学文网两个责任考评报告篇1
(一)县***风廉***建设责任制考核领导小组负责领导、组织对乡（镇）、部门领导班子和领导干部***风廉***建设责任制执行情况的考核工作。
(二)责任制考核结合瓜州县体现科学发展观要求的领导班子和干部绩效考评工作进行，每年年终考核1次。考核应与民主评议、民主测评相结合。考核结果作为对乡镇及部门领导业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
(三)对乡镇、部门领导班子和领导干部考核按考核表进行量化打分。
(四)村、社区“两委”班子及其成员的***风廉***建设责任制考核，由乡镇***负责组织实施。
(五)对乡镇、部门领导班子和领导干部的责任追究，按照中央《关于落实***风廉***责任制实施责任追究的规定》、省委《关于落实***风廉***责任制实施细则》和县委发（99）62号《瓜州县***风廉***建设责任制实施办法》文件执行。
二、民主测评制度
(一)民主测评工作由县***风廉***建设责任制考核领导小组组织实施，每年进行一次。
(二)对乡镇及县直部门领导班子和领导干部落实***风廉***建设责任制的情况和个人廉洁状况进行民主测评。
(三)乡镇参加测评的乡镇机关工作人员、所属单位的站（所）负责人和村干部必须达到总人数的80%以上，县直部门参加测评的单位职工必须达到职工总数的90%以上，村、社区参加测评的***员、村（社区）干部必须达到总人数的80%以上。
(四)在领导班子民主测评中，不信任票超过总票数40%的，班子取消评优资格，给予通报批评，并责令主要领导写出检查；不信任票超过总票数60%的，或者连续2年不信任票超过总票数50%的，且问题比较严重的，责令直接领导责任人辞职。
(五)在领导干部廉***状况的民主测评中，干部群众意见较大且不信任票超过总票数40%的，给予谈话诫勉；不信任票超过总票数60%的，或者连续2年不信任票超过总票数50%的，按照干部管理权限，给予免职处理。
(六)村、社区“两委”班子及其成员民主测评工作参照上述规定，由乡镇***组织实施。
(七)民主测评情况记入领导干部廉***档案。
三、责任制报告制度
(一)各乡镇***、县直各单位***组织，应将贯彻落实***风廉***建设责任制的情况列入年度工作总结或工作报告。乡镇人民***府要在同级人民代表大会报告***风廉***建设责任制落实情况，主动接受干部群众的监督，并在次年1月底前将***风廉***建设责任制落实情况上报县委、***府、县纪委。
(二)领导干部执行***风廉***建设责任制的情况，列为民主生活会和述职报告的一项重要内容，做出全面的陈述报告。
(三)报告的内容按照县委发（99）62号《瓜州县***风廉***建设责任制实施办法》规定内容进行报告。
四、监督检查制度
(一)县委、***府每年对县级领导和乡镇、部门领导班子和领导干部贯彻执行***风廉***建设责任制的情况及各项制度的落实情况进行一次监督检查，研究解决存在问题。也可根据需要，对存在问题较多或问题严重的乡镇、部门、行业组织专项监督检查。
(二)各级***员领导干部要严格遵守中央和省市关于加强***内监督的各项规定，自觉接受人大、***协和群众的监督。
(三)人大、***协、纪检委、组织、人事等部门建立联系制度，对群众反映领导干部违纪违法的问题和查处情况相互通报，加强对***员领导干部的管理监督。
(四)乡镇、部门若发现和接到群众检举、控告班子成员违纪问题，应及时进行研究，并向县委、***府报告。任何组织和个人不得隐瞒，造成严重后果的，必须追究责任，严肃处理。
(五)乡镇和部门要按照中央关于提高领导班子民主生活会质量的规定，认真开好领导班子民主生活会，通过批评与自我批评，化解矛盾，解决问题，增进团结。同时，要将召开民主生活会的情况，书面报告县纪委和县委组织部，无故不召开或不按期召开的，或开的不好的，要追究主要负责人的责任。
五、廉***档案制度
(一)建立和完善领导干部廉***档案制度，是对领导干部业绩评定、奖励惩处、提拔任用的主要依据。
(二)各乡镇、各部门副科级以上领导干部，村（社区）“两委”班子成员应建立廉***档案。
(三)领导干部廉***档案，主要内容是：
1、科级领导干部本人***风廉***建设责任目标完成的考核情况。
2、民主测评的情况。
3、遵守各项廉洁规定的情况。
4、群众来信来访举报和查处的情况。
5、离任审计结论的情况。
6、诫勉谈话的情况。
7、***纪***纪处分情况。
两个责任考评报告篇2
2015年9月，中共中央、***印发了《关于深化国有企业改革的指导意见》，在意见中指出：为提高改革的针对性、监管的有效性、考核评价的科学性，根据国有资本的战略定位和发展目标，结合不同国有企业在经济社会发展中的作用、现状和发展需要，将实行分类改革、分类发展、分类监管、分类定责、分类考核，推动国有企业同市场经济深入融合，促进国有企业经济效益和社会效益有机统一。这一规定明确了对国有企业在社会责任层面的考核，更对所有的企业在社会责任层面提出了更高的要求。
正如规范的财务会计报告理论体系需要有完整、系统、可操作的财务会计报告标准一样，完备的企业社会责任报告体系也需要制定相关的准则，建立关于计量、报告内容以及报告形式等的统一标准，唯有如此，才能形成完备的企业社会责任报告的理论体系，更有针对性地为国企改革服务。本文通过对国内外现有的三种评价企业社会责任报告的模式进行综述和比较，从我国的实际情况出发，基于财务视角对评价体系指标进行完善，结合国企改革的背景，在分析的基础上提出思考和建议。
一、国内外企业社会责任报告评价体系综述
（一）国外成熟的评价体系
1.基于利益相关者理论的评价体系。1984年Freeman（弗里德曼）在他的《战略管理：利益相关者法》中述及，企业社会责任从某种程度上说就是利益相关者管理，企业仅关注股东或所有者的需要是不够的，还应该对各种利益相关者负责，这种观点挑战了Friedman的古典社会责任观――股东利润回报的最大化是一个企业主要的社会责任。这种提法具有较强的操作性，在管理学中得到了广泛的运用。虽然利益相关者对于不同的企业来说涉及的对象是不同的，但是对于会计责任和会计系统来说，企业的利益相关者主要包括股东、债权人、管理人员、员工、消费者、竞争对手、***府、社区和社会公众。这些利益相关者需要了解自己投入的物质资本、技术资本、人力资本、社会资本等的保值增值情况，需要了解企业承担社会责任的履行情况来做出有利于自己的决策。G3报告标准是在可持续发展报告框架下提出来的，可持续发展报告框架的核心是可持续发展报告索引，其中的第一部分，报告原则和指导，就根据相关利益者包容性等原则确保责任报告对于内部和外部使用者的决策价值；第二部分，标准披露，从信息输出的角度涵盖了内部和外部利益相关者所关注的社会责任的所有方面，且不断地在充实中。
2.基于可持续发展理论的评价体系。如果说第一种模式是从企业外部出发，继而对社会责任报告进行评价，那么基于可持续发展理论的评价模式就是从企业内部出发，把实现可持续发展作为企业的最终目标，在负责任的内核、有效的管理体系和制度、改进业绩、承担社会责任、实现可持续发展之间建立一个良性循环模型。这种模式的评价体系的思想就是针对这一战略体系的设计是否合理，实施是否有力，对相关利益者的诉求是否主动响应等项目进行评价。G3报告标准作为目前国际企业最普遍采用的，也被认为是最具体、全面和规范的索引，就是在可持续发展的框架下提出的，可持续发展的思想贯穿披露什么和如何披露这两个问题的始终。AA1000系列作为全球第一个针对组织关于社会责任报告以及相关表现的全面、公开的鉴证标准，它的目的是提高组织在可持续发展方面的业绩表现，进而提高使用者对社会责任报告的信任水平。
3.两类评价体系的比较及适用性分析。对上述两类评价体系结构进行比较，我们可以发现，利益相关者理论主要是以内外部利益相关者为核心，报告的目的主要是满足相关者的信息需求，所以报告的主要内容就是围绕利益相关者关心的问题和指标，评价也是基于这些问题是否得到解决，关注的指标是否提升等等。而基于可持续发展理论评价体系的核心即为是否把可持续发展放在战略的高度，在实践活动中是否体现这种战略思想，所以其评价也是关于这一战略体系的设计是否合理，执行是否有效等等。同时，这些评价体系对报告的信息内容在可持续发展的框架下提出完整性和相关性要求；对报告信息的质量提出准确性、中立性和可比性的要求；对信息的获取上提出及时性和明晰性的要求。结合我国的实际情况，在我国，社会责任方兴未艾，要达到某些要求实在太困难，我们应该对评价体系有自己的切合实际的认识和由浅入深的实践。
（二） 3R评价体系
国内学者在研究构建我国社会责任报告评价体系的时候，提出了一种可操作的评价体系――3R评价体系（Reliability， Relevance and Responsiveness），实质上就是结合了上述两种模式的精髓，以可持续发展理论为基础，再结合利益相关者的信息需求。该项研究首先从可持续发展理论的角度创新性地构建了战略视角的可持续发展构架。其次从利益相关者的角度考虑评价体系对于信息内容和信息质量的考核原则。如***1所示。最后通过细密的逻辑将两者有机结合形成企业社会责任报告3R评价体系，为实证研究提供可行的框架。如表1所示。3R评价体系中具体评价指标体现科学性、可操作性、定性指标与定量指标相结合以及可比性等原则，与国有企业改革的一些目标不谋而合，但是这个模型仅仅为实证研究提供了一个理论框架，至于如何客观地计量并且有效地分析和评价企业履行社会责任义务还需要进一步地完善。
二、基于财务视角对我国CSR评价指标体系的构建
无论是国外成熟的评价体系，还是我国尚待完善的3R体系，都对相关的效益指标提出了评价的要求。国外的标准主要包括经济绩效指标、环境绩效指标、劳工绩效指标、人权绩效指标、社会绩效指标和产品绩效指标；3R评价体系则列明了要对经济效益、社会效益、环境效益指标进行衡量以及对历史业绩情况和未来业绩计划进行说明。从财务的角度，结合可操作性和可比性原则，本文认为国有企业社会责任报告绩效评价指标应主要关注经济效益指标、社会效益指标、环境效益指标三个方面。
（一）经济效益指标
1.利润总额。利润总额在财务上是反映一个企业在一定期间的经营成果的指标，经营成果越好，从一定程度上可以说明企业重视股东、债权人以及企业员工的利益，对他们的收益负责。该数值越高，从一定程度上说明企业在经济效益方面所履行的责任越好。
2.净资产收益率。净资产收益率用公式表示为净资产收益率=净利润÷所有者权益年平均占用额×100%。净资产收益率在杜邦财务分析体系中是龙头指标，它反映了公司股东投入资产获得利润的情况，该比例越高，说明公司对股东的社会责任履行的越好，呈正相关性。
3.全员劳动生产率。全员劳动生产率用公式表示为全员劳动生产率=公司年收入总额÷职工总人数。全员劳动生产率能反映企业员工的劳动素质，直接反映每位员工每年为公司收入所作出的贡献，间接反映企业对员工劳动效率提高，改善经济环境所履行社会责任的情况。该指标值越高，说明企业在提高劳动者素质方面做得越好，两者呈正相关性。
4.上缴利税额。上缴利税率能反映企业直接为国家所做贡献的大小，此指标越高，说明对国家履行社会责任越好，两者呈一定的正相关性。
（二）社会效益指标
1.员工教育培训投入。员工是企业履行社会责任不可或缺的对象之一，对员工的教育培训不仅是企业管理的需要，更是员工实现自我社会价值的桥梁。该指标反映企业对员工关心、负责的程度，与履行社会责任的情况呈正相关。
2.企业捐赠收入比例。企业捐赠收入比例用公式表示为企业捐赠收入比例=慈善与公益捐赠额÷企业收入总额×100%。企业捐赠的对象一般是希望工程、困难人群或者特定的受灾地区，企业作为“社会公民”，如何让自己成为一个“好公民”，坚持做好慈善和公益事业是重要的途径。该比例越高，说明企业公益责任履行的越好，两者呈正相关状态。
3公司员工对社区提供无偿志愿服务的次数。社区也是企业的利益相关方之一，在物质和精神上支持员工开展社区志愿服务，建设和谐社会，是企业应该履行的责任，次数越多，说明做的越好。
4顾客满意度。对于一个企业来说，生产的产品直接面向消费者，企业直接对消费者的需求负责。当顾客对产品满意时，从一定程度上说企业对他们履行好了自己的社会责任，相反则说明评价的结果不高。现有的对顾客满意度的评价主要采用等级计分法。对顾客的反馈按照非常满意、较满意、基本满意、不满意、很不满意划分5个等级，每个等级依次得分为100分、80分、60分、30分、0分，然后将所得分数利用算术平均值得出顾客满意度指数。指数越高，说明履行社会责任情况越好。
（三）环境效益指标
1.节能减排数量。“低碳经济”这个词语最近经常出现在人们的视野里，它被提出的大背景，是全球气候变暖对人类生存和发展的严峻挑战。从定义上看，低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。于是衡量一个企业在节能减排方面的实践是很有意义的。该指标应该反映企业每年节约煤炭石油等传统能源的使用量，每年减少排放类似二氧化碳等有害气体的数量。
2.新能源开发投入资金。积极履行环保义务的一项措施就是开发新能源，这是一种治标且治本的方法。一个企业如果在新能源开发上投入相当的资金，同时也能获得相应的成果，那么说明这个企业在环保上不仅有强烈、深刻的认识，更有一种决心和毅力把环保事业做好。
3.污染治理投资率。污染治理投资率用公式表示为污染治理投资率=污染治理投资总额÷当年营业收入×100%。对环境污染后的治理也是改善环境的一种必要的手段，企业对污染治理投资额越大，说明整治的力度越大，对环境履行的责任越好。
4.废弃物回收利用率。废弃物回收利用率用公式表示为废弃物回收利用率=废弃物回收利用量÷废弃物产生总量×100%。循环使用资源是实施绿色管理的重要思想，对某些可再利用的资源进行回收使用，不仅能节约成本，还能更好地对环境履行企业应负的责任。
两个责任考评报告篇3
根据省委组织部《关于做好2018年度“一报告两评议”工作的通知》，结合实际，现将有关工作情况汇报如下：
一、2018年度干部提拔情况
根据省委组织部《关于做好2018年度“一报告两评议”工作的通知》中的评议范围，2018年度未提拔干部。
二、工作开展总体情况
近年来，我院在干部选拔任用工作中，始终坚持以《干部选拔任用条例》精神为指导，坚持德才兼备、以德为先，鲜明崇尚实干的用人导向，重用那些***治上靠得住、业务上有本事、肯干事、能干事的优秀干部，努力培养和锻炼年青干部，全力营造积极向上的选人用人环境。
1、贯彻执行***的干部路线方针***策。我院始终把干部选拔任用工作有关***策法规的学习当作一项重要的***治任务，适时学习干部选拔任用工作***策法规和相关文件，并学以所用，认真执行选任规定。一是坚持“用发展衡量实绩，凭实绩任用干部”的推荐原则；二是构建体现科学发展观的综合考核评价体系，全面深入了解干部情况；三是开展个别酝酿和广泛征求意见等方式，对拟任用人选充分酝酿；四是充分发扬***内民主，不折不扣地坚持民主讨论，集体决策的原则。
2、建立健全干部选拔任用和监督机制。在干部选任工作中，我院坚持用好的作风选人，选作风好的人，严格遵守选人纪律，坚持执行干部选拔“四不准、六不要”，切实做到在干部任免问题上不徇私情、不存私心、不揣私货。同时，把建立健全严格有效的干部监督保证机制作为干部监督的重点，做到该公示的公示、该反馈的反馈、该谈话的谈话，不断加强干部选拔任用工作有关制度的建设和落实。
XX县委组织部：
根据县委组织部《关于做好干部选拔任用“一报告两评议”工作的通知》精神要求(以下简称《通知》)，为进一步加强干部选拔任用工作的民主监督，提高选人用人公信度，XX镇***根据《干部选拔任用条例》、《******领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》有关要求，结合我镇干部年度考核工作，对XX镇辖区各级单位今年的干部选拔任用情况进行了“一报告两评议”，现将有关情况报告如下:
一、***重视，明确责任，确保干部选拔任用“一报告两评议”工作扎实有效开展
开展干部选拔任用“一报告两评议”，是认真贯彻落实***的十八会议精神，加强干部选拔任用工作全过程监督，健全干部选拔任用工作监督机制、提高选人用人公信度的重要举措。县委组织部《通知》下发后，XX镇***即时组织、认真学习文件内容，严格按照“一报告两评议”工作明确了报告评议范围、报告主要内容、报告评议方式及相关要求，认真研究制定工作方案，并向辖区单位下发了《关于开展干部选拔任用工作“一报告两评议”的通知》，明确了“一报告两评议”工作的指导思想、工作程序、时间安排和总体要求等。同时细化工作责任分工，确立了由***主要领导负总责、分管领导负责抓落实、XX镇***建办具体承办的工作责任分工，切实加大对“一报告两评议”工作的指导和组织协调力度，为“一报告两评议”工作扎实有效地开展提供了思想和组织保证。
“一报告两评议”工作汇报2
二、严格程序、规范操作，确保“一报告两评议”工作的质量
在报告和评议工作中，我们认真学习《干部任用条例》和干部选拔任用工作四项监督制度等内容，在提高对“一报告两评议”工作重要意义认识的基础上，认真回顾分析近年来在学习贯彻***的干部路线方针***策，遵守干部选拔任用工作各项纪律、履行干部选拔任用工作程序、深化干部人事制度改革和强化干部选拔任用工作监督、开展整治用人上的不正之风，以及加强干部人事部门自身建设等方面的情况，找准存在问题，深刻分析存在问题的原因，制定改进措施。
我们认真按照县委组织部《通知》精神和要求，认真分析总结近年来干部选拔任用工作情况，XX镇***在会同被评议单位(个人)***组织实施评议工作前，都事先将报告评议工作的程序、实施时间、应参加会议的人员和具体工作要求等，提前1天书面预告被评议单位。
“一报告两评议”工作汇报
三、认真组织召开“一报告两评议”工作大会
两个责任考评报告篇4
在前面的工作中，已经识别了利益相关方，收集了要传达给读者的信息，分析了公司可持续发展的风险和机遇、成绩和不足，并且也找到了企业利益相关方与可持续发展的逻辑关系。现在的任务是设计报告撰写提纲。
首先要考虑报告结构。为第一份报告选择的结构方式一般在今后的报告中都会延续下去，这样可以保证企业在几年的时间里都遵循这一方式。先准备一份目录和一页报告布局***样，在布局***样中用几个词阐述各章节的内容，标明为每一章节大约留出的空间；同时，为每章的正文配上***表或照片资料，并着手收集它们。因此，对于企业各种与可持续发展相关活动的照片，要及时以档案形式保留并配以文字，以备最后报告编排时使用。
报告中通常包含的要素有：
要素一：总论
*高层管理人员的序言或致辞；
*企业概况、编制报告期间的重点；
*报告目标；
*提出可持续发展关键问题。
要素二：公司治理
*远景和战略；
* 管理制度、公司文化、员工管理。
要素三：业绩描述
* 过去一年里企业发展对环境、社会和经济的影响。
要素三是整个报告中包含内容最广泛的，在许多报告中，它通常占了报告一半以上的篇幅。一般来讲，业绩描述可选择以下几种结构展开：
第一种：三重底线的结构
根据可持续发展的前后关系，常常引用可持续发展的三重底线：环境、社会和经济。三重底线概念最早是由英国学者约翰・埃尔金顿（John Elkington）于1980年提出的。1997年，约翰・埃尔金顿出版了《拿叉子的野人：二十一世纪企业的三重底线》一书，三重底线开始为人们所重视，逐渐成为企业社会责任概念的共同基础。该理论认为，企业的行为不仅要考虑经济底线，还应当考虑社会底线与环境底线。三重底线不只是用经济、社会和环境的变量去衡量和报告企业的业绩，从最广泛的意义上讲，它包括一系列的价值观、问题和过程，企业必须分析所有这些方面，以尽可能减少其活动可能带来的害处，同时创造经济、社会和环境价值。这意味着企业要考虑所有责任对象的需求，包括股东、客户、雇员、商业合作伙伴、***府、当地社区以及公众 。
许多公司采用三章的结构分别来描述企业的经济、社会和环境业绩，尽管这样的阐述逻辑性很强，但不足之处是常常失去了三重底线之间的联系。
第二种：按产品和企业部门划分的结构
在详细阐述了环境、社会和经济三部分内容后，有的公司还着重阐述能源、水资源和部分重要产品可持续发展的解决方法，特别是阐述企业的产品有助于减少能源与资源使用的方式。如果报告结构是按照产品划分，要特别注意不要把报告变成了一份销售目录。
第三种：按题目划分的结构
在中国最大的国有公司之一国家电网公司第二份企业社会责任报告中，报告结构是根据反映公司社会责任的十二个基本方面而展开的，即科学发展、安全供电、卓越管理、优质服务、合作共赢、服务三农、科技创新、员工发展、环保节约、全球视野、沟通交流、企业公民。
这是一个把经典的三支柱报告模式创造性地整合成不同主题的范例。
编制实务: 如何确定主题和结构
最重要一个基础就是分析清楚企业社会责任与可持续发展之间的关系，这是一个根本性的问题，如果这个问题分析不透彻，报告结构也难以清晰和确定。因为企业履行社会责任所要处理的是与其各个利益相关方的关系，目的是实现企业的可持续发展，分析清楚了企业履行责任与可持续发展之间的结构关系，整个报告的结构自然可以定下来。比如中国华能集团公司《2006可持续发展报告》 的“四个责任”和“四个发展”较好地体现了企业履行社会责任和可持续发展之间的逻辑关系。报告的主体结构按照“安全责任――安全发展”、“环境责任――清洁发展”、“经济责任――健康发展”和“社会责任――和谐发展”四个主题构成的章节而展开，主题和结构都非常清晰。
三、撰写报告
此时便是可以开始分工写作的时候了，但在写作之前有两个问题需要先确定下来：一是写作的风格，二是各章节的篇幅。
在写作风格上，一般有两种方式：一是杂志式的报告方式，二是报导式的报告方式。
杂志式报告――大众化易理解式
这种风格的报告一般采用激发性语言和积极的语调，报告正文常常包含各种采访和详细的范例描述，还有大量照片资料，并以一些引人入胜的故事引起读者的注意。通过这些，为读者诠释了报告中所包含的信息。但采用这种方式需要注意的是，不要将报告做成公关宣传册，不要使读者产生纵的感觉。
报导式报告――正规商业风格
这种风格的报告以中立且客观的语调为特点，报告中大量使用***形和表格的形式来提供信息，谨慎使用照片资料。通常侧重于在报告中描述事实，提出解决方案和实现目标，但是没有过多的解释。
编制实务: 编写风格
报告编写风格也是报告编制的一项重要因素。读者对编写风格的喜好是因文化背景不同而显现差异。根据德国Pleon咨询公司的调查，英语国家的被调查者赞成“大众化的、易理解的风格”占43.3%，而赞成“正规商业风格”占17.3%；在欧洲大陆，其情况几乎正好相反，赞成“大众化的、易理解的风格”占19.9%，而赞成“正规商业风格”占41.6%。虽然在中国还未发现有在这方面的专门研究，但是目前一些公司将社会责任报告按照杂志式的风格，编写成公司宣传手册的方式，甚至是歌功颂德式的方式是受到大众质疑的，因而也是应该避免的。
在报告的篇幅上，究竟该如何确定？德国Pleon咨询公司所做的调查表明，喜欢报告篇幅在50页以上的人只有30%，大部分的人希望在50页以下，看来50页左右可能比较合适。国内公司报告有的长达八九十页，这样的篇幅似乎太长了，让读者阅读起来太累，而没有耐心阅读全文。接受该项调查的人中，有三分之二的人花费不超过30分钟的时间去阅读报告，这是该机构2003年、2006年两次调查对同一问题得到的同样结果。为了使企业社会责任报告的重要信息能够传达到利益相关方那里，企业应该努力使报告通俗易懂。
在决定上述两个问题时，有个问题值得着重讨论一下，即如何把握在企业社会责任或可持续报告中报告经济业绩，这是国内公司在撰写报告经常遇到的问题。为此，首先要了解财务报告与可持续发展报告有什么不同的地方。就财务报告而言，一方面，它反映的是企业过去的历史，不管多么及时的报告，财务报告所包含的所有数据描述的是企业的过去；另一方面，财务报告是为了让读者了解公司是如何管理有形资产，而且所提供的基本上都是比较僵化的数字。就可持续发展报告而言，一方面，它不仅反映企业的过去和现状，也反映企业对未来影响的责任，关注的是企业未来的发展；另一方面，尽管可持续发展报告中也包含许多量化的东西、很多的数字，但除此之外还有很多系统性的东西，数字也通常是通过技术性的计算而得来的，报告是为了让阅读者了解企业是如何管理无形资产的。
此外，还有一个与此相关的问题值得注意。在大多数情况下，在现有的企业社会责任报告或可持续发展报告中，经济方面的业绩常常与财务报告内容相混淆，甚至等同。但实际上两者有着很大差别，传统的财务绩效与可持续发展的经济绩效是不一样的。在企业社会责任报告或可持续发展报告中，经济绩效通常是指一个企业对其利益相关方经济状况的影响，因此，这可能是指企业的风险与管理、研究与发展、行贿受贿、对社区的影响、供应链管理等。此外，也可能包括外在因素对企业价值创造的影响，投资者常常对此类信息感兴趣，这些因素包括各种不同能力、行为和责任，其中，最常被引用的一些因素是受环境驱动的创新、遭遇的风险和评估未来的竞争优势。
因此，从一定程度上讲，传统财务报告是为读者评估企业当前财务健康状况服务的，而企业社会责任报告或可持续发展报告是为读者预见企业未来业绩而服务的。
四、 评估与审批报告内容
在报告撰写工作完成以后，首先要进入内部的评估过程，也要同时征求外部利益相关方的意见。
为提高报告的可信度，需要考虑以下因素：报告后，外部对企业社会责任报告的正式评价，将是检验报告可信度的最重要指标，而报告自身平衡性原则的把握是提高可信度的基础；此外，是否采用外部报告标准如GRI指南也是日益受到关注的问题；同时，通过***第三方的审验来提高报告的可信度，已成为一种趋势；当然，为提高报告的可信度，也常依赖与利益相关方的对话。
1. 内部评估与审批
在印刷报告以前，在企业内部至少还有两个过程：第一，内容相关部门的审核，特别是为报告不同章节提供信息的专访对象会参与到内部评估过程。第二，最高管理层的批准。报告的印刷最终要由最高管理层来批准。
2. 外部审验和评价
如果希望提高报告的可信度，外部验证和评价是一个重要的步骤。在验证和评价过程中，参与人员包括以下各方：
（1）财务审计机构
他们根据前一年的业绩数据验证数据样本，审计人员应用标准化方法和客观方法，他们不作解释，也不提供建议。
（2）企业可持续发展专家
他们会检查报告是否充分关注了所有相关议题，还会评价企业内的管理制度。他们的意见有助于公司将来采取措施，但为了评价报告，这些专家必须熟悉编制报告企业的工作流程。
（3）挑选的利益相关方代表
这些利益相关方必须在可持续发展方面具有很高的能力（如科学家、非***府组织等），可以组建一个由各类外部代表组成的委员会来探讨有关企业可持续发展的各个方面。与可持续发展专家相比，利益相关方通常对管理制度或报告本身不感兴趣，他们主要是评价目标、业绩和报告编制组织的外部影响力。
编制实务: 审验日益重要
两个责任考评报告篇5
今年以来，干部监督工作在省委组织部干部监督处和本部领导的指导帮助下，以年初全省镇江干部监督工作会议精神为指导，全面学习落实干部选拔任用工作四项监督制度，切实履行各项工作职能，努力开创干部监督工作新局面。主要做好了以下几项工作：
1、积极开展“一报告两评议”工作。“一报告两评议”办法重在加强干部选拔任用工作***内民主监督，强化***及组织部门在干部选拔任用工作中的自我约束。因此，我们把落实《“一报告两评议”办法》作为认真履行职责、提高组织工作满意度的重要手段，深刻领会和准确把握精神实质，不断增强贯彻落实的责任感和使命感。去年底，接到省委组织部关于开展2009年度“一报告两评议”通知后，我们及时将省委组织部的通知下发到各市（县）、区委组织部，并主动与市委办进行沟通，请市委办将这项工作列入市委全委会议程。同时，积极向本部各有关处室了解搜集今年以来干部工作情况，起草了市委***会向全委会报告全年干部选拔任用工作的材料，做好“一报告两评议”民主评议、民主测评等表格的准备工作。配合市委将我市09年度干部选拔任用工作报告向市委***、人大、***府、***协***组成员广泛征求意见并汇总。按照省委的要求，市委按时召开了全委会，到会的45名市委委员和9名候补委员对09年度干部选拔任用工作进行了民主评议，并对09年度新提拔的市管正职领导干部开展了民主测评。在落实“一报告两评议”办法中，我们做到了以下几点：一是在时间确定上体现时效性。我们把“一报告两评议”安排在年底进行，有利于及时发现干部选拔任用工作中存在的不足和问题，做到早发现、早纠正。二是在参评范围上体现民主性。除全委会成员参与评议外，要求本级人大、***府、***协领导班子成员，本级纪委***会成员，法院、检察院主要领导，***、***府工作部门，人民团体的主要负责人，乡镇***、***府的主要负责人以及部分***代表、人大代表、***协委员和群众代表参与评议，扩大了参与面，增加了干部工作的民意含金量。三是在评议对象上体现针对性。在对干部选拔任用工作进行民主评议的同时，特别要求对近一年内新提拔任用的领导干部进行评议，增强了对干部选拔任用工作监督的针对性。四是在组织方式上体现制约性。“一报告两评议”由上级***组织部门会同本级***组织实施，上级组织部门派员全程参与、全程监督。五是在结果应用上体现了惩戒性。对民主评议满意度明显偏低、干部群众反映强烈的，追究有关人员的责任，并督促进行整改；对民主评议满意度明显偏低、干部群众意见集中的干部，进行相应的教育和处理。
我市所辖二市（县）、六区也都于年底前完成了“一报告两评议”工作，按照要求，干部监督处均派员参加了各市（县）区的全委会，并将评议和测评表格全部收回汇总。据统计，这8个地区的“干部选拔任用工作总体评价满意率”平均达92.1%，比去年提高近5个百分点。
2、及时召开年度工作会议。根据年度工作计划，我们先后召开了市“三责联审”成员单位协调会议、全市“三责联审”工作动员会议、经济责任审计工作领导小组会议、干部监督工作联席会议和干部监督信息员会议。传达了全省“三责联审”会议精神，确定了我市崇安区、惠山区、交通运输局、物价局的6名******主要领导作为今年“三责联审”的试点单位和对象；总结交流了去年经济责任审计和干部监督工作，调整了干部监督信息员队伍，市委***、组织部长陈振一同志都到会并作重要讲话。11月份，召开了干部监督工作联席会议成员单位会议、干部监督信息员座谈会，交流干部监督工作有关情况。
3、认真开展“三责联审”工作。市委、市***府对“三责联审”工作高度重视，在相继召开“三责联审”协调会议、全市“三责联审”动员会的基础上，市委组织部、市编办、市审计局有关职能部门紧密合作，制订操作方案，通过资源整合，在全市建立起一级抓一级、层层抓落实的“上下协调”机制；建立起组织、编制、审计部门共同参与的既各司其职、又同步联动的“左右协调”机制；建立起既职责明确、又密切配合的工作小组“组内协调”机制；建立起监督者与接受监督者相互尊重、相互配合的“主从协调”机制。为扎实做好“三责联审”工作，我们还专程到南通就如何开展“三责联审”工作学习取经，三家单位分管领导和职能处室组成联合检查组，在原有程序上，我们还增加了专题听取******主要领导履行“三责联审”情况汇报，对近年来新提拔干部较多的机关和下属基层单位进行满意度测评，以检验干部选任的公信度，从检查的四个单位来看，满意度均超过了85%。在成果运用上，“三责联审”结果将与干部的考察奖惩和选拔任用挂钩联系，作为干部考核评优、表彰奖励、提拔使用、监督管理的重要依据。
今年以来，先后对崇安区、市交通运输局、市物价局、惠山区实施了“三责联审”。三责联审检查组到市交通运输局专题听取顾韬同志履行干部选拔任用工作、编制管理、经济责任职责情况汇报，起草市交通运输局三责联审干部选拔任用工作检查报告。做好市物价局三责联审的有关材料准备，对市物价局******正职开展“三责联审”工作，起草干部选拔任用情况检查报告，并向市交通运输局和市物价局反馈了******正职“三责联审”的检查通报。做好惠山区“三责联审”有关材料准备，开展对惠山区******正职“三责联审”工作，召开进点动员会议、进行个别谈话、检查台账资料、对近年来提任的科级干部进行满意度测评，起草惠山区******正职“三责联审”工作检查报告。同时，市经济责任审计领导小组成员单位还对新区空港产业园、市农林局、市妇联进行经济责任审计问题的督查督办，取得了较好的效果。10月份，召开了市“三责联审”协调小组办公室成员单位会议，认真研究了明年“三责联审”工作有关问题的操作办法。
在实施“三责联审”工作中，我们坚持***统一领导，组织、审计、编办等部门整体联动，避免了“各敲各鼓”的现象，使用人责任审查、经济责任审计、编制责任审核三者之间既自成体系，又彼此关联，相互印证，有效克服和避免了“上级监督太远，同级监督太软，下级监督不敢”的问题，同时也减轻了基层负担，降低了监督成本，提高了监督效能。“三责联审”抓住干部群众普遍关注的用人、用财、用编等核心权力，进行有针对性的监督，破解了以往对领导干部权力监督无从着手、抓不上手、使不上劲的难题。“三责联审”在干部监督制度上做了有益的尝试，如审前公示制度、审后反馈制度、督促整改制度、结果运用制度等等，对每个环节都进行了规范，提高了干部监督工作的公信力。同时通过联审后问题的整改，进一步推动了制度建设，真正落实了以制度管人管事的要求。
4、全面贯彻落实干部选拔任用工作四项监督制度。一是加强组织领导，制定抓落实的工作方案。中央出台《******领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等四项监督制度以来，全市有600多名领导干部和组工干部参加了中纪委、中组部召开的视频会议，我市各新闻单位作了宣传报道。我部本着“先学一步，学深一点”的原则，认真进行了专题学习，并以锡组发[2013]31号文件形式转发了省委组织部《关于认真学习贯彻干部选拔任用工作四项监督制度的通知》，在《无锡日报》刊登了四项监督制度的有关内容，配发了评论员文章，开展广泛宣传。为确保集中学习宣传取得实效，我们将四项监督制度测试题目和订购的1500本单行本发至各县处级领导班子成员和组织人事部门，组织全市广大***员干部系统学习，使他们深刻认识颁布四项监督制度的重要意义，准确把握四项监督制度的基本精神和主要内容，并广泛听取抓好落实的具体意见、建议，将贯彻落实四项监督机制与深入推进科学发展观相结合，与全面推进***的建设新的伟大工作相结合，与加强******领导干部***性修养树立和弘扬良好作风相结合，引导全市各级领导干部自觉接受监督，切实负责责任。
二是深入宣传教育，开展集中学习培训活动。我们充分发挥报纸、广播、有线电视和市***建网等媒体作用，加大对四项监督机制的宣传力度。组织各组织***组织采取上专题***课、办专题培训班、撰写学习心得体会和广场黑板报展评等多种形式进行学习。在市委举办的县处级领导干部“双发展”培训班上，将学习四项监督制度列为培训内容，向学员发放了四项监督制度的单行本，并组织90多名参训学员进行了测试。
三是强化监督检查确保四项监督机制有效落实。充分发扬求真务实的精神和作风，加强对四项监督制度落实情况的监督检查，制定了监督检查制度，制定了具体办法，细化了工作内容，印制了监督检查流程表，有效保障按规定程序抓好落实。开展了落实四项监督制度群众满意度专项问卷调查，加大整改力度，探索有效方法，不断提高选人用人公信度。做好了省委组织部关于开展市、市（县）、区四套领导班子成员和组织部门干部四项监督制度知识测试的通知和试卷发放工作，完成了四套领导班子成员和组织部门干部四项监督制度知识测试工作。同时，起草了干部选拔任用工作全程记实的意见（征求意见稿）和关于印发领导干部离任交接暂行办法的通知。
5、不断健全和完善干部监督工作制度建设。为加强干部监督工作的制度建设，不断完善工作规范，根据省委组织部的有关工作要求和我市工作实际，在吸取兄弟城市先进工作经验基础上，我们先后起草了《关于新提任干部考察对象报告个人有关事项的规定（试行）》、《无锡市******领导干部离任交接工作暂行办法》等4个工作制度，在广泛征求意见后，下发了《无锡市领导干部经济责任事项定期报告制度（试行）》、《关于实行情况定期通报的通知》，为健全和完善干部监督工作制度，打下了良好的基础。认真学习中组部和省委组织部下发的关于整治干部选拔任用工作中行贿受贿行为的通知，起草了我市贯彻实施中央、省文件精神的实施方案，与市纪委、市监察局联合下发了集中整治干部选拔任用工作中行贿受贿行为的通知。积极配合并参与市纪委等有关部门的工作。参加了市纪委牵头组织的全市******组织执行力监督检查，对江阴市进行了检查；参与市纪委“无锡市部门内控机制建设”、“权力运行监控机制建设”等工作，做好新提任县处级干部廉***谈话工作，做好本部领导干部“读廉、寄语”活动。做好市纪委惩防体系建设工作项目推进情况表及2013年***风廉***建设情况统计表填报工作。配合市整治行贿受贿协调小组对部分市（县）、区、局开展整治行贿受贿行为贯彻实施情况进行检查。协助人才处、干部三处做好有关干部考察考核工作。参与有关干部处室的干部考察工作和部分区委机关空缺岗位干部的面试工作。同时，列席了市农办、旅游局领导班子专题民主生活会。11月份，对各市（县）、区执行四项监督制度、开展三责联审情况进行了解汇总。做好了干部监督工作有关情况（表格）的汇总上报工作。
6、积极稳妥做好工作。认真做好接处来信来访和12380举报网站上的办理和回复工作，对老户继续做好耐心细致的***策解释和思想工作。对来信反映干部选拔任用工作问题的，我们按照干部管理权限进行调查处理，做到举报一起，调查核实一起，落实处理一起，努力提高选人用人的公信度。今年7月份，对反映崇安区社居委干部招聘工作、市文管中心下属单位文物公司有关服刑人员工作安排、城司有关领导出国问题等进行了解核实和谈话。走访了滨湖区委组织部，协商解决有关历史遗留问题。完成了省委组织部典型案例的收集上报工作。对各市（县）、区办理情况进行汇总，并在《无锡组工信息》上进行通报。对市（县）、区组织部三季度处理情况汇总，在第27期《无锡组工信息》上进行通报。
（二）2014年工作打算
2014年干部监督工作的指导思想是：以***理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照从严治***的方针，紧紧围绕部里的中心任务，坚持以正面教育为主、预防为主、事前监督为主，把干部监督贯穿于干部培养教育、考察考核、选拔任用、日常管理的各个环节，帮助干部健康成长，防止和纠正用人上的不正之风，加强高素质干部队伍建设，为全市的经济发展和社会进步提供坚强的组织保证。主要目标和任务如下：
（一）认真贯彻落实好一报告两评议。作为“一报告两评议”办法的执行主体，我们将在逐条理解的基础上，结合实际熟练运用，增强贯彻落实的执行力。坚持“加强领导、严格程序、强化指导”的原则，细化工作环节，落实责任分工，加强组织协调，确保“一报告两评议”办法有效落实。一方面，认真分析总结一年来干部选拔任用工作情况，既要反映工作中的成绩和创新举措，又要善于发现不足之处和薄弱环节，做到客观公正、实事求是；另一方面，精心组织好评议活动，通过无记名投票方式，把干部工作中实实在在的民意反映出来，注重民意、注重公论。同时，高度重视上级***组织部门对民主评议结果的反馈意见，及时研究提出加强和改进的措施办法；对民主评议中“不满意”率较高的干部，及时分析原因并与干部本人进行谈话提醒，指出问题，促其纠正。按照中组部和省委组织部的要求，在做好市、市（县）、区“一报告两评议”工作的同时，2014年，我们将下发有关文件，要求全市各级***（***组）有干部选拔任用权的单位，全面实施“一报告两评议”工作，切实提高干部选拔任用工作民主化程度，并对新开展“一报告两评议”工作的部门和单位，开展指导和检查。
（二）在全市全面推开三责联审工作。我们将按照“先行试点，抓点带面，市县联动、整体推开”的工作思路，既大胆探索、勇于创新，又细致稳妥、有序推进，由点及面、拓展延伸，全面推进“三责联审”工作。在联审对象上由市级******正职向县处级******正职拓展，在联审形式上由离任联审向任中联审、重点联审拓展，在结果运用上由考核评价干部向落实整改、标本兼治拓展，在去年对两区、两局开展“三责联审”工作的基础上，2014年我们将认真总结“三责联审”工作经验，全面推行“三责联审”工作，确保“三责联审”取得实实在在的成效。一是整合资源，形成合力。我们将进一步整合资源、增强合力，更好地发挥***内监督、民主监督、司法监督、群众监督以及舆论监督的作用，着力构建立体式、全方位的监督体系，不断提升监督实效。二是突出重点，抓住关键。我们将在继续加强对用人、用财、用编等权力行使监督的基础上，加大对贯彻落实***的路线方针***策的督促检查力度，促进中央和省、市委重大决策部署的贯彻落实，保证干部权力行使到哪里，监督工作就实施到哪里，使******领导干部真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。三是科学设计，完善制度。制度的设计对于干部监督工作的规范更具有长远性、战略性。我们将按照科学发展观的要求，主动顺应民意，建立健全干部监督评价体系，完善干部监督信息公开、全程纪实、责任追究等制度，进一步规范干部监督行为，切实提高干部监督工作的实效性，不断推动干部监督工作规范化建设。
两个责任考评报告篇6
如何提高述职报告的写作质量
摘 要: 述职报告是一种日常应用文体，写作者不仅要掌握述职报告的基本特征和基本写作结构，而且要掌握述职报告同个人总结、思想汇报、经验材料、演讲演说等文体的本质区别，同时还应注意避免面面俱到、评议不分和贪人之功。
关键词: 述职报告; 写作; 质量
述职报告是******机关、企事业单位、人民团体的干部或专业技术人员为接受考核，就自己履行岗位职责的情况，从德、能、勤、绩、廉五方面进行自我回顾和评估而写成的，是向主管部门、组织人事部门或本单位的职工群众进行陈述汇报的书面报告。它是机关企事业单位事务文书的一种，也是个人日常应用文体的一种。
述职报告越来越受到各级领导的重视。它是在我国社会主义现代化建设过程中，建立和实行新的干部管理体制和专业技术管理人员管理及考核体系的一种重要工具，便于组织人事部门考核，选拔和任用德才兼备的干部，发现和造就社会主义现代化建设事业合格接班人; 便于群众监督评议、强化干部的公仆意识和人们群众主人公地位; 便于促进被考核干部不断总结经验，明确自身职责，努力提高***治思想水平，领导才干和业务素质、勤***廉***、爱岗敬业。尤其是述职报告是要当众宣读，或呈进给特定的上级领导审阅，具有很强的透明性和应用性，其写作质量的高低，包括思想观点、材料内容、结构安排、语言运用等的优劣，都直接反映着述职者的工作实绩、态度和基本素质，以及影响到述职者的形象和前程，因而受到人们的关注和重视。如何提高述职报告写作质量? 笔者认为述职者可以从以下四个方面努力。
一、深刻理解述职报告文体的四个基本特征
( 一) 述职主体的法定性
所谓述职，即指担任一定职务者向特定对象陈述自己履行岗位职责的情况，不任职者，则不存在“述职”。任何单位和个人都不得替代其他单位和个人进行述职，述职主体总是以第一人称的口吻，对自已的有关情况进行自我述评，而不是从第三者的 角度检查、总结和评价他人的工作情况。
( 二) 报告内容的规定性
述职报告的内容不是随意的，而必须以“职”为其所“述”的对象，即必须以自己对一定时段所在岗位的职责、目标的履行情况作为报告内容。岗位职责和目标是有国家、部门或单位统一制定的，它规定了每一个岗位的职权范围和责任，因而述职报告的内容也是规定的、明确的、可循的。述职报告是述职者实践活动的产物，它不仅需要定性分析，更要有定量的证
明，要求从德、能、勤、绩、廉诸方面进行报告。
( 三) 拟写时效的特定性
述职报告是述职者在特定的时限，为接受一定的考核而拟写的。无论是任职期满、试聘期满、年度结束的述职报告，还是上级领导不定期、临时布置的一些述职活动所需的书面材料，都必须在规定的时间内拟写完毕，否则就会影响对述职者的考核，甚至影响全局工作，迟到的述职报告也就失去了它应有的时效。
( 四) 实用价值的鉴定性
述职报告既是上级领导考核鉴定的依据，又是群众民主评价的基础，最后的材料将作为述职者升迁、留任、降职或调任等的重要凭据而纳入干部或专业技术人员管理档案。述职报告的作用程序和最终目的决定了它非可有可无，而是具有相当的行***约束力，具有鉴定审核的实际价值特征。
二、掌握述职报告同四种相似文体的区别
( 一) 述职报告与单位、个人总结的区别
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述职报告和单位工作总结都采用自述的方式，对已经发生过的事情进行回顾、反思、总结和评价。但是，他们毕竟是两个性质完全不同的文种:
其一，内容范围不同。单位总结是回顾整个单位的工作，重视过程性和全面性，注重展示整个过程中的具体做法，是全方位地反映情况，以便读者清晰地了解什么工作做的好，什么工作做得不好以及为什么。而述职报告重在叙述个人履行职责的情况，着眼于汇报个人履行职责的情况，着眼于汇报个人是否胜任某职，履行职责的能力任何。
其二，写作目的不同。总结作为常规性工作回顾，主要目的是总结成绩，发现问题，寻找带有规律性的认识，以利于今后在实践中更有效的推动工作向前发展。而述职报告是上级主管领导、人事部门或有关评审组织对述职者进行任职期间业绩和能力的考核，也是群众评议的基础。因此，述职报告写作要比照某一岗位的职责来写，对自己任期内履行岗位职责时所表现出的德、能、勤、绩、廉等方面的情况进行自我评估，自觉接收领导的考核和群众的评议。其三，写作主体不同。述职报告的写作主体是个体，单位工作总结的写作主体是集体。那些担任领导职务的写作主体，既要对过去的工作情况进行总结，又要对过去履行职务的情况进行述职，很容易混淆两个文种的界限。
( 二) 述职报告与思想汇报的区别
思想汇报是个人向组织汇报思想和工作情况的一种应用文体，是一种抽象的“报告”，其内容主要是汇报思想情况。当然，思想报告也要靠工作或事迹来体现，但被体现的思想终究也是思想，而不是工作或事迹。述职报告是要把任职期间的思想和行为如实展现出来，主要不是想过什么、想得怎么样，而是要实事实说，述职报告拒绝过多地谈思想认识，即使有深刻的思想认识也需要具体实践来佐证。思想认识也不是不可以谈，而是要侧重谈依此思想怎么办的、有什么样的效果、反响怎样。述职报告也需要寻求规律性的认识，但要简洁，要以述职为基础。
( 三) 述职报告与经验材料的区别
经验材料是指******机关、企事业单位为了表彰先进、传播事迹、交流推广经验所写的材料。经验材料侧重成绩与经验，可以谈喜不谈忧。而述职报告必须贯彻事实求是的原则，要如实地反映情况。尊重客观事实，坚持一分为二的原则。工作成绩是工作能力、工作业绩的集中体现，也是建立威信，赢得良好声誉的有力武器。理直气壮地展示成绩是十分必要的，但大谈特谈成绩，一味地为自己唱赞歌、对工作中存在的问题和矛盾视而不见，甚至有意掩饰失误、失利、失败，这是不可取的。成功的述职报告不但善于总结成绩，还要善于归纳问题，做到谈喜又谈忧。
( 四) 述职报告与竞聘演讲、就职演说区别竞聘演讲、就职演说和述职报告文体内容带有共性，都是围绕职责这个中心展开。写作时均应注意以下三点:
( 1) 考虑现场性和听众的多元性，摆正位置，处理好与听众的关系，使演讲内容的表达、称谓、口吻、语气、用语等与自己的身份、角度、与听众、环境、气氛等相协调，以创造有利于信息交流、心灵共鸣的心理环境和情感氛围。比如称谓要体现出理解与尊重，说话的立足点、角度、口吻要体现出平等、友好和坦诚，个体形象要谦虚而不自卑、自信而不骄狂、友善而不献媚、坦诚而不愚鲁。
( 2) 要考虑演讲因口耳相传带来的即逝性，注意主题和结构的单纯性，避免冗长、生僻、复杂的句式和词语，采用明线过渡、前后照应的结构方式和短句式、口语化等语言形式，包括运用幽默、形象化表达等手法，以增强演讲的表达效果。
( 3) 要注意情感因素的注入，处理好事、理、情三者的关系。既直观展示个人的德才风貌，又表现出内在的逻辑力量和情感力量，做到以德赢人、以理服人、以情感人，给听众留下深层回味的余地。但三者也有明显的区别: 竞聘演讲侧重于说明“我”胜任此职的主观条件和一旦任职的施***构想。就职演说则侧重于宣布施***纲领，告诉人们“我”将怎样履职。
而述职报告则侧重于陈述“我”的履职情况及其所体现出来的道德素质。述职报告因为是“事后”的陈述性演讲，旨在展示述职者履职情况和德能素质，所以，其表述上的突出特征即是紧扣职责用事实说话。
三、正确掌握述职报告的五大写作要素
根据述职报告实际功能的需要和人们写作的实践经验，述职报告一般由标题、称谓、正文、结束语和落款五大要素组成。
1、 标题。标题通常有两种写法。一种由述职人和文种构成，如《我的述职报告》，另一种直接用文种做标题，即《述职报告》。2、称谓。即述职者面对的对象或呈报的部门或是负责人。3、正文。正文是述职报告的核心和关健。由前言、主体、结尾三部份组成。
前言: 是整个正文立标定调部份，陈述述职人的基本情况，一般应简要交代任职的自然概况( 何种职务、职称、任职时间) ，岗位职责及个人认识，对个人履行职责的总体评价等。主体。即履行职位职责的情况，内容包括自己的工作思路、工作指导思想及工作的成效和经验，要注重介绍有代表性的典型的工作实绩，并写明其起止时间，概述存在的主要问题，工作中的失误和改正措施以及努力方向。主体要写得详实有价值，既要避免空洞、抽象地表述自己的***绩或专业业绩，又要防止面面俱到，不分轻重，对一些难题的应对思路和重大问题的解决过程以及最后的效果和影响，要交代得一清二楚。
主体写作可根据内容的不同需要，选取以下三种中的任何一种: 一是横式结构，即按照事物的性质和逻辑关系组成材料。根据事物的内存联系，把问题的各个方面分别给予具体的叙述、分析，它便于多角度、全方位表现述职人的工作情况。二是纵式结构，即按照时间先后和事物发展的自然顺序安排内容，一般要把整体工作进程分成几个阶段，再分别对每一阶段的情况作陈述、分析。三是纵横交叉式结构。既考虑时间的先后顺序，体现事物的发展过程，又注意内在的逻辑联系。有的是先把工作进程按时间先后顺序写出来，然后再把每一段进程中的若干具体做法分别陈述出来; 有的则是先按逻辑顺序把材料归纳成几个大问题，然后分别围绕着每个问题，按照工作展开的顺序先后加以陈述。运用纵横交叉式结构，尤其要注意条理清晰、顺序得当。结尾。自我批评及努力方向，自我评价自己在工作中的失误和不足，表示自己将更加尽职尽责，做好本职工作的愿望和努力目标。
4、结束语。述职报告末尾还应有个明确的结束语作为标志，通常写“以上报告，请领导和同志们指正”，“以上是我的述职报告，谢谢各位”。这些习惯用语既显示了对上级领导或下属群众的尊重，又在一定意义上表示了自己做好工作的愿望，决不是可有可无的。
5、落款。即述职者职务、姓名和成文日期。
力求做到三个“避免”一是避免面面俱到。述职报告要围绕你所在的岗位、履行的职责，说清楚自己“该干什么，怎么干的，干得怎么样”，着重反映在自己的职权范围内进行的具有个人特色、个人优势的领导、决策和实践活动，这是述职报告的写作重点，是述职报告的精华之所在，也是组织和群众对述职者进行评议的主要依据。有一些述职者在写述职报告时，担心遗漏了自己的工作成绩，事无巨细，象流水账一样面面俱到，泛泛而谈，似乎成绩不小，仔细琢磨，就会发现所有的工作都平分秋色，毫无主次之分，甚至岗位职责以外的也大写特写，虽然一般来说做出较多成绩的干部、专业技术人员是能干的，有能力的，但这也不等于说成绩和称职是一回事。因为，一个人离开职责干的事情越多，也不能证明其履行职责越好，反而证明其不务正业。
二是避免议评不分。述职报告主要的表达方式是“述”，即叙述，就是要谈情况、摆材料、讲事实，给人们的印象应当是真真切切，实实在在，同时，也需要有适度的“评，评即评议，就是得出经验，引出教训、鉴定工作、评价自我。这应当合情合理，水到渠成。这里“述”是“评”的坚实基础，“评”是“述”的必要升华。在实际写作中，多为先述后评，
也可先述后评或边述边评。但都应当做到观点统率材料，材料印证观点，两者高度和谐，有机统一。在“述”作为述职报告基本或主要内容的前提下，所“述”内容也应当有详有略。尤其是在述职任职时间长，头绪多，工作重的情况下，更要观照全局，疏理清晰，突出重点，做到纲目有序、主次相宜。
三是避免贪人之功。述职报告的内容要求真实、客观、准确，不夸大自己的成绩，不弄虚作假，避免把下属的工作成绩写入自己的述职报告，“贪人之功，据为己有”。现代社会中，一项工作往往是大家分工合作完成的，在写自己的工作成绩时，应当写清楚自己在这项工作中所担任的具体工作、所起的作用、取得的成果和存在的问题。领导干部主要担负组织、领导、指挥、协调工作，具体任务主要由下属完成。所以，在讲述工作成绩时要分清那些是属于下属的工作成绩，那些是属于自己的工作成绩。其中自己独创的，具有实际效果和推广价值的做法应重点写好，包括自己对这项工作的重视程度，自己如何安排并指导实施的，无“我”之事不提，无“我”之策不说。只有讲清个人所起的作用，才能看出述职者与***绩的关系。总之，对于述职人来说，述职报告写得如何，直接影响组织、领导和群众对自己工作的正确评判。
因此，述职者必须了解述职报告的写作要求，掌握述职报告的写作技巧，正确理解述职报告的“四大”特征，弄清述职报告同相似的“三个文种”的区别，注意“三个”避免，定能写出高质量的述职报告。
参考文献;
两个责任考评报告篇7
自2007年开始推进企业社会责任建设以来，浦东新区以“创新驱动，责任引领”为出发点不断将企业社会责任建设推向深入，并突破了传统的区域竞争力评价体系，逐步形成了由“评价企业社会责任”到“评价企业社会责任与评价区域责任竞争力”并重的格局。由浦东新区推动企业社会责任体系联系会议办公室作为指导单位、《WTO经济导刊》作为支持机构，金桥经济技术开发区和康桥工业园区编制并的区域责任竞争力指数报告较为全面系统的展示出了两家开发区区域责任竞争力的优势、潜力以及提升方向。
探索将责任竞争力融入区域发展
当前，伴随这经济全球化的进一步深入，社会责任与可持续发展成为新的潮流，责任竞争力理念在企业、区域和国家层面被广泛接受。2011年，浦东新区商务委员会与《WTO经济导刊》率先开展了“区域责任竞争力指数”研究，并提出了区域责任竞争力评价的六个一级指标、18个二级指标和55个三级指标。浦东新区还在同年成为了第一个应用该指数评价区域责任竞争力的地方***府，并《浦东新区区域责任竞争力指数报告》。该报告的标志着浦东新区自2007年开始推进的企业社会责任建设进入到区域整体发展态势。在浦东新区商务委员会的推动下，金桥、康桥两家开发区成为应用区域责任竞争力指数评价的首批试点区域。
出席会的浦东新区副区长刘正义在讲话中指出，指数系统地评价了浦东新区提升区域责任竞争力的理念、措施、绩效和典型实践，既为其他地区评价区域责任竞争力水平提供参考和借鉴，又为建设“创新浦东、和谐浦东和国际化浦东”，实现浦东“二次创业”奠定了重要基础。
商务部世贸司副司长黄任刚在会上充分肯定了浦东新区近年来以先行先试的勇气与智慧，以及构建和完善“区域责任竞争力指数”的探索。黄任刚认为，由经济发展责任、区域管理责任、商务服务责任、企业社会责任、环境保护责任和社区发展责任六个方面构成的“区域责任竞争力指数”，以及浦东新区以***府、企业、社会组织和公众“四位一体”的企业社会责任推进模式，在本质和内涵上与十提出的“全面落实经济建设、***治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局”在思想上高度一致，并且结合了区域发展的特点，对区域可持续发展具有更明确的指向性和指导意义。
探索科学评价区域发展方式
中国改革开放30多年来，经济持续快速发展。作为全球第二大经济体和全球第二大贸易国，中国未来的可持续发展正面临着转变发展方式的重任。发展方式的转变既需要在理念上变革，同时也需要在发展方式和发展质量的评价体系上进行探索，摆脱过度依靠GDP等经济指标评价区域发展水平和发展能力的局面。
浦东作为全国综合配套改革试验区，在过去的五年时间里不断将责任竞争力理念从理论推入实践，并通过实践检验和完善“区域责任竞争力指数体系”。黄任刚认为，“区域责任竞争力指数”从社会责任和可持续发展人手，在区域发展水平和质量的评价上进行了大胆尝试，除经济发展指标外，将地区的发展措施、发展潜力融入到考察范围，形成了较为完整的区域评价体系，对于构建科学的区域评价体系具有较强的借鉴意义。
刘正义副区长提出，浦东新区经济正在逐步转向以金融、航运、贸易为核心的现代服务业，转向以战略性新兴产业为重点的先进制造业，转向总部经济、平台经济的新业态、新模式。“率先加快转变发展方式，进一步提升国际竞争力”是浦东新区“十二五”时期的发展主线。在此背景下，加快推进企业社会责任体系，既是贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会战略思想的具体体现，也是提升浦东新区新一轮的经济可持续发展能力，发挥自主创新作用的重要战略举措。金桥和康桥两个开发区各自区域责任竞争力指数报告，为提高浦东新区区域责任竞争力起到先锋示范作用。金桥、康桥两家开发区对于区域责任竞争力指数的应用，顺应并进一步引领了社会责任发展的潮流。
探索区域责任竞争力指数未来应用
两个责任考评报告篇8
指导思想
以***理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以规范社区管理为引擎，进一步健全各项制度，努力实现社区事务决策民主化、公开标准化、管理规范化的目标要求。
社区规范化建设相关制度及要求
（一）健全完善社区***务、居务、财务公开制度
对于需要公开的事项，各社区必须按照规定向全体居民实行事前、事中、事后全过程、多形式公开。
一是公开内容通俗化。要严格按照标准要求确定（见附件2）公开的内容，确保公开事项要素完备、内容真实，通俗易懂、一目了然，便于***员群众明白和接受***员群众监督。
二是公开形式多样化。要按照“全面、真实、及时、规范”的要求，公开形式必须以固定的公开栏（见附件3）公开为主，同时可以采取召开社区***员、居民代表会议，民情沟通日等形式，对***员群众面对面公开。有条件的社区可以采用电子显示屏、触摸屏、手机短信等形式进行公开，并鼓励创新其它公开形式，推进社区***务、居务、财务公开的全覆盖及公开形式的现代化、信息化。
三是公开时间具体化。社区常规性***务、居务、财务情况必须在每月15日进行公开，公开内容应当保留1个月的时间。动态性、阶段性事务的公开时限要与公开的内容相适应，并根据公开事项的内容和特点确定更新周期，对涉及社区和***员群众切身利益的重大事项，要专项公开，及时公开，一事一公开。其中，对社区财务要按照《关于实行社区财务收支逐笔公开的实施意见》文件规定，对收支情况每月实行逐笔公开。
对于应公开而未公开或者公开时间不及时、公开内容不规范的社区，每发现一次，从该社区年终目标绩效考核总分中扣除2分，并进行通报，责令限期整改。对于情节严重的，视情从该社区年终目标绩效考核总分中扣除5-10分。
责任部门：纪工委、组织科、社会事务办、经管中心
（二）健全完善社区财务管理制度
1、严格落实社区重大财务事项事前报告制度
要严格按照《街道办事处关于实行社区重大财务事项事前报告制度的通知》要求，坚持事前报告、一事一报的原则，对文件确定的9大类重大财务事项和新成立社区全资或参股企业、已成立社区全资或参股企业的重大财务事项，必须实行事前报告制度。对需报告的重大财务事项，社区***组织、居委会要事前上报街道片区***进行审查，并经街道***工委或办事处批准后，社区履行相关民主程序方可实施。
对于重大财务事项事前报告制度不落实的社区，一经查实，街道***工委将予以通报批评，社区***组织书记、居委会主任要做出书面检查，并按照财务管理制度限期整改。对于情节严重的，在年终目标绩效考核中给予该社区“一票否决”。
2、严格执行社区财务预决算制度
社区财务收支实行预决算制度。年初，各社区要按照“以收定支，量入为出，保障优先”的原则，编制年度财务收支预算方案（见附件5），经社区“两委”会研究后，报街道经管中心审核并经街道办事处批准后，提报***员、居民代表会议讨论通过，形成正式的预算方案。方案经社区***组织书记、居委会主任、主管会计、民主理财小组成员和片区***书记签字后，附社区“两委”会议记录和***员、居民代表会议表决记录，报街道经管中心监督执行。年末，社区根据预算方案按实做出财务决算报告，并将财务收支决算情况向***员、居民代表大会报告，通过财务公开栏向全体居民公开。
预算一经确定必须严格执行，对超出预算范围和标准的支出，须报由街道***工委、办事处同意后，经***员、居民代表大会讨论通过，否则不予列支。
3、严格落实合同管理制度
一是合同签订要履行民主程序。社区凡涉及出租、转让、承包、拍卖集体资产（包括土地等资源性资产）、对外投资、基本建设等内容，均需按照民主决策、分级审签的程序以社区名义对外签订经济合同，实施方案及合同条款必须经社区“两委”会集体研究，社区财务人员要列席会议并参与研究制订。合同标的额在10万以上的经济合同，在社区“两委”研究同意的基础上，作为重大事项（附两委成员签字的会议记录），报街道片区***进行审查，并经街道办事处批准后，社区召开***员、居民代表会议，通过后方可签订实施。合同签订后三日内，社区须将合同（复印件）、会议记录（复印件）报经管中心备案。合同到期后，合同双方仍继续履行合同权力义务的，需按照新签订合同的有关程序进行续签。凡是合同不履行民主程序的，其收支一律不得入账。
二是合同管理要规范有序。各社区要建立健全合同管理台帐，将所有合同纳入账内管理，并由专人负责，社区财务人员必须掌握合同情况，如有人员变动，要按规定进行交接。每年年底要及时归档，并对本年内有效的经济合同及合同签订时间、标的在公开栏进行公开。
三是要提高合同履约率。社区***组织书记、居委会主任要定期对合同的履行情况进行研究分析，督促履约方履行责任，切实提高合同履约率。对无力履约或恶意拖欠的，要及时通过法律手段维护权益，防止合同资金沉淀流失。对发生重大合同纠纷案件的，要及时报告街道***工委、办事处。
凡不按规定程序签订或续签合同的社区，每发现一次从该社区年终目标绩效考核总分中扣5分，并由直接责任人承担一切责任。因公章管理人员私自盖章造成经济损失的，给予直接责任人相应处理，造成的经济损失由直接责任人负责赔偿。构成犯罪的，移交司法机关处理。经济合同台账登记不及时不完整的，每缺一项从该社区年终目标绩效考核总分中扣2分。
4、严格落实社区投资参股企业监管制度
一要严格执行审批制度。凡社区出资参与社会投资的,必须经民主程序,报街道批准后方可出资或参股。已成立的社区参股企业，要接受街道相关部门的监督管理，并规范经营行为。
二要严格执行报告制度。凡是社区单向向参股企业出资、转让等，事前必须经相关民主程序，并依次向经管中心、片区***、街道***工委报告资金拨付的用途明细，街道***工委批准后方可实施。同时，社区每半年向街道经管中心提报社区社区全资及参股企业经营报表，街道相关部门将根据报表进一步核实资金使用情况。
三要严格执行检查制度。街道将社区全资及参股企业列入社区***组织书记、居委会主任任期及离任审计范围，并定期（每年8月份或次年1月份）和不定期进行财务检查，检查人员由街道和社区财务人员组成。检点包括企业收入来源、支出及盈亏情况；是否存在将集体收入列入企业收入、侵占集体资产的行为；社区集体资产增值保值情况。对将社区收支转移到企业、不经规定程序审批资金、逃避街道财务监管的行为，一经查实，严肃处理。对造成严重影响的违法、违纪行为，移交司法机关依法处理。
四要严格执行公开制度。社区要将全资及参股企业经营情况每半年（年）向居民公示。公示结果须经公司法人、社区***组织书记、居委会主任、公司财务负责人签字公示后，报街道经管中心备案。同时，社区于每财务年度的下一个季度前召开全体居民（代表）会议，通报社区全资及参股企业上年度经营情况，包括企业盈利（亏损）、收益分配方案、留存收益、下年度发展计划等，并将该情况以书面形式报告街道***工委。
对未经批准实施的经济往来或未按报批用途违规使用资金的，一经查实，街道立即停止办理社区一切经济事项。对将社区收支转移到企业、不经规定程序审批资金、逃避街道监管的行为，一经查实，严肃处理，并严肃追究社区主要负责人的责任。对造成严重影响的违法、违纪行为，移交司法机关依法处理。对不按规定时间提报全资及参股企业经营情况报表、不公示、不报告经营情况的，每发现一次，从社区目标绩效考核总分中扣2分。
责任部门：经管中心、审计所
（三）严格执行社区事务民主决策制度
社区要建立和落实民主决策机制，社区事务民主决策必须坚持“***的领导、依法按程序办事和民主集中制”原则，严格民主决策事项和程序（见附件6）。
对于未经民主决策程序决定的社区事务，由街道办事处责令社区限期纠正，并对责任人进行通报批评，因此造成的一切损失均由责任人承担，构成违纪的给予纪律处分，涉嫌犯罪的移交司法机关依法处理。一年内，未按要求履行民主决策两次以上（含两次）的社区，取消该社区年终评先资格，并对社区***组织书记、居委会主任进行通报批评，取消个人评先资格。社区***组织、居委会落实决议不力或擅自变更执行内容的，由街道***工委对社区主要负责人及责任人予以通报批评，并责令在社区***员和居民代表会议上做出检查。
责任部门：社会事务办、包社区干部
（四）建立社区民情沟通日制度
一是民情沟通日活动开展的时间及范围。各社区原则上将每月15日定为“民情沟通日”，活动由“两委”班子组织召开，社区***组织书记主持。活动范围主要是社区户代表（包括***员、居民代表和普通群众代表等），原则上每次参加人数不低于社区总户数的5%—10%。
二是民情沟通日活动开展的形式及内容。民情沟通日分为全面沟通和点题沟通两部分。全面沟通主要是通报上级最新的***策法规，对社区发展规划、社区干部工作情况提出意见建议，解答群众关心的热点难点问题等。点题沟通主要是通过会前走访调查，广泛了解社情民意和群众普遍关心的热点难点问题后，召开社区“两委”会议，进行归纳梳理，并研究确定沟通的主题和内容，在活动中提交与会人员共同参与讨论。活动中，社区干部与群众面对面沟通、心贴心交流，群众向干部进行咨询、反映问题或提出意见建议。
三是民情沟通日反映问题的办理及反馈。民情沟通日活动中居民提出的问题原则上由社区负责解答，简单事项当场予以解决或答复，一般事项3个工作日内答复，重大事项7个工作日内答复。对群众提出问题的办理结果和意见落实情况，要通过召开会议或公开栏等形式进行公开通报，接受群众监督，提高处理民情的公信力。
责任部门：纪工委、包社区干部
（五）健全完善会议及外出请销假报告制度
各社区***组织书记、居委会主任必须按规定参加街道***工委、办事处及上级召开的相关会议，如因故不能参加会议，要及时填写《社区主要负责人请假报告单》（见附件7），经片区***和街道******主要领导同意后，报街道******办公室备案。社区***组织书记、居委会主任因公（私）离开市（包括节假日、法定休息日），必须严格遵守请销假报告制度，未经街道***工委、办事处批准，不得擅自外出。外出时，要填写《社区主要负责人外出请假报告单》（见附件8），报片区***和街道******主要领导同意后，方可外出。社区“两委”及其他工作人员工作日期间外出，要填写《社区工作人员外出登记表》（见附件9）。
对社区***组织书记、居委会主任未按规定进行报告或报告未获批准的，一律视为擅自不参加会议或擅自外出，视情给予批评、责令检查、通报处理；对年度累计6次未按规定报告的，按照《关于设立社区干部岗位风险金的若干规定》要求，扣除社区***组织书记、居委会主任当年岗位风险金街道缴存部分，并扣发全年绩效工资和奖金。对于社区“两委”及工作人员工作日期间外出不登记的，每发现一次，按旷工一天处理；对于年度内累计超过3次外出不登记的，扣发一个月的基本工资。
责任部门：组织科
（六）健全完善社区每周一例会及***员、居民代表会议制度
各社区要按照《关于实行社区周例会制度的通知》要求，每周一召开社区“两委”会（可吸纳部分***员、居民代表列席会议），汇报上一周工作进展情况，并制定本周工作计划。研究重大事项，片区***和包社区干部必须参加，会议记录“两委”成员均须签字。各社区除每半年和年终召开的***员、居民代表会议外，年度内召开的其他***员、居民代表会议要不少于2次。
街道相关部门通过现场督查、查看会议记录等形式，定期督查各社区会议召开情况，对制度不落实或落实不力的，街道***工委将予以通报批评，并限期整改。对于年度内召开的社区***员、居民代表会议次数不达规定标准的，每少一次，从该社区目标绩效考核总分中扣除10分。
责任部门：组织科、社会事务办、包社区干部
保障措施
（一）加强组织领导，确保社区规范化建设落到实处。社区规范化建设工作由街道纪工委牵头，组织科、社会事务办、经管中心、审计所等部门具体负责，要做好指导工作，确保各项工作扎实推进。各片区***要充分发挥职能作用，进一步加强对社区规范化建设的指导和监督，确保各项工作落到实处。各社区要成立社区规范化建设工作小组，***组织书记作为“第一责任人”，组成人员要包括社区书记、主任，分管***务的社区***组织委员，居务公开监督小组成员、民主理财小组成员等。
两个责任考评报告篇9
在《规定》和《细则》出台之前，审计机关经责审计往往在审计评价和审计结果的应用中难以把握。在《规定》和《细则》中对两者进行了明确的规定:在审计评价中明确了被审计领导干部履行经济责任过程中存在问题所应当承担的直接责任、主管责任、领导责任。并对上述责任进行了明确的划分。在审计结果应用上明确了“经济责任审计结果应当作为干部考核、任免和奖惩的重要依据。”，同时在《细则》中明确了纪检监察机关、组织部门、审计机关、人力资源社会保障部门、国有资产监督管理部门、有关主管部门等在审计结果运用中的主要职责。使审计机关在评价和应用审计结果的执行过程中有了明确的指引，提高了操作性。
2、经济审计报告“共性”的局限性
上述经责审计报告的共性特征，在经责审计报告在操作流程、出具主体、形式内容、评价应用上有了明确的操作规范，但在执行“共性“特征的过程中如果忽视审计项目的“个性”特征，容易使审计报告存在以下缺陷:
2．1出具审计报告的主体责权不明。前述虽然出具审计报告的主体和环节明确，但审计组和审计机关的责权并不明确。《细则》中说明“审计组的审计报告按照规定程序审批后”出具审计报告征求意见稿，审计报告时“审计机关按照规定程序对审计组的审计报告进行审定，经审计机关负责人签发后”出具。该规定意味审计报告各环节的对外出具主体均为“审计机关”。同时还规定“根据工作需要可以征求本级***、***府有关领导同志，以及本级经济责任审计工作领导小组(以下简称领导小组)或者经济责任审计工作联席会议(以下简称联席会议)有关成员单位的意见。”对上述征求意见几乎停留在口头征求意见环节，未见正式反馈文书。但在《中华人民共和国国家审计准则》(审计署8号令)中明确审计组组长应当对审计项目的总体质量负责，并对下列事项承担责任:“……(四)得出的审计结论不正确的;(五)审计组起草的审计文书和审计信息反映的问题严重失实的;(六)提出的审计处理处罚意见或者移送处理意见不正确的;(七)对审计组发现的重要问题隐瞒不报或者不如实报告的;……”，按《细则》的要求处理，审计组对最终审计报告的审计结论、反映问题、提出处理意见均不具备决策权，权责不对等导致出具审计报告的主体责权不明。
2．2经责审计报告与经责审计结果报告的同质化。由于《细则》明确了需同时出具审计报告和审计结果报告，但对于审计结果报告的具体内容仅进行了粗泛规定，并规定“审计机关可以根据实际情况，参照本细则第三十四条规定，确定审计结果报告的主要内容。”笔者通过比较某市经责审计报告和经责审计结果报告发现，经责审计报告和经责审计结果报告在结构体系上完全一致，区别仅在于结果报告上删除了部分数据。结果报告和审计报告在字数上的差异不足20%。显然这也不符合“精简提炼形成的提交干部管理监督部门的反映审计结果的报告”的要求。
2．3审计内容缺乏针对性。《细则》对审计内容的规定不可谓不细致，具体到了地方各级***主要领导干部、地方各级***府主要领导干部、******工作部门、审判机关、检察机关、事业单位和人民团体等单位主要领导干部、国有企业领导人员等方面领导的经济责任审计的主要内容。处在不同行业不同岗位的领导干部是活生生的人，有血有肉、有个性、不同个性的领导干部其施***风格也迥然不同所形成的经济责任也必然带有鲜明的任期领导干部的个性色彩。如果仅仅是在内容上为符合《细则》的相关规定，套用格式，千部一腔，千人一面难以起到经济责任审计的作用，不能反映分布在不同行业，不同领域，不同单位的领导干部任期经济责任的千差万别。久而久之就会失去经济责任审计的意义。
3、经责审计报告在“共性”的基础上融入“个性”特征
要解决上述问题，作为审计机关必须探讨经责审计报告所具备的“个性”特征，并在实践过程中形成具备操作性的工作指引，将审计报告的“共性”与“个性”兼具。才能形成一份有价值的经责审计报告。笔者认为经责审计报告在“共性”的基础上融入“个性”特征应做好以下几个方面的工作。
3．1明确审计报告出具环节的责权划分。各审计机关应该制定具体的审计环节审批流程，并明确审计责任。如某市审计局在制定的《审计业务会议制度》规定“审计组应根据审计业务会的决定形成审计报告征求意见稿”，在会议纪要中明确议题、发现问题、、拟处理意见同时记录业务部门、法制(审理)机构陈述意见及理由。在制定的《审计项目审理工作试行办法》中明确了审计报告出具的流程审批程序，并且明确了法审批机构应当合理组织分工，加强信息沟通，对下列审理事项承担责任:(一)审理意见不正确的;(二)对审计结果类文书做出的修改不正确的;(三)审理时应当发现而未发现重要问题的。对审判部门责任划分明确。但就《中华人民共和国国家审计准则》(审计署8号令)中对审计组责任的规定，并未进一步说明。笔者建议在各审计机关在制定相关***策时应考虑到审计结果审批单位和审计组之间的责权划分，制定责任分担机制，有效规范各报告出具环节的责任划分。
3．2明确审计结果报告和审计报告的区别。为提高审计结果报告的可利用性，应该充分思考审计结果报告的应用范围和作用，明确审计结果报告的特征和主要内容，不要将审计结果报告作为缩水版的审计报告。应该在审计机关内部研究的基础上，负责任的提出审计意见和建议。各审计单位应该探索审计结果报告撰写内容和主要适用范围。根据不同岗位的领导干部特点，撰写具有“个性”特征的审计结果报告。如在审计结果报告中审计单位可以增加同岗位的横向和纵向的指标对比情况，使信息使用者具有更加直观的认识，可以在审计结果报告中体现该岗位的风险认识，体现审计结果报告的咨询、决策价值。
两个责任考评报告篇10
一、考核对象
各镇、街道办事处。
二、考核时间
考核工作从2009年1月1日开始，2009年1月20日前结束，每个镇办半天。
三、考核内容
1、经济发展：农业产值、财***收入、固定资产投资、非公工业总产值、非公经济总产值、招商引资、农业产业化及一村一品、社会消费品零售总额。
2、社会发展：科技进步、新型农村合作医疗、计划生育、新农村建设、双创工作。
3、人民生活：城乡居民收入、城镇新增就业岗位、城镇居民医疗保险、新增养老保险、信息服务站建设、社区建设。
4、资源环境：土地管理、绿色家园建设、秸杆禁烧。
5、社会安全：社会治安综合治理、、安全生产。
6、班子和队伍建设：领导班子建设（领导班子和领导干部年度考核由区委组织部单独组织实施）、依法行***、基层***组织建设及人武工作、***风廉***建设、群众性精神文明创建。
7、其它中心工作：年度目标责任考核开展情况、为民办实事项目完成情况以及纳入年度考核的旧城改造、村级环境卫生整治、经济普查等重点中心工作。
四、组织领导
本次年终考核工作在区委和区年度目标责任考核领导小组的统一领导下，由区考核办负责组织实施。各镇办考核共分两个考核组，组长由区级领导担任，成员由区年度目标责任考核领导小组成员单位分管领导及业务骨干组成。
五、考核程序和方法
考核工作从2009年1月1日开始，2009年1月20日前结束。分为被考核对象自查、数据汇总、目标任务考核、民主测评、社会评价、考察核实（查阅资料、实地查看）、民意调查和综合评定等程序进行。
（一）单位自查
被考核对象自查从2009年1月1日--2009年1月11日。各镇办结合年度目标任务进行总结，形成单位年度目标责任考核自查报告。自查报告应包括以下内容：目标任务完成情况、采取的主要措施、存在的问题及原因分析、下一步努力方向。自查报告于2009年1月11日前报区考核办。领导干部述职述廉报告一式两份交考核组。
（二）数据汇总
从2009年1月5日--2009年1月9日。镇办目标任务考核有关数据的采集、统计、核准等工作，按照突出重点、简化环节、注重实效、简便易行的原则，采取集中认定和实地考核方式进行。
1、集中认定。2009年1月5日--2009年1月9日。由区考核办组织区级职能部门集中召开分解下达各镇办考核指标完成情况认定会（会议时间另行通知），进行考核数据认定。
2、实地考核。参与实地考核的单位随考核组一并进行。
（三）目标任务考核
从2009年1月12日--2009年1月14日。各镇、办事处考核，按照工作报告大会、民主测评、社会评价、考察核实（查阅资料、实地查看）的程序进行。
1、工作报告大会。
由考核组作动员，接受考核的镇办主要负责人就年度目标任务完成情况进行报告。报告的主要内容与自查报告内容要求一致。
参加会议人员：领导班子成员、机关全体干部，下属单位负责人，各村（社区）***支部书记、村委会（居委会）主任，辖区企事业单位主要负责人。
列席会议人员：所在地***代表、人大代表、***协委员、群众代表各5名（以上人员由被考核单位提出初步建议名单，于2009年1月8日前报区考核办审定）。
（1）民主测评。工作报告大会上，由考核组组织参会人员采取无记名填表方式填写《年度目标责任考核民主测评表》、《领导班子及班子成员***风廉***建设和反腐败工作测评表》。
（2）社会评价。各镇办列席会议人员以无记名方式填写《年度目标责任考核社会评价表》、《***风廉***建设和反腐败工作社会评价表》。
以上民主测评、社会评价表格由被考核单位在《渭城考核网》（***：/khb/）文件查阅栏***，并按参会、列席人数自行印制。
2、考察核实。
（1）查阅资料。由考核组成员按照各自分工，分别对被考核单位完成年度工作任务过程中形成的有关文件、资料、受表彰奖励等情况进一步核实。
（2）实地查看。主要查看一些对本镇办完成各项目标任务有重大关系的重点工作、重大项目、为民办实事项目及典型单位。
（四）民意调查
由区年度目标责任考核领导小组组织，采取问卷调查、网站调查对各镇办工作进行民意调查。
六、综合评定
2009年1月20日前，由区考核办汇总各镇办年度目标责任考核得分，提出各镇办年度目标责任考核等次初步意见，经区考核领导小组研究同意后报区委***会审定。
七、几点要求
1、各被考核单位要高度重视，认真学习，熟悉程序，精心组织。按照今年全省新的年度目标责任考核要求，对照本《通知》的总体安排，认真做好迎检准备和组织工作。
2、要认真做好各项考核指标的基础性资料的收集整理工作，按照目标任务分类分条进行整理。各类测评表格要提前印制准备。
3、区年度目标责任考核各成员单位要紧密配合，及时向区考核办提供相关的考核数据或考核资料，确保年终考核工作顺利进行。
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