兴华同志负总责，分管厅领导牵头负责，有关业务处（室）具体承办。各分管领导要整合资源，协调各方，将整改措施具体分解落实到主要责任单位和协助单位，并加强督促指导。各业务处（室）的主要负责人是本单位落实整改措施的第一责任人，要增强责任意识和大局意识，扎扎实实抓整改、办实事，解难题、促发展。要根据负责整改的内容，认真制定针对性、操作性较强的实施方案，保证整改措施有人抓、有人管。
2、突出实践特色。紧紧围绕学习实践活动的主题，把整改工作放到省委、省***府工作大局去谋划和推进，主动为全省经济社会发展大局服务。要把整改工作与推进“三促进一保持”、贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》、推动各项工作落实结合起来，以应对国际金融危机、促进经济社会发展的实际成效来检验整改工作。
科技人才年度工作计划篇4
【关键词】淮安科技创新
作者：谢中建，韩坚强
近年来，淮安市科技创新工作紧紧围绕年初确定的各项目标任务，全力以赴抓落实抓推进，各项工作突飞猛进，取得了令人瞩目的成就：一是科技创新实力稳步提升，仅以2012年为例（所有数据均以2012年统计为例）全社会研发投入达20亿元以上，占地区生产总值比重达到1.2%，同比增加0.2个百分点；科技进步贡献率预计可达到43%，较上年增加1.1个百分点。全市完成专利授权1984件，发明专利申请967件。二是高新技术产业快速发展，实现高新技术产业产值580.7亿元，同比增长21.2%，占规模工业总产值的比重为20%。全市新增省级高新技术企业7家，新认定市级高新技术企业49家。三是产学研结合成效显著，全年招引高科技投资项目78个。签订产学研合作协议435个。引进高层次科技人才76名，其士23人，有8人入选“江苏省‘双创’人才引进计划”，6人获省企业博士计划。四是科技创新体系不断完善，全市省级企业研究院累计达2个，省级高新技术重点实验室累计达4个，省级科技公共服务平台累计达24个，数量均居苏北前列。新获认定省级工程技术研究中心13个，累计39个，市级企业工程技术中心37个，累计建成121个。本土大中型企业研发机构建有率全省第一。
1加快创新步伐，促进结构调整
加大科技创新力度，积极培育新能源、软件、生物与新医药、新材料等适合淮安发展的高新技术新兴产业，全市高新技术产业实现稳步增长。2012年，启动了科技型企业梯队培育计划，首次开展市创新型企业、民营科技企业认定工作，共认定市级创新型领***企业10户、创新型企业400户、民营科技企业1700户。加大高新产品开发，采取计划指导、项目扶持、认定激励等措施，全市开发市级以上新产品1024个，其中，江苏协诚科技发展有限公司防火型A2级无机芯材铝复合板、江苏安邦电化有限公司高效低毒环保杀虫剂吡蚜酮、江苏金石机械集团有限公司配备安全控制系统的高压金属气密封井口3个产品被列入国家重点新产品计划，25个产品被认定为省高新技术产品，69个产品被认定为市级高新技术产品。
2深化校地合作，促进成果落地
建立完善产学研服务网络体系，夯实基础，促成果落地。全年摸清400多家企业情况，收集典型案例100多个，收集500多项企业技术、人才需求信息。成功与中科院大化所、沈阳所、合肥院、中国农科院签订了院地合作协议，组织开展了中科院扬州LED对接、北京大学、清华大学-淮安产学研对接等系列产学研活动20余场，新增与东南大学、南理工、河海大学、南林大、中国矿大、兰州大学、浙江大学、西安交大等高校的科技交流合作。促成校地合作研发高技术项目20个，其中12个项目获得市产学研专项经费支持，技术交易额达1700万元，累计总投入超过1.5亿元。当年度，有123个项目获得市级科技进步奖励，其中一等奖2项、二等奖13项、三等奖72项、四等奖36项。其中有三个项目获得省科技成果转化专项资金1400万元立项支持。市科技成果转化专项引导资金项目正式实施，共安排专项资金1970万元，择优资助重大科技成果转化项目16个。
3完善载体平台，提升创新能力
截止2012年，我市省级高技术重点实验室累计达4个。支持新建了淮安市新型环境功能材料重点实验室等5个市级重点实验室。面向高新技术产业、优势产业、支柱产业、特色产业及社会发展领域科技创新需求，加快企业工程技术研究中心建设步伐，全年资助建设37家市级企业工程技术中心，累计建成市级企业工程技术中心121家。江苏省香料香精工程技术研究中心等13家工程技术研究中心获得省级认定。建成省级科技公共服务平台1个，新建市级科技公共服务平台12个。按照省科技厅的《江苏省大中型企业研发机构建设推进工作方案》要求，着力推进大中型企业研发机构建设，新建和完善研发机构的大中型企业有6户，累计建有研发机构的本土大中型企业达59户，占全市本土大中型企业的83.1%，位居全省第一。
4创设良好环境，强化自主创新
市委市***府先后出台了《关于大力推进科技招商工作的意见》、《关于加强企业创新发展的实施意见》、《关于推进科技创新工程的实施意见》等一系列***策文件，并重新修订了《科技成果奖励办法》，加快创建国家知识产权工作示范市。2010年，全年专利申请达6856件，同比增长39.32%；完成专利授权1984件，同比增长69.57%；发明专利申请967件，同比增长52.04%。组织35家企业申报2011年度知识产权管理标准化示范创建，23家企业被省确认为“2011年度企业知识产权管理标准化示范创建单位”、4家企业被评为2010年度企业知识产权管理标准化示范创建工作先进集体。
科技人才年度工作计划篇5
印度***府历来重视科学技术研究，将科技发展视为其提升***事实力和经济实力的主要手段。建国以来，印度***府先后四个标志性的科技发展文件，即《科技***策决议》（1958年）、《技术***策声明》（1983年）、《新技术***策声明》（1993年）和《科学技术***策》（2004）。以此来支持和指导本国科技发展。为贯彻科技***策，印度***府各部门按照国家或本部门的需要，在空间技术、核技术、生物技术、信息技术等重点领域制定相应“天文卫星计划”“无人月球探测计划”“一体化导弹发展计划”“生物信息研究计划”“信息技术发展计划”等具体发展计划，配合印度科技强国战略的实施。
科技人力资源开发在印度则居于战略地位。《印度科学报告》指出：科技人力资源是技术进步、经济增长、社会发展和环境友好之间的重要桥梁，是人力资源的重要部分。为实现其科技强国目标，印度建立起系统的科技人力资源开发体系。
2.印度的科技人力资源开发体系
根据印度国家应用经济委员会《全国科技调查》（2004）所提供的数据，印度根据教育资格定义的科技人力资源多达4020万，占社会劳动力总量的11.0%；根据从事职业定义的科技人力资源为2680万，占社会劳动力总量的7.3%。印度的科技人力资源开发体系主要由义务教育、高等教育、职业教育、继续教育等组成，且各具特色：
2.1 义务教育阶段：启蒙性科技教育
落实义务教育是印度开发其科技人力资源的基础性工作。印度义务教育阶段在校人数1.88亿人，占全部受教育人口的77.4%。2006年印度提出希望2010年入学率达到100%。印度的科技教育始于小学阶段，2010年4月1日，印度《儿童免费义务教育权利法》正式生效。为培养学生计量和科学意识，印度要求小学生必须记住1x1到22x22的乘法口诀，在全国2500多所中学开设电脑课，要求小学生学会使用鼠标、键盘、打印机和掌握光驱、调制解调器等，要求初中学生必须学会如何使用教育软件、电子邮件和利用网络资源的方法，要求高中学生学会利用电脑收集整理数据、***形处理和基础软件制作。
2.2 高等教育：理工科为主导
印度***府注重高等教育，其高等教育规模与质量居世界前列。印度现有国立大学250多所，各种公立学院1万多所，私立理工学院1100多所，高等教育的入学率约为11%，属于精英教育。2010年7月24日印度总统帕提尔女士表示，教育是印度最优先发展的产业，印度将大力提升高等教育，使高等教育覆盖率提高到30%，在校人数从1400万提高4000万人。
理工学科在印度高等教育中占据主导地位。建国后，印度仿照美国麻省理工学院（MIT）建立起6所“印度理工学院”（nT），在全国所有邦设立印度信息技术学院，专门培养高水平信息技术人才。目前，印度自然科学、工程学、医学、农学在校生年增长率高于其他学科。
2.3 职业教育体系：技能之上
印度职业教育具有普通教育职业化特点。1978年印度***府开始实施普通教育与职业教育相结合的“10+2”的职业教育方案，即在前10年对中小学生着重进行普通教育，后两年分别设立两套课程，一套帮助学生到高等院校继续深造，另一套帮助学生进行职业教育培训。在印度，有6700所学校实施“10+2”职业教育方案。为保证职业教育质量，印度***府围绕农业、商业、工程技术、健康与Para医疗服务、家***科学与人文等六大学科门类提供150多门优质课程。
印度职业教育主要由三类学校承担：以实施职业教育为主的工业训练学校、以实施技术教育为主的多科技术学校、以实施就业为导向的技术高中。工业训练学校主要培养熟练工人与手工艺人，多科技术学校主要培养技术员，技术高中则相当于我国的职业高中。1968年印度《国家教育***策》中提出，至少50%的学生应该接受职业教育。
2.4 继续教育体系：多措并举、灵活多样
为跟上技术进步步伐，印度重视继续教育和再培训。例如，印度针对国民文盲人数众多的现实，实施“黑板行动”、“大众半文盲行动计划”、“农村半文盲计划”开展扫盲运动；为加快技术工人培养，印度制定《学徒法》，在大中型企业实行学徒制；为培养高级技工，印度实施高级职业培训计划和针对特殊人群的培训计划；为培养软件人才，印度鼓励软件产业公司***办学或与高校联合办学，支持在印跨国公司和本土企业实施员工培训计划。在印度，***府各部都建立起技术培训学校或技术培训中心，对本领域的工作人员进行技术和管理知识培训。
3.印度科技人力资源开发体系建设的经验
根据《人力资源强国报告》，印度人力资源竞争力总体排名世界第54位，虽远落后于中国（第19位），但其科技人力资源开发却富有特色。印度科技人力资源开发体系建设的经验主要表现为：
3.1 ***府高度重视与支持
印度将科技人力资源是视为技术进步、经济增长、社会发展和环境友好之间的重要桥梁予以重点开发。印度***府承诺，***府信守支持基础科学、应用研究和人才建设的承诺；保证在大学和科技体系中加强科学基础设施；保证支持科研机构与企业之间的合作，增加对科学前沿研究的资助；保证科研机构的自主性、减少行***干预；保证科技保障体系和为科研人员创造更多的研究机会。基于此，印度先后出台《国家教育***策和实施规划》、《学徒法》、《印度大学拨款委员会法》等系列文件法律，规范国家办学行为。
3.2 重点支持国家战略产业
软件技术、空间技术、核技术、生物技术、信息技术等产业是印度重点发展产业，印度科技人力资源开发的重点也集中在这些等领域。科技人力资源开发与国家重点发展产业的高度契合，既成就了“印度硅谷”更为印度战略性支柱产业赢得了发展潜力。同时，富足的科技人力资源使印度成为软件及金融技术人员的“输出国”以软件业为例，印度每年大约培养出10万名工程师，其中5万～6万就业于美国，美国每年发放的H～B1签证中，印度占了44%>。
3.3 质量为重，强调工程应用
印度的高等教育质量深受国际社会称道，德里大学、贾瓦哈拉尔尼赫鲁大学、国际大学、孟买大学、亚格拉大学享誉世界。庞大的高等教育体系和众多一流大学为印度科学技术发展培养大批高级人才，从而使印度成为世界科技人力资源大国。良好的英语语言能力、数学计算能力和计算机应用与开发能力使印度籍工程师、教师、医生和劳工在国际上职业评价良好。据麦肯锡报告，印度学生胜任外企工作的比率为25%，而我国仅为10%。
3.4 心态开放，国际化培养
印度科技人力资源开发的国际化主要表现为：首先，培养过程与国际接轨。除保留其本土的语言文字、历史等专业之外，印度其他专业在师资配备、课程设置、教材选用上，与欧美国家保持一致。其次，向外国投资者和世界顶尖大学开放其高等教育产业，允许哈佛、斯坦福和耶鲁等顶尖大学进入印度，帮助印度本土企业的管理者和员工提升素质。第三，视海外人才为本国“智囊银行”既允许其科技人才对外移民，更鼓励其回国创业。印度的研究所或大学，其科研人员中有近30%甚至50%的教授是从发达国家取得博士学位后回国服务的。
4.印度科技人力资源开发经验对中国的启示
截止2012年底，我国科技人力资源总量超过6000万人，居世界首位。作为人力资源开发体系的核心内容——中国的义务教育、民族教育、特殊教育和高等教育也取得卓越成就，但人才培养改革的呼声仍此起彼伏。借他山之石可以攻玉，虽然印度科技人力资源的整体规模尚不及中国，但其巨大成就仍值得我们学习。
4.1 充分发挥教育对科技人力资源开发的基础性工作
教育投入是支撑国家长远发展的基础性、战略性投资，我国国家教育投入与经济增长速度则长期失衡，国家财***性教育经费占GDP的比例长期徘徊在3%左右（印度为6%，我国2012年达到4%），人力资源开发战略负债运行。因此，必须切实落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》所提出的国家财***性教育经费支出占GDP比例达到4%的目标，调动全社会办教育积极性，扩大社会资源进入教育途径，多渠道增加教育投入。
4.2 高度重视人才培养质量
2013年我国高等教育毛入学率达到30%，但在国际上有影响力的高等院校屈指可数。因此，必须实施“以质***强”战略，提高教育质量、提高学习质量和民族素质。这要求要通过实施有高水平大学建设计划、重点学科计划和协同创新计划，加强重点实验室建设，启动高水平师资培养计划，建立教育质量保障体系和国际教育质量评价标准，增强我国高等教育的全球竞争力和人才培养能力。
4.3 将工程教育至于更加突出的地位
我国现行教育重基础知识，重考试分数，重学术型，轻技能型，学生记忆能力强，实践能力弱，模仿能力强，创新能力弱，这使构建创新型国家所需要的创新型、技能型人才不足。因此，必须加强人才发展统筹规划和分类指导，转变人才培养模式，高度重视技术创新人才、工程技术人才、产业实用专业技术人才开发。
4.4 科技人力资源开发应服务于国家主导产业
科技人才年度工作计划篇6
台湾科技***策在50余年的演替中随着经济发展战略的转移而适时调整，既顺应岛内经济发展的需要，也紧跟国际科技发展的潮流；即注重科技发展的***策环境，也努力改善科技发展的基础条件；既发挥***在科技发展中的领导和引导作用，也重视企业自身创新能力的提高。因而，使科技***策发挥了较好的推动经济增长的作用，纵观台湾50余年科技发展***策具有以下特点：
(一)科技与经济发展紧密结合。适时调整科技发展***策。
科技必须为经济服务，必须有一定的前瞻性和先导性，这就要求科技***策的制定与经济发展紧密结合起来，这也是台湾科技***策得以贯彻并取得成效的显著特征。如上世纪70年代初期，第一次石油危机后，台湾当局感到以劳动密集型为主的产业发展***策已不能适应国际市场严峻的挑战，经济发展战略从面向出口转向第二次“替代进口”，大力实施“十大建设”和“十二项建设计划”，推动重化工业发展，为配合第二次“替代进口”战略的需要，制定了《“国家”科学发展计划》(即1969-1980年“十二年‘国家’科学发展计划”)，召开了第一次全台科技会议，协助成立财团法人研究机构，成立工业技术研究院，设立科技专案预算计划，加强高等工业技术人才的培养等，科技的研究重点也由前期的着重纯基础性研究和技术引进，扩大到配合重化工业所需要的技术研究，以科技推动重化工业的发展。
80年代随着经济国际化、自由化的发展，以及十年经济建设计划的推出，台湾先后召开第二次、第三次全台科技会议，实行基础研究与应用研究并重，技术引进与自主创新并重的策略等，大力推动“科技岛”建设，以高科技产业推动经济转型升级。
(二)不断整合科技发展资源，推动产学研结合。
1、发挥大学力量，整合大学与企业问资源。为充分发挥大学的作用，利用大学科技资源，从1996年开始，台湾“经济部中小企业处”即协助在大学校园和科研机构内成立“育成中心”，使原来产、学泾渭分明的状况变为产、学紧密结合，并使高等学校成为科技产业的一支生力***。建立“育成中心”的目的是“希望透过大学和产业问的合作，有效释放出学校丰富的研究资源，发挥教授的创意，培养优秀的软体人才，建立创业新模式”。“育成中心”建立了一种机制，既鼓励学校老师创业，又能够使他们继续在学校教书、做研究，二者相辅相成，因此，它可以“使企业在校园里就开始培育人才，经过长时间合作，学生毕业后进入公司工作，经验和技术的承受会更好”。台湾还鼓励大学成立“产业与大学合作研究中心”，吸引企业主以会员赞助方式加入，提业与大学直接合作的机制。
2、改进科技计划审议及绩效评估机制。包括建立科技中程计划预算制度，加强计划审议、评估；改进研发成果的评估标准，加强学术研究成果品质的评价，明确应用与技术研究发展的预期产出，定期公布重大计划的评价结果，并将评估结果作为以后计划审查的重要考虑因素；慎选课题，整合上、中、下游的科技研发资源，规划推动“国家型”科技计划。
(三)把建立科技园区作为发展高科技产业的重要载体。
科学园区的建立和发展是台湾高科技产业发展的摇篮，在台湾高新技术产业发展过程中起着不可替代的作用。
1980年9月台湾在新竹县创设了岛内第1个科学园区，1997年园区产值突破了4000亿元新台币，为全岛科技的发展做出了很大贡献。目前园区已拥有400多家大小高科技公司，其中80％以上是台湾本地企业。园区孕育了众多知名企业，包括联电、鸿海、大众、联发科技、友讯科技、茂矽电子、华邦电子、联华电子、扬智科技、凌阳科技、神达电脑、联友光电、连基科技、盛群半导体、瑞昱半导体、普邦科技等，如今台湾10大企业当中就有7家来自新竹。2004年，新竹科学工业园区营业收入首次突破1万亿元新台币，计108915亿元；2005年略有减少，营业收入为9855亿元，相当于全岛产值的约10％。目前，新竹科学工业园区已形成集成电路、电脑及辅助设备、通讯、光电、精密机械、生物技术六大支柱产业。其中又以集成电路产业为核心，2005年，集成电路产业产值为6857亿元，占园区总产值近70％。园区的众多产品，如网络卡、影像扫描器、终端机、桌上电脑等产值，在世界市场名列前矛。拥有全球80％的电脑主板、全球80％的***形芯片、全球70％的笔记本电脑、全球65％的微芯片、全球95％的扫描仪，园区已成为全球资讯电子产品的生产制造重镇。新竹科学园区的快速发展，对促进台湾高科技产业发展和台湾经济转型起了重要作用，新竹科学工业园区也因此被认为是世界上最成功的科学工业园区之一，是世界十大科学工业园区之一。
为了发挥科学园区对经济增长的带动作用，同时基于“均衡南北区域发展的重大考量”，避免南电北送、南油北送，均衡资源分配，1997年，台湾着手建设台南科学园区，这是台湾建设的第二个科学园区，其目标是将其建成继新竹科学园区之后的台湾第二大科技重镇及带动南部科技产业发展的重要科技基地。到2005年，园区正式营运的厂商达到87家，产值达到3500亿元，预计2006年达到5000亿元，2009年突破1万亿元。其中光电产业营业收入达2000亿元，集成电路产业营业收入为700亿元。光电与集成电路已成为台南科学工业园区二大支柱产业，二者企业家数占园区企业家数的一半以上，营业收入的97％。
2003年8月才正式设立的中部科学园区发展势头也很好，重大投资项目较多，包括友达光电公司投资1425亿元兴建生产第六代TFT―LCD面板厂，中华映管公司投资2200亿元兴建次世代TFT―LCD厂；同时，包括茂德科技公司、华邦电子公司、力晶半导体公司、茂德科技公司与华邦电子公司、台积电等在内的台湾重磅厂家已在台中科学园区设立或计划投资12英寸品厂，使得中部科学园区不仅成为台湾而且成为全球12英寸晶园生产重镇。
由于台南科学工业园区和台中科学园区是在借鉴新竹科学园区经验基础上建立的，发展较快，且与新竹科学园区发展的侧重点不同，从而在空间布局上形成由“点”到“线”，在产业布局上形成“北IC，南光电”的格局。至2005年，台湾三大科学园区产值总汁为13955亿元新台币，科技园区已成为台湾发展高科技的主要平台。
(四)不断增长科技投入，确保科技对经济发展的支撑。
科技研发经费的投入和科技基础设施建设是促进科技进步与科技产业发展的基础条件。研究与发展经费是反映一个国家或地区科技实力的重要指标，又是提高国家和地区综合国力和竞争力的重要基础。上世纪80年代中期以来，为适应岛内经济和科技发展的需要，台湾
当局不断增加科技投入力度，使科研整体实力明显提高。
台湾科技投入的增长一方面是当局不断提高科技预算，另一方面是鼓励民间企业增加对研究发展的投入。在当局预算方面，自上世纪80年代以来进入快速增长阶段，虽然期间增长速度一度降低，但总体上看还是比较快的。1984―1992年的9年中，台湾科研经费以每年17％的速度增长。到1996年，它占全岛GNP的比重为1.81％，1997年6月颁布的《台湾科技白皮书》规定重大公共工程建设、空气污染防治等费用要编列一定比例的科技研发经费；保留国营事业民营化或成立衍生公司所获得的一部分收益及其它缴付款财源，捐助“国家科学技术发展基金”，以支持相关高科技研发。自1997年度起，台湾经济部决定大幅扩充科技专案规模，将未来五年内的预算增长率定为18.6％。核定的1997年度的科技专案计划通过了76项科技专案，其全部预算总经费为132亿元新台币，比1995年度增加了10.5％。2000年以来台科技当局决定逐年增加科技投入。从2000―2003年，每年的科研费用从400亿元新台币增加至500亿元新台币，占GNP的比重由1.81％增长到2.5％，接近发达国家或地区的水平。当局的科技投入主要用于科技基础设施和重大科技项目建设，如兴建高速电脑中心、同步幅射中心、生物科技中心、作物种原中心、科技园区基础设施建设等。其中高速电脑中心投资20亿元台币，建成后这一高速电脑中心的运算速度和工作效率都达到了国际先进水平，成为台湾设备最先进、性能最优良、规模最庞大的供学术单位及工业界使用的资讯科技实验没备。同步辐射中心则耗资280亿元，历时10年完成，该中心拥有13亿电子伏特能量的同步辐射加速器光源，为国际间第三座第三代同步辐射光源，仅次于欧共体建立的同步辐射研究设备，也是亚洲地区唯一的最佳光源，该光源可同时满足不同实验条件，光源强度比普通x光机要高出20万倍。
在鼓励民间投资方面，台湾采取了一系列有效的措施，包括：(1)持续推动研发投资抵减优惠，鼓励民间企业从事研发工作及成立***的研发部门；(2)开放***科技项目计划，由民间执行或由民间企业以适当比例出资方式参与；(3)***在财团法人研究机构建立开放实验室制度、实验工厂或孵化中心，或者扶助工业区成立研究发展专业区，协助企业研发。由此，使民间投资比例不断提高，自1992年起当局的研发经费比率逐年下降，民间则逐年上升。1993年，民间投资比例首次超过当局，达到50.5％，此后这一比例持续上升，至1998年民间研究发展的经费为1076.71亿元新台币，占科技研发总投入的60.81％。
(五)大力吸引海外人才。
虽然台湾一直比较重视教育和科学知识的普及，但由于全球科技迅速发展，岛内的教育质量下降和留学人员学成回岛者较少，80年代以前科技人才短缺成为台湾科技发展的瓶颈，从1950年到1983年的33年间，返台者仅占留学人员总数的13.7％；加上台湾长期以来实行重工业企业、轻大专院校的倾斜的科技***策，造成了科技人才严重匮乏的局面，尤其是高科技人才更是奇缺，因而全岛科技人才不仅数量少，而且质量也不高，不能满足岛内科技发展的需要。为推动高科技人才的回归，台湾制定了一系列优惠***策，进行海外华人高科技人才的延揽工作。
1、制定优惠***策，吸引人才回归。台湾“行***院”于1983年专门制定和实施《加强培育及延揽高科技人才方案》，以两年为期推行若干措施，争取在短期内获得一些成效，并制定中长期计划，从制度及法令的改进出发，以求奠定良好基础。该方案是第一次以科技***策的方式颁布，是台湾80年代人才回流的起点。
台“行***院”科技顾问组也于1995年制订了《加强运用高级科技人才方案》，计划从1996年起的3年内，每年延揽资深专业人才350人，拥有博士学位且具丰富科研经验的研究员250人，合计每年延揽600名高级科技人才，以加强岛内的科技研究和科技产业研发工作。鉴于产业专家对台湾未来经济发展的重要性和必要性，台当局在1993年核定的《振兴经济方案》中将“加强人力的规划运用”列项，责成有关单位配合，力理扩大引进海外产业技术人才返台服务工作；台湾“经济部”和“行***院青辅会”还联手推出“延揽海外产业专家暂时返台工作要点”，决定以提供专项资金的方式，不惜以重金延揽海外专家到台作短期专题研究或合作研究。该要点于1995年7月1日开始实施，以期达到台湾产业升级与人才培育的最终目的。
2、成立“杰出人才募金会”和“贝尔人俱乐部”。“杰出人才基金会”于1994年11月下旬正式成立。该基金会的目的在于以民间资源招聘国际水准的学术人才回台长期参加研究工作。该基金会制定了相当严格的杰出人才基金申请和审核标准，规定具有杰出人才基金申请资格的海外学人为两类，一是已在台湾工作多年且已取得国际公认杰出学术成就的大学与研究机构里的海外学人；二是目前仍在海外工作的杰出学者，其标准是在海外著名大学从教的正教授和从事研究工作10年以上的卓有成就者。
“贝尔人俱乐部”是以曾在美国贝尔实验室工作过的返台科学家为主组织成立的，俱乐部的主要任务是资助台湾厂商、学校研究单位招聘美国高科技人才，计划在几年内，以韩国为榜样，引进1000名“贝尔人”到台湾。
科技人才年度工作计划篇7
今天，我们召开的全市科技工作会议，是为了进一步深入贯彻***的“十七大”精神，落实各级科技创新大会精神，紧紧围绕市委市***府中心工作，总结过去，部署今年科技工作任务。进一步动员全市上下，牢固树立科技创新理念，加快建设创新型城市，为我市又好又快发展、全面决胜小康提供有力的科技支撑。
根据会议安排，我讲三个方面问题：
一、认真总结，充分肯定科技创新工作成绩
20*年，我市科技工作认真按照科学发展观总要求，深入贯彻落实各级科技创新大会精神，紧紧围绕市委市***府的工作目标，积极实施“科教兴市”和“人才强市”战略，全面完成了科技进步目标责任状所下达的指标任务，顺利通过了全国20*—20*年度科技进步考核，被省评为20*—20*年度科技进步先进市。主要体现在：
（一）突出重大项目申报，提升区域科技创新能力。
注重抓好对激励全市创新创业热情有重大影响的项目申报工作。全年共组织申报*市级以上科技计划101项，获立项74项，争取经费21*万元，同比净增890万元，组织实施本市级科技计划69项，完成各级各类科技项目103项。工业方面获立项44项，连续3年争取到1000万元以上的省重大成果转化资金。农业方面获立项23项，在*地区首次获得500万元的省重大科技成果转化资金项目农业立项。社会发展方面获立项6项。新设立的“*省高层次创业创新人才引进计划”，我市有1人入选。随着这些高“含金量”项目的实施和高层次人才效应的发挥，必将推进我市创新能力的提升和人才高地的建设。
（二）大力培植规模工业，推进产业技术创新。
近年来，我市出台了一系列鼓励科技创新和培植规模工业的***策，鼓励全社会开展技术创新。全年新增高新技术企业23家，其中部级1家、省级级10家、镇江级12家；新增高新技术产品47个，其中省级18个、镇江级29个；高新技术产品销售收入45亿元，同比增长55%；高新技术产业实现销售收入、利税分别占全市工业销售和利税的16%和27%。民营科技企业发展迅速，促进了我市产业结构优化升级，新增6家省级民营科技企业，*化工有限公司入选首届“*省百强民营科技企业”。全年专利申请659件，增长25.5%，授权3*件，增长124%，获*省第五届专利优秀奖1项，跻身省知识产权示范市行列。
（三）提升产学研合作层次，创新体系建设取得新进展。
积极推进产学研合作向更高更广层面发展，在征集企业45项技术需求的基础上，组织38家企业参加沪浙科技招商、*金秋经贸会、我市“一节一会”、*省产学研合作成果展示洽谈会等活动。邀请中国工程院孙伟院士和沙庆林院士来我市考察，积极开展与印度软件、日本现代高效农业的国际合作，与北京农林科学院农业生物技术中心、中国农科院茶叶研究所等科研院所广泛开展产学研活动，签订产学研协议15份。在此基础上，结合省“科技创新平台建设年”活动，加大对创新机构建设的***策和资金扶持力度，积极推动创新体系建设，从20*年开始认定本市级企业技术中心，进一步提高了企业自主创新的激情，为我市科技创新体系的形成打下了坚实基础。全年组织企业筹建工程技术中心5家，获*市认定1家。获*市科技进步奖二等奖2项、三等奖2项。
20*年，我市的科技工作虽然取得了一些成绩，但与形势的发展还有一定差距。存在着科技投入相对较低、科技创新平台建设滞后；高层次人才创新创业的环境氛围不浓、领***型人才严重缺乏；高新技术产业积聚困难、缺少支柱型产业；全社会科技创新投融资动力不足、r&d投入占gdp比重相对较低等不足和问题。针对现状，我们将在今后的工作中积极作为，充分发扬“创业创新创优”精神，努力提升全市科技工作的发展层次。
二、坚定信心，奋力开创科技创新工作新局面
20*年，我市gdp总量已突破了**亿，经济发展迈上了一个新台阶，进入到优化发展、加速提升的新阶段。做好20*年全市科技工作我们已经具备一定的条件和基础。一是各级科技创新优惠***策保障，全社会科技创新的激情高涨，科技创新氛围浓厚；二是经济发展已经走到产业结构升级和发展方式转变的重要阶段，只有依靠科技创新，才能不走“以资源换经济、以环境换发展”的老路，才能又好又快发展；三是优厚的地理位置为我市科技创新奠定了基础。新的竞争环境下，人才是关键。随着我市与*大学城的快速对接，开发区、*新城等五大经济板块的规划建设，给科技创新奠定了很好的人才和设施基础，只要我们建设好创新创业载体，制定和落实更加优惠的招才引智***策，筑巢引凤，我市的科技创新能力必将快速提高，创新型城市建设步伐必将加快。为此，我们要以更高的目标，开创一个更好的工作局面。
今年的科技工作将以***的“十七大”精神为指引，认真贯彻落实各级科技会议精神，以提高自主创新能力为核心，以建设创新型城市为目标，加快推动经济发展方式转变和产业结构优化升级，在更高标准上实施新一轮高新技术产业“双倍增”计划，奋力提升科技对经济社会发展的支撑作用，为实现决胜小康的目标作出贡献。
（一）20*年科技工作的目标任务
总体目标：新立各类科技计划120项，其中部级3-5项，省级15-18项，*市级40-45项，本市级60项左右，高新技术产品销售收入达到60亿元以上，科技三项经费占本级财***支出达到2%以上，r&d投入占gdp比重达到1%以上。为确保完成上述目标任务，20*年全市科技工作将着重在以下几方面开展工作。
1、大力实施新一轮高新技术产业“双倍增”计划。我市计划在20*年30亿元的基础上再增2倍，到2010年达到90亿元，实现高新技术产业产值占规模工业产值比重为30%。今年，新增省级以上高新技术企业6家，新增省级以上高新技术产品16个，高新技术产品销售收入60亿元，占规模以上工业销售收入比重达20%以上。
2、全面加强产学研合作。联系大学和科研院所10家，邀请专家14名，专家库成员达到100名，征集技术需求45项，实现项目签约数15项以上。
3、积极加强企业创新平台建设。推动省级以上高新技术创业服务中心创建工作，争创*市级以上工程技术研究中心2—4家，认定本市级企业技术中心2家以上。
4、努力加大重大项目申报力度。积极申报重大项目13—16项，争取国家、省科技型中小企业创新基金项目1—2项，省、市重大科技成果转化资金项目各1项、科技支撑计划3—5项。
5、着力放大全市农业科技亮点。围绕《*省*市农业农村经济发展战略规划》，加大农业科技示范园区、综试基地建设。组织申报*市级以上农业科技计划9项以上、国际合作2项以上、农业科技示范园区2个以上，争取立项8项以上，完成9项。
6、积极开展科技惠民工程。围绕新农村建设和决胜小康的总体目标，申报*市级以上各类社会发展科技计划4项，立项2项，完成2项。
7、努力优化专利申请结构结构。提高发明专利申请量，全年专利申请总量达850件，其中发明专利申请不少于60件，确保专利授权390件，积极实施知识产权示范市行动方案。
8、切实加大科技投入。争取*市级以上各类科技经费1000万元以上，本级财***科技拔款高于财***支出增幅，全市争取各类科技投入达3亿元。
（二）20*年全市科技工作的总体设想和思路
一是建设创新平台，完善科技创新体系。积极开展高新技术创业服务中心建设；以本市级企业技术中心的扶持培育为先导，进一步健全高新技术企业研发机构；以申报*市级以上工程技术研究中心为重点，着力提高创新机构的数量；以创新基金为引导，形成多渠道研发投入；以产学研合作为牵引，促成智力和成果进入各类创业创新实体。力争在2010年建成一个科技创新较完备的体系。
二是扩大产学研结合，提高自主创新能力。充分发挥地缘优势，深入开展产学研合作，强化智力和成果与企业对接，将科技创新体系建设与高校紧密结合起来，积极推进高层次人才带项目、带资金、带成果来我市创新创业；充分发挥***府职能的主导作用，主动牵头，通过***策引导，资金扶持，将企业与高校紧密地结合起来，将产学研合作推向成果转化和产业化；充分发挥企业自身能力，强化企业的内在研发、资源配置和创新融资能力，将成功的合作单位推向更高的合作层次，使企业真正成为自主创新的主体。
以产学研合作为纽带，积极开展科技型中小企业创新基金、重大科技成果转化、科技支撑计划、高层次创业创新人才引进计划等重大项目的申报工作。以共同实施项目的形式，提高本地区自主创新能力。
三是强化产业技术创新，体现科技支撑。高位实施新一轮高新技术产业“双倍增”计划。我市在20*年就提前完成了第一轮高新技术产业“双倍增”计划，比原计划13.5亿元增加了4亿元，达到了17.5亿元，根据我市发展态势，我们计划在20*年30亿元的基础上再增2倍，为全市加快转变经济发展方式、推进产业结构优化升级提供坚实的科技支撑。为此，围绕省“双十”产业，结合地区实际，我们将优先发展新型光电显示、新型功能材料、节能与电力设备等高新技术产业，在***策支持、产学研合作、成果转化、项目申报、工程中心建设等方面实行全面扶持，培育壮大新兴产业，做强做大优势产业，大力提高产品附加值和核心竞争力，着力提高高新技术产业在工业中的比重、民营科技企业在高新技术产业中的比重。
与此同时，按照《*市知识产权示范市实施意见》全面推进示范市建设，深入开展知识产权保护宣传工作，继续实施专利申报资助***策，积极实施专利名牌战略，支持企业争创名牌，下大力气改善专利申报结构，努力提高发明专利占专利总量的比重。
四是实施惠民富民工程，打造民生科技。以《*省*市农业农村经济发展战略规划》为指针，围绕农业科技园区和综试基地建设，加强技术攻关，提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，不断发展壮大科技示范园区和综试基地，强化科技园区示范辐射作用。从项目申报、示范推广、科技人才、技术培训等方面给予倾斜扶持，促进科技支撑高效农业，增加农民收入，为社会主义新农村建设提供科技支撑。
围绕科技服务民生，在新能源应用、清洁生产、废物资源化等节能减排重点领域，推广一批节能减排关键技术，对申报的科技项目，必须保证是环境友好型、清洁生产型和低耗高产型项目，对涉及民生的科技项目给予优先申报，将科技工作真正深入到社会发展的方方面面。
五是营造创新创业氛围，构筑人才高地。认真落实各级人才***策，完善本地区引人、用人机制，全力营造有利人才创新创业的社会环境，积极实行“以项目引人才、以人才定项目”的方式，把引进和培养人才作为实施科技计划项目的重要目标和内容，做到既出成果、又出人才。20*年，组织申报省高层次人才引进和培育计划2项以上；确保“省333人才工程”、“*市169人才工程”和“*市313人才工程”学术技术带头人领衔或参加的科技项目达到80%以上；新增高级技师110人，高级技工220人。
六是创新科技管理方式，提高驾驭科技工作全局的能力。进一步推行***务公开，增强服务意识，创新服务方式，健全网络服务平台，实行挂牌服务，全面推行首问责任制和限时办结制，提高行***能力和服务效能。进一步健全项目管理机制，强化对各类项目的跟踪管理，完善项目实施绩效评价体系，确保各级项目在按时完成的同时，能产生更高的社会效益。进一步深入贯彻各级科技法规，充分利用好现有科技优惠***策，协调有关部门认真落实，以激发全社会的创新激情。
三、加强领导，保障科技创新工作顺利开展
科技创新是一项系统工程，是建设创新型城市的根本动力，需要采取更有效的措施来加以保障和推进，更需要全社会力量的共同参与，尤其需要各级领导的重视，扎实工作，才能真正形成浓厚的科技创新氛围，才能唱响建设创新型城市最强音。
第一，要狠抓责任落实。我们要用抓经济工作的方式抓科技创新，坚持将科技创新与人才工作纳入重要议事日程。各级领导干部要进一步强化科技创新的重要性、紧迫性，按照科技与人才目标责任制和科技进步目标管理责任状的要求，加强对科技创新与人才工作的领导。在积极完成科技工作任务的同时，要创新思路，创新举措，努力改善科技创新条件，为全社会科技创新营造良好环境。
第二，要继续加大投入。今年，我市科技三项经费占本级财***支出将达到2%。各镇（开发区）要切实按照法定比例增加科技投入，把增加财***科技投入这个“一票否决”的指标落实到位。认真落实省、市有关鼓励创新创业的各项***策措施，使得科技创新的企业得实惠，快发展，科技创新的人才得名誉，得利益。引导社会资金向科技创新实体投入，适时促成科技创新风险投资基金的建立，促进企业成为自筹科技投入的主体，积极提高全社会研发投入占gdp的比重。
科技人才年度工作计划篇8
卓越计划创新材料专业为了贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》，***联合中国工程院成立的卓越计划专家委员会，实施“卓越工程师教育培养计划”（以下简称“卓越计划”），并把“卓越计划”作为创新人才培养模式的重要内容，旨在培养造就一大批创新能力强、适应经济社会发展需要的高质量各类型工程技术人才，为国家走新型工业化发展道路、建设创新型国家和人才强国战略服务。
“卓越计划”具有三个特点：一是行业企业深度参与培养过程；二是学校按通用标准和行业标准培养工程人才；三是强化培养学生的工程能力和创新能力。该计划实施期限为2010～2020年。目前，我国开设工科专业的本科高校1003所，占本科高校总数的90%；高等工程教育的本科在校生达到371万人，研究生47万人。该计划对促进高等教育面向社会需求培养人才，调整人才培养结构，提高人才培养质量，推动教育教学改革，增强毕业生就业能力具有十分重要的示范和引导作用。
2010年6月第一批入选的61所高校已开始“卓越计划”的实施，并以实施“卓越计划”为突破口，推进工程教育改革和创新。各试点高校在学校培养标准编制、专业培养方案论证和课程体系整体设计等方面进行了改革，也对课程和教学方法改革进行了探索。东北石油大学作为第二批入选的133所特色高校之一，探索和研究相应专业“卓越计划”的人才培养模式迫在眉睫。在此“卓越计划”的大背景下，省级重点建设的金属材料工程专业在创新人才培养模式和工程人才教育理念等方面也进行了一系列的创新改革和探索，力在培养一批创新性强的材料应用型人才，着力解决工程材料领域中的实践性和创新性问题，但从目前来看，对于材料类专业实施“卓越计划”还面临以下几个突出问题。
一、创新人才培养目标
从培养目标看，“卓越计划”明确要培养造就一批创新能力强、适应企业发展需要的各类工程技术人才。根据不同高校的人才培养目标，工程技术人才有本科工程型、硕士工程型、博士工程型三种。本科教育的目标是培养掌握科学的方法、擅长动手解决实际问题的工程技术专门人才。
以材料类专业为例，目前国内开设材料类专业普通高校近180所，涵盖材料科学与工程、金属材料工程、无机非金属材料工程、高分子材料科学与工程、材料化学、材料物理、材料成型与控制工程、纳米材料与技术、功能材料、新能源材料与器件、复合材料与工程等材料科学类和材料类专业近20个。其中，东北石油大学自1999年国家专业调整后，在原腐蚀与防护专业基础上，整合铸造、热处理、焊接、腐蚀等专业，开始开设金属材料工程专业。经过13年的建设，金属材料工程专业已经形成了比较完善的人才培养体系和专业特色，是国内唯一立足于油田并以腐蚀与防护为特色的材料类专业，具有省内唯一腐蚀领域省部级工程技术研究机构“管材防腐技术研发中心”，同时也是国内率先启动以“卓越计划”为背景培养以腐蚀为特色的创新型材料工程师的专业。因此，针对本校材料专业的特色，本专业主要培养德、智、体、美全面发展，适应社会主义市场经济需要，具有良好的科学文化素质和具备宽广的材料科学、腐蚀科学、腐蚀防护基础知识与应用能力，能够在材料腐蚀科学与控制技术领域内从事科技开发、工艺设计、应用研究、运行管理等方面工作的高素质工程型人才。真正做到为油田企业培养一批创新能力和实践能力强的腐蚀工程师。
所以说，各高校一定要根据本校的办学理念、办学历史、办学特色和具体情况来制订切合本校各专业实际的培养目标和方案。要强调树立“面向工业界、面向未来、面向世界”的工程教育理念，以社会需求为导向，以实际工程为背景，以工程技术为主线，统筹规划学生校内学习和企业学习所应达到的培养目标，着力提高学生的工程意识、工程素质和工程实践能力，从而创建有本校特色的工程教育模式。
二、创新人才培养模式探索
“卓越计划”创新人才培养模式由企业和高校联合进行培养，培养过程包括在校内学习和在企业学习两部分，普通大学均采用“3+1”模式，即有一年为实习期，工程实践时间（包括毕业设计）累计均要达到一年。在企业一年的学习阶段，强调从到企业实习转变为到企业学习，学习企业的先进技术和先进企业文化，深入开展工程实践活动，结合生产实际做毕业设计，参与企业技术创新和工程开发，培养学生的职业精神和职业道德，这是决定并影响其教学质量最关键的因素。
创立高校与行业企业联合培养人才的新机制，其内涵是高校和企业共同确定培养目标和培养标准，共同制定培养方案，共同建设课程体系和教学内容，共同实施培养过程，共同评价培养质量。即“卓越计划”的实施是随着企业的需求而发展起来的，与企业有着千丝万缕的联系，学校与企业相互依存。但我国国情目前还没有太多的企业真正愿意介入到学校的办学之中。可以说，企业的选择是非常重要的，是企业培养阶段的关键。各高校应选择在行业中有代表性、先进性的企业，要有先进的生产技术和管理经验。这些企业还应有极高的社会责任感和企业道德。但目前，国内具备这些条件的企业不是很多，个别先进的企业都追求以效益为目标，不会花费太多时间和经历在人才培养上。一些中小型的企业，为了发展，储备后备人才，愿意和高校进行合作进行人才联合培养，但生产技术和管理模式不是太先进。当然，企业在实施计划过程中也有需求，学校应考虑企业的要求。因此，建议国家制定相应的企业鼓励***策。
另外，针对“卓越计划”的培养目标，要构建以培养学生的能力为核心的课程体系。目前多数高校课程体系设置比较滞后，都需要重新进行优化设置。课程根据其培养目标而设置，课程体系和教学模式面向职业和实践。从实际效果出发，企业需要什么，学校就教什么。该新课程体系打破以往只考虑学科的传统，进行学科交叉融合；优化整合专业课，减少课程总门数，杜绝因教师设课；重新分配基础课与专业课学时，重新分配理论与实践学时；重新调整专业实习目标及时间；加强社会职业道德、社会责任感、交流沟通能力及团队合作精神等人文知识方面的培养。
三、创新师资队伍培养
“卓越计划”要建设一支具有一定工程经历的高水平专、兼职教师队伍。专职教师要具备工程实践经历，有计划地参与企业实际工程项目或研发项目，其中部分教师要具备一定年限的企业工作经历。兼职教师要从企业聘请具有丰富工程实践经验的工程技术人员担任。校内和企业双导师制度的建立，优化校内教师队伍，提高教师工程实践能力，发挥企业导师优势，可以促进学生工程实践能力顺利开展。校内导师由专业教师担任，全面负责学生的理论课教学。校外导师由联合培养单位技术人员担任，主要负责学生实践、企业项目、专题设计和毕业实践等环节的教学、指导和研讨。
但多年以来，多数高校都向高学历、高学位方向发展，老一辈具有很强工程实践能力的教师已退居二线或基本退休，个别能力强返聘到原工作岗位，但数量极少。而40岁以下的中青年教师逐渐成为教师队伍的主力***，由于其具有高的量、高的科研经费和高的获奖，但是这些教师中具有工程实践背景的教师非常少甚至没有，实践类课程教师纸上谈兵、教学内容几乎不涉及真实工程环境等问题，这是很多高校面临的一个非常现实问题，工程型师资的缺乏已严重影响到“卓越计划”课程设置和人才培养。
当然，绝大多数高校都采取学校教师主讲某门课程，聘请企业教师讲部分实践性强的章节。这里就存在企业教师的时间安排、讲课费用等，都需要校企的深度合作才能保证。基于“卓越计划”材料工程型教师队伍建设问题，教师必须转换角色，更新教育观念、掌握先进的信息技术，使自己从传统的知识传授者转变为富有创意的学习应用的指导者和组织者。切实提高专业课教师中具备在企业工作的工程经历的教师比例，确保在4年内每一届学生有6门专业课是由具备5年以上企业工程经历的教师主讲。因此，建立相应的制度和机制，提高校内和企业教师的工程素养，是加强工程技术人才培养的基本保证。
四、科学考核评价体系的建立
如何保证理论教学和实践环节之间的相互配合，保证学生在企业实践的有效性，保证毕业设计（论文）在企业的顺利进行以及指导水平等，都存在一个教学质量保证和质量评估的问题。目前，高校传统的考核方式均是以专一的知识点考核为主，以学生答卷应试考试方式为主，仅考核学生对知识的掌握程度，无暇顾及学生的实践能力以及综合能力的考核。考核内容也主要依据教材内容，死板教条，考核不具有挑战性、竞争性，无法激发学生的创新意识、创新欲望和创新激情。
因此，为实现以工程教育培养模式为目标，必须改革传统的考核方式，建立科学的创新、创业型人才质量评价体系。考核时应着重强调人的整体素质的全面和谐发展，课程考核内容和方式的考核也应以确立以检测能力、素质和创新因素为主体，以偏重于对知识记忆的考核内容和评价标准转变为针对学生的能力、素质与创新因素进行检测，激励学生不遗余力地去探讨、钻研。在评价标准上，把创新因素作为最主要的评判指标，将动手能力、解决实际问题能力、创新创业精神纳入考核指标体系。最后，对工科教师的评聘与考核从侧重评价理论研究和，转向评价工程项目设计、专利、产学合作和技术服务等方面。
五、学生积极性的培养
如何保证参与“卓越计划”学生的积极性，也是一个至为关键的因素。由于“卓越计划”的学生在大三下半年或大四学年有近1年的时间需要在企业学习和实习，这正好与多数学生复习考研或找工作的时间相冲突，多数学生会有顾虑，怕影响考研或找工作，因此也影响了学生报名参加“卓越计划”的积极性。所以，从学校层面上，高校非常有必要制定学生选拔、激励和淘汰***策。比如，在推荐研究生方面提供单独通道，或者参加研究生考试时，制定特殊***策，无疑能极大地激励学生参加“卓越计划”学习的积极性。
六、结束语
高校和企业都要正视“卓越计划”实施过程中出现的这些问题，并努力寻求适当的解决方法。各高校应根据各自的办学特色，研究制定切实符合本校特色和实际的“卓越计划”人才培养目标，以确保“卓越计划”在工科材料类专业的顺利实施，促进工程教育改革和创新，全面提高我国工程教育人才培养质量。
参考文献：
[1]彭熙伟，廖晓钟，汪湛清.实施卓越工程师教育培养计划需要解决的几个突出问题.高教论坛，2012，（11）：60-63.
[2]陈启元.对实施“卓越工程师教育培养计划”工作中几个问题的认识.中国大学教学，2012，（1）：4-6.
科技人才年度工作计划篇9
以重大专项的遴选及实施为重点，加强科技的集成攻关
围绕省***府2007年的工作部署，按照《贵州省科技规划纲要》确定的重点，今年将围绕经济社会发展的重点，以重大专项的遴选及实施为重点，整合资源，集中力量，促进产学研结合，加强集成攻关，实现重点突破。
在重大专项的遴选和实施过程中，要做好五个方面的工作：一是选好项目，二是明确目标责任，三是实施方案的论证，四是项目的过程管理，五是推广转化。
以推动***策落实为抓手，营造良好的创新创业***策环境
科技工作要加强***策的研究、制定和宣传，要在管理上改变重项目、轻***策的现象，通过***策导向和***策调控，进一步激发全社会的创新创业热情。
一是加强开展对 《关于实施〈贵州省中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)〉若干配套***策》（以下简称《配套***策》）的宣传、培训工作，使《配套***策》的内容、具体措施能被企业、高校和科研机构的人员了解和掌握，更好地利用***策，促进创新；使《配套***策》的内容和导向思想能被管理人员把握，为创新提供更好的服务。二是结合国家配套***策实施细则的制定和颁布，积极与省***府职能部门合作，制定我省贯彻落实的具体办法，并根据我省实际，制定《配套***策》实施细则，增强《配套***策》的可操作性。三是要加强***策的研究和制定，解决***策缺项，将有利于科技创新、成果转化、团队建设的***策进行充实完善并在实践中加以落实。四是要争取各级***、***府和人大的支持，对已出台的国家、省促进科技进步和创新的***策法规的执行情况进行督促检查，将有关***策落到实处。加强科技立法工作，调研起草《贵州省科技进步条例》，促进科技进步。
以资源整合共享为目标，加快构建区域创新体系
根据《贵州省科技规划纲要》的部署，围绕全省经济社会发展的重点领域、关键环节和新兴产业，以资源整合为主，优化配置，强化共享，加快建立具有贵州特色的区域科技创新体系。
一是加强企业技术创新主体地位，推动产学研合作机制的建立。组织实施技术创新引导工程，省级科技计划更多地反映企业重大科技需求，更多地吸纳企业参与，优先支持产学研合作项目。二是制定切实可行的引导和考核措施，推进科研机构、科技人员确立自身定位、理清发展方向，加强体制机制的改革。三是加快科技创新共享服务机制建设，推进科技创新共享服务平台发展。重点推动贵州省科技文献共享服务平台、贵州省大型科学仪器资源共享服务平台的建设，为科技创新构建共享服务平台。四是加强成果转化平台（基地）建设。积极促进技术产权交易、科技风险投资的发展，进一步构筑有利于高新技术产业化和科技成果转化的服务平台。
以人才团队建设为重点，加强科技人才队伍建设
2007年将通过科技经费安排的调整，科技人才评价体系的完善，优秀青年科技人才计划的实施，科技干部培养计划的开展，加强科技人才队伍的建设，逐渐改变人力资源投入不足的现状，围绕重点发展领域，逐步形成科技人才的聚集、聚合和作用的发挥，为科技创新奠定人才基础。
一是设立人才聚集专项经费，针对科研机构、企业工程技术中心人才断层的现状，对科研机构、企业工程技术中心引进高层次高学历人才，科技厅在相关计划中给予适当的经费资助。二是继续实施贵州省优秀青年科技人才培养计划。三是建立完善有利于科技创新和成果转化的人才评价和奖励制度。四是多渠道加快人才的培养。做好两院院士推荐工作，积极推荐我省专家能进入国家层面的专家库（我省已有7人进入国家863计划专家库）。五是加强科技管理人才队伍建设，今年，将通过科技管理培训、外派学习、JICA等途径，有针对性地举办3-5个培训班，开展对科研机构负责人、科研业务骨干的培训，开展对县（市）分管领导、科技局长的培训，并结合科技计划项目管理改革各项工作的实施，提高管理人员的业务水平，培养符合新形势要求的科技管理人才队伍。
以合作创新为途径，加快资源的整合力度
2007年将加强国内外科技合作，并通过共建创新资金、科技富民强县工程、科技特派员试点工作的实施，科技扶贫试验区的建设，整合资源，加大对县（市）、行业科技工作的支持。
一是继续加强重大关键技术的提炼，集成有效资源，整合包装项目，积极争取科技部等国家部委对我省科技工作的支持，力争我省的创新项目能融入到国家的计划中。二是积极开展国内外科技合作。三是加强县（市）科技工作。积极推进科技特派员试点工作，重点抓好科技特派员在黔南的整州推进工作，并注意总结经验，扩大在全省的试点范围，为完善新时期农业科技服务体系、进一步推动农业科技体制改革、加快农业科技成果转化应用、建设社会主义新农村，做出有益的探索。四是将喀斯特石漠化综合治理与科技扶贫有机结合起来，重点组织实施“喀斯特高原退化生态系统综合整治”国家重大科技攻关项目和“西南喀斯特山地石漠化与适应性生态系统调控”国家重大科技基础研究（973）项目，系统研究西南喀斯特山区石漠化生态环境治理中的重大科技问题，推动喀斯特石漠化综合治理相关技术的研发，并将有关研究成果用于指导全省喀斯特环境综合治理的实践；重点推进黔西南州“星火计划科技扶贫试验区”、“毕节开发扶贫、生态建设试验区”的建设，在资源保护与综合利用开发、人口健康与重大疾病防控和循环经济发展相关技术上取得研究成果，为贫困地区可持续发展探索发展模式，也为地县培养一批专业技术人才和储备一定的技术成果。五是在市（州、地）建立农业科技成果转化推广示范园的同时，支持和帮助有条件的地区建立科技型企业集聚园区，并对园区内企业的创新活动给予优先支持，促进科技对经济发展支撑作用的发挥。
以计划改革为突破，提高科技管理服务能力
2007年，将围绕《贵州省科技规划纲要》所确定的目标任务，按照“整合资源、集成创新、重点突破、支撑引领”的思路，做好科技计划改革。省级科技计划按重大专项、基础计划、合作计划这3大块内容进行设计。
在科技管理工作中，要建立和完善相关规章制度，落实已出台的***策措施，加强监管，改变科技管理工作中存在的重立项轻管理、重投入轻效率、重硬件轻团队的状况。制订和修改完善《贵州省重大科技计划暂行管理办法》、《贵州省工程技术研究中心管理办法》、《贵州省重点实验室评估办法》、《贵州省科学技术基金管理办法》，提高科技计划项目实施的效益。完善立项评审机制，开展科技项目共享数据库、专家咨询库和计划管理信息平台建设；建立完善科技计划实施的绩效考评机制，启动科技指标统计评价监测体系，完成“贵州省科技进步监测测评”、“贵州省科技投入产出指标”等组成的全省科技统计评价指标体系建设。
科技人才年度工作计划篇10
江西：大力培养六类农业农村人才 三大***策全力扶持
4月12日，江西省委组织部、省农业厅联合下发了关于加强江西省农业农村人才工作的《意见》，明确提出要加强六类农业农村人才队伍建设：即大力加强农业研发高层次人才队伍、农业技术推广人才队伍、生产型农村实用人才队伍、经营型农村实用人才队伍、技能服务型农村实用人才队伍以及农业管理和***人才队伍建设。江西农业人才建设的总体目标是，到2020年全省农业研发人才总量达6000人左右，省级农业科研领***人才达到50人以上，省级农业科研首席专家达到100人以上；农村实用人才总量达66万人左右，基本形成依靠人才推动农业农村经济发展的良好格局。
为实现上述目标，《意见》提出从三个方面完善扶持***策：一是完善农业农村人才创业项目资金支持***策。积极引导各类金融机构为农业农村人才创业兴业提供金融支持，加大支持农业农村人才创业兴业的力度；二是完善农业农村人才使用***策。加大推荐农业行***管理***人才的使用和交流力度，注重选拔和推荐熟悉农业农村工作的******人才充实各级******领导班子和担任涉农机构领导职务。注重从农业农村人才中选拔农村基层干部,加强村级两委班子人选配备。积极探索农技推广队伍人员补充机制，组织实施基层农技推广机构特设岗位计划，启动在普通本专科招生中定向培养乡镇农技员工作，鼓励和引导高校涉农专业毕业生到基层农技推广机构工作，逐步推行农技推广人员执业资格准入制度等；三是完善服务农业农村人才各项措施。建立健全面向农业农村人才的信息服务体系，依托江西农业信息网、12316惠农短信平台、惠农直播室、农村***员远程教育网络等载体，及时向农业农村人才有关服务信息。建立健全优秀农业农村人才评选表彰办法，完善农业专业技术人员职称评审制度，构建农业农村人才合理流动和职称评聘向基层倾斜的科学激励机制等。
2008年以来，江西大力实施人才兴农战略，通过各种平台造就实用农业人才。全省投入6.5亿元，培训农村实用人才、新型农民2000多万人次。
陕西：设立省级“农村基层人才队伍振兴资金”建设人才队伍
4月27日，陕西省《“十二五”期间农村基层人才队伍振兴计划》，《计划》明确，陕西省“十二五”期间农村基层人才队伍振兴计划目标任务是，集中精力建设一支下得去、留得住、用得上、能力强的农村基层人才队伍，力争“十二五”期间为农村基层选派10000名高校毕业生，培养20000名基层专业技术人员。
为实现上述目标，《计划》提出了一揽子保障措施，主要包括：设立省级“农村基层人才队伍振兴资金”。省上确定的振兴计划奖励金、助学金、学历教育等项目所需资金全部从省级“振兴资金”中支付；建立人才投身基层的导向机制。一是保证振兴计划招录人员所需编制和经费。二是对振兴计划招录人员给予奖励，对紧缺专业毕业生和选派到特困乡镇的毕业生可适当提高奖励标准。三是对招录到农村基层参加振兴计划且在基层服务满3年者，可参加公务员考试和县级事业单位工作人员考试，可在本县境内乡镇同类事业单位之间流动。四是对参加振兴计划，招录到艰苦边远地区津贴实施范围的县（市、区）或国家扶贫开发工作重点县工作的大专及以上毕业生，可提前转正定级。五是把在农村基层一线工作经历作为评定职称的一个重要条件。
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