学文网事业单位控烟工作计划篇1
优秀热门控烟工作计划范文 为进一步推动我中心控烟工作的深入开展，使广大干部职工远离烟草危害，减少因吸烟引发的各种疾病的发生，提高干部职工的健康水平，现将我中心20xx控烟工作计划安排如下：
一、明确目标，加强领导
根据单位人事调整，进一步明确单位控烟领导小组组成和职能，中心成立由中心***组副书记、主任潘郴华任组长，曹品中、***斌任副组长，陈强、喻华、李波、何克非、许槐英、雷行涛、袁勇、曾柏华为成员的控制工作领导小组，由分管领导负责分工，各科(部)室紧密配合，积极开展控烟工作。把控烟工作纳入中心的总体工作计划，确保控烟工作有计划，有组织、有检查、有落实。把创建“无烟单位”作为我中心的年度目标，明确工作职责，制定控烟措施。
二、落实各项控烟规章制度
进一步完善了中心控烟制度，并加强制度的宣传与落实，每个科(部)室安排一名兼职控烟监督员，并明确工作职责。将科(部)室控烟情况与科(部)室绩效考核结合起来。
三、切实开展各项控烟活动
1、营造控烟氛围。将单位控烟工作计划，控烟制度等利用单位网站、城投简报进行公示，使全体干部职工都知晓并自觉遵守。在办公室、会议室、走廊等单位醒目位置设立“请勿吸烟”等标志，随时提醒干部职工和外来人员不要吸烟。
2、开展主题日宣传活动。5月31日世界无烟日，中心控烟工作领导小组开展控烟宣传教育活动，提高干部职工对烟草产品的认识，有效降低吸烟率。
3、将控烟工作纳入单位健康教育课程。每年至少开展一次关于控烟工作的健康教育讲座，并将此作为健康教育课程内容确保落实到位。
4、加强检查。控烟工作领导小组要定期和不定期的对单位各科(部)室的控烟落实情况进行督查，并提出整改措施。
优秀热门控烟工作计划范文 为配合全县医疗卫生系统全面实施禁烟工作的开展，认真履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》(以下简称《公约》)，贯彻落实卫生部、国家中医药管理局、总后勤部卫生部、武警部队后勤部《关于20xx年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》(卫妇社发[20xx]48号，以下简称《决定》)，加强对我院禁烟工作的领导，特制定我院全面实施禁烟工作计划。
一、各阶段目标
到20xx年10月底，全院所有科室全面实施禁烟，80%以上的科室建成无烟科室。
(一)20xx年2月底前，为全面禁烟工作的筹备阶段。主要工作是：建立禁烟工作领导组织、明确禁烟工作职责，制定禁烟实施方案，开展禁烟宣传动员。
20xx年3月起，配合全市医疗卫生系统全面启动禁烟工作，按照要求使医院公共场所和工作场所达到禁烟要求。
(二)从20xx年起，各科室禁烟工作纳入年度目标考核内容。
(三)20xx年上半年，医院禁烟工作领导小组要对全院各科室禁烟工作组织一次全面的督导检查。20xx年底在医院全面实施禁烟。
二、工作步骤
(一)组织建设。成XX医院履行烟草控制框架公约领导小组，领导小组办公室设在医院公共卫生办公室，负责全院各科室禁烟工作的组织与管理。
(二)管理原则。全院各科室全面禁烟工作，实行归口管理原则。临床各科室的禁烟工作由医务科、护理部负责;行***各职能科室的禁烟工作由行***办负责。
(三)组织实施。禁烟领导小组办公室负责组织健康教育、指导、监督检查，发现问题及时敦促整改。
(四)考核评比。无烟科室考核评选，按照卫生部、全国爱卫办《关于印发(无烟医疗卫生机构标准试行)的通知》(卫妇社发
[20xx]15号)要求，由医院履行烟草控制框架公约领导小组负责，年终评选出优秀科室和个人，医院进行表彰。
三、具体措施
(一)各科室要成立以科主任、护士长为组长的领导小组，具体负责禁烟工作。结合科室实际，制定控烟履约工作规划、禁烟工作计划、阶段目标和工作方案。本单位医务工作者做好控烟表率，积极劝阻病人、病人家属及来访者不在医院内吸烟，主动做好控制吸烟的宣传工作。
(二)在门诊、病房、候诊大厅、楼梯、洗手间、会议室等重点区域张贴禁烟标识;利用本单位电子屏、宣传栏等宣传控烟知识。在医院入口处树立禁烟提示牌，向社会公示本单位内所有工作场所和公共场所全面禁止吸烟;不允许在医院范围内有烟草出售;不提供招待烟，不摆放烟缸烟具。
(三)院领导小组要结合世界无烟日等重大活动，积极宣传医疗卫生系统全面禁烟的重要意义，并通过社会舆论监督，推动医院禁烟工作的开展，带动患者主动参与控烟，自觉远离烟草。在禁烟区域设立醒目控烟标识，会议室等公共场所不设烟具。
(四)按照省卫生局的要求，在门诊部设立戒烟门诊，为有戒烟愿望的吸烟者提供戒烟服务和健康咨询。
优秀热门控烟工作计划范文
一、创建无烟企业目的'
1、为全体职工和来访者创造健康良好的工作环境;
2、提高员工戒烟意识，掌握戒烟方法和技巧，降低员工的吸烟率，保护员工的身体健康;
3、完善企业控烟制度，建立科学的企业控烟模式，推动企业控烟工作持续开展;
4、为履行《who烟草控制框架公约》做准备;
5、总结企业控烟经验，为国家推广控烟***策及在全社会推动控烟工作提供依据。
二、创建无烟企业目标
1、企业职工率先戒烟，创造企业无烟环境，并积极参与社会控烟工作; 2、2012年6月份达到《“无烟企业”评估标准》。
三、目标人群
1、重点干预对象：公司全体员工，特别是目前吸烟的员工。
2、一般干预对象：来访者
3、宣传覆盖对象：员工、员工家属及来访者
四、实施步骤及办法
(一)准备阶段(2xxx年3月)
1、企业成立创建控烟工作领导小组;
2、制定创建无烟企业实施方案;
3、召开创建“无烟企业”控烟工作动员会，部署创建工作。
(二)实施阶段(2xxx年3月—12月)
1、建立各部门工作小组。划分各部门责任企业，指定部门负责人为控烟主力人员;
2、企业设立控烟宣传员、控烟督导员和巡视员;
3、修改完善各项规章制度及职责;
4、建立检查考核系统，将控烟工作纳入员工考核体系中；
5、企业控烟措施
1) 企业内工作场所有明显的禁止吸烟标志;
2) 企业内不出售烟草制品;
3) 企业内所有的室内不摆放烟具、烟灰缸;
4) 企业职工、及家属和来访者不得在办公室、会议室及户内吸烟;
5) 结合“世界无烟日”组织大型宣传教育活动;
6) 利用企业内局域网、宣传栏、期刊、展板、等载体进行控烟宣传教育;
7) 向员工发放《控烟知识宣传材料》、《控烟指导手册》;
8) 对员工进行控烟知识、控烟方法和技巧培训;
9) 企业设立户外吸烟区;
五、评估与总结
按照实施方案与无烟企业标准进行评估与总结，并将执行情况形成书面材料上报。
事业单位控烟工作计划篇2
为认真贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》，我县于1992年在城区划分了烟尘控制区，并制定了相关监督管理措施，城区环境质量有了明显改善。近年来，随着县城建成区规模的不断扩大，原划分区范围已达不到对建成区烟尘的控制要求。为了有效防治城区大气环境污染，进一步改善和提高县城环境空气质量，保障群众身体健康，结合我县实际，决定对城区烟尘控制区范围进行调整，现就有关事项通知如下：
一、建设烟尘控制区的范围
本次烟尘控制区范围在原来4.6平方公里的基础上扩展至目前县城全部建成区。具体范围为东起中学、西至西环路向西600米，北起泰山路向北300米，南至洽川大道（包括以南所有单位），面积17.4平方公里（具体范围见附***）。
二、烟尘控制区建设执行依据及标准
（一）《中华人民共和国环境保护法》；
（二）《中华人民共和国大气污染防治法》；
（三）《环境空气质量标准》（GB3095—1996）；
（四）《饮食业油烟排放标准（试行）》（GWPB5—2000）；
（五）《工业炉窑大气污染物排放标准》（GB9078—1996）；
（六）《环境监测技术规范（废气部分）》；
（七）《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271—2001）；
（八）《城市烟尘控制区管理办法》（国环字〔87〕第016字）；
（九）《环境空气质量功能区划分原则与技术方法》（HJ14—1996）；
在本次划定的烟尘控制区范围内环境空气质量应达到国家规定的二类功能区，大气污染物排放均执行二级排放标准。
三、烟尘控制区建设的职责分工
（一）县环保局对烟尘控制区的建设工作实施统一监督管理，负责对烟尘控制区内企事业单位的日常检查和监测工作，依法查处城区内工业企业违反环境保护法律法规的行为，督促超标排放烟尘的单位进行限期治理，对治理后仍不能达标排放的，报请县***府对其进行关停或搬迁。
（二）建设局负责在烟尘控制区内推进禁煤工作，督促烟控区范围内所有餐饮娱乐服务行业、机关事业单位、学校、医院对原有燃煤炉、灶进行改造，全部使用清洁能源；督促宾馆、饭店、单位食堂和饮食业设置必要的抽排油烟设施，防治油烟对周围环境的污染。督促城区建筑施工单位采取有效措施，防治扬尘污染。重点做好烟尘控制区的整体功能布局规划工作。
（三）工商局加强要对烟尘控制区内经营性锅炉、灶具清洁燃料使用的监管工作，对不能完成改造任务的，吊销其营业执照。
（四）县质量技术监督局负责对烟尘控制区内现有燃煤锅炉的技术改造，对不能达到环保要求的新建锅炉不予审批。
（五）县***负责烟控区建设的宣传工作。
（六）镇人民***府、县公安局配合做好烟尘控制区内超标污染源的综合整治工作。
四、烟尘控制区的建设要求
（一）烟尘控制区内各种锅炉、窑炉、茶炉、营业灶和食堂大灶（以下简称炉、窑、灶）排放的烟气黑度和烟气浓度必须达到国家规定的排放标准。
（二）现使用的炉、窑、灶必须按计划逐步改造使用清洁能源和低污染燃料，经改造使用燃油、燃气、电等炉、窑、灶，要加强管理和完善抽排油烟设施、装置，严格操作，以防治油烟对周围环境的污染。
（三）凡在控制区内新建、改建、扩建项目，原则上禁止使用煤等高污染燃料和新建燃煤锅炉。
事业单位控烟工作计划篇3
关键词：烟叶；物流配送；规划
中***分类号：F252.14 文献标识码：A
Abstract： Tobacco logistics distribution center planning includes three important contents. They are the function of the logistics distribution center layout planning， workflow design and warehouse management system design. To meet the needs of business， contingency strategy and emergency fire evacuation strategy on each floor are formulated. The planning makes the tobacco leaf storage and distribution system have function of reducing logistics costs and improve logistics system， reaching the goal of tobacco storage and distribution of intensity， high efficiency and low cost target.
Key words： tobacco； logistics distribution； planning and design
随着某省中烟工业产业布局的调整和新厂区的落成，烟工业产能进一步提升，省中烟公司对烟叶储备能力和物流保障体系提出了更高的要求。因原有的多个烟叶配送中心分散、运作效率较低，谋求新的烟叶储存和配送RDC以满足公司不断增长的卷烟生产需求成为当务之急。通过规划物流配送中心的功能布局、优化仓储作业流程，改善物流系统，提升物流配送中心的运作效率，使物流系统能够灵活应对物流需求变化，提高服务水平。另外，通过规划，重新配置更合理的人力资源和库存以优化人力和库存管理成本。
1 物流配送中心功能布局规划
烟叶储存和配送的总流程是：烟叶经营商把烟叶和烟梗送到烟叶物流配送中心，配送中心对烟叶和烟梗进行加工（主要是熏蒸灭虫、分级/分类）存储，并根据配送指令把烟叶和烟梗配送到指定卷烟生产厂区。
1.1 烟叶物流配送中心总体规划
根据客户的卷烟产能需求，规划物流中心总面积为80 000M2，由4栋库房构成（如***1所示），每栋库房有3层，每层规划4个加工仓储区，每个区的面积是6 000M2。库房的首层是烟梗箱头存储区域，第2、3层是烟叶箱头存储区域。首层设计包括入库暂存区和出库集货区、收货卸车月台区和发货装车月台区、进出货车辆停车区域。
1.2 储存区平面布局设计
存储区平面布局如***2所示。采用横列式布局，设计南北向共5行用于存放烟叶箱、2条主作业通道，东西两侧各一条主作业通道分别通向入库和出库升降梯和消防楼梯。其中，第一行规划26个烟叶箱堆头，每个堆头可放置117箱烟叶；第二行规划30个烟叶箱堆头，除两侧的4个堆头各可放置105箱烟叶，其余26个堆头每个可放置117箱烟叶；第三、四行分别规划34个烟叶箱堆头，每个堆头可放置69箱烟叶；第五行规划33个烟叶箱堆头，每个堆头可放置93箱烟叶。堆头间距是0.5米，叉车通道为2.3～2.8米。这种布局设计既考虑了原仓库建筑空间特点，充分利用了建筑空间提高存储能力、保证作业效率，同时考虑业务需求满足度的意外应对能力的设计。（注：烟叶箱规格是长112cm，宽72cm，高75cm）
该设计使库房的物流作业能力能最大限度满足：单栋库房日收发货处理能力峰值（1小时）分别为8 000箱/天和3 500箱
/天；4栋库房的总体日收发货处理能力峰值（12小时）分别为32 000箱/天和14 000箱/天的需求。详细的库房物流作业能力如表1所示。
1.3 货物入库/出库作业动线规划
烟叶和烟梗入库时，货车停在卸车月台区，把货物卸在入库暂存区，然后根据入库作业动线把烟叶和烟梗搬运至仓储区堆存。出库时，根据出库作业动线把烟叶和烟梗搬运至发货装车月台区，然后装车发货。货物入库/出库作业动线规划如***3所示。
1.4 业务需求满足度的意外应对策略
（1）针对突发性的大批量到货。对出现计划外的大批量到货的状况，可以采取利用场地中的空地进行密集存储方式，临时满足大批量到货状况的应对策略。即根据烟叶箱的存储期限要求，压缩存期为3个月以下的堆头的间距、将箱头堆高增加到5层。（2）下游紧急要货。针对烟草生产特点和业务模式，对于可能发生的下游卷烟厂的特殊订单而提出的紧急要货状况，设计专门的紧急出货流程满足快速出货要求。（3）出现不可抗力时。物流配送中心将根据事先制定的突发事件应对措施，采取应急搬移货物到园区外部的临时仓库。
1.5 突发事件时各楼层消防撤离策略
突发事件发生时，要使用3条消防楼梯紧急搬运烟叶/烟梗撤离库房，最大限度保障财产的安全、减少损失。具体撤离策略如***4所示，以货物存储布局的中间位置为准，搬运货物以最小位移向两侧通道和消防楼梯撤离。
2 物流配送中心作业流程设计
2.1 关键作业策略
（1）批次追踪策略。按照烟叶进货批次进行全程批次跟踪管理。（2）上架策略。从进货环节就严格执行烟叶先进货就先出货的策略。（3）拣货策略。根据先进先出策略和保质期限策略进行拣货。（4）存储策略。一种是ABC分类存储，按照烟叶等级严格区分存储；另一种是基于储位管理的编码规则进行存储，储位编码规则如***5所示。
2.2 整体物流流程
整体物流流程由正向物流和逆向物流两大主线构成，正向物流包括进货流程、出货流程、盘点流程和整理流程。逆向物流主要是针对客户退货的处理流程。具体流程如***6所示。
（1）进货流程。从内部进货单的建立或者通过数据接口承接各种类型的数据资料形成进货单。可通过多种方式进行信息查看，并对整个进货作业流程，从到货验收验收单的打印进货商品的入库自动或人工定位储位入库单的打印入库上架及回单进行全程的控制管理及稽核。验收必须遵守以下原则：验单（检查有无准运证、合同，核对烟叶年份、产地、等级、品种、外包装、数量等）；抽磅核对重量（按规定标准的10%～15%）。
（2）出货流程。出货单可由系统内建或通过接口承接各种外部系统的单据数据，同时支持一般出货和紧急出货等出货模式。出货数量可由系统预先进行出货定位试算，得出具体从哪些储位、出什么商品、多少数量的指令，操作人员根据指令进行拣货出货动作，无须任何人员对仓库内的商品布置情况死记硬背，减少操作人员的作业强度和难度。发备货前必须遵守以下抽检要求：密封的烟叶（特殊情况除外）和上个年份的烟叶每个等级按5%的比例进行抽检；前（年份）2个烟季的烟叶每个等级则按5%～10%；（三年）3个烟季的烟叶要求全面检查和加工合格后才能发备货。
（3）盘点流程。盘点主要目的在于提高库存准确性。除了根据仓库活动（如：货位拣货短缺）进行活动驱动式盘点之外，还可创建用户自定义盘点计划。通过仓储管理系统可获取详细的统计数据，可以快速了解盘点的进度、尚未完成的盘点、完成百分比和误差率等。盘点可由RF设备及/或表单纸张模式驱动。盘点同时也要按照要求对烟叶品质进行抽验。
（4）整理流程。由物流中心管理人员根据物流中心运作情况进行对物流中心进行整理，也可通过对次日的待出货情况，进行库内整理动作，以保证第二天的出货商品的货源和出货的快速方便性。整理动作可由仓储管理系统根据设置好的规则策略进行自动试算，或人工进行指定。另可通过支持RF设备，从而最大限度提高用户的生产效率和工作效率。（提供一般库内整理、出货量库内整理、安全量库内整理等多种库内整理类型）
（5）退货流程。针对客户的退回商品，按照返配到货返配验收返配上架退货或再次出货销售步骤进行。同时针对供应商可进行退货建单退货下架退货确认等一系列操作处理，实现商品的逆向流程。仓储管理系统提供了同正向物流一样灵活多变的规则策略，对整个操作过程进行有效的控制管理和稽核。
3 物流配送中心仓储管理系统设计
仓储管理系统的主要模块是仓储管理和作业管理，它们针对物流中心内部作业以及和外部各级相关系统的信息交互进行管理。能够对仓库内的货物收、发、存、调、移库等操作进行全面的建议、控制和管理；输出报表，及时反映出货物占用状况、收发存等情况，以及对物流中心运作的各类管理KPI指标的分析控管等，实现高效管理。其功能架构如***7所示。
3.1 仓储管理系统定位
（1）物流中心效率提升和功能的拓展。通过WMS的管控，规范作业流程，提升作业效率；利用WMS的附加功能拓展物流中心的业务功能（如订单追踪）；满足行业规范及要求。（2）系统功能与实物运作无缝结合。结合现场作业流程，监控关键节点；全面管理现场进货、出货、补货（移库）、退货、盘点等作业。（3）信息系统化管理；完善的数据分析功能。能结合RF、DPS等自动化设备作业，全面实现无纸化作业；提供详尽的作业报表和管理报表。
3.2 仓储管理系统整体架构
仓储管理系统整体架构如***8所示。委托业主通过ERP/MIS向烟叶供应商下采购订单，供应商收到采购订单后把烟叶送到烟叶物流配送中心；下游客户（卷烟厂）把需求发送给SOA物流平台，物流平台把订单信息发送到订单处理中心，处理中心进行订单分派，烟叶物流配送中心的仓储管理系统接到作业订单后，按照订单要求进行拣货配货，然后把烟叶和烟梗配送到下游客户。仓储管理系统通过SOA物流平台和订单处理中心无缝连接，畅通了信息交流渠道，使烟叶物流配送中心能快速响应客户需求。
4 结束语
烟叶物流配送中心的规划设计，需在充分理解客户需求的基础上，结合客户经营管理的特点、原有业务模式、作业流程和技术手段应用等条件进行统筹规划。仓储容量设计和布局要有一定的冗余，以满足客户业务增长的需求和将来业务扩展的需求；信息系统设计具有一定的前瞻性和可扩展性，为将来新技术的应用（如RFID等技术）做好接口管理，便于系统集成；并结合现场环境设计业务突发和安全应急预案。使烟叶储存和配送系统具有降低物流成本和改善物流系统的功能，满足客户对烟叶储备能力和物流保障体系的更高要求。
参考文献：
事业单位控烟工作计划篇4
内部审计质量定义
内部审计是指企业内部机构和人员对本企业的财务收支及其他经济活动的监督行为，其作用在于通过发现问题协助企业加强内部控制，提升财务管理和经营管理水平。内部审计工作的优劣程度通过内部审计质量进行体现，包括规范程度和审计作用的发挥水平，是审计工作水平的综合反映和集中体现。内部审计质量的高低直接影响企业的管理效果。提高内部审计质量有利于增强企业内部审计工作的有效性，防范和化解企业经营管理风险，提高经济效益。
烟草企业内部审计发展历史及现状
相对于其他行业，烟草行业作为以国家为单一投资主体的垄断行业，其受到更为严格的国家管制，内部审计要求更高。
回顾烟草企业内部审计发展历史，从1984年至今三十多年里，烟草企业内部审计走过了“初创期一发展期―跨越期”三个阶段：1984年7月中国烟草总公司设立审计处（后更名为审计司）负责审计事务；1997年2月，国家局下发《烟草系统内部审计工作规定》，明确要求各级烟草组织均要设置审计机构，配备审计人员；2010年5月，国家烟草专卖局基于“强化省级公司的管控能力，提高内部审计的***性”等方面的考虑，在全行业推行了内部审计委派制管理。
体制转变带来内部审计职能的转变。目前，我国烟草商业企业的内部审计正逐渐从“差错纠弊”向着“风险预防”的角色转换，审计业务基本覆盖企业日常经营管理活动的事前、事中、事后全过程。审计内容从传统的财务收支审计扩展到经济责任、物资采购、工程投资、经济合同、预算管理等方面，审计方式以日常管理审计为主，并针对重点项目、专项工作不定期开展专项审计。审计手段逐步优化，国家局于2008年启动了审计信息化建设项目，建立起具有烟草特色的网络审计系统，实现了从手工账册审计向信息化审计的跨越。
烟草商业企业内部审计存在的问题
烟草商业企业内部审计虽然起步较早，发展较快，但是仍然存在***性不强、内审人员能力有限、内审工作领域较窄、审计质量控制体系待完善的问题，在一定程度上降低了内部审计质量。
内部审计***性不强。自1984年7月中国烟草总公司设立审计处开始，到现在，各级烟草组织均设立了内部审计部门或岗位，但在部门设置和人员配备上仍然存在不规范、不合理的地方，影响了内部审计的***性。
烟草商业企业在省公司设立审计处，在部分地市（州）公司（主要是两烟产区）派驻审计办，受所在单位和省公司双重领导。一方面，接受省公司领导，按照省公司下发的计划要求开展审计工作，另一方面，审计人员的组织关系、编制、薪酬等归属当地烟草公司，接受所在单位领导。双重领导造成审计委派办的尴尬处境，名为派驻，实际上仍是所在单位内部部门之一，人员配备，职务升迁、经济待遇都由所在单位决定，***性不可避免地受到当地管理层的制约。
审计委派办之外，在部分地市（州）公司（主要是纯卷烟销售区），存在只在财务科派驻一名兼职审计人员，财务审计合署办公的情况。这些公司未单独设立内部审计部门，只设立一个财务审计科，由一名财务人员兼任内部审计。财务审计不分家，造成审计人员身份混乱，有时会出现“既是裁判员，又是运动员”的现象，严重影响了审计的***性、客观性。同时，由于审计人员身兼财务、审计两个职务，且受财务科长领导，工作重心大多偏向财务，对审计业务往往应付了事，不能深入开展审计研究，审计工作质量不高。
内部审计人员能力有限。内部审计工作要求审计人员具有较高的知识结构层次，不仅要掌握会计、审计等专业知识，同时要熟悉经济法律、工程技g、财***税收等方面的知识。烟草商业企业内部审计人员大多来自财会领域，具备会计和审计专业背景，但缺乏熟悉工程造价、法律法规、商务谈判等专业知识的人才，无法对上述领域提供专业的监督评价，实际中多采用内审工作外包的形式。例如工程投资项目审计基本是委托中介机构进行审核。但是内审人员因为受专业限制，无法对中介机构提供的审计报告进行复核，工程投资项目审计质量过分依赖中介机构的内部质量控制，存在一定的风险。
同时，部分烟草商业企业内部审计人员缺乏专业的审计技能，审计方法单一、落后。虽然审计手段已从手工账册审计转向信息化审计，但是仍然将财务帐作为审计的主要内容，将翻凭证，查账簿作为审计的主要方式，对企业管理知识、生产业务流程所知不多，信息化技术应用不到位，不能站在企业整体高度开展内审工作，审计结论片面，制约了内部审计作用的发挥。
内部审计工作领域较窄。烟草商业企业内部审计范围虽然有所拓展，但是目前开展得最多的仍是财务审计、经济责任审计。风险管理审计、经济效益审计开展较少，不能满足企业提高效益，防范风险的需要。
内部审计工作仍然以内部控制为导向。审计工作内容局限于监督财务和资产的安全，注重经济活动的真实性、合法性。缺乏对经营管理活动有效性、效益性的评审，无法为企业提供增值服务，离以公司治理及控制为导向的内部审计还有距离。
内部审计质量控制体系待完善。烟草商业企业虽然建立了内部审计质量控制制度，但大多是宏观的，框架性文件，缺乏切实可行的控制标准和手段。在执行过程中过多的依赖内审人员的主观判断，容易出现理解偏差，执行不到位的现象，一定程度上影响了审计工作质量。同时，部分省级商业企业尚未建立覆盖所有内部审计事务的审计工作奖惩制度，不利于调动审计人员的工作积极性和提高内部审计工作质量。
提高烟草商业企业内部审计质量的措施
提高内部审计的***性。一是提高内部审计部门地位。深化派驻体制，在现有体制基础上，将内部审计人员的薪酬待遇，业绩考核，晋升调岗等收归省级公司，变现有受“所在单位和省级公司双重领导”的局面为受“省级公司领导为主的双重领导”。或者将内审人员编制统一划归省级公司，彻底与所在单位剥离，内审人员仅由“省级公司单独领导”。二是提高内部审计人员***性。取消兼职审计岗位，审计人员脱离财务部门，减轻审计人员受到的外界干扰和压力，确保审计人员对企业的经营活动做出客观、公正的评价。
提高内部审计队伍素质。一是建立严格的内部审计职业准入机制，加大对新进人员的学历、执业资格要求，从源头上提高审计人员的专业水平。同时，重视吸收综合素质较强的人员充实内审队伍，特别是懂经营会管理、熟悉工程项目和法律法规的专业人才，优化内审队伍结构。二是加强专业培训，提高审计人员实战能力。就烟草商业企业而言，要着重加强对工程项目、招投标管理、法律法规、企业管理等方面的培训，以适应行业发展需要。三是完善激励制度，鼓励审计人员不断学习，自我提高。搭建竞争平台，开辟晋升通道，最大程度的调动审计人员干事创业的主观能动性和工作积极性，提升审计工作质量。
事业单位控烟工作计划篇5
关键词：烟草公司；资金收益；提升；路径
地市级烟草公司是烟草行业生产经营主体，承担着国有资产保值增值的重任，同时，地市级烟草公司货币资金交易量大，周转频繁，提升货币资金收益成为国有资产保值增值的一个重要方面，但是长期以来在地市级层面重视程度不够，“钱生钱”的理财观念尚未深植于企业日常管理之中，货币资金收益提升路径值得深入研究。
一、当前货币资金管理中存在的问题
（一）货款资金不能实时归集
以S省Z市烟草为例，目前有建设银行、工商银行、邮储银行3个卷烟电子结算账户。但仅有工商银行卷烟电子结算账户实现了实时上划省公司资金管理中心（以下简称资金中心），建设银行和邮储银行的电子结算货款只能在第2个工作日到达公司基本账户并上划，若是节假日（含双休日）存入的电子结算货款顺延则要到下一个工作日才可到账，比如国庆节第1天存入的货款要到第8天才能到公司账户。现金结算货款在途时间较电子结算更长。
另外，由于邮储银行未与省公司签订卷烟电子结算协议，不能直接上划到资金中心，还需经过转账到建设银行才可上划（一般次日才可到达），延长了资金在途时间，严重影响资金收益。
（二）银行账户多，资金分散程度高
实施集团账户管理模式前，Z市烟草共有收入专户、支出专户、卷烟电子结算账户等各类账户18个，每个区县分公司均有***的收入和支出账户，各单位每个支出账户日均余额都在10万元以上，造成大量资金沉淀，且不能对沉淀资金进行有效、统一配置，资金使用效率低下。
（三）资金使用缺少筹划，日常现金持有量偏高
2015年，Z市烟草银行存款中活期银行存款占比近20%，且大额资金流出的时间主要集中在每月中旬以后，月初前10天大额支出情况较少却存在大量的活期存款占用，而资金上划以后内部存款结算利率1.495%是活期银行存款利率的0.3%的4.98倍。同时，税款、工程款等有明确缴纳期限的支出存在未到缴费期限而提前缴纳的情况，因资金使用缺乏筹划影响了资金收益的提升。
（四）存货资金占用量大，周转较慢
“两烟”地市烟草公司的存货主要有卷烟和烟叶两个部分。烟叶经营是一项季节性较强的业务，就山东而言，烟叶收购一般集中在每年9-11月，收购期内地市级公司需要向烟农支付大量收购资金，而烟叶销售受计划和供需的因素，上年收购的烟叶需在次年才能销售完毕，由于销售结算期长，资金占用所带来的资金成本，按平均占用资金计算，利息达到100余万元。卷烟库存方面，因历史习惯及保险储备较高的原因，Z市卷烟库存按平均占用资金计算，资金占用成本达到200万元，卷烟库存的周转天数达到29天，远远超过最长15天的订货周期。
二、资金收益提升路径研究
目前S省只允许由省公司统一进行投资理财，因此，第一时间将闲置资金余额上划省公司是各地市公司获取高于银行活期存款收益的主要途径。
（一）建立集团账户管理模式
针对资金集中管理的总体要求，与省公司、建设银行、资金监管平台软件专家进行协调，探索建立符合Z市烟草实际的集团化账户管理体系，将原市公司支出、收入账户设置为一级账户，开通各单位二级虚拟账户，统一预留各单位银行印鉴，达到市公司随时掌控、调动各虚拟账户资金目的。集团账户启用后，可以注销基层单位的原基本账户，资金支付均通过市公司资金监管平成，将原分散在基层单位的资金全部集中在市公司，有效解决资金沉淀问题，实现资金的集中管控。
（二）推进资金实时归集
即实现各一般账户资金实时归集到基本账户，将一般账户定义为零余额账户。
组织财务、销售及卷烟零售客户代表召开座谈会，运用“头脑风暴”法，将资金归集需求进行整理，概括为三个方面：即一是各子账户资金在基本账户的实时归集、二是各银行电子结算账户资金在基本账户的实时归集、三是实现卷烟货款跨行结算三个方面。
根据需求情况制作形成需求方案，与各银行及运用相对成熟的单位进行沟通，论证实施可能性，确定最终实施方案。通过与合作银行在集团账户模式下签约银行实时归集产品，签订基本账户实时归集一般账户资金的资金归集协议以及与银联或其他单位签订跨行结算合作协议的方式，提高零售客户的支付体验，缩短资金在途时间，提高资金使用效率。
（三）多举措提高卷烟电子结算率
使用现金结算需在送货当日收款并由送货员存入银行，如遇送货量大的旺季，按照使用电子结算可以减少2天的资金在途时间。因此，应着力提升货款电子结算率。
1、积极倡导卷烟电子结算。一方面，向零售客户宣传电子结算安全性、便利性及可以使用信用卡结算减少资金占用等各种优越性，引导其主动办理，减少现金结算使用。另一方面，加大考核力度，认真按照行业资金结算的文件规定，推动直属单位加大工作力度，及时为符合条件的卷烟零售户办理卷烟电子结算，促进卷烟货款及时到账，提升资金收益。
2、协调银行为零售户办理信用卡。针对卷烟销售高峰时段零售客户资金占用较大的实际，加大与合作银行的谈判沟通力度，积极为符合条件的零售客户办理信用卡，帮助解决零售客户资金周转问题，发挥电子结算优越性，提升零售客户选择电子结算的主动性。
（四）强化货币资金预算管理
货币资金预算管理既是企业全面预算管理的重要组成部分，也是货币资金管理的有效手段。应建立财务与业务部门沟通协作机制，使财务部门了解各项收入及开支到账或支付的准确时间，提升现金预算预测精度。并严格遵循“先预算后拨款”及“以收定支”的现金预算管理原则， 突出资金收益理念，强化货币资金预算的编制与审批，并根据当期收入及账户资金情况实时进行货币资金预算的总额控制，对未上报资金预算的项目不予支付，强化现金预算执行严肃性，为资金筹划夯实基础。
（五）合理筹划日常运营资金
地市级烟草商业企业大额资金支付主要为卷烟采购、烟叶采购、税款缴纳、资本性支出、职工薪酬支付等项目。且除卷烟采购、烟叶采购、税款缴纳外每月上旬资金支付金额较小。
1、细化资金筹划项目。本着先急后缓、优先保证税款、工资等必须项目支付的前提下，尽可能延缓其他项目现金支出时间，提升资金的使用效率。资金需求部门提报次月资金使用计划和收款计划时，要求使用和收款时间具体到上、中、下旬，有合同的要同时告知合同约定的最晚支付日期。财务部门将对大额资金使用信息进行核实登记，每个工作日按照资金实际需求量申请资金，对大额资金提前1天申请，努力争取现金流出与现金流入同步，保持账户合理的现金持有量。
2、合理设定资金余额。通过对历史数据的分析，寻找资金管理规律，并设定合理的账户资金余额范围，对超过合理上限的部分进行资金上划，低于下限时立即进行资金申请，使账户资金保持合理水平，减少资金持有成本。
3、充分运用货款支付***策。省内卷烟结算由工业企业通过用友系统发起结算，双方确认金额且商业企业确认付款后通过资金管理中心结算，付款时间按照行业资金结算有关规定执行。而省外卷烟通过托收承付方式付款，需在银行提醒付款后次日起3个工作日后的次日扣款支付，Z市烟草在研究实施前，一般提示付款的次日即申请资金，货款资金在活期账户沉淀2天。而目前在银行提示付款次日后第2个工作日申请资金。按照2016年预计省外卷烟采购14亿元测算，可增加内部存款日均余额760万元左右，增加收益约9万元。
4、严控直属单位账户余额。与银行签订《烟叶收购资金协议》，规定收购资金转到银行后24小时内兑付完毕，并在收购结束后将结余的收购资金全额上划至各直属单位建行收入户，减少资金沉淀。对全市统一时间的税款缴纳等项目明确缴纳前1个工作日为资金统一申请时间。区县分公司日常只能申请日常费用开支，大额资金申请在提报当月现金预算前提下在发生前1天单独申请，减少资金不合理占用，确保在每月各直属单位银行支出户平均余额全部控制在30000元以内。
（六）多举措缩短现金周转期
所谓现金周转期，是指从购买存货支付现金到销售商品收回现金这一期间的长度，即现金周转期=存货周转期+应收账款周转期-应付账款周转期。现金周转期越短，资金占用量越少。
1、缩短存货周转期。根据定义，存货周转期=360*平均存货余额/销售成本。存货成本主要包括卷烟成本和烟叶成本。烟叶成本由于收购计划和调拨销售计划的限制难以进行控制，在此主要讨论卷烟资金占用。2015年Z市公司卷烟库存周转期29.08天，较全省平均20.54天多出8.54天，较全省先进14.65天多出14.43天，控制空间较大。应着力优化卷烟采购流程，在卷烟采购前明确各规格现有库存、上月实际销售情况、本月预计销售量、预计到货时间（天数）、工业最低送货量、本次采购数量及金额等事项，原则上除紧俏卷烟货源外在满足工业最低送货量基础上每次卷烟采购数量不超过预计到货时间的1.5倍。
2、缩短应收账款周期。卷烟货款一般不存在赊销现象，产生应收账款的主要是烟叶销售。因“两烟”生产经营的地市级烟草公司即是烟叶销售主体也是卷烟采购主体，应将烟叶销售及卷烟采购结算方式捆绑进行谈判，争取采用与采购卷烟对等的托收承付方式结算烟叶货款，并充分发挥烟叶经营人员主观能动性，与中烟公司加强沟通，争取货款的早日回笼。对经常且长期拖欠货款的中烟公司研究采取烟叶销售款与卷烟进货款相抵方式加快货款的催收回笼，切实加强应收款项清理，减少资金占用。
3、积极争取采购的信用额度。通过公开招标及与供货方谈判协商等方式，在保证低价的同时努力争取商品或服务提供方的最优赊销***策。对工程建设等大额支出，适当增加质量保证金，既可保证施工质量也可提升资金收益。
（七）强化保障措施
1、健全制度措施。总结资金管理控制中的好经验、好做法，对有推广价值的用制度形式固定下来，突出资金时间价值观念，形成新的《资金管理办法》，并通过培训的形式抓好落实，确保各项措施的落实。
2、强化考核引导。将直属单位账户日均资金余额及大额资金占用情况纳入绩效考核，对资金不能及时上划及沉淀资金大的单位严格进行奖惩，引导各单位增强资金价值观念，主动提升资金使用效益。
事业单位控烟工作计划篇6
关键词 烟草企业 内部会计控制 制度 措施
当前经济全球化，地区间经济发展不平衡，增加了世界经济复苏不稳定和不确定因素，中国宏观经济发展从过去的高速增长进入中高速增长的时期。烟草行业作为一个与国民经济发展紧密相连的行业，近年上缴税利占全国财***收入的比重一直在7%以上，为我国的经济建设发挥了重要作用。强化烟草企业内部会计控制，对保障烟草企业持续健康发展，为国家积累建设资金具有重要意义。
一、内部会计控制的内涵及意义
（1）内部会计控制的内涵。内部会计控制是企业管理者为保证会计记录与实物资产相一致，确保企业计划完成与相关财务资料真实而设立一系列会计管理规章制度的总称。内部会计控制制度的内容主要包括内部会计管理体系、会计人员岗位责任制度、财务处理程序制度、内部牵制制度、财产清查制度、财务收支审批制度、成本核算制度、财务分析制度等。广义地讲，一个企业的内部控制是指企业内部管理控制系统，包括为保证企业正常经营所采取的一系列必要的管理措施。内部控制贯穿了企业经营管理活动的各个方面，只要存在企业经济活动和经营管理，就需要有相应的内部控制。
（2）内部会计控制的意义。内部会计控制制度是一项行之有效的内部管理制度，是内部控制制度的重要组成部分，对维护会计工作秩序和提高管理水平都具有重要作用。在公司治理中，完备的内部会计控制制度是减少会计信息失真，强化会计监督的重要保证。第一，内部会计控制制度的建立有利于促进企业产业结构调整顺利进行，保证企业经营机制和管理体制的转变。第二，有利于促进企业经营活动合理化。第三，有利于维护企业资源的安全，保护股东和债权人利益。第四，有利于促使企业完善内部管理控制体系，保障会计人员行使职权，提高会计人员严格***的积极性。
二、烟草企业内部会计控制的现状分析
近年来，随着行业组织机构调整步伐的加快，烟草工业联合重组后企业的资产越来越多，决策链不断延长；烟草商业取消县级公司法人资格后，分公司成为经营主体，其责任是守法经营、保持资本的质量、使资本增值。分公司权力集中，担子加重，实施管理创新，完善内控制度，加强内部管理监督就尤显重要。取消县级公司法人也对地（市）级公司的效率和内控的有效性提出了新的挑战，客观上即要求企业经营者不断提高主体经营管理能力，更要求企业加强内部控制、建立自我约束的管理机制，防范内部风险。
最近几年，烟草行业连续开展了财经秩序整顿、同级审计、清产核资、小金库治理等专项检查，在各级企业设置整顿规范办公室，通过行业内部和外部一系列的治理规范工作，烟草行业在内部控制方面也积累了一定的内部管理经验，所存在的突出问题得到较为彻底的整改，重点薄弱环节得到了切实加强，会计信息真实性进一步提高，生产经营秩序明显好转，烟草行业对社会、对国家负责任的良好形象逐步树立，大多数企业都有一定程度、一定范围的内部控制制度，基本业务管理大都有章可循，但是行业内部分单位内部控制制度的基础仍较薄弱，在内部控制制度建设上仍存在以下问题：
（1）对内部会计控制制度认识不到位。烟草企业是一种典型的国有垄断企业，实行***企合一的高度计划管理模式。由于***企不分、权责不清、对企业经营者行为缺乏有效的监督约束机制，有相当一部分企业未意识到内部控制的重要性，对内部控制存在许多误解，甚至概念模糊，认为内部控制是哪一个部门或哪几个人的事情，与自己无关；还有的走捷径、***省事，违反内控制度中对权限的设定，越位代办。
（2）企业内部会计控制体系不完善。很多烟草企业名义上是拥有属于自己公司的内部会计控制的制度，但是有很多的制度只是停留在表面形式，没有深入到实际当中去。即使有一部分的企业拥有了很完善的内部会计控制体系，但是出于公司对成本的控制考虑，很多的企业就没有建立相应的监督制度。企业内部控制薄弱，业务随意性大，缺乏有效的监督机制。主要表现在：业务决策人员与经办人员没有分离制约，存在业务授权（管理职能）、业务执行（保管职能）、业务记录（会计职能）、业绩检查（监督职能）兼容现象；重大事项的决策和执行没有很好的分离制约，存在无标准操作现象，只注重制度建设，不注重制度的实施和管理。
（3）执行人员的整体认识及素质较低。日常会计记录系统不规范，部分人员大都没有经过专业培训，不懂得基本的财务会计知识，素质较低，很难适应新形势对会计岗位的要求。内部审计没有制度，该设的内审机构不设，该配的内审人员不配，把内审、***门等同于其他部门，而使其他部门遇到的日常监督缺乏一个超然的地位，往往会造成内部审计、监察工作缺乏应有的力度。使管理力度层层递减，管理效应层层弱化，从而造成企业竞争力降低，经济效益下滑。烟草行业专卖专营，在烟草专卖法的框架下从事经营活动，思想观念深处仍滞留计划经济的影响、对全面预算管理没有足够的认识，全员参与性不够，编制预算往往变成财务部门的职责，预算对企业经营和管理起不到应有的指导作用，形成预算年年做，年年都是财务部门做，做出的预算领导签字后，束之高阁。
三、提高企业内部会计控制的措施分析
（1）加快改革烟草企业现代企业制度建设。烟草体制改革的出发点是提高企业核心竞争力，从而提高烟草整体竞争实力。近些年，烟草工业企业均按现代企业制度要求设立了董事会、监事会、经理班子，但实际运作与现代企业运行还有差距。在烟草商业企业上还未构建现代企业制度，烟草公司与专卖局仍是“两块牌子，一班人马”。因此，完善烟草工业企业现代企业制度，加快烟草商业企业现代企业制度建设，真正实现产权清晰、权责明确、管理科学，从产权制度上保证内部控制制度建设制度化。
（2）建立健全的监督机制和有效控制程序。没有监督的企业无法让股东、员工和消费者放心。它很可能随时出现大问题，而且出了问题后无法控制，最终走向失败。只有实施合理的监督控制才能使内部控制适应环境的变化。因此，烟草行业必须建立一整套科学合理的监督机制。烟草行业应经常对企业的内部控制的执行情况进行督导和检查，企业内部各部门也应对其内部控制的贯彻执行情况进行检查和把关，发现问题应及时制止和纠正，并追究有关人员的责任。烟草企业还应经常组织有关机构和人员对企业生产经营活动中出现的新情况、新问题进行分析研究，及时对企业内部控制进行调整。烟草行业应根据其经营活动的四大循环即采购循环、销售循环、付款循环和收款循环等分别设计其控制程序。例如，企业的采购循环就应注意请购单、订购单、采购单等的授权与审批，要注意对采购的单价、质量、数量等的审核等。
（3）加强对企业内部会计控制的监督。内部审计是烟草行业内部监督体系的一个重要组成部分，搞好内部审计工作对规范企业和单位的财务行为，加强和改进内部管理，防范经营风险，提高经济效益和社会效益，加强***风廉***建设具有不可替代的促进和保证作用。积极推动内部审计职能转变，突出内审内向的特点，逐步向以“关口前移”为特点的事前，事中的管理审计，效益审计转变；另外，通过***府、社会等外部力量对企业内部会计控制进行（下转第页）（上接第页）监督。
（4）提高会计人员的素质。提高会计人员的素质是保证企业内部会计控制制度实施的基本保障。很多烟草企业的人员整体素质不是很高，会计人员的价值观取向不是很一致。为了提高烟草企业人员的整体素质，企业应该从最根本的地方抓起，在人才招聘的时候把好关。企业在招聘时应该严格要求，（下转第页）（上接第页）真实客观地评价每一位应聘的人员，绝对不能因为面子等任何因素而降低考核标准。招聘入职的每一位工作人员都应该有较高的道德水平、法律知识和社会责任感。在入职培训的过程中，员工可以对自己的工作和对公司进行深入的了解。所以企业要想内部会计控制制度得到有效的实施一要把好人才招聘关，二要把好人才培训关。
内部会计控制制度是国家对企业的要求也是有利于企业发展的有效措施。每一家烟草企业都应该认真落实内部会计控制制度的实施，根据自己公司的实际情况制定有效的措施。经济学著名的“木桶理论”指出，一个木桶能装多少水，是由其最短的木板决定的。同样的道理，一个企业最终能发展到什么程度，是成功还是失败，是由其自身最差的那些因素决定的。烟草企业失效的内部控制就是其一块致命的“短板”。因此，烟草行业应努力去完善其内部控制，把这块“短板”变成“长板”，实现行业的持续稳定协调健康发展，维护国家利益和消费者利益。
（作者单位为云南中烟工业有限责任公司技术中心）
参考文献
[1] 夏德斌.企业内部会计控制探讨[J].安徽电子信息职业技术学院学报，2013
（05）：86-90+98.
[2] 姚丽.如何提高我国现代企业内部会计控制[J].现代商业，2014（02）：233-234.
[3] 郑浴锋.浅析烟草企业内部会计控制措施[J].才智，2013（08）：322+324.
事业单位控烟工作计划篇7
北京市人民代表大会常务委员会公告
第8号
《北京市控制吸烟条例》已由北京市第十四届人民代表大会常务委员会第十五次会议于20XX年11月28日通过，现予公布，自2017年6月1日起施行。
北京市第十四届人民代表大会常务委员会
20XX年11月28日
北京市控制吸烟条例
(20XX年11月28日北京市第十四届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过)
第一条 为了减少吸烟造成的危害，维护公众健康权益，创造良好公共环境，提高城市文明水平，根据有关法律、行***法规，结合北京市实际情况，制定本条例。
第二条 本条例适用于北京市行***区域内控制吸烟工作。
对吸烟可能危害公共安全的，按照相关法律法规执行。
第三条 北京市控制吸烟工作坚持***府与社会共同治理、管理与自律相互结合，实行***府管理、单位负责、个人守法、社会监督的原则。
第四条 市和区、县人民***府加强对控制吸烟工作的领导，将控制吸烟工作纳入国民经济和社会发展规划，保障控制吸烟工作的财***投入，推进控制吸烟工作体系建设。
第五条 北京市各级爱国卫生运动委员会在本级人民***府领导下，负责组织、协调、指导相关行***部门的控制吸烟工作，组织社会组织和个人开展社会监督，开展控制吸烟工作的宣传教育培训，监测、评估单位的控制吸烟工作并定期向社会公布，对在控制吸烟工作中作出突出贡献的单位和个人给予表彰、奖励。
第六条 市和区、县卫生计生行***部门是控制吸烟工作的主管部门，负责组织制定控制吸烟的***策、措施，开展控制吸烟的卫生监督管理，受理违法吸烟的举报投诉，依法查处违法行为，并定期向社会公示查处情况。
教育、文化、体育、旅游、交通、工商、公安、园林绿化、食品药品监督、市***市容、城市管理综合***、烟草专卖等相关行***部门按照各自职责，对本行业或者领域内的控制吸烟工作进行监督管理，制定管理制度，开展宣传培训，组织监督检查。
第七条 乡镇人民***府和街道办事处按照属地管理原则，做好本辖区内的控制吸烟工作。
第八条 北京市将控制吸烟工作纳入全市群众性精神文明创建活动。
广播、电视、报纸、网络等新闻媒体应当开展控制吸烟的公益宣传，加强舆论监督。
第九条 公共场所、工作场所的室内区域以及公共交通工具内禁止吸烟。
第十条 下列公共场所、工作场所的室外区域禁止吸烟：
(一)幼儿园、中小学校、少年宫、儿童福利机构等以未成年人为主要活动人群的场所;
(二)对社会开放的文物保护单位;
(三)体育场、健身场的比赛区和坐席区;
(四)妇幼保健机构、儿童医院。
市人民***府可以根据举办大型活动的需要，临时划定禁止吸烟的室外区域。
第十一条 除本条例第十条规定以外的其他公共场所、工作场所的室外区域，可以划定吸烟区。
吸烟区的划定应当遵守下列规定：
(一)设置明显的指示标志和吸烟有害健康的警示标识;
(二)远离人员密集区域和行人必经的主要通道;
(三)符合消防安全要求。
第十二条 国家机关、企事业单位、社会团体和其他社会组织应当将控制吸烟工作纳入本单位日常管理，依法划定禁止吸烟区域，制止违法吸烟和不文明吸烟行为;其法定代表人或者主要负责人负责本单位的控制吸烟工作。
鼓励国家机关、企事业单位、社会团体和其他社会组织自行实施全面禁烟。
第十三条 禁止吸烟场所的经营者、管理者负有下列责任：
(一)建立禁止吸烟管理制度，做好宣传教育工作;
(二)在禁止吸烟场所设置明显的禁止吸烟标志和举报投诉电话号码标识;
(三)不得在禁止吸烟场所提供烟具和附有烟草广告的物品;
(四)开展禁止吸烟检查工作，制作并留存相关记录;
(五)对在禁止吸烟场所内的吸烟者予以劝阻，对不听劝阻的要求其离开;对不听劝阻且不离开的，向卫生计生行***部门投诉举报。
禁止吸烟场所的经营者、管理者可以利用烟雾报警、浓度监测、视频***像采集等技术手段监控吸烟行为，加强对禁止吸烟场所的管理。
第十四条 个人应当遵守法律法规的规定，不得在禁止吸烟场所和排队等候队伍中吸烟;在非禁止吸烟场所吸烟的，应当合理避让不吸烟者，不乱弹烟灰，不乱扔烟头。
第十五条 个人在禁止吸烟场所内发现吸烟行为的，可以行使下列权利：
(一)劝阻吸烟者停止吸烟;
(二)要求该场所的经营者、管理者劝阻吸烟者停止吸烟;
(三)向卫生计生行***部门投诉举报。
第十六条 市卫生计生行***部门应当公布吸烟违法行为投诉举报电话;对投诉举报的违法行为，市或者区、县卫生计生行***部门应当及时处理，建立投诉举报及处理情况登记。
第十七条 北京市提倡减少和戒除吸烟行为。市和区、县卫生计生行***部门应当组织开展对吸烟行为的干预工作，设立咨询热线，开展控制吸烟咨询服务，指导医疗卫生机构开展戒烟服务。
第十八条 全社会都应当支持控制吸烟工作。
鼓励、支持志愿者组织、其他社会组织和个人开展控制吸烟宣传教育、劝阻违法吸烟行为、监督场所的经营者和管理者开展控制吸烟工作、提供戒烟服务等活动。
第十九条 学校应当采取措施预防学生吸烟，对学生开展吸烟有害健康的宣传教育，帮助吸烟的学生戒烟。
教师不得在中小学生面前吸烟。
第二十条 烟草制品销售者应当在销售场所的显著位置设置吸烟有害健康和不向未成年人出售烟草制品的明显标识。
禁止烟草制品销售者从事下列行为：
(一)向未成年人出售烟草制品;
(二)在幼儿园、中小学校、少年宫及其周边100米内销售烟草制品;
(三)通过自动售货机或者移动通信、互联网等信息网络非法销售烟草制品。
第二十一条 禁止从事下列行为：
(一)利用广播、电影、电视、报纸、期刊、***书、音像制品、电子出版物、移动通信、互联网等大众传播媒介或者变相烟草广告;
(二)在公共场所和公共交通工具设置烟草广告;
(三)设置户外烟草广告;
(四)各种形式的烟草促销、冠名赞助活动。
第二十二条 市和区、县卫生计生行***部门依法开展控制吸烟卫生监督管理工作，有权进入相关场所并向有关单位和个人进行调查核实，有权查看相关场所的监控、监测、公共安全***像信息等证据材料。有关单位和个人应当协助配合并如实反映情况。
第二十三条 场所的经营者、管理者违反本条例第十一条第二款规定的，按照下列规定处罚：
(一)违反本条例第十一条第二款第一项、第二项规定的，由市或者区、县卫生计生行***部门责令限期改正。
(二)违反本条例第十一条第二款第三项规定的，由公安机关消防机构依法查处。
第二十四条 场所的经营者、管理者违反本条例第十三条第一款规定的，按照下列规定处罚：
(一)违反本条例第十三条第一款第一项至第四项规定的，由市或者区、县卫生计生行***部门责令限期改正;拒不改正的，处2000元以上5000元以下罚款。
(二)违反本条例第十三条第一款第五项规定的，由市或者区、县卫生计生行***部门处5000元以上1万元以下罚款。
第二十五条 个人违反本条例第十四条规定，在禁止吸烟场所或者排队等候队伍中吸烟的，由市或者区、县卫生计生行***部门责令改正，可以处50元罚款;拒不改正的，处200元罚款。
个人违反本条例第十四条规定，乱扔烟头的，由城市管理综合***部门按照市容环境管理的相关法规予以处罚。
第二十六条 烟草制品销售者违反本条例第二十条第一款规定的，由烟草专卖部门责令改正;拒不改正的，处5000元以上1万元以下罚款。
烟草制品销售者违反本条例第二十条第二款第一项规定的，由烟草专卖部门处1万元以上3万元以下罚款。
烟草制品销售者违反本条例第二十条第二款第二项规定的，由工商行***管理部门依照烟草专卖的相关法律法规予以处罚。
烟草制品销售者违反本条例第二十条第二款第三项规定，通过自动售货机销售烟草制品的，由工商行***管理部门责令改正，并处2万元以上5万元以下罚款;通过信息网络非法销售烟草制品的，由工商行***管理部门责令改正，并处5万元以上20万元以下罚款。
第二十七条 违反本条例第二十一条第一项至第三项规定的，由工商行***管理部门依照广告管理的相关法律法规予以处罚。
违反本条例第二十一条第四项规定的，由工商行***管理部门责令停止违法行为，并处5万元以上10万元以下罚款。
第二十八条 在禁止吸烟场所吸烟不听劝阻，构成扰乱社会秩序或者阻碍有关部门依法执行职务等违反治安管理行为的，由***门依法予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
事业单位控烟工作计划篇8
素,就数据论数据,成本控制仅仅停留在对指标的数据分析层面上,缺乏现代企业成本管理体系的概念和认识。
(二)成本核算体系不完整
现有的卷烟物流成本核算是在企业现有会计核算体系下建立的二级核算,分为仓储成本、分拣成本、配送成本和管理成本四大类,各大类下又分成若干个子目。由于业务活动的复杂性以及核算体系的边界不明,在物流成本的归集上很容易与企业其他成本混为一谈,无法真实反映企业的物流成本控制水平。同时,目前纳入核算体系的物流成本都是显性成本,现实中存在的许多隐形成本往往被忽视掉,如企业因卷烟存储活动产生的资金成本等。实际上,隐形物流成本是长期存在的,对企业经济效益的影响非常明显,应该纳入卷烟物流成本控制范畴。
(三)成本控制的内容不全面
当前卷烟物流成本所覆盖的活动主要包括采购、装卸、储存、分拣、配送等项内容,物流活动的定义缺乏全面性和延伸性。从现实角度看,物流的基础建设和管理体系建设同样对成本影响巨大,与卷烟物流成本形成同增关联关系,进而会间歇性影响到企业整个物流成本,控制卷烟物流成本应该前推至物流基础建设,从前期的物流基础建设预可研中综合考虑对后期物流成本的影响。
(四)成本控制的方式不完善
目前行业的卷烟物流成本控制主要采取预算控制。由于行业体制的特殊性,预算编制更多的是建立在计划管理基础上,以此产生的物流成本预算最大的特点是计划的控制性,绝非在完全市场竞争环境下的最佳控制成本,以此作为企业物流成本的控制依据,往往造成企业缺乏物流成本控制的积极性,成本控制的效果差强人意。
从商业企业的实际运行情况看,影响卷烟物流成本的决定因素主要有两点:一是现有的物流硬件体系,包括物流中心基础建设、分拣配送设备等;二是现有的物流管理水平。
二、 发挥物流基础建设在成本控制中的前期保障作用
物流基础建设是开展物流活动的前提,产生的投入具有不可逆转性,建设结果对能否发挥物流规模效益、降低物流成本和提供优质服务具有决定性作用。
(一)物流中心建设的选址要体现实用性、全局性原则。
物流中心选址要考虑配送时效性、成本合理性、管理便捷性、规模效应性等因素,坚持定量分析和定性分析相结合。可选择数学模型如覆盖模型和P一中值模型等进行定量分析,测算选定的地址所覆盖的区域是否满足需求且整体配送费用最低,实现投入产出效果最优目标。要结合当地城建规划和所辖市场自然地理环境进行定性分析,使物流中心基础建设在满足城建规划的前提下,能够充分发挥其在整个物流系统运行中的中枢作用。
(二)物流中心建设规模要体现适度性和效益型原则。
要根据物流中心的功能定位、服务对象等因素,分析各种资源的投入产出效率,尽可能用最小的建设投入获得最大的产出回报,避免出现因建设规模过大,脱离企业实际需要,运行产出效率较低,企业后续成本过高的现象,违背企业建设卷烟物流中心的初衷。
三 提升物流管理水平,有效降低卷烟物流成本
(一)发挥信息系统的载体作用
企业采用射频技术、条形码技术、电子数据交换技术、GIS系统、全球定位系统等信息系统实现卷烟仓储管理数字化,配送线路智能化、物流信息集成化,提高送货车辆配送的准确性和时效性;通过采用数据管理技术和数据挖掘技术等实现对物流各种决策活动如采购销售计划、顾客分析、成本定额标准化等进行汇总和预测分析,提高企业的物流成本管理水平。
(二)优化业务流程,适时提升物流成本控制能力
1.合理调整订货策略和库存额度,降低物流库存成本
企业要科学安排卷烟的订货采购计划,勤进快销,提高卷烟备货效率,降低资金成本;要运用经济订货批量模型核定合理的订货周期和安全库存量,避免出现因订货周期过长造成卷烟断货,降低对客户需求的服务能力;或因采购存储过大、结构失衡造成卷烟积压,给企业带来不必要的经济损失。
2.合理设计卷烟配送区域和配送路线。
要结合当地道路交通和市场需求情况,对影响物流成本的配送距离、环节、工具、时间等要素进行统筹考虑,确定合理的配送 区域。配送模式可采取分级配送,对工作时间内送达的区域作为一级配送区域,区域外的建立卷烟中转站实行二级配送,确保在不降低客户服务水平情况下,实现卷烟配送成本最低的目标。要加强卷烟配送线路的优化,全面分析客户分布情况,对配送线路进行闭环设计,尽可能减少直配线路,减少送货线路迂回,降低送货车辆的空载率,提高车辆使用效
率。
(三)全面推行卷烟物流成本单独核算工作
单独建立卷烟物流成本核算中心,将物流成本核算从企业现有的会计核算体制下剥离出来,真实的反映物流成本现状。通过制定完善的卷烟物流成本核算 体系,明确各个科目所包含的范围和内容,使得物流成本的核算更加准确、更加精细。
(四)加强卷烟物流成本的标准化体系建设
通过对物流成本进行科学分析和归类,合理确定卷烟物流成本的定额标准和计算口径,建立符合烟草商业自身需要的卷烟物流成本标准化体系,发挥标准成本在企业预算管理、目标管理、业绩考核评价中的作用,实现企业对卷烟物流成本的事前、事中、事后进行有效控制。
结束语
烟草商业企业的卷烟物流成本控制是一项长期性工作,企业要以行业卷烟物流评价工作和贯标、对标工作为要求,加强过程控制和数据分析,量化物流成本管理考核标准,建立完善的“过程监控、数据测量、绩效分析、考核量化”的物流成本管理的绩效考评制度,不断增强员工对物流成本管理工作重要性认识,形成人人参与的良好氛围,共同促进卷烟物流成本控制工作再上新水平。
参考文献:
(1)秦进,倪玲霖,缪立新《物流技术》2010年第01期
事业单位控烟工作计划篇9
【关键词】烟草公司；卷烟销售；内部控制
一、引言
内部控制（Internal Control）是社会经济和现代公司发展到一定阶段的产物，经济越发展企业强化内部控制也就越必要。就我国而言，***颁布的《企业内部控制基本规范》与《企业内部控制配套指引》对我国企业内部控制的基本体系框架进行了规范。但由于认识偏差、控制环境、管理观念和人员素质等因素的影响，目前国内企业尚未普遍地建立起系统有效的内部控制制度。
随着我国加入WTO并签署《国际烟草控制框架公约》，烟草行业在***府产业***策的保护下通过绝对“垄断经营”并设置较高的***策壁垒阻止国外烟草公司进入中国市场的时代已经过去。中国烟草行业的经营环境变得复杂多样，面临的局面越来越严峻。我国烟草系统各级工商企业在一定范围、一定程度内已经建立了规范的内部控制制度，企业基本业务的内部管理有章可循，但是，不可否认目前我国烟草系统内部控制总体水平不高，制度仍不够完善[1]。通过对烟草企业内部控制环境的现状及存在的问题进行系统分析，指出了烟草企业内部控制环境存在的四点缺陷[2]：一是法人治理结构缺陷，导致先天不足；二是企业文化建设滞后；三是人力资源管理僵化，机制落后；四是内部审计监督薄弱，缺乏***性。烟草企业作为高度计划管理模式下实行***企合一的国有垄断企业，存在着产权主体缺位、监督者虚位、权责不清、***企不分以及对企业经营者行为缺乏有效的监督约束等典型的“国企病”[3]。但又不同于其它行业的行业性、部门性或地区性的国有垄断，烟草垄断是一种绝无仅有的国家垄断和法定垄断。随着烟草专卖体制的改革， 烟草企业正逐步向购销市场化、经营规模化、投资主体多元化、管理规范化的现代企业模式推进。
为了增强烟草公司在国际国内两个市场的竞争力，在建立现代企业制度的基础上，必须加强公司内部控制制度的建设。其中，销售环节的内部控制对烟草公司的重要性显得尤为突出，改进销售内部控制有利于提高经济效益，保护资产的安全完整，保证会计信息的准确可靠。因此，我们在思考：烟草行业应如何建立健全销售内部控制制度？如何解决内控弱化、内控模式粗放等现实问题？如何更加有效地实施并维护中国烟草“国家利益至上，消费者利益至上”的宗旨？
二、销售环节内部控制要素分析
在企业价值链中， 安全、有效的销售系统， 不仅能顺利完成价值实现过程， 而且能实现价值增值。运用先进的内部控制理论和方法、构建完善的内部控制制度， 是企业合理经营和谋求效益的基础[4]。销售与收款的内部控制制度包括的内容有：1控制客户订单；2现销控制；3赊销控制；4货物发送控制；5发货清单控制；6销货发票的控制；7寄销的控制；8应收账款的控制；9应收票据的控制；10销售退回、折扣与折让的控制[5]。对销售与收款环节控制制度的制定要考虑以下三个基本要素：“控制环境、会计系统和控制程序”。加强企业销售与收款的控制，关乎企业生存和发展。销售与收款作为企业经营管理的重要循环，是企业实现生产经营价值的关键环节[6]。
（一）控制环境要素
所谓控制环境，是影响并制约企业内部控制建立和执行的各种内部因素的总称。控制环境是销售环节内部控制中最为重要的要素，决定着其他要素，是企业实施内部控制管理的基础。控制环境的因素具体包括：企业治理结构、职能部门的设置与权责的划分、企业人力资源***策与内部文化、内部审计部门的设置与执行程度、反舞弊机制的构建与运行等。结合烟草企业销售具有的特殊性，对控制环境要素的考虑主要是要建立销售与收款业务的岗位责任制、建立授权批准制度、加强销售与收款职能分开的控制、建立应收账款账龄分析制度和逾期应收账款催收制度。
（二）会计系统要素
是指企业为了汇总、分析、分类、记录报告企业的业务活动，并保持对相关资产与负债的受托责任而建立的方法和程序。烟草公司应使用一套完善的会计信息系统，并在此基础上建立客户信用档案，收集、健全客户信用资料，这样可有效防范坏账风险，加大收款力度。其二，应定期进行账实核对工作，并在相关公司制度中予以明确规定，确保销售与库存的正确性。其三，有关公司销售与收款的各种重要会计格式、报告、单据、记录及其他与业务流程相关的会计资料，应对各环节和措施都形成文字材料，做到有据可查。
（三）控制程序要素
内部控制是一个三级分类的控制层级制度，顶端是环境控制，即“治理”另外两个层级控制措施的运行与效果，在环境控制之下是系统控制，最底层是交易处理控制。所谓控制程序，是指管理层所制定的方针和程序，用以保证达到一定的目的。控制程序可应用于某种交易（如销售），也可以广泛地加以应用，还可以融合应用于控制环境或会计系统的特定组成部分。
烟草企业是主要从事烟草生产和经营的企业， 从经营环节看主要包括烟的收购、生产和销售，通过建立有效的内部和外部联合控制系统，防止呆账和欺诈行为，确保营业收入的及时收付，对提高企业的经济效益和竞争力有切实作用。
三、湘潭烟草公司销售环节内部控制现状及改进分析
（一）现状与问题
1.库存与进销数量不符
存货的管理在烟草公司日常经营管理中具有极其重要的地位。近年，随着卷烟销售向买方市场的转变，访销配送的模式已经在全国卷烟销售系统全面地推行，但关注的背后尚存隐忧：（1）企业提供的卷烟库存数据是否真实可信。正常情况下，企业存货的价值要占总资产的25%左右，占流动资产的50%以上。但我国大多数烟草商业企业库存偏低，制度上的缺陷导致库存与进销实情不符。（2）物流、信息流与资金流脱节。烟草企业实行围绕卷烟销售来确定人财物的调配，销售部门在企业中处于极为重要的地位，但企业物流、信息流与资金流严重脱节。（3）实际库存与账表不符。国家局对生产流通企业有严格的限产压库指标，工商企业间存在严重的库存下移倾向和情结，卷烟只是在渠道内移库，未能实现最终消费，整个渠道内库存成本不断加大。（4）存货进销确认方法与国家规定的会计准则要求不符。卷烟工商企业在采取托收承付方式结算货款的情况下，工业企业在卷烟发出，并取得合法的发货单据，凭发货单据和已签定的卷烟购销合同到开户银行办妥托收承付手续后，即满足了销售确认的条件。但由于烟草商业都存在未严格按会计准则的要求的时间和条件确认存货购入和销售的实情，客观上造成这样一种现实：部分卷烟商品处于“无主”状态。
2.营销中心内部相互制衡机制不够健全
由于专卖专营特殊制度下烟草公司经济业务单一，运转环节不多，人数较少，因此，在构建内部控制制度时普遍的存在如下方面问题：记账人、保管人、经济业务决策人以及经办人没有形成相互分离和制约；重大事项的执行和决策不能很好地相互分离和制约；没有形成有效财产清查制度，清查的程序、期限也不明确；内部的审计机构有缺陷，内控仍然相当薄弱。
3.销售费用管理不够精细
烟草企业要降低费用开支，关键是尽力降低可控费用。可以通过加强调研，科学预测，合理制定内部各部门和单位的费用预算指标，促进费用管理的精细化。烟草公司营销中心应当着重从业务招待费、差旅费、会议费、运输费、修理费等方面入手，严格销售费用支出的预算管理。
4.应收账款回款不力
烟草企业资金管理存在诸多问题，不仅影响了资金周转率，也使管理工作举步维艰，表现在：首先，卷烟销售的货款管理面临巨大压力；其次，日清日结销售货款的压力增大；三是烟叶收购款和现金性补贴具有数额巨大、支付集中的特点，但基层烟站专职财务人员较少、现金保管条件有限，极易造成大量现金游离于财务监管之外，影响烟叶正常生产收购秩序。另外，烟叶作为特殊的农产品，对调拨、存放条件要求较高，货款回收周期较长。
（二）改进方案设计
烟草企业长期权责不清、对企业经营者行为缺乏有效的监督约束机制，造成了企业的“产权主体缺位”、“监督者虚位”，内部控制制度执行不力的状况。要改变，须继续深化企业的体制改革，实现内部控制制度的创新。
1.营销中心业务流程改进***示
目前湘潭市烟草公司营销中心的工作业务流程实质上仍是基于供货核心的销售系统。该业务流程的设计有三个方面的问题亟待解决：（1）程序复杂，操作性不强；（2）不能真正了解和顾及广大零售客户和市场的真实需求，与“按客户订单组织货源”业务操作规范精神要求不合；（3）在流程***中虽然标注了关键点，但风险点也应在***示中明确体现。针对上述缺陷，作出如下改进：（1）结合销售实践简化工作流程；（2）改变供货核心为基于迎合市场需求的订单核心；（3）显示业务流程中的关键点和风险点。改进后的业务流程如下***：
***1 营销中心各部门业务流程***
2.卷烟销售活动优化控制
（1）优化新商盟卷烟网上订货系统
目前已基本实现对工、商、零“三位一体”的全覆盖，但新商盟作为一种新型的网络商务平台，本身应用功能的稳定性实用性仍然有待改进加强，而且这种改进必须随着烟草销售流程变化的需要而变化，尤其是要进一步开发其节约费用，确保回款方向的功能。
（2）销售交易的监督审计
由内部审计人员或其他***人员核查销售交易的处理和记录，是实现内部控制目标所不可缺少的一项控制措施。营销中心在整个卷烟销售交易流程中必须做好公司的内部核查准备。烟草商业公司的内部核查具体程序必须是针对相应控制目标的典型的内部核查程序：
表1 营销中心销售交易内部核程序
内部控制目标 内部核查程序举例
登记入账的销售交易是真实的 检查登记入账的销售交易所附的佐证凭证，例如发运凭证等
销售交易均经适当审批 根据客户信用状况，确定其是否符合公司的赊销等相关***策
所有销售交易均完成登记入账 检查发运凭证的连续性，并将其与主营业务收入明细账核对
登记入账的销售交易均经正确估价 将登记入账的销售交易对应的销售发票上的数量发运凭证上的记录进行比较核对
登记入账的销售交易分类恰当 将登记入账和销售交易的原始凭证与会计科目表比较核对
销售交易的记录及时 检查开票员所保管的未开票发运凭证，确定是否存在未在恰当期间及时开票的发运凭证
（3）应收账款的优化控制
在卷烟销售的流程中，客户经理核单确认到款是极其关键的一环，直接决定订单的存废。但零售客户在预存货款环节很可能因各种偶然因素导致未及时存款或未足额存款等状况。这就必然导致订单因偶然因素造成的废单率升高。但若在此过程中适当对客户经理进行授权审批，将有公司应收账款的收回和利于提升订单的成功率，也是烟草行业突破自身传统僵化计划经济模式的风险较小，收益较大的实践尝试。
（4）职责分离
实行职责分离机制可以有效防止各种错误或失误。销售人员通常追求更大的销售数量，以巨额坏账损失为代价，赊销的审批则在一定程度上可以抑制这种倾向。因此，可以通过赊销批准职能与销售职能的分离达到控制。包括：分设立办理销售、发货、收款业务的***部门（或岗位）；订立销售合同之前，须指定专人与客户进行销售的信用***策、价格、发货及收款方式等具体事项的商谈和沟通。开具销售发票与编制销售发票通知单的人员应相互分离；销售人员必须避免接触到销货现款；公司应收票据的获取和贴现应当经由保管票据之外的管理人员进行书面批准。
3.销售环节控制点及控制措施
（1）货款结算控制
实行集中管理的模式，建立货币资金的预算审核制度，实行钱与账分管，相关岗位、人员应当相互分离和制约，货币资金的支付业务须按照申请、审批、复核、核准支付的流程办理，货币资金的收入必须做到及时上缴财务部门。
具体的：建立不相容岗位的分离牵制制度；建立健全电子扣款应急预案，加强对电子结算业务的监管；推行全面预算管理，实现预算、核算和资金结算的“三算合一”；推进财务制度建设和内控制度建设两项建设；抓好资金监管考核环节，了解薄弱环节和亟待改进的地方，从而及时采取相应的措施达到提高资金监管的效果。
（2）会计账目控制
首先，在收到客户订购单以后，企业须编制一份预先编好号的一式多联的销售单，分别用于多种用途，以避免漏开账单的情形。此外，预先对凭证进行编号，避免销售以后遗漏登记入账或未给客户出具账单，防止重复记账或开具账单。其次，做好对各职能部门的各业务环节定期核对账、表、册、证。凡有不符的应认真查找原因，及时更正。
（3）物流配送控制
物流配送最为重要的就是严格货款分离制度，加强监管，确保卷烟严格按规定的时间规定的路线及时送达规定的地点。目前，物流外包是物流配送行业发展的趋势，但也必然带来一定的风险。比如投放时间的保证，配送路线的科学合理，配送过程中货物的安全监控等等。
4.财务风险控制
当前企业主要存在国有资产安全有效监管、国有资产多元化投资、日常管理运营、资金流动、财务收支平衡、国有资产增值、保值目标实现几个方面的财务风险。
实施全面风险管理体系，能够强化烟草企业管理的功能，弥补现有管理体系的缺陷和不足，要求全体干部职工都要共同参与。具体的，首先，进一步提高对加强财务管理工作重要性的认识。其次，建立健全国有资产经营管理体制和一套完备的考核制度，规范财务风险管理。再次，提高企业人员各方面素质能力，加强企业财务风险管理。
四、湘潭烟草销售内部控制改进方案运行绩效预估
通过对公司销售环节的内部控制方案进行优化改进，能够从以下三个方面对公司的经营起到促进和提升：
（1）改进销售内部控制，有利于进一步提高公司的经济效益。通过对烟叶收购、卷烟采购等大宗物资交易、烟草物流等方面的成本费用进行控制，能有效地节约资金，压缩费用，提高公司的盈利水平。同时也有利于通过维护公司的资产安全来确保公司的经济效益不受损害，从而有效地维护湘潭市烟草公司的经济效益。
（2）改进销售内部控制，有利于改善公司财务质量。烟草企业内部会计控制系统内容既包括对会计机构设置、岗位职责与分工、核算原则、核算流程管理制度，也包括对具体的会计凭证、会计账薄的审计结果。加强内部控制能有效保证公司会计信息的准确性和可靠性，从而有效改善湘潭市烟草公司的财务质量。
（3）改进销售内部控制，有利于提高公司管理水平。一个科学的企业内部控制制度，必定能够对内部各职能部门和人员进行合理的分工控制，协调和评估，促进企业的部门和人员履行职责，明确目标，确保了企业的生产经营活动有序，高效。通过对公司销售环节内部控制的改进设计，从而促使湘潭市烟草公司的经营管理水平有一个质的提升。
尽管改进方案的实施提升了湘潭市烟草公司的卷烟销售业务绩效，但仍存在继续完善的空间。
首先，应进一步完善“135”考评标准，包括，一条主线：与零售户建立“平等互利、长期合作、共同发展”的新型客我关系；三个要点：“客户、品牌、市场”思维的三个要素，分析的三个维度，工作的三个重点；市场机会五个步骤：应用A-PDCA（分析、计划、实施、评估、改进）循环管理思想，以月度为周期，按照标准化的作业流程，开展服务营销活动的动态过程。另外，为完善公司营销中心内部控制体系，更应该将工作具体到营销中心各岗位的实际中去。
其次，细化客户经理考评指标体系。公司应当加强对客户经理考评指标体系的细化完善。客户经理绩效考核的维度可分为任务绩效和能力考核。任务绩效指标主要包括销售计划指标、市场预测指标、客户管理指标、营销服务指标、制度管理指标等。其中，客户关系管理指标包括：客户日常信息维护；客户明码标价；拜访计划制定与实施。市场服务指标包括：客户提升计划达成情况；客户商品陈列；客户满意度；客户培训等。
再次，培育内控文化提高内控执行力度。加强内控文化建设的思路：加强员工学习培训，培育良好的内部控制价值观；培育良好的内部控制执行环境，进一步加大制度执行力度；整体联动，培育良好的团队精神；加强全体员工制度执行力教育，提升执行力的自觉性和责任感。
湘潭市烟草公司卷烟销售具有国有垄断行业的典型性，其内部控制改进措施可为其他烟草公司卷烟销售内部控制提供有益的参考借鉴。
参考文献：
[1]潘立慧.对烟草企业实施内部会计控制制度的思考.南京财经大学学报，2005，（3）：85-87
[2]郭海萍.烟草企业内部控制环境的问题及改善措施.价值工程，2007，（12）：136-137.
[3]冯海燕.浅析烟草商业企业内部财务控制.现代商业，2008，（15）：199-200
[4]王红***.烟草企业管理中的内部控制探讨.现代商业，2011，（33）：169-170
[5]黄宁.建立企业销售与收款内部会计控制制度的构想.财会月刊，2002，（9）：13-14
[6]李葆宏，牛榕榕.健全内部控制提高销售与收款管理水平.山西经济管理干部学院学报，2007，16-18
事业单位控烟工作计划篇10
一、领导重视、制度健全。
在社区控烟领导小组的统一组织下，由社区书记、主任亲自负责相关部门制订计划，组织实施，进一步完善控烟制度，并责成专人负责不定期的巡视、检查。
二、加大宣传力度，收效显着。
充分利用健康教育、宣传栏、宣传橱窗、控烟海报等多种形式，对居民开展吸烟有害健康的宣传教育，特别是社区内学校学生，通过定期开展健康知识讲座，提高学生的控烟知识，培养学生不吸烟行为的好习惯，增强学生自我保健意识和能力。同时，利用居民议事协商会议等活动，开展社区内共建单位的控烟、戒烟、控烟教育，进一步提高单位职工的控烟能力。活动开展后，得到了社区内广大居民的积极支持，控烟小组对个别持反对意见的有着多年吸烟史的老烟民谈心，对他们进行健康教育，并为其开展大量的业余活动，丰富他们的业余生活，使有吸烟史的烟民在一个无烟的大环境下慢慢戒除手中的香烟。
三、公共场所禁止吸烟。
社区办公楼、活动室等公共场所，禁止吸烟，并设醒目标志，不设烟具。
四、社区带头，人人参与控烟活动。
控烟小组带头控烟，社区其他委员及各小组长组织齐抓共管控烟工作。全体居民共同参与控烟活动，人人争做控烟的主人，相互监督。有力地提高了居民的控烟责任感，增强了控烟能力。
五、控烟宣传遍及家庭和社区。
转载请注明出处学文网 » 事业单位控烟工作计划10篇