林业统计工作计划10篇

林业统计工作计划篇1

一、指导思想

以精神为指导,全面贯彻关于安全生产重要论述和视察重要讲话指示精神,落实上级安全生产的决策部署,坚持“安全第一,预防为主”的方针,强化安全监管责任,严查事故隐患,及时预防和消除各类安全隐患。按照安全生产监管体制机制改革和依法治安的总体要求,依法制定和实施本级本部门安全生产年度计划,落实安全生产监督管理职责,努力为全市林业安全发展提供有力保障。

二、工作目标

以安全生产专项整治三年行动为重点,切实加强安全生产责任意识,把安全第一的思想落实到各项工作中,推动落实“企业安全生产主体责任五个必须落实40条刚性要求”,制定安全生产年度计划,着力堵塞监督管理漏洞,深化隐患排查治理、全面推进安全生产网格化管理和隐患排查体系建设,加强安全宣传教育,夯实安全基础,对林业行业的安全生产状况进行监督检查,督导各单位严格遵守安全生产法律法规和标准,及时排查和整改安全生产事故隐患,有效落实安全生产主体责任和监督责任,确保林业行业安全生产形势持续平安稳定。

三、工作安排

(一)一季度主要任务

1.学习贯彻***中央***和重要指示批示精神,落实国家、省、市关于安全生产专项整治三年行动决策部署,建立健全组织机构,召开专题会议,落实安全生产责任制。

2.落实景俊海书记在省安委会第一次全体(扩大)会议上对全省安全生产“五化”工作安排部署和省安委办主任李中新在全省安全防范工作视频会议上的讲话指示精神,加强对林业行业生产经营单位在***情防控期间复工生产的安全生产监管。

3.做好全国“两会”期间的安全生产管控,督促各企业做好“两会”期间安全防范措施的落实工作,制定2021年安全生产工作计划。

4.压实******领导、部门监管和企业主体三方责任,制定林业领导干部安全生产职责清单、任务清单,明确责任单位、工作措施、完成时限和成果形式,确保各项工作可量化、可操作、可检查、可考核,确保专项整治工作取得明显成效。

5.督促林业行业领域企业制定安全生产主体责任清单,督导企业建立完善全员安全生产责任制,做到隐患排查、风险防控、日常检查到位。

6.在去年建立问题隐患和制度措施清单的基础上,及时整改存量隐患,并加强隐患排查整治,及时动态更新“2张清单”,明确整改措施、完成时限。

7.制定作战***集。以安全生产专项整治三年行动为主线,制定《安全生产工作作战***集》,内容涵盖学习贯彻关于安全生产重要论述、落实企业安全生产主体责任2个专题和消防专项领域方面内容,以***表的形式逐项注明具体工作、推进措施、进展情况、成果形式、责任部门等。

8.制定工作流程***。制定安全生产监督检查、安全生产行***处罚办理和事故调查等流程***,督促涉林企业制定安全操作流程***、隐患排查治理流程***和应对突发事故应急处置流程***等。

9.严格落实重要讲话重要指示批示精神、***安委会会议精神和规范要求以及省安委会工作部署,对照安全生产责任清单和工作清单内容制定安全责任手册,制定林业领导干部安全生产责任手册和林业部门安全监管手册。

10.督促、指导本行业领域企业制定《企业安全管理手册》、《岗位安全操作手册》,做到一册在手、随用随查,确保安全操作,有效防范安全事故发生。针对企业安全风险隐患排查不清、不全、不到位等问题,制定《风险因素辨识管控和事故隐患排查工作手册》,定期按册排查。针对企业主体责任落实难的问题,制定《企业安全生产主体责任手册》和《生产安全事故应急处置手册》,全面落实企业负责人、管理人员及从业人员的主体责任,有效、及时处置各类生产安全事故。

11.制定全市林业行业安全生产宣传工作方案,加强林业行业安全生产宣传教育,构建全覆盖、立体式的警示宣传教育体系。

12.按照统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地为主、层级响应的原则,加强应急指挥机制建设,健全应急联动机制,建立林业抗旱、洪涝灾害、冰雪灾害、森林火灾等专业应急救援队伍,提高第一时间、第一现场、第一响应的应急处置能力。

(二)二季度主要任务

1.督导检查各国有林场、涉林企业等安全生产专项整治三年行动和安全生产“五化”工作活动的开展情况,加强各涉林企业***情防控期间复工复产的安全检查,做好“清明节”期间安全生产和森林防火工作。

2.严格落实“三个必须”要求,依据《***安委会关于印发***安全生产委员会成员单位安全生产工作任务分工》(安委〔2020〕10号)和省安委会即将印发的安委会成员单位任务分工,制定林业主管部门安全生产职责清单。

3.完善风险管控机制,推动企业制定分级标准,建立评估管控责任制。完善隐患排查治理机制,推动企业健全自查、自改、自报隐患制度。构建安全风险分级管控和隐患排查治理的双重预防机制,制定和落实管控措施。

4.制定地震、洪涝灾害、森林防火、冰雪灾害等公共安全应急手册。

5.根据上级要求和统一部署,结合林业实际制定2021年全国“安全生产月”活动方案,围绕主题,认真做好全市林业系统“安全生产月”、“白山松水安全行”、“安康杯”竞赛等活动。

6.继续深化“五个一”工程,加强企业全员安全生产责任制工作,督促企业量身定制管理人员安全管理责任清单和从业人员安全操作责任清单,落实定期报告和考核制度。

7.按照省林草局和市安委会的部署要求,针对生产事故易发环节组织开展防汛、应急逃生、消防灭火、应急救援预案演练活动。

8.加强造林、抚育、植树作业安全监管,统一组织,加强作业施工区检查指导、确保人员安全。

(三)三季度主要任务

1.深入开展安全生产宣传工作。加强安全生产法律法规和***策措施宣贯,扎实推动安全生产宣传教育“五进”。发挥广播、电视、报刊、微信、微博、公共平台等主流媒体和新媒体作用,强化安全生产科普和警示教育宣传。

2.加强安全生产业务培训。聘请相关专家开展安全生产专题培训,提高行业监督管理专业化水平,切实督促企业做好安全生产工作,加强安全生产教育和培训,督促企业员工严格遵守安全生产规章制度和安全操作规程。

3.根据汛期、雨季、高温天气的特点,做好夏季安全生产防范工作,加强安全风险研判,有针对性开展督导检查、安全生产自查自纠活动、汛期安全生产检查活动。

4.开展消防安全风险隐患排查整改,防止发生火灾、触电、燃气爆炸、煤气中毒等事故。推进打通消防生命通道综合治理。结合林区实际,指导各单位实行“一区一策”治理,分类分批完成督办整改,整改完成率达到75%,对落实情况开展督导检查。

5.修订和完善安全生产预案内容,针对生产事故易发环节组织开展应急逃生、消防灭火、防汛、冰雪灾害等应急救援预案演练活动,组织开展安全生产和森林防火演练,做好秋季森林防火的准备工作。

6.按照危险化学品贮存和使用要求,落实管理制度,强化安全隐患排查,加强涉林危险化学品管控。组织排查林业行业危险化学品安全风险。督促涉林企业严格落实防冻、防凝、防火、防爆、防泄漏等安全措施,搞好危险化学品生产、储存、经营、使用、废弃处置等环节监管。

7.加强对林业重点旅游景区的安全监管,督促涉林景区强化对危险地段、餐饮游乐场所、大型游乐设施、客运索道、购物场所以及宾馆、饭店等人员密集场所的隐患排查治理,切实排除各类旅游安全隐患,确保森林旅游安全。

8.加强对林木产品和其他野生植物采集、野生动植物保护、森林病虫害防治的安全生产监管。

(四)四季度主要任务

1.做好国庆期间的安全生产工作及节假日值班安排工作,对各单位安全生产开展情况进行专项督导检查。

2.强化应急体系建设。推进“专兼结合、一队多能”的综合性应急队伍建设,依托森林消防专业队优势救援力量,发挥林业应急体系建设,加强通信等装备配备和物资储备。

3.深入开展森林防火的各项工作。

4.做好进入冬季安全生产监督检查,督促各单位严格落实生产作业操作规程、制度措施。加强对森林防火、林区道路、职工住宅小区消防、森林旅游、木材采伐作业(针叶林)、营造林等安全风险排查。加强木材采运、木材初加工安全监管,确保施工作业人员安全。

5.抓好林区道路交通安全管理,防止车辆带病上路,严厉查处无证驾驶、超速超载、酒后和疲劳驾驶,以及非法携带易燃、易爆等危险品等违法行为,严禁非法载人、超限运输、无牌无证上路行驶、私自改装等违规违章行为,确保交通运输安全。

6.做好年终工作总结和年度安全生产责任目标考评工作,当年材料整理归档。

以上工作内容,市林业局每季度将采取明察暗访的方式组织不少于5次督导检查,并将针对发现的问题及时进行通报。

四、相关要求

(一)加强领导,强化保障

按照“******同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的责任要求,加强对安全生产的组织领导,强化领导责任和工作责任,进一步增强风险意识,全力抓好全年安全生产各项工作。

(二)精心部署、提早安排

各单位要严格落实省、市工作部署,制定本单位年度安全生产工作计划,对全年安全生产工作提前部署,制定各项工作措施,有效开展安全生产工作。

林业统计工作计划篇2

【关键词】林业调查规划;林业生产;信息化;建议

1、林业调查规划设计的概念

1.1 林业调查

林业调查是以国有林业局(场)、自然保护区、森林公园等森森经营单位或县级行***区域为调查单位,以满足森林经营方案、总体设计、林业区划与规划设计、县级森林分类经营、建立或更新森林资源档案和编制森林采伐限额等需要而行的调查。林业调查分一类调查;二类调查;三类调查;专项调查。

1.2 林业规划

林业规划是指国家或地区林业的长远发展计划,是对今后一个较长时期的指导性纲要。它是通过对现状及未来整体性、长期性、基本性以及发展趋势的科学分析后,从宏观之提出相应目标建设内容和实现目标的保障措施。规划可分为部级、省级、市级、县(市区)级的“五年”发展规划、产业发展规划、行业(专业)规划和总体规划等。

1.3 林业设计

林业设计就是按照林业任务的目的活动过程,就是把一个计划、规划、设想通过视宽的形式(各类***件)再辅以文字和数据说明而表达出来的活动过程。从类型上大致可分为总体设计、项目设计、工序设计,从阶段上可分为初步设计和作业(施工***)设计。林业上的作业设计又可分为造林作业设计,封山育林作业设计、低产(效)林改造作业设计、抚育(间伐)作业设计、采伐作业设计等等。

2、林业调查规划设计的地位和作用

林业调查的主要任务是查清区域内森林、林地和林木资源的种类、效益、质量与分布其消长变化,客观反映调查区域自然、社会经济条件和经营管理状况,综合分析评价木器厂林资源与经营管理现状,提出森林资源抚育、保护利益意见,逐步建立森林资源管理信息系统。林业调查成果是制定区域国民经济发展规划和林业发展规划,实行森林生态效益补偿和森林资产化管理,措筹和规范森林科学经营的重要依据,为科学考核林业各项工程建设完成情况提供依据。

林业规划是加速林业建设的适应整个国民经济和社会发展的需要,根据***和国家各个时期路线、方针、***策和社会经济发展的要求,在建设有中国特色社会主义理信纸的指导下,按照林业规律和经济规律,从林业建设的实际出发,在科学地分析和预测的基础上,对林业区划、林业生产力布局、森林资源及其他林业生产要素的配置、林业各项生产事业和林区经济和社会发展所进行的比较宏观的全面的、长远的、战略性的设想、打算、部署和安排。

3、目前林业调查规划工作的几点建议

3.1 林业调查规划工作应该科学、适应社会的发展

目前林业调查规划工作不够系统,调查规划工作仅仅局限在对资源的调查规划的单一层面,没有建立在一个完整的林业体系之上。但是,随着人工林的大量出现,随着市场经济的发展(特别是林权的复杂化),随着采伐周期的缩小,随着林业科技的发展,我们的林业调查规划工作仅仅局限在资源这个单一的层面显然已经不合时宜。因为,不从完整的林业行业调查和规划,不将系统有机结合起来,其调查报告结论和规划方案必然有漏洞,必然不十分科学。林业资源调查规划应该了解木材市场,甚至是林业机械等等方面;而林业机械、木材市场的调查规划也不能不考虑资源状况。所以,要弥补系统性的漏洞,我们的林业调查规划单位就应该从生态、造林、营林、采伐、造材及之后的木材市场、木材深加工、林业机械、林业科研动态等等都应该完整地涵盖到。因此,林业的调查规划不应该局限在单一的一个层面上,应该系统地调查规划,并做出完整的科学调查规划报告,提供给国家和基层应用单位。

3.2 加快发展林业调查规划工作的信息化

没有有效利用互联网的单位就不具备现代化的基本条件。因为,互联网不但给我们带来了大量崭新的信息、崭新的知识、十分便捷的联系方式,还给我们相当多的、相当实用的软件,还给我们带来了宣传自己了解别人的广大的空间,还可以让边缘科学的信息迅速地提供给我们。更重要的是,网络越来越成为经济竞争中的重要工具,甚至可以说网络是企业、国家在各种竞争中使用的武器。用的好就发展、保卫了自己,用的不好就注定失败。对于事业、企业单位这么说也许过早,但对于国家来讲,已经到了使用网络发展、捍卫自己的重要地步了。

3.3 增加调查规划工作的***性

其实,我们的林业调查规划已经开始涉及法律层面了,而我们目前的调查规划还远远没有注意到这个问题,比如在调查私有林权问题上还不够科学,不够严谨,仅仅由林业技术员或知情人的指认方式确定林权,那么,由此而带来的误差将对后期林权所涉及的法律问题埋下严重的纠纷隐患。法律要走在问题出现以前,法律的滞后曾给国家、集体、个人带来过严重的损失,给社会秩序带来过严重的危害,因此,新的事物出现以前,或者新的事物出现时刻就应该提早、同步拟定法律,并用法律来保障社会秩序,保障国家利益、集体、个人的合法财产和合法权益。若法律、法规行为滞后,必然还要带来重大的损失。因此,林业调查规划单位应具备林业的专业性,系统性,应该结合法律来维护林业经济秩序以保卫国家利益、集体、个人的合法财产和合法权益。

3.4 使各级调查规划单位系统化

现在的林业调查规划仅局限在资源的调查规划。资源的调查规划又严格地区别为一类和二类由省、市级调查规划单位负责,三类和四类则由局级设计单位负责,而各级调查规划单位之间各自为***,虽然在一个系统却没有丝毫系统关系,甚至很少有业务关系,虽然分别省、市、局级,但却没有丝毫隶属关系。该系统的没有系统,该隶属的没有隶属,那么在业务上必然会存在众多的断裂带,可见,林业调查规划单位不仅仅技术标准要求统一,还要要求隶属及行***管理的统一、完整。才能保证工作的专业性、统一性。不然将对今后林业经济的多元化带来的问题埋下严重的技术隐患。而且,由于局级调查设计单位归属各个林业基层企业,其设计、规划容易产生不客观的人为因素,同时,省、市级省调查规划部门不能及时掌握林业局采伐、造林等等森林经营,变化的重要资源动态数据。由于二类调查工作对十年来的林区动态并没有及时、具体、充分的了解和科学的分析。因此,主要凭十年一次的较为粗略的二类调查工作做出规划是不十分科学的。一个科学的调查规划报告必然是系统性的,没有漏洞的;必然是整体性的,没有缺陷的;必然是远见的,没有近忧的;必然是可行的,没有虚假的;必然是符合客观规律的,没有主观臆断的。中国林业要振兴就必须首先跟上时代的发展,重视林业的调查规划工作在林业生产中的重要作用,制定科学的、具有法律保障的、具有前瞻性的、为社会所接受的目标和方法。

林业统计工作计划篇3

关键词:林业调查规划设计;质量;影响因素;策略

森林属于我国最重要的资源之一,并且还关乎生态环境保护的问题,因此,加强林业建设和管理具有重要意义。林业调查规划设计是林业建设活动的重要内容,可以为林业建设和发展提供重要的支持和依据,有效保护林业资源和生态平衡。林业调查规划设计是一项复杂的工作,包括多个环节,如调查林业资源的状况、处理和分析调查数据、监测生态环境、编制报告等,影响林业调查规划设计质量的因素也比较多,只有采取有效的措施将有关的影响因素加以解决,才能提高林业调查规划设计的质量,在这种情况下,如何提高林业调查规划设计的质量成为一个重要的研究课题。

1林业调查规划设计的作用和影响因素

1.1林业调查规划设计的作用

在林业生产建设中,林业调查规划设计具有重要的指导作用,只有做好林业调查规划设计这项工作,才能促进林业建设更快更好的发展。林业调查规划设计的具体作用主要体现在以下4个方面:(1)林业调查规划设计可以为林业建设和生产提供重要的参考价值,有利于在保证环境效益的基础上,实现经济效益最大化。(2)林业调查规划设计有利于森林保护工作的顺利进行,为其提供大量的信息支持和依据。(3)目前,随着林地承包情况的不断发展,林业逐渐向多样化的方向发展,这就导致林地使用者和所有者之间容易出现经济纠纷,而林业调查规划设计有利于划清两者的界限,从而保护个人的合法权益。(4)林业调查规划设计有利于保护生态环境,促进林业协调发展,实现经济效益和生态效益的统一[1]。

1.2影响林业调查规划设计质量的因素

(1)资金投入方面。由于受各种因素的影响,人们对林业调查规划设计工作的重视程度不够,从而在资金方面投入较少,这已经成为制约林业调查规划设计质量提升的主要因素,因此,应该适当增加资金的投入。(2)技术方面。林业调查规划设计工作是一项复杂的工作,借助专业的科学技术可以提高工作的效率和质量。(3)管理制度方面。管理制度的好坏直接影响管理工作的质量,进而影响到林业调查规划设计工作的质量,因此,建立健全管理规章制度至关重要。(4)工作人员素质方面。林业调查规划设计工作的专业性较强,对工作人员的素质要求较高,但实际情况却是工作人员的素质较低,无法满足林业调查规划设计工作的要求[2]。

2林业调查规划设计质量提升策略分析

2.1提高对林业调查规划设计的重视程度,增加资金投入

首先,林业管理单位一定要切实认识到林业调查规划设计工作对林业建设和发展的重要价值和重要意义,提高对林业调查规划设计工作的重视程度,积极采取有效的措施提升林业调查规划设计的质量,从而正确处理林业生产建设、生态环境保护以及林业调查规划设计工作这三者之间的关系,促进林业生产和建设事业更快更好的发展,更好地实现3个效益的统一。其次,林业调查规划设计工作需要花费大量的资金,资金是保证林业调查规划设计工作顺利进行的重要保障,因此,林业管理部门一定要适当增加林业调查规划设计的投入,提高基础设施的使用性能,并为工作人员创造良好的工作环境,提高工作人员的福利待遇。这不仅可以提高林业调查规划设计工作的效率,而且还可以使工作人员感受到单位的关怀,从而全身心的投入到工作中,保证林业调查规划设计工作的质量[3]。

2.2充分利用先进的科学技术,提高规划设计工作的效率和质量

在林业调查规划设计工作中,要想提高规划设计工作的效率和质量,需要改变传统手工测量的作业方式,使用多种先进的科技手段。在林业调查规划设计工作中,比较常用的辅助技术为遥感技术、全球定位系统以及地理信息系统,综合利用这几种技术可以快速的定位、调查、分析和最终的数据汇总工作,不仅大幅度提高了工作效率,而且提升了各种数据分析的准确性,林业调查规划设计质量得到显著提高,促使林业专题调查工作向着规范化的方向发展[4]。

2.3建立完善各项规章制度,创新工作机制

完善的规章制度是林业调查规划设计工作顺利进行的重要保障,也是提高林业调查规划设计质量的重要保障。因此,林业调查规划设计单位应该在综合考虑各种影响因素的基础上,制定完善而有效的管理规章制度,创新工作机制。首先,需要对传统的规章制度进行全面的审查,修改或剔除其中不符合当前实际工作的内容,对空白的制度或条款进行完善。其次,在创建完善的规章制度时,一定要保证各项制度的可操作性,并实行责任制度,保证各项管理工作都落实到位,提高各项工作的执行力。再次,加强对林业调查规划设计工作的监督力度,在单位内部营造纪律严明、高效务实的工作环境,从而保障各项规章制度有序进行。最后,林业调查规划设计单位还需要加强对工作成果和质量的验收,帮助工作人员克服片面的认识,提高工作的积极性和主动性,从而提升林业调查规划设计工作的质量[5]。

2.4提高工作人员的综合素质,加强林业调查规划设计队伍的建设

林业调查规划设计是一项非常复杂的工作,涉及的内容多、专业性强,相应的对工作人员就提出了更高的要求。林业调查规划设计工作人员的综合素质直接决定了林业调查规划设计工作的质量,因此,提高工作人员的综合素质十分必要。首先,林业调查规划设计单位,一定要全面把握林业发展的全局,在此基础上统一安排人才队伍的建设工作。其次,林业调查规划设计单位要定期组织工作人员进行专业知识的培训,提升工作人员的专业技术水平,并在单位内部开展研讨会,建立学习型组织。再次,为进一步提高工作人员的综合素质,林业调查规划设计单位可以实行严格的考核持证上岗制度,在单位内部形成竞争上岗和选拔的机制,提高工作人员的竞争意识,从而使工作人员全身心投入到工作中。最后,林业调查规划设计单位还应该采取有效的激励机制,为工作人员创造良好的工作环境,留住大量高素质人才,为进一步提高林业调查规划设计质量提供重要的人才基础。

3结语

总而言之,林业调查规划设计在林业建设中具有重要作用,有利于促进林业的建设和发展,保护森林资源,实现经济效益和生态效益的统一。因此,相关部门一定要从多个方面采取有效的措施,提高林业调查规划设计的质量,只有这样才能充分发挥林业调查规划设计的积极作用,促进我国林业建设事业更快更好的发展。

作者:谭永斌 单位:湖南宁远九嶷山瑶族乡林业事务中心

参考文献:

1杨德勇,肖文美.营造林作业设计中存在的问题及改进意见[J].林业调查规划,2010(3)

2滕建生.林业调查规划设计在林业生产建设中的地位和作用[J].农业与技术,2015(4)

3孟淑霞,王六基,杨素萍等.浅谈林业调查规划设计存在问题[J].建筑工程技术与设计,2015(5)

林业统计工作计划篇4

关键词:林业生产建设;林业调查;林业规划设计

中***分类号:S7

文献标识码:A文章编号:16749944(2017)05010102

1林业调查规划设计的地位和作用

1.1加强森林资源保护

随着生态环境恶化的问题日益加剧,人们开始意识到了森林环境保护的重要性,森林保护意识有了明显的增强,但是却缺乏科学指导。而通过开展林业调查规划设计工作,能获取到大量的关于树木数量和质量的信息,了解到具体区域适合种植何种树种,这些有效信息都能为森林保护提供有利依据,确保制定出来的森林保护方案能够更加符合当地实际情况。要想做好森林资源的保护工作,还需要依靠林业部门的工作支持,只有获得了可靠的数据和资料信息,才能保证林业决策更加正确科学。而通过林业调查工作所获得的资料和数据往往科学性比较强,能够为林业部门进行林业决策提供支持。

1.2指导林业生产

林业作为重要的经济部门与人们的生产生活息息相关。在林业生产的过程中,要追求经济利益最大化的目标,必须确保在不对生态平衡造成破坏的前提下实现。当前我国林业管理规范化水平还比较低,过于追求经济利益,很多地区都普遍存在掠夺式开发的情况,对于那些造林难度系数较高的地区,如果长期大规模过度开发,会使林地直接退化成空地,这时再去造林恢复往往很难实现。通过林业调查规划工作,能够更加科学地对林地情况作出综合性评估,同时还作出了可预见性的规划,这样就能有效指导相关人员注意到林业生产建设过程中应当关注的问题,缓和林业生产建设矛盾,增加经济效益。

1.3有效保护所有者和使用者权益

当前在林业产业发展中,林地承包现象已经十分普遍,特别是经济林,尽管使得林业发展的多样性有了明显提高,但是也造成了很多经济利益纠纷。谈及林地承包,就不得不说林地所有者和使用者的问题,只有客观公正的兼顾各方利益,才能使两者关系趋于协调。通过林业调查工作的开展,能够使林业在林地所有权和使用权之间划出明显的界限,让双方能够静下心来平等协商,促进双方利益均衡,确保国家和个人利益不会受到侵犯和损害。

1.4锻炼相关工作人员的实践能力

林业调查规划工作能够为林业生产建设决策的作出提供充分可靠的信息依据,从而针对林业建设问题提出合理的措施,并采取相应地预后性举措。通过林业调查规划工作的开展,能够让相关人员的实践能力得到有效锻炼,在工作过程中,能够对林业、管理、统计等知识更加熟悉,有效促进其自我能力提升,从而更好地为林业生产建设服务。

2当前林业调查规划设计中存在的问题

2.1林业调查问题

林业调查是各项林业决策的重要前提。但是当前我国林业调查工作还存在一些问题,主要表现在以下几方面:①林业调查工作开展的范围比较小,更多地只是针对某一特定区域展开调查,并没有对所有林业开展调查工作;②林业调查项目比较粗放,往往只是涉及宏观项目,并未深入到细微方面,全面把握林业状况,而当前很多林区在开展林业调查规划工作只对森林面积以及森林的经济价值等宏观项目内容进行了解,根据这些内容,往往很难为林业生产建设给出实质性的参考;③过于重视经济林。很多林区在生产建设过程中,往往只对经济林展开深入调查,从而更好地实现其经济价值,但是在公益林等非经济林方面,却没有深入开展林业调查工作。

2.2林I规划问题

林业规划是基于林业调查数据和资料,就加强林业生产建设而制定的规划,对林业发展方向起到一定的指导作用。当前林业规划工作主要存在以下几个问题:①林业规划的眼光不够长远,当前林业规划工作都是为了更好的创造经济价值,却忽视了林业生态多样性保护的重要性;②林业规划缺乏具体性,在评估林业建设状况时,往往仅考虑林地面积,未能考虑细节因素,比如说林业病虫害防治、特殊树种的特殊保护措施;③林业规划工作没有实现所有林业类型的统筹规划,不利于整体作用发挥,对林业系统建设的指导作用不大。

2.3林业设计方面的缺陷

林业设计的工作任务就是根据林地类型的不同进行整体性布局,比如说对树木的种植种类进行设计,当前林业设计方面还存在很大缺陷,具体表现在:①林业设计意识有待增强,不少林业设计人员甚至错误地把林业设计理解成简简单单的树木种植;②林业设计过程中没有把地方特色充分考虑进去导致各地林业树种没有明显差异,同时也使得特种树木的优越性得不到有效发挥;③林业设计流于形式化,很多林业设计人员在进行林业设计之前没有做足森林调查工作,对设计主题把握不充分,导致最终设计结果不能满足实际需要。

2.4相关部门的职责不明确

通常主持林业调查规划工作的都是由林业部门人员负责,但是由于未能对职责进行分离,导致问题滋生。林业部门没有严格区分出专业的林业调查规划设计人员,导致相关人员的专业性得不到凸显,造成工作混乱。更重要的是,也没有专门就林业调查规划设计工作设置相应的机构,导致工作人员的自身能动性未能有效发挥。另外,林业部门不注重与其他相关部门的密切配合,导致各自优势不能有效发挥处理,对相关资源整合极其不利。

3加强林业调查规划设计的对策

3.1加强信息化建设

在林业调查规划设计工作过程中,不可避免地会遇到大量数据和资料,因此有必要加强信息化建设。尤其是当前,林业调查规划设计内容更加丰富,往往需要涉及到大量的数据。如果缺乏完善的信息化数据系统,很难正常顺利地开展林业工作。通过信息化技术的推广,能够使工作负担大大减轻,这样工作人员就能投入更多的精力致力于工作方法创新。为了更好地进行信息化建设,应当加强全国林业部门的有机联合,并加强林业数据管理系统建设,实现全国范围内的林业信息共享。同时还要及时分门别类地将林业调查规划设计信息录入到林业数据管理系统中去,这样在需要的时候就能及时提取出来。另外,还要注重工作人员计算机能力的提升,这样对于临时出现的信息问题,能够及时进行处理,对于数据库管理以及信息化建设水平的提升,提出合理性意见。

3.2注重法律监督

当前,由于林业调查规划工作缺乏有效的法律监管,导致很多问题产生。由于林业调查部门的行为缺乏法律规范,导致其工作时比较随意。同时,在林业调查规划工作开展过程中,林地权属问题往往比较重要,如果不加强法律监管,往往会造成不同单位产生纠纷,使问题变得越加复杂。要做好法律监督工作,首先就要加快相关法律法规的完善,严格要求调查规划部门的人员工作行为,同时对相关法律法规,要加强执行,做到***必严。在林业调查规划过程中,要严肃处理不法行为,确保集体和个人利益不受侵害。

3.3提高调查规划设计人员的素质

林业调查规划设计工作作为一项技术性和复杂性都比较强的工作,对工作人员提出了比较高的要求,因此有必要不断提高林业调查规划设计人员的素质。具体说来,要结合工作人员自身实际,进行系统化教育培育,让其调查规划设计相关知识更加充实,工作规范化水平得到提高,从而能够为林业调查规划设计工作提供更加准确可靠的数据。同时还要注重信息化技术水平提升,以满足现实工作需要。此外,为了保证工作绩效,提高其工作积极性,还要加强绩效考核,并将绩效考核结果与其升职加薪直接挂钩,这样有利于促进调查规划设计工作规范化水平的提升。

4结语

林业调查规划设计工作在森林资源保护、林业生产、权益保护等方面发挥着重要作用。当前,林业调查规划设计工作还存在很大的不足或缺陷,在林业调查、规划、设计等方面都存在一些题,因此,为了更好地开展林业调查规划设计工作,加强信息化建设、注重法律监督,还要不断提高林业调查规划设计人员的素质,从而让林业调查规划设计在林业生产建设中的重要地位和作用得到有效巩固。

参考文献:

[1]李岩.浅论林业规划设计与调查方法[C]//***林业规划设计院.建筑科技与管理学术交流会论文集.乌鲁木齐:***林业规划设计院,2014.

[2]黄鑫.林业调查规划设计在林业生产建设中的意义评价[J].科技资讯,2014,12(17):124.

[3]杜建忠.建宁县林业调查规划设计存在问题与对策探讨[J].绿色科技,2013(2):13~14.

[4]王有录,杨智.关于林业调查规划设计存在问题与对策探讨[J].科研,2015(21):151.

林业统计工作计划篇5

一、真抓实干,推动林业发展再上新台阶

一是统筹做好2010年计划安排,抓紧落实各项保障措施。全力做好新增中央投资任务的完成,确保在今年2月底以前全面完成36.5亿元中央投资计划;抓紧衔接落实营造林计划,搞好新增国家投资、预算内基本建设投资以及地方和社会投资的统筹协调,确保把60%以上的投资集中用于确定的重点区域;做好林区棚户区改造工作,提出合理的建设任务,争取行***性收费减免等***策性支持。

二是积极争取南方冰雪灾害和地震灾后恢复重建资金。争取各级财***增加灾后林业恢复重建专项资金;建立落实***策性森林保险和林木良种繁育补贴制度;对因灾形成的造林债务和基层单位职工住房毁损进行统计核销,并把林业灾害救助纳入相关救灾资金渠道。

三是加快木本粮油产业发展。做好《全国油茶产业发展规划》报***审批工作和以油茶、核桃、油橄榄为重点的《全国主要木本油料产业发展规划》的编制工作,研究提出全国木本粮油的产业发展方案;组织编制《全国山区综合开发县木本粮油产业示范实施纲要》。

四是搞好规划编制,从宏观上谋划现代林业建设。做好林业发展“十二五”和中长期规划基本思路编制工作;编制即将到期的重点生态工程后续规划;组织实施好《汶川地震灾后恢复重建生态修复专项规划》《雨雪冰冻灾后林业生态恢复重建规划》《全国森林防火中长期发展规划》《全国林业有害生物防治建设规划》《国有林区棚户区改造工程规划》等六项新的专项工程规划。

五是做好林业建设项目储备工作。做好森林防火、林业有害生物防治、部级自然保护区建设、湿地保护与恢复、林木种苗基础设施建设、国有林区森工非经营性项目以及棚户区改造等项目可行性研究报告和实施方案的编制工作。

二、强化协调沟通,解决和落实各项惠林***策

一是研究天然林保护工程到期后的***策措施。全面总结天然林保护工程实施以来取得的成效和经验,研究提出工程到期后的***策建议和资金需求;加快剥离企业办社会职能,推进森工企业体制机制改革,理顺国有林区森林资源管理体制;健全职工基本养老、医疗、失业、工伤和低保等社会保障***策,实现应保尽保。

二是建立***策性森林保险机制。研究森林保险纳入***府补贴的标的、险种、保费率、补贴标准、环节和手段等具体措施,并选择部分省区市开展试点。

三是落实国有林场改革相关***策。根据***即将批准的《关于加快国有林场改革的实施意见》,将生态公益型国有林场人员和机构经费纳入地方同级财***预算;摸清国有林场本底数据,详细掌握林场面积、在职和离退休职工人数、职工参加社保的种类标准等基本情况。

四是完善森林生态效益补偿基金制度。落实中央9号文件规定,建立和完善地方森林生态效益补偿基金;多渠道筹集资金,积极探索建立市场机制下的生态补偿机制。

五是积极研究对策,贯彻执行新的《育林基金征收使用管理办法》。充分考虑育林基金改革后可能出现的相关问题,研究制定实施细则;将林业行***事业经费纳入同级财***预算,严禁挤占、挪用育林基金。

六是努力争取建立林业补贴制度。建立林木良种繁育补贴制度,并选择部分省区市开展试点;将油茶生产机械纳入财***农机具购置补贴范围,研究制定对种植油茶等木本油料作物的补贴***策。

七是完善林业用油量的测算、统计、核实和汇总。核实营造林、森林管护面积、木竹生产量等用油量基础数据,对林业因成品油价格调整影响增加的成本,由中央财***通过专项转移支付的方式给予全额补贴。

三、严格管理监督,进一步提高林业经济运行质量和效益

一是加大林业资金监管力度,切实提高管理水平。进一步强化中央新增林业投资和灾后恢复重建资金的监管;从项目安排的源头抓起,细化落实工程各实施环节的责任制;加强对工程招标、物资采购、作业设计报批、资金拨付等环节的监督。

二是做好林业建设项目的竣工验收工作。对林业项目竣工验收工作进行周密部署,全面完成对省级林木种苗示范基地的竣工验收工作。

三是加强林业建设项目的规范化管理。完善林业项目建设及管理标准化体系,在项目立项及可行性研究、编制实施方案、工程建设及检查验收等环节出台一系列的建设标准和规范。

四是严格部门预算专项资金的使用和管理。严格按项目申报指南要求和财***支持方向,组织项目申报和项目审核;及时完整地将项目预算批复下达到项目承担单位,严防资金的滞留和截留;配合做好财***项目支出预算的绩效考评试点工作,提高资金的使用效益。

四、树立全球意识,全面提高林业对外开放合作水平

一是坚定信心应对危机。分析研究国际金融危机对经济和产业的影响,在对外开放合作中不断提高全行业的国际竞争力和抗风险能力;及时了解掌握林产品对外贸易受国际金融危机的影响,做好监测、预警和应对工作,努力实现2010年林产品外贸总额突破800亿美元的目标。

二是加强“引进来”,不断提高利用外资规模和质量,注重引进先进的技术和管理理念。做好世界银行贷款五期、亚洲开发银行贷款一期和欧洲投资银行贷款项目的前期筹备工作;利用新一轮国际产业转移的机遇,做好利用外资重点领域的备选项目规划;防止低水平重复引进,避免引入消耗大量资源、产品附加值低、高能耗、高污染的项目。[1]

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三是坚持“走出去”,统筹两种资源、两个市场,保障我国经济发展对森林资源的需求。重视林业海外开发工作,加快实施林业“走出去”战略,组织有条件有实力的企业在俄罗斯、东南亚、非洲、南美洲和大洋洲开展森林资源开发和培育工作,为企业“走出去”创造有利条件;积极稳妥地做好云南中缅边境木材问题,黑龙江、吉林和内蒙古对俄开发等问题的林业对外谈判工作。

五、狠抓队伍建设,充分发挥计财部门的保障作用

刻苦学习,学习科学发展观,学习***对林业工作的方针***策,学习国家林业局***组的工作部署和要求,并结合实际深入贯彻落实;强化宏观意识,紧紧抓住国家应对危机扩大内需的新机遇,探索加快林业发展的新举措;加强调查研究,深入林业生产第一线,及时掌握林业发展的态势和问题;加强信息调度和经济运行分析,增强对林业发展全局的掌控能力;完善计财队伍的制度建设,从计财工作规程、项目管理、资金安全、检查监督、廉***勤***建设等方面强化建章立制,加强计财队伍的制度化、规范化管理。 (2)

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林业统计工作计划篇6

[关键词]林业 管理调查 现状 对策

中***分类号:S7 文献标识码:B 文章编号:1009-914X(2016)05-0309-01

1.前言

林业在国民经济建设中地位的加重,给林业调规划设计开拓了更广阔的市场,调查规划的难度增加,反映生态环境动态变化要快而准。调查规划的界线不在是传统意义上的总体范围,对流域的综合规划治理,才能充分发挥生态农业、生态林业、生态牧业、生态工业等的综合优势。从根本上摆脱传统林业调查规划的模式及其弊端。

2.林业管理调查工作的现状分析

2.1 重视程度不够

林业建设发展目标的确定应当建立在掌握林业发展规律的基础上,林业调查规划设计工作可以为基层林业部门决策提供依据,这关系到整个林业的发展。林业调查规划设计工作可以通过林业调查、林业检测和林业监督等手段,对林业森林资源的家底进行全面摸清,并应用科学的方法和先进的技术进行林业规划设计,只有这样才能改善生态环境,保护森林资源,达到发展林业事业的目的。但是在实际工作中,一部分调查工作人员没有从思想上对该项工作引起足够的重视,只是走马观花地看看、转转,画画***,统计上报数据,工作粗糙,不够深入,造成林业调查规划工作缺乏科学性。

2.2 人员素质不高

林业调查规划工作环境艰苦,待遇不高,是最艰苦的行业之一。林业调查人员的劳动强度大、生活条件艰苦,且具有一定的危险性。因此,很多高学历的技术人员不愿意从事该行业,而现有的人员也不注重业务学习,自主学习效率低下,从而造成整体队伍素质不高。由于基层林业调查规划设计人员的基本素质不高,法制观念淡薄,思想作风漂浮,很多人员自身不愿意从事该行业,工作的积极性也不高。除此之外,林业部门的工作标准不高,这也在一定程度上影响相关人员的工作积极性和工作质量,进而影响到林业工作的发展。

2.3 部门负担较重

林业调查工作需要野外作业,有时工作环境较为艰苦,工作量又很大,导致当前林业调查规划设计队伍的负担比较重,而出现这种现象的原因主要包括:一是林业调查人员老化,由于林业调查工作艰苦,年轻人不愿意从事该工作,而年长者思想上不稳定,工作积极性不高,严重地影响了工作成果;二是林业调查工作的从业人员专业知识不扎实,而相关部门对林业调查规划设计工作的宣传力度也不够,一些毕业生由于缺乏吃苦精神,加上宣传教育工作的不足,很多年轻人都选择了改行,这就在一定程度上造成了林业技术队伍的不稳定,很多调查工作不能有序开展。

3.林业调查规划设计工作的有效对策

3.1 提高思想认识

随着国家对林业发展的重视,当前社会和各级相关部门都加强了对林业工作的关注,为林业的发展带来了很大的机遇,林业管理部门应当抓住机遇,正确地处理好林业生产建设、林业调查设计和生态环境保护工作之间的关系,并重点突出林业调查规划工作的重要性。林业相关部门应当提高思想认识,建立完善详实的林业调查和规划标准,并结合本地区的具体情况,弥补调查报告和规划方案中存在的漏洞,从而为国家林业部门制定林业工作方向提供有力依据。随着新形势的发展,国家对林业调查规划工作提出了新的要求。因此,林业调查部门务必要提高认识,转变观念,由过去单一的生产服务向分类经营、造林抚育服务转变;由单一的资源调查转向生态、造林、采伐、造材、木材市场、林业科研动态等更为全面的调查,实现基层林业调查规划设计工作的“合法性、科学性和可操作性“三者的统一,从而为林业的发展制定全面科学的调查规划设计报告。

3.2 建立管理章程

建立健全基层林业规划调查的相关管理章程,有了科学、完整的调查规划管理章程,调查规划设计工作就可以逐步走向制度化、程序化和规范化。除此之外还应当建立问责制度。基层林业调查人员所提供的调查数据是否准确关系到整个林业的发展,因此他们需要对自己的调查工作负责。确立严格的问责制度,既能在一定程度上提高调查规划工作人员对调查工作的重视程度,还可以提高日常工作效率,最终达到提高林业调查规划设计工作水平的目的。林业调查规划管理工作对工作人员要求较高,需要加强职业道德建设工作,对相关人员进行继续教育。在部门队伍建设上应注意年龄阶梯及管理人员专业的多面性,并为工作人员的成才、公平竞争提供有力的条件,有力推动整个基层林业调查规划设计队伍的建设。可以通过播放相关教育类视频、开展职业道德教育讲座、进行小组讨论等形式,定期、不定期地组织工作人员进行职业道德教育,提高工作人员的职业道德素质。

3.3 强化信息建设

林业调查规划设计工作需要多个专业的知识做支撑,这就要求从业人员具备综合性和多学科的技术,从而确保林业调查设计工作的有效开展。调查规划人员除了要掌握一定的专业知识,还需要掌握现代管理科学知识,以保证调查设计的质量和效率。林业调查设计的成果是制定林业***策方针、核定利益分配、评定森林经营成效的主要依据,因此要求工作人员在调查设计的过程中必须有吃苦耐劳的精神和精益求精的技术。作为相关管理部门,应当采取有效措施提高林业调查规划设计人员的思想水平、工作水平,如定期开展相应的培训课程让工作人员进行充电,也可以把一些技术人员送到林业院校进行培训,从而提高工作人员的综合素质。

3.4 规范规划设计

要想提高基层林业调查规划设计工作人员的工作水平,首先必须要充分地调动员工工作的积极性,根据他们所学专业和自身的特点来合理地分配工作任务和工作范围,让他们能够学以致用,充分发挥自己的能力、提高工作质量。管理部门可以制定合理的人员绩效考核制度,对绩效好的工作人员进行奖励,对绩效不好的人员给予相应的处罚。并将考核重点放在对工作人员专业技术能力的考核、生产业绩的考核及管理水平的考核上。这样可以使个人的发展和进步、福利和待遇与单位的发展密切相关,从而达到提高基层林业调查规划队伍整体水平的目的。

4.结束语

综上所述,林业调查做为服务林业建设的一个重要内容,就如同林业在社会经济工作中一样。工作范围在不断的扩展、效益在不断的延升、内涵在不断的丰富、地位越来越重要、作用越来越突出、任务越来越繁重。因此,我们应在林业规划设计工作中积极探索相关路径,针对林业资源展开合理利用,对林业调查规划设计工作中出现的问题进行解决,提高林业调查规划设计的整体质量和工作效率,保证我国社会经济的快速发展。

林业统计工作计划篇7

关键词:林业调查规划设计;现状;问题;策略

中***分类号:S7

文献标识码:A 文章编号:16749944(2016)17012102

1 引言

林业调查规划设计主要是按照当前的林业***策,将林业调查、监测以及管理等工作内容结合在一起进行综合处理,从而实现对林业资源规划和利用的监督与管理。林业调查规划设计具有特殊的意义和地位,是林业规划、决策的基础和依据,是林业生产的重要基础,是森林资源管理的前提,也是森林管理考核的重要依据。

2 基层林业调查规划工作的现状及存在的问题

基层林业的调查规划设计在林业建设中十分重要,所以国家和***府给予了高度重视,每年投入大量的人力物力对基层林业的情况进行调查、监测、检查、监督,较完整的掌握了基层森林资源的情况,然后进行科学、有序的规划、设计、组织、协调和控制,实现森林资源的保护和合理利用。但基层林业调查规划工作是一项专业性强、涉及面广、技术要求高的工作,所以在实际工作中还存在一些问题和不足。

2.1 人员不足

基层林业调查规划工作由于受人员编制、工作环境和待遇多方面的不利因素的影响,造成人员不足。

2.1.1 编制约束

基层林业调查规划归属林业部门,属于事业单位编制。我国近些年来编制改革,基层林业单位仍归属于事业单位,但是在财***和人员界限上,出现界限不明不清晰状况。这种状况造成基层工作人员在思想上产生波动,滋生自卑,难以全身心的投入工作。

2.1.2 基层林业调查工作环境

基层林业调查规划工作是林业工作中最艰苦的行业之一。劳动强度大,生产和生活条件较差,工作地点一般在边远的深山密林,交通不便。林区环境复杂,时而杂草丛生古木参天,时而虫蚊汹涌,时而野兽出没,人身安全受到威胁。长年的艰苦工作生活条件,加上待遇的偏低,让许多新人对基层林业调查规划工作望而却步,老员工又千方百计的只想逃离,凡此种种,导致基层林业调查设计行业整体上缺乏专业的、稳定的技术人员。高学历、高水平、经验丰富的老员工流失,新人员不能及时补进,造成人才的断层,这对于基层林业调查规划工作是一具巨大硬伤。

2.2 基层林业调查设计设备陈旧,缺乏先进技术装备

制约基层林业调查规划设计发展的重要原因,除了人员不稳定、资金不充足以外,还缘于设备老套的问题。目前基层林业调查规划设计中,总体技术装备是很陈旧的,无法满足调查的需求,长期以来限制了林业调查设计的质量和效率,限制了基层林业调查规划设计的专业化、标准化发展。

在我国很多的基层林业单位,20世纪70年代的很多设备和仪器在21世纪的今天仍在使用,并占主导地位。设备的严重落后与不足对工作的开展造成了巨大不良影响,既影响了基层从业人员的专业发挥,也阻碍了基层林业经济发展。

2.3 管理条例执行不到位

社会在飞速发展,而我国基层林业调查规划工作的工作质量已经不太适应现代社会。过于薄弱的监管力量无法填补技术人员漏洞和质量漏洞,从而很难实现对整个行业的有效监督管理,跟不上当前林业资源的开发与管理。在整个林业活动中,部分基层林业调查规划工作人员缺乏法制观念,又没有完整的监督体系和监管力量,填补不了各种漏洞,很难实现对整个行业的有效监督管理。

3 提高基层林业调查规划工作质量的策略

3.1 基层林业调查规划工作与时俱进

社会在发展,国家的林业资源规划和战略决策也在不断变化,基层的林业调查规划设计工作应紧随社会和国家的脚步,与时俱进。

首先,应呼应国家和各省市的相应林业***策,制定完整的林业调查规划,将局限于基层的林业资源的单一眼光,发散到完整的林业资源的开发、保护、利用各个层面去;然后,林业资源的调查规划不应孤立开来,应与其他林业规划、保护、利用系统和部门相结合,相互借鉴、相互参考、相互交流,以确保林业调查规划设计符合地方实际,并科学合理;其次,基层林业调查规划设计应该建立于产业链的思维之上,从林业资源的“培育―开发―利用―消费―再生”等各个环节充分调查林业的资源、市场、设备、循环利用等综合问题,为科学合理的基层林业规划设计提供足够的参考依据,同时,林业规划设计也应有利于产业链的各个环节的进行;再次,基层林业资源是不断变化的,采伐量、造林面积、营林地点、市场供需等都是不断变化的,相应的基层林业工作者的林业调查规划设计也应随之调整和改编,以适应不断变化的林业资源发展。

3.2 加快信息化建设和工作人员的职业道德培养

运用网络进行日常工作,是现代化的一个前提条件。互联网给人们提供了与外界联系的窗口,为人们带来了大量的信息和简单便捷的联系方式,提供了让人相互了解的渠道。基层林业调查规划设计也应充分发挥互联网的优势,因此要加强互联网建设,加快基层林业调查规划信息化工作的发展,加大互联网资源在林业发展中的应用力度。

3.3 增加调查规划工作的法制化

在目前经济体制下,对林业的调查规划应该具有更高的要求和期望,要将调查规划工作做得出色,就必须要有高水平的业务技能,熟悉相关的法律法规,坚决杜绝违法犯罪现象,这是林业工作人员的本职工作,更是林业发展的大势所趋。随着时代的变迁和社会发展,林业调查规划已经涉及法律层面了。调查单位和调查人员应具备一定的法律意识,依法、守法、护法,自觉遵守法律法规,维护林业秩序,同时,在处理林业资源纠纷、责权辨析时应做到依法进行,公正、合理,当林业资源受到损坏,要能以法律的武器保护林业资源,捍卫国家国家林产。在私有林权问题上,有些林业人员仅凭林业技术员或知情人指认,就确定林权,这种不科学、不严谨的处理方式,应该坚决予以杜绝。

3.4 抓好基层林业调查规划的各个方面和具体环节,提高调查的效益和质量

林业调查规划设计包含了林业发展规划、林地保护利用规划、各种专项规划、森林经营、各种公益林的区界划定、造林作业设计、森林抚育设计、低产林改造作业设计、林木采伐作业设计、林木采挖移栽作业设计等,基层林业调查规划设计应涉及上述的方方面面。

林业调查规划设计有自己的环节和时间规定,基层林业调查应切实按时履行各环节的调查规划设计工作。林业调查规划单位也应在统一的技术标准要求下统一行动、统一管理,保证调查结果的准确性、专业性和统一性,切实保障林业调查规划的质量和可用性。

3.5 加强对基层林业调查规划设计人员的教育、监督和考核

林业调查规划设计人员的专业素质和态度很大程度上决定了林业调查规划设计的可用性和科学性。应积极加强基层林业调查规划工作人员的思想教育,使其具备吃苦耐劳、大公无私的奉献精神,培养和提高从业人员的职业道德和责任感,同时,应完善监督和管理制度,建立完善的考核体系,使工作人员编制准确的林地调研方案、制定专业的采伐作业设计、记录要素齐全、规范标准、清楚明了的***件、装订完整严密的报告等。

4 结语

基层林业规划调查设计是关系林业资源合理开发、利用和保护的大事,对林业发展非常重要,以上分析了基层林业调查规划设计工作中存在的问题和不足,并提出了自己的意见和建议,希望能促进基层林业调查规划设计工作的完善与进步。

参考文献:

[1]王振保.关于基层林业调查规划工作的几点思考[J].北京农业,2015.

[2]何润忠.基层林业调查规划工作的思考[J].现代园艺,2015(6):222~223.

[3]夏琦义.对林业调查规划工作的几点思考[J].北京农业,2013(33):137~138.

[4]葛忠成,王树忠.浅谈林业调查规划工作的若干建议[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2011(2):189.

[5]蔡文春,叶章发.当前林业调查规划设计工作存在的问题与对策[J].林业勘察设计,2000(2):1~4.

[6]马志武.对林业调查规划工作的若干探讨[J].花卉,2016(8):55~56.

[7]于海东.林业调查规划工作的几点思考[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2009(12):275.

[8]钟 鸣.林业调查规划工作存在的问题及建议[J].现代园艺,2016(12):234~235.

林业统计工作计划篇8

一、现代信息技术在林业调查规划设计中的应用回顾

回顾我院的调查规划技术发展可以划分为以下几个阶段。

1、推离算盘,应用计算机(器)进行计算

我院是使用计算机技术最早的单位之一。1979年全国森林资源连续清查内业汇总首次应用到计算机,当时计算机还处于“01”时代,也就是采用机械码,进行数据录入、计算。1980年以后,使用ASClI码进行计算。一是以fx一8O为代表的系列计算器大量使用,标志着珠算的年代已经结束。这可以说是我院计算技术的一次***。二是以502P为代表的带有编程功能的计算器(计算机)出现,使计算工作进入了程序运算阶段。三是以TI一59创先的小型、便携式计算机使用,使得计算结果可以打印输出。四是trsZ一80第一代微型计算机应用,改善了调查规划设计内业工作方式与效率。1984年始森林资源调查的内业统计汇总工作主要依靠计算机来完成。与此同时计算机语言、关系数据库知识在我院逐渐普及。汉字输出将我院计算机应用推向新的阶段。从第二代微型计算机始,计算机输入输出使用了汉字,使得所有的统计计算全部用于计算机来处理。‘

2、甩掉***板,实现制***电子化

计算机制***应用,是计算机应用的一次飞跃,将模拟信号转变成数字信号,即数字化、矢量化。80年代初我院完全依靠***板制作各类规划设计***,绘***人员走在哪里将***板背在那里,在各业务科室都培养了-tL绘***能手。从80年代末开始引入计算机制***,用10年多的时间,我们甩掉了***板,全部采用计算机制***。(1)Autocad的应用我院于80年代末开始使用Au—tocad,主要用于土建、道路等专业设计,随着计算机的普及和制***工作的普及。逐步应用到林业工程项目规划设计中,并在土建、道路专业使用专业的Autocad软件。(2)Mapcad的应用(数字化)非线型***形的矢量化是林业制***走向数字化的一次飞跃。林业调查规划设计制***以非线型制***为主,没有矢量化就不可能有林业制***数字化。由于当时技术水平的限制,国外已经推出的制***自动化软件在国内难以推广运用。9O年代初,我们选择了Mapcad软件。从486计算机DOS系统开始运用,发展到更新WINDOS系统版本使用,逐步使我院制***走向自动化。(3)Gis的应用CAD、空间分析与数据库的结合是现代信息技术的又一次发展。我院首次应用Gis系统是从Mapgis开始,随着软件技术和使用技术的提高,到2004年后发展为应用ARCGIS,之后的工作成果都是在此平台上产生的。

3、扔掉钢笔,进入办公自动化

微软的普及应用使林业调查规划设计扔掉钢笔,进入办公自动化。我院从80年代末就开始使用电子文本,进行文表处理,由于受计算机数量的限制,直至9O年代初,一直处于学习阶段。从90年末始,大量配备计算机,在调查规划设计工作中开始普及应用文表处理,与此同时网络开始应用,调查规划设计文本及日常办公文本的编写、传输、印刷等逐步用计算机来完成,到目前为止,我院职工已经是人手一机或多机,林业调查规划设计,文书、财务、人事、技术资料等管理全面使用计算机,进入了办公自动化时代。

4、力减野外作业,使用遥感技术

我院遥感技术主要用于进行森林资源调查,最早试用遥感技术是从7O年代开始的,当时使用的是航空照片,借助立体镜进行解译判读,8O年代末开始试用航天遥感研究试验,并获得林业部科技进步奖。1999年在森林资源连续清查中进行了样地判读调查,2004年开始,在森林资源规划设计调查、荒漠化沙化土地调查、湿地资源调查等项目中大量使用,与此同时,影像的处理技术全面掌握。2004年前主要采用的是分辩率较低的TM影像,2004年后主要采用分辨率较高的SPOT影像。

二、现代信息技术在林业调查规

划设计中的应用主要成果现代信息技术在我院林业调查规划设计中应用成果较多,主要介绍近年来采用地理信息技术、遥感技术、卫星定位技术等在调查规划中的重要应用成果。

1、陕西省森林资源规划设计调查管理信息系统

陕西省森林资源管理信息系统,分为县级和省、市级。县级森林资源管理信息系统的最小单位为小班:省、市级森林资源管理信息系统管理到县,访问到小班。系统能够与其它林业子系统相互兼容、资源共享;根据提供面积或***幅求算面积对范围内自动求算的面积进行平差,使***面面积等于控制面积:进行资源数据的即时更新,确保资源数据准确性、时效性。

2、陕西省退耕还林管理信息系统

陕西省退耕还林管理信息系统是基于ARCGIS地理信息与ORACLE数据库平台上共享的***、数、文、表一体化的网络管理系统。通过遥感影像、DEM数据、矢量地形数据等模拟真实地理环境,将退耕还林小班信息与实地山头地块相关联,***数结合;采用国家数字林业数据标准,实现资源共享:运用了网络技术,数据传输与管理最终在网上运行:多种数据源、多种比例尺、多种格式基础数据共同应用;采用多尺度数据无缝拼接技术及先进的内存管理方法与数据调度机制;系统采用了分级管理。

3、陕西省荒漠化沙化土地调查数据库

从1994年开始,间隔5年一次的全国荒漠化沙化土地调查已经进行了4次,2004年后普遍使用3S技术,通过建立解译标志、判读、区划、现地验正的环节进行调查。按照全国荒漠化沙化管理信息系统要求,我院建立了陕西省荒漠化沙化土地数据库,主要内容包括地理信息库、属性数据库、***形数据库等。

4、陕西省湿地资源调查数据库

从1995年到2003年,国家林业局(林业部)组织开展了建国以来首次大规模的全国湿地资源调查,陕西省第一次湿地资源调查是1999年进行的。2010年陕西省进行了第二次调查,采用3S技术,通过建立解译标志、判读、区划、现地验正的环节进行调查。按照全国湿地管理信息系统要求,我院建立了陕西省湿地资源数据库。

5、森林资源连续清查数据库

森林资源连续清查从1979年始,采用固定样地连续清查体系,从1994年开始我院建立固定样地属性数据库,经逐步补充与完善,现已建立了各期森林资源连续清查属性库。

三、现代信息技术在林业调查规划设计中的应用展望

林业统计工作计划篇9

1林业生产格局变化,调查规划趋向多元化

八十年代以前,林业生产基本上是传统的生产模样式,即森工、营林两大块。八十年代以后,随着森林生态效益和社会效益的突现,以及社会林业理念的逐步成熟,林业生产开始向注重生态效益过渡。西部大开发战略的实施,生态环境建设与保护成为先行。林业生产建设是生态环境建设与保护的重中之重。生态城市的建设;森林旅游业的快速兴起,森林公园的规划建设,自然保护区的规划没计、生态公益林的建设,区域生态环境综合治理、人流域生态环境建设与保护等,都成为现代林业生产的重要组成部分。林业生产的多元化使得林业调查规划设计必须重新认识其自身所肩负任务的多重性、复杂性、特殊性,以及各调查规划设计对象之间的差异性和协同性。

2流域生态环境调查规划是今后的主基调

林业在国民经济建设中地位的加重,给林业调查规划设计开拓了更广阔的市场,调查规划的难度增加,反映生态环境动态变化要快而准:调查规划的界线不在是传统意义上的总体范围(即行***区划界线),而向该是流域。对流域的综合规划治理,才能充分发挥生态农业、生态林业、生态牧业、生态工业等的综合优势。从根本上摆脱传统林业调查规划的模式及其弊端。

3林业调查规划研究对象只是景观生态系统中的一部分

过去,林业调查规划主要以森林生态系统作为对象。随着森林生态系统的生态效益大于直接经济效益的事实被社会认可,林业调查规划的对象和总体被延伸和拓宽。在一个复杂多样的景观生态系统中,森林生态系统只是其中一个子系统,***地研究森林生态系统,其结论对综合指导国民经济建设、工农业生产、生态环境建设与保护必有其局限性。同此,林业调查规划应充分借鉴景观生态学的原理。

4林业调查规划设计是各行业规划设计的综合体

传统的林业调查分为森林资源清查、森林调查规划设计及作业设计二类。现代林业生产格局的变化,林业调查规划的重点目标和任务应放在森林生态系统的环境保护功能、生物多样性保护功能、与全球气候环境上;向与流域生态环境建设与保护结合起来;把牧业规划、农业规划、水利建设规划,地质环境规划、环境保护规划等有机地结合起来,从根本上克服各自为***的规划现象,充分发挥流域生态环境规划的高度协同功能。

5森林生态学原理已不能完全支持当前林业调查规划设计所需的理论

5.1人流域总体生态环境景观的结构、功能和动态研究评价;生态景观中不同生态环境之间能量、界分和物种之间的流动及再分配特点变化:人类严重干扰下的生态景现与自然景观之间的生态特性演化过程,如景观类型、大小、形状、分布和动态对人类社会生活或一个地区经济发展的综合影响等,现行调查规划方法难以做出更科学、合理的评价。

5.2随着全球自然环境的日益恶化,各国都十分重视生态环境建设与保护。我国建立了保护物种、保护生态环境的各类自然保扩区和森林公园。至于自然保护区的面积要多大才能达到保护濒危物种,维持物种和生态环境多样化的目的;一个特定物种的生存要求什么样的多样性镶嵌生境结构:大流域内各种生态景观的内部结构和动物活动有何作用等,现行调查规划都难以科学界定。

5.3林业行业社会化进程的加速,是人类保护赖依生存环境的必然。林业生产已由传统模式向立体型、生态型、环保型、复合型模式转变,“天然林保护工程”、“退耕还林(草)”等重大生态工程项目及《全国环境保护纲要》的实施,为森林调查规划提出了新的任务和更高的要求。全新的林业调查规划,必将是多行业结合的综合性规划,即森林调查规划与生态农业规划、牧业规划、水利建设规划、土地利用规划、环境保护规划、矿产资源开发利用规划、沙漠综合治理规划,流域生态环境保护与建设规划、城市生态环境规划等的结合。新的理念、新的思路、新的方法、新的标准是适应新型林业调查规划设计提前解决的问题。

6对策

6.1重新认识林业调查规划研究对象、范围,全新定位调查目标。确立适合流域生态环境建设与保护的调查规划体系,制定其调查规划实施方案和细则。

6.2加强景观生态系统研究,做好流域综合性调查规划设计的试点工作,总结不同区域生态环境建设规划的特点和经验,为制定切实可行的调查规划细则提供科学依据。

林业统计工作计划篇10

国际景观规划设计学术研究的影响,工程实践的示范,***学位办对于园林学科专业目录的调整,以及环境艺术与旅游规划等新兴学科专业与实践领域的兴起,来自这四个方面的变化,影响,制约,激励,促使中国风景园林规划设计学科专业正在进行着有史以来最为激烈的重大转变。对此,作者基于多年的研究,认为确有必要认清形势,理顺思路,明确中国风景园林规划设计学科专业所处这一转变的定性,定位,定型和定向,采取相应的实施对策。

1 定性——加速学科专业观念转变

与全世界环境保护,生态建设,可持续发展的国际潮流同步,向国际同类先进学科专业看齐,在过去的20年间,中国风景园林规划设计学科与教育正在从以古典园林为核心的传统园林设计转向以现代景观为核心现代景观规划设计,在学科建设,专业设置,知识体系,实践取向这四方面都发生着结构性的转变,并且,随着新世纪的进入,这种转变正在加速。对此,本文称之为转型期我国风景园林世界的转变。风景园林规划与设计[中国***学位办于1998年之前制定的本科专业目录名称,1999年起,该专业名称取消,仅在硕士点设城市规划与设计、风景园林规划与设计方向专业中有此名称][国际学科名称为Landscape architecture]在国际上是作为一个完整的学科而***存在的。在中国,尽管在过去的大半个世纪中,该学科依附于传统园林,已有断断续续的生产发展,然而,就现代与国际接轨的学科意义而言,这一学科专业目前尚处于形成初期,经历着有史以来最为激烈的结构分化,重组,转变。学术方面,一是受到中国传统园林,农林园艺,建筑规划的影响,二是受到国际景观建筑学学科专业的推动;社会实践方面,一方面,迅速发展的景观与园林建设的市场需求为该学科专业提供了广阔的生存发展空间,另一方面,鱼目混珠,外行多于内行的状况,导致该专业实践成果缺乏原则,“克隆”国内外景观实例成风,水平难以提高。对此,首先需要在学科专业观念上有一个重大转变,是解决转型期该学科专业“定性”问题的基本出发点。这一观念转变包含两层含义;一是指学科关注重点的转移和范围的扩展;从传统园林到现代景观的重点转变,从单一传统专业扩展为综合交叉的现代专业;二是随之而来的学科核心内容的转变;从以植物为核心的园林绿化规划设计到以包括植物等多种元素构成的以景观为核心的综合环境规划设计。中国风景园林界的这种观念转变已具备了客观条件基础,其来源于近年迅速扩展的风景园林规划设计市场需求与工程实践。与过去几十年的实践相比,风景园林规划设计项目种类,规模和工作深度均以大大扩展。列如,在许多城市发展规划中,城市绿地系统规划已从总体规划中的专项规划中分离出来而作为一项相对***的规划;又如:近年兴起的城市景观风貌规划,滨水区规划设计,街道景观设计,城市广场规划设计,新型的居住区景观环境规划设计,交通道路景观规划设计,旅游度假区规划设计,等等。事实上,这些景观工程实践的类型,规模,深度已经与国际同类行业的实践接轨。随着国外高水平景观规划设计实践的介入和国内景观规划设计院所日趋国际化的景观规划设计的操作方式,学科专业观念的转变与国际接轨的实践操作已深入人心,势在必行。这一观念转变的主观条件是国内一批专家学者数十年坚持不懈的追求,倡导,宣传,开拓。诚然,时至今日,在专业名称的理解上,仍然主张各异,称呼有别,反映出对于该学科专业理解上的差异和观念转变上的不同。对此,作者呼吁,重要的不在称呼,关键是需要就以下三方面学科专业基本原则达成共识:

(1) 专业现代核心:广义的景观规划与设计;

(2) 专业传统根基:园林营造;

(3)与近邻专业的关系:该专业在建设界是与建筑学,城市规划形成三足鼎立,缺一不可,相互无法替代的学科专业。

面对来自主客观两方面的转变,作者认为,对于原本就属于交叉学科的,多元化的现代风景园林规划设计学科专业,百家争鸣,各抒己见,这是需要的。然而,纵观古今中外学科专业发展的经验教训,在学科专业根本问题上,在学科专业的基本定性上,的确需要以“实践作为检验真理的标准”,“求大同,存小异”,协调出一个统一的认识。

2 定位——实行学科专业的实质性扩展

当今中国风景园林学科正在迅速扩展。传统风景园林界由园艺植物和建筑规划共统天下的局面正在被打破,代之而起的是传统风景园林,环境艺术,旅游游憩三大专业共创景观规划设计天下的“三国格局”。不足为奇,现代景观规划设计,其核心就是这三大方面综合而成,即所谓景观规划设计三元论[刘滨谊1999]。一元是艺术,即以景观环境形象为核心的景观艺术,在这方面,环境艺术专业最为擅长;一元是物质环境的规划设计,即以植物的综合运用,以环境绿化,水土整治为核心的园林绿化艺术与技术,这是园林专业的强项;此外,园林绿化也好,环境艺术也好,所营造的景观园林环境终究是为人类所使用的,这就涉及到研究人的心理行为,什么样的环境为人们所喜爱,什么环境下会引发什么样的行为活动,等等,进一步通过组织人的活动,安排娱乐休闲时间,这样又引出一个大的分支,国际上叫有憩娱乐学。在中国名义上没有这个专业,但在实际上正在从旅游管理、风景园林学科中产生。这就是三元中的又一元。从与这三元相对应的教育来看,目前全国,设有园林专业的大专院校有约100所左右;设有规划专业的大专院校有50所左右;设有旅游管理(旅游规划方向)类专业的大专院校约80多所。尽管迄今中国还没有“景观规划设计”这一学科专业名称,这些院校专业背景也不尽相同、专业名称各异,或是一级学科、或是专业、或是某专业中的方向,但都在培养着从事景观规划设计的人才。从与这三元素相对应的规划设计院所来看,国内已存在风景园林类、环境艺术类、旅游艺术类、旅游策划规划类三类规划设计院所,其工程实践的核心也都是景观规划设计。

从学科基本组成而论,现代景观规划设计学科包含这三大方面。从专业操作过程看,环境艺术以“设计”为全过程,风景园林以先期“规划”、后期“设计”为全过程,游憩娱乐以项目选取、游人活动组织管理的先期“策划”和风景园林景区运营的后期“管理”这四个过程的结合构成了现代景观规划设计的全过程。

从学科发展演化来看,环境艺术、游憩娱乐都是近现代、工业***以后引入的,园林专业则较为传统。

学科支撑专业的增加、过程的完善、实践领域的扩展,这是当代任何具有竞争生存力的现代学科的必备条件。对于当前中国风景园林学科,面对未来学科之间的竞争,这种学科与专业的扩充无疑有利的。但是,目前国内三个专业及其托主管部门之间缺乏交流、各自为主的局面已经造成了学科上的混乱。应当改变目前这种群雄逐鹿的“三国格局”为现代景观规划设计学科的“三位于一体”。为此,对于这一学科专业的整合“定位”,中国风景园林界和国家建设部理应为主,担起重任。   3 定型——实施专业教育的大调整

首先是专业教育结构层次的调整。要使中国风景园林学科具有持续发展的生命力,其专业教育需要有三个层次:

(1) 面向学科:为长远学科建设培养的高层次博士、硕士人才;

(2) 面向社会:为国家园林管理和规划设计建设部门培养的大学本科、硕士人才;

(3) 面向中国数量与质量日益高涨的风景园林建设市场:为各类规划设计院所、园林工程公司培养专科、本科、硕士、博士多层次人才。

在这三个层次中,第三个层次已运转多年,为中国风景园林事业培养了上万的专业人才。第二层次也走上了正轨。专业教育层次结构的完善,将为学科未来的加速发展铺平道路。

与世界各国的同类专业教育相比,三层次教育中,大学本科专业教育当为基础。但是,目前,恰恰是这个基础被釜底抽薪。原风景园林规划设计(工科)本科专业取消,***硕士点降级为城市规划与设计专业硕士点中的一个方向,在轰轰烈烈、日渐上升的风景园林事业表象背后,教授、讲师们已感受到了由于这种专业教育大地震所造成的日蒸显露的学科危机:专业人才短缺,后继乏人,高层次人才培养断源,外行大量涌入,学科专业水平难以提高。对此,需要一个专业教育上的“二万五千里长征”,在今后相当长的一段时期内,恢复工科本科和硕士点专业目录;实行“曲线前进”,采取多层次、多途径、多专业的人才培养模式;申办全新专业:景观规划设计。

其次是专业知识结构的调整。当前中国社会的风景园林需求孕育着机关报型的专业人才知识结构。除了环境艺术(文科),旅游管理中的规划(理科)专业的兴起,一批近邻、边缘学科专业的实质性介入也大大扩展了传统风景园林专业的知识范围:建筑学科、地理学科、计算机与信息学科等。原有的传统风景园林专业教育课程设置面临着扩展转变的需求。对于这种转变,作者主张:一方面,要考虑引入环境艺术、旅游策划的专业课程;同时,还要引入建筑学科、地理学科、计算机与信息学科、社会人文学科等专业知识。这是以课程设置为实质的专业知识结构调整。对于一名适应现代潮流的景观规划设计师,如果要把三大专业及其近邻边缘学科知识都浓缩于一身在4~5年内,他应当如何掌握如此广泛的知识呢?作者认为,可以把知识获取的渠道方式分解为三种:一是通过看书、听讲座、思考学到的;二是必须动手实践才能得到的,比如园林规划设计;三是并非靠学校书本,而是通过社会实践靠阅历、经历去逐步积累起来的。这三方面的比重不同,培养出来的专业人才也就大不一样。与传统风景园林教学相比,现代景观规划设计学生培养所要求三方面的比重需要一个大的调整。这也是专业教育大调整的又一关键。

总之,培养什么样的景观规划设计人才?如何在有限的时间内获取更多的专业的知识?出好人才、多出人才、快出人才,这些都直接关系着中国风景园林学科专业的发展壮大,关系着学科专业的“定型”。

4 定型——以现代景观规划设计的三元为导向

这是一个更加需要仔细斟酌、共同探讨的问题。从国际风景园林理论与实践的发展来看,作者认为,现代风景园林规划设计实践的基本方面中均蕴含着三个层面不同的追求以及与之相对应的理论研究:

(1)景观感受层面,基于视觉的所有自然与人工形态及其感受的设计,即狭义景观设计,对应理论:景观美学;

(2)环境、生态、资源层面,包括土地利用、地形、水体、动植物、气候、光照等人文与自然资源在内的调查、分析、评估、规划、保护,即大地景观规划,对应理论:景观生态学;

(3) 人类行为以及与之相关的文化历史与艺术层面,包括潜在于园林环境中的历史文化、风土民情、风俗习惯等与人们精神生活世界息息相关的文明,即行为精神景观规划设计,对应理论:景观行为学。

如同传统的风景园林一样,现代景观规划设计的这三个层次,其共同的追求从古至今始终贯穿于风景园林理论与实践的三个层面。作者将上述三个层面予以概括提炼,引出了现代景观规划设计的三大方面:

(1) 景观环境形象/景观美学;

(2) 环境生态绿化/景观生态学;

(3) 大众群体行为心理(/景观行为学)。

作者称之为现代风景园林规划设计的三元(或三元素)。

现代风景园林规划设计的三元素,源于风景园林规划设计的实践。纵览全球风景园林规划设计实例,任何一个具有时代风格和现代意识的成功之作,无不饱含着这三个方面的刻意追求和深思熟虑,所不同的只是视具体规划设计情况,三元素所占的比例侧重不同而已。

景观环境形象是大家所熟悉的。主要是从人类视觉形象感受要求出发,根据美学规律,利用空间实体景物,研究如何创造赏心悦目的环境形象。

环境生态绿化是随着现代环境意识运动的发展而注入景观规划设计的现代内容。主要是从人类的生理感受要求出发,根据自然界生物学原理,利用阳光、气候、动物、植物、土壤、水体等自然和人工材料,研究如何创造令人舒适的良好的物质环境。

大众行为心理是随着人口增长、现代信息社会多元文化交流以及社会科学的发展而注入景观规划设计的现代内容.

景观环境形象、环境生态绿化、大众行为心理三元素对于人们环境感受所起的作用是相辅相成、密不可分的。通过以视觉为主的感受通道,借助于物化了的景观环境形态,在人们的行为心理上引起反应、创造共鸣,即所谓鸟语花香、心旷神怡、触景生情、心驰神往。一个优秀的景观环境为人们带来的感受,必定包含着三元素的共同作用。这也就是中国古典园林中三境一体——物境、情境、意境的综合作用。现代景观规划设计同样包含这一传统中国园林设计的基本原理和规律。

强调景观环境形象首先需要的是鲜明而优美的视觉形象;强调环境生态,首先要有足够的绿地和绿化;强调群体大众的使用,首先要有足够的场地和为大多数人所用的空间设施。这三个看似简单的问题,恰恰是现代景观规划设计与传统风景园林规划设计实践侧重的差异所在,也正是中国现代风景园林规划设计和建设自始至终所面临的三大难题。考察时下中国的风景园林规划设计实践,只要能够首先把作眼点放在解决这三方面的问题上来,就可以算是一半。

当前中国风景园林规划设计在形象总体上,从南到北,照搬模仿;思想追求,俗不可耐;很少有个性鲜明、耐人回味、境界高远、意味深长的作品。而且不少设计往往被僵化地局限于传统园林的模仿照搬。

环境绿化,目前我国大多数的园林规划设计往往侧重于构成园林环境的“硬质景观”,而忽视了绿地林荫一类“软质景观”的规划设计。园林绿地建设中,各类岗砖、花岗岩、石料、不锈钢等金属材料所占比例是越来越多。相比之下,绿地草皮、林木花卉、河池水体则往往处于从属地位。回顾古今中外人类风景园林塑造的历史,硬质景观材料适合那些纪念性的建筑:如市***广场、墓地、遗址等。软质景观材料才适合大众所需要的充满生活性气息的环境。试想,没有林木,那来的鸟语花香;而一连鸟类都不愿意停留的地方,人类还能健康地聚居生存吗?

场地问题,这是不难体会的。众多的人口,几十年来户外环境空间建设的“欠帐”,其结果是户外环境场地空间的极度缺乏。习以为常之后,甚至就连风景园林师们也丧失了“提供足够的活动场地”这一现代风景园林规划设计的基本意识和追求。当今,对于居住,人们都知道建筑面积、人均居住面积的术语;可是,对于居住的景观环境,若要问一下,一个人起码应该有多少的户外活动场地才适合,恐怕就连我们专业人员也很少去认真思量。对此,仅仅计算绿地率之类的指标,还是远远不够的,现代风景园林规划设计所应强调的不仅仅是为人所“看”,更不是为少数人所“鸟瞰”,而是要为众人所“用”,为芸芸众生身临其境而活动其中!

对于处于起步阶段的中国现代景观规划设计,鲜明的视觉形象、良好的绿化环境、足够的活动场地,这是基本的出发点,随着景观环境建设的发展,仅仅满足这三方面,肯定还远远不够。但这毕竟是远期景观建设发展的基础,对于未来景观建设的腾飞将起到重要的作用。

正是基于景观规划设计实践的三元,在众说纷纭的各类景观规划设计流派中,三种新生流派正在脱颖而出:

(1) 与环境艺术的结合:重在视觉景观形象的大众景观环境艺术流派;

(2) 与城市规划和城市设计结合的城市景观生态流派:以大地景观为标志的区域景观、环境规划;以视觉景观导向的城市设计,以环境生态为导向的城市设计;

(3) 与旅游策划的结合:重在大众行为心理景观策划的景观游憩流派。

这三种流派代表着现代风景园林学科专业的发展方向。

5 结论——中国风景园林学科专业迫在眉睫的三大转变

实现中国风景园林规划设计学科专业的定性、定位、定型和定向,需要相应的人为转变:

5.1 观念的三个转变

(1) 从以建筑为核心的传统人居观转向以景观—城市—建筑三位一体的现代人类聚居观,确立现代风景园林在人类聚居环境建设中的统领作用和地位;

(2) 从传统的“园林”观念转变为现代的“景观”观念;

(3) 广义理解“景观建筑学(Landscape Architecture)”中的“建筑学(Architecture)”,不是实体的“建筑设计”,而是景观的“规划与设计”;

5.2 学科专业的转变

建立与国际接轨的以人类聚居环境规划设计为专业核心的中国“景观规划设计学科专业”教育;

5.3 体制转变

尽快实施中国风景园林规划设计师注册制度,确立该专业及从业人员专业实践的责任与权力。

***《跨世纪优秀人才培养计划基金》资助项目。

参考文献

[1]刘滨谊.风景景观工程体系化[M].北京:中国建筑工业出版社,1990.

[2]刘滨谊.论跨世纪中国风景建筑学的定位与定向[J].建筑学报,1996,Vol.333(6):19~22.

[3]刘滨谊.重要的学科-景观建筑学[J].世界科学,1997,Vol.228(12):25~26.

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