学文网公共事业管理专业篇1
我国正式引进现代项目管理知识体系始于1999年，2005年有了项目管理专业硕士教育[1]。目前，国内各大院校相继在工商管理专业、电子类和工程类等专业开设了《项目管理》课程[2]。高校一线教学人员对于如何开展《项目管理》课程的教学和实验/实习进行了大量的探讨与研究，提出了适应于《项目管理》课程的轮环式、研究型、合作学习式、案例讨论和沙盘模型等教学方法或教学模式[3-6]。但是，目前的教学研究大多针对工商管理、电子类和工程类专业学生的教学，还鲜有对公共事业管理专业学生的《项目管理》课程的教学进行研究，本文将对此展开一些探讨与分析。
一、公共事业管理专业《项目管理》教学必要性
目前高校公共事业管理专业学生有关项目管理知识的教学，一些学校是单独设立了《项目管理》的课程，一些学校则没有《项目管理》课程的教学计划，而是将之融入了《公共事业管理》课程的教育当中，笔者认为由于我国在公共事业管理领域项目管理的方式使用越来越多，而公共事业的项目管理与传统的公共事业管理在内容和方式上都有明显的不同，国际国内公共事业项目管理经验也不断积累的情况下，有必要对公共事业管理专业的学生开设《项目管理》课程，以适应现代公共事业管理人才的培养需要。
1.公共项目不断增多。公共项目即是作为一种***府对社会进行义务承担和履行的具体形式[7]。我国改革开放以来，市场调节以及***府对公共项目管理支持力度的逐渐加强，使得我国公其项目在规模以及管理层面均有了较大的发展。目前，我国的公共项目涉及的范围广泛，包括公共卫生项目、城市基础设施项目、教育项目、文化项目和体育项目等。仅以部级公共卫生项目为例，2014年所开展的公共卫生项目就有：基本公共卫生服务项目、重大公共卫生服务项目、妇幼健康中国行、全国贫困地区儿童营养改善项目、联合国人口基金项目、孕前优生健康检查项目、新家庭计划、幸福家庭项目等诸多项目。
2.公共事业项目管理与行***管理的不同。由于项目的一次性、独特性、目标性、整体性和渐进明细性等特点，项目管理相对于职能化的日常公共事业管理来说，有着诸多的不同点。如项目管理的工作环境更加开放，需要与更多的机构和个人打交道，沟通难度更大，有着更多的利益相关者的态度和期望需要识别;项目的目标性使得项目目标在计划、实施和评估中处于核心地位，结果管理比过程管理更为重要;又如项目的独特性和项目产出的渐进明细性也使得项目过程不可能完全遵循既有的程序和方法完成任务，需要有内容、手段等多方面的不断创新等等。因此，项目管理更需要能够容忍风险，更需要高度协调和保持创新性，整体性要求也更高。运用行***管理或一般公共事业管理的程序和方法对项目进行管理会面临诸多的不适应，甚至会因此而产生问题让项目停滞不前。
3.现代公共事业项目管理经验不断被积累和提升。随着公共事业项目的不断增加，不乏对中国公共事业项目管理经验与教训的分析与探讨，这一领域的项目管理经验也不断被积累和研究，而这些经验和研究都可以丰富理论的教学。如关晓红认为我国公共项目管理人员的专业素质有待提升，目标以及实施目的需要明确，需要法律制度跟进[7]。张江涛认为地方***府公共投资项目管理存在招投标主体行为不规范、缺少专业评标人员、招投标制度不完善、监管上存在疏漏等问题，建议重视资金管理、加强对投资监督"严格执行审批程序、进行法制化管理和实行代建制[8]。贾俊明等人认为我国的公共项目绩效管理相对于国外先进国家而言，制度建设滞后，尚未能形成适应于中国的模式，评价技术也有待进一步提高，建议树立公共支出的绩效意识、完善项目绩效评价的法规体系和评价指标体系、注重绩效评价信息和结果的应用和做好各项配套改革工作[9]。
二、公共事业管理专业《项目管理》课程设置建议
1.教学性质与教学目的。进行公共事业项目管理工作主要需要三个方面的专业知识，即一般管理知识、所从事专业领域的知识和项目管理知识。一般管理知识是学习项目管理的基础，项目管理学是从其中分支出来的一门学科。而掌握一定专业领域知识也为项目管理人员在进行具体领域的管理需要掌握的信息，需要在遵循专业领域基本规律和要求的前提下进行科学的管理，因此，《项目管理》课程是公共事业管理专业的专业课。开设该课程的目的是让学生掌握科学管理项目的理论和方法体系，为从事公共事业项目的管理工作打下基础。通过教学，让学生掌握项目管理与日常公共事业管理的不同，项目管理特有的理论、流程和技巧，从而具备对公共事业项目进行计划、实施、控制和评估的基本能力。
2.教学内容。目前，《项目管理》课程国内外的教材主要有两种编排体例。一种是按照项目管理的课程进行介绍，即按照项目启动、计划、实施、控制和收尾的管理过程将《项目管理》课程分成五部分。另一种方式是按照项目管理的内容将《项目管理》课程分成九大知识体系，即项目集成管理、范围管理、成本管理、时间管理、质量管理、人力资源管理、沟通管理、风险管理和采购管理。笔者建议对于公共事业管理专业的学生使用第二种教材，一方面这类教材的体系与国际项目管理联盟的权威著作PMBOK(Project Management Body Of Knowledge)体系一致，另一方面按照九大知识体系来进行介绍，有利于学生对项目各方面的管理形成整体印象，更容易理论传授，也有利于其未来从事项目时能够尽快入手。因为学生毕业后往往是在从事公共事业机构的某个部门干起，在参与项目管理时往往也先从某个方面如财务管理、质量控制或人事管理开始，而不会一下子成为项目经理/负责人。
3.课程考核。如一些学者所指出的，《项目管理》是一门实践性和操作性很强的课程，应该注重学生的应用能力的培养[10-11]。《项目管理》的课程考核需要充分体现这一点，期末的笔试成绩所占的比例不能超过50%，平时成绩比重可以高于通识课程和基础课程，考核方式也要比较灵活，将课堂案例讨论、各类项目文本写作作业、团队作业和考勤等成绩按事先商定的标准计分，引导学生将学习的重点放在应用上，功在平时，于讨论、练习和实习之中提高项目管理的技能。
三、公共事业管理专业《项目管理》课程参与式教学探讨
与《管理学》或《公共事业管理》课程教学不同的是，学生在学习《项目管理》课程时，更容易呈现“高不着低不就”的情形，一方面觉得项目管理很简单，认为按照管理内容、程序和格式操作即可，另一方面面对项目管理实习时，甚至在大学生的小型社团项目管理实习时也无从下手，试***用传统管理方式来解决问题。同时，本科《项目管理》课程教学内容以知识/技术介绍为主，能更多激起学生兴趣的管理艺术介绍较少，如果不能充分引导学生主动参与到课程中，在不断的积极思考中教学相长，学生容易失去学习本课程的兴趣，也无法学习到专业需要的管理技能和实践操作能力。为此，除了采用相对较多的课堂提问和小组讨论方式，提出以下教学建议促进学生参与教学：
1.案例教学。案例教学法作为一种启发式互动教学方法，可以形成师生间、学生间的多向交流与互动，开拓学生的思维，形成良好的教学氛围和教学效果，增强学生运用所学知识解决综合问题的能力。《项目管理》课程可以在多边形定理、挣值分析、项目时间计划强制和依赖关系分析、项目沟通障碍及应对和合同谈判等较难理解或技巧性较强的理论教学中，选择公共事业管理领域的案例进行研讨，促进学生理解和掌握。案例既可以来自教师自己参与的项目，也可以从项目管理网站、专业研究文献和媒体的报道中选择国际国内的知名项目。为保证教学的效果，案例教学中要做到：(1)事先准备案例，提前布置学生思考;(2)案例分析交流可以在理论教学前，也可以在理论教学之后。前者重点放在案例自身问题和学生应对策略中的问题发现上。后者侧重所学知识的应用和在既有知识/经验上的进一步创新;(3)案例分析过程中，突出重点，不要面面俱到，也不要以偏概全。教师既要尽量给予学生自主权，不要过度干涉，又要在偏题或者需要支持时给予适时适当的指导。
2.项目文书写作练习。公共项目的管理在从项目的启动到项目收尾阶段都会形成很多有形文件，对学生相关文件的撰写能力培养也是“项目管理”教学课程中非常重要的一部分。项目管理九大内容的活动中都有一些格式文件，如项目变更申请书、项目章程、时间网络***、项目人力资源计划、招标文件、总结报告等等，而不同的项目中这些文件虽然格式要求不尽相同，但关键内容相同，建议教师在教学各类文件内容与要求的同时，从***府网站、大型公共的项目网站、国际国内项目管理研讨会，或从事公共项目管理人员那儿获得文书的格式，让学生进行课后练习和课堂交流点评。需要注意的是，书写文书练习时，为减少一些专业领域知识缺乏而带来的文书书写困难，教师可以不规定领域，让学生选择自己感兴趣和熟悉的领域锻炼文书书写。如果限定具体领域，专业性又很强的时候，教师要给予事先的专业知识支持。
3.团队作业。项目的高风险性和整体性使得项目管理更强调团队精神与团队合作，每一个团队成员应该围绕项目经理的管理和项目目标的要求，齐心协力完成项目任务。因此，在《项目管理》教学中，需要注重培养学生团队合作的能力，团队作业是一个很好的实现方式，对改善教学效果也能起到重要的促进作用。对于公共事业管理专业的学生来说，项目管理团队作业最有效的办法就是让学生亲自去演习，把自己置身于一个项目团队中，配以小组安排的项目人员角色，发挥团队合作精神，与团队成员共同完成一项任务。当然，项目团队作业对于学生和老师的要求都更高，也很费时间，因此，不宜过多。笔者在教学过程中，会在集成计划的制定、项目变更和项目自我总结会议(教学过程结束前)三个环节安排团队作业，每次给予学生2周的时间准备，需要团队在完成任务后准备一个包含关于作业过程记录、作业结果和活动反思的小组报告，PPT汇报，但汇报人员由老师在小组成员中任意选定，团队分由老师打，而成员的得分则由每次作业的组长/项目经理打分，成员的平均分为老师给出的团队分。团队作业分计入平时成绩。
4.项目管理全程参与式教学。为加深学生项目管理过程和知识的整体性理解，参与式教学的设计也要体现整体性特点，即让学生在学习过程中，能够对一个项目进行全程作业。在项目管理概述介绍结束后，即对学生进行分组，每组人数5-7人，分组依据由学生自己选定，大多会选择以宿舍为单位并依据个人的要求进行微调分组。分组确定后，在集成管理一章中，小组完成项目选题和团队命名，其后的项目文书写作、团队作业均以此项目为基础完成。学期结束时，将完成的可交付物/活动成果按项目过程重新进行整理，并对整个学期的学习过程的得与失，成功与失败经验形成个人和小组总结，也作为平时作业的一部分予以打分。
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公共事业管理专业篇2
1、公共事业管理专业旨在培养具备现代管理理论、技术与方法等方面的知识以及应用这些知识的能力，能在文教、体育、卫生、环保、社会保险、艺术等公共事业单位的行***管理部门从事管理工作的高级专门人才。
2、其中艺术管理包括影视策划、制片管理、文化遗产管理等多个专业方向，是近年来兴起并比较热门的专业。
3、******机关、企事业单位、社会团体、公共服务系统的办公和管理工作。
（来源：文章屋网 ）
公共事业管理专业篇3
公共事业管理专业和***学院两者经过多年的时间发展都取得了不俗的成绩，然而自身存在问题也都日益凸显。本文试***在两个不同领域存在问题的交叉处找到一个切入口，即进行***学院的公共事业管理专业课程进行原则和内容的特色设计，以达到对一些问题的解决提供一种不同角度思考的目标。
关键词：
公共事业管理专业；***学院；特色课程
一、公共事业管理专业的发展和问题
公共事业管理专业最早产生于18世纪的德国，而快速发展是在上个世纪80年代。我国是在上个世纪90年代末公共事业管理专业被列入公共管理专业下的二级学科，云南大学和东北大学成为招收该专业学生的最早的两所大学。经过十几年的时间，各高校相继开设公共事业管理专业，专业取得了快速蓬勃发展，截至2012年全国已有500多所高校开设了公共事业管理专业[1]。然而，就在该专业蓬勃发展的同时，越来越多的问题同时也暴露出来。如：专业方向特色模糊，社会认可度不高，毕业生市场竞争力差等。许多高校开始出现生源减少，甚至开课难的困境。公共事业的发展似乎进入到一个瓶颈中。究其原因表现在以下几个方面。
第一，社会方面。按照公共事业管理专业的人才培养目标该专业是培养具备现代管理理论、技术与方法等方面以及应用这些知识的能力，能在文教、体育、卫生、环保、社会保险等公共事业单位行***管理部门从事管理工作的高级专门人才。所以该专业的主要培养对象为公共部门和公共组织，但是我国虽然在公共管理领域取得了进步，但客观的说公共管理的核心即公共管理组织并没有出现上世纪七、八十年代西方国家的发展的情况，大部分的公共管理工作依然是由***府和事业单位来承担。目前***府部门和事业单位的人事制度大部分还是统一考试招录的老模式，人员始终还是“只进不出”，无淘汰机制，流动率低。
第二，学校方面。自从我国设立公共事业管理专业以来，该专业发展迅速，但我们也应理性的看到，这种速度是一种非正常的速度，是一种盲目扩招。很多高校在开设这门专业时并没有做好准备工作。首先表现在师资力量薄弱。公共事业管理专业缺少专业对口的教师现象较普遍，很多该专业的老师都是“半路出家”，由其他专业如：思***、历史、行***管理等转来。而专业教师从外引进也不容易，因为全国高校中仍然没有公共事业管理专业博士点。其次，表现在专业建设投入不足。所以只能通过高校自身的努力为学生建立校外实习基地，或者尽可能利用经费建设公共事业管理专业实验室，利用情景模拟来达到目的。然而遗憾的是由于专业建设经费投入不足，缺乏专业教学必需的实验室、实习基地现象比较普遍。这些问题导致公共事业管理专业毕业生动手能力不强、综合素质不高，学生本身对该专业满意度、认可度和学习兴趣总体不高。
第三、课程设置方面。其中问题最突出方面表现在课程设置个性化问题与同质化问题并存。这似乎是一对矛盾的问题，但在公共事业专业的课程中可以同时看到这两个现象的存在。首先是个性化问题，开设该专业的高校由于性质和类型的不同，在进行师资力量、学校特色、优势等多方面的考虑，因此在专业设置上体现很大的差异性。目前公共事业管理专业的课程设置是根据2012年由***颁布的《普通高等学校本科专业目录(2012年)》来进行设置的。但该目录只是规定出了各专业的主干课程，而专业课程、选修课程、实践课程等并没有做硬性要求。加之公共事业管理专业又在不同高校体现不同专业方向，如：公共卫生事业管理、公共体育管理、艺术事业管理、教育事业管理等。因此在课程的数量、性质、分布等方面呈现出一种“百花齐放、百家争鸣”的现象[2]。虽然同为公共事业管理专业但培养的学生知识体系差别很大。其次是同质化问题。这个问题是针对公共管理类其他专业，尤其是行***管理专业、社会保障专业而言的。公共事业管理专业的课程与这几个专业体现很多的重复，甚至很多学校将这些专业混同。导致培养出的学生定位宽泛，反而缺乏特色。
二、***学院的发展和问题
***学院是高等教育大众化与“教育产业化”的产物。一般认为，我国***学院产生于1999年，中国第一所***学院是浙江大学与杭州市人民***府联合创办浙江大学城市学院。在创办初期，其被统称为“二级学院”，后期则称为“民办二级学院”或“***二级学院”。对申办高校即母体高校的“依附性”是***学院与生俱来的基本特征。而在2003年，***《关于规范并加强普通高校以新的机制和模式试办***学院管理的若干意见》(简称***“8号文件”)，第一次提出了“***学院”的概念，并对***学院的性质有了明确的认定。2008年，***颁布《***学院设置与管理办法》，对***学院的身份有了明确的定位。截至2014年，全国***学院共有283所，其中江苏省25所，湖北省24所，浙江省22所，为***学院数量最多的3个省份[3]。
应该说，***学院的创建之初是有改革先行的目的的，有向美国私立高校学习的意***，甚至有些民办学院直接打出“创办中国的哈佛”这样的口号。作为民办本科高等教育一方面能够吸引社会资本参与教育领域，缓解***府尤其是地方***府的教育经费投入不足的问题；另一方面，本身体制机制更加灵活高效，市场反应更加灵敏，自主办学权更加充分，没有行***化的束缚，没有公办高校机构庞大、效率低下的沉疴痼疾。***学院经过十余年的发展已在我国高等教育中占有四分之一强的席位，然而问题与争议也一直层出不穷。主要在这几个方面。1.办学质量不高。***学院以实现“高水平民办大学梦”为目标的。然而一些院校办学理念不清晰、定位不准确，教学质量不高，教师队伍不稳定，骨干教师流失严重等问题比较普遍存在。2.与母体院校之间的关系不清。根据***2008年颁布的《***学院设置与管理办法》，要求来***学院“半公半民”的模糊身份将宣告结束，***对***学院给出了考察验收、转设为民办本科、终止办学等出路。然而时间过去八年了，真正走向“***”的***学院并不多。在失去依托母体高校的红利后，能否走出自己的道路依然不确定[4]。3.未来的发展方向不明确。2014年2月，国家提出“引导一批普通本科高校向应用技术型高校转型”，这次高等教育的改革大潮***学院必受影响。作为民办本科高校，上有应用技术型转型的公办高校的压力，下有高职高专的追赶，还要面临300多所同类型本科院校的激烈竞争，所以要在高校之林求得生存，发展方向和道路是首要问题。作为目前已经存在于各个***学院中的公共事业管理专业，必须找到一种主动的方式来自己谋求发展和生存。那么尝试利用***学院的特点进行该专业的特色课程设置不失为一种见效快、成本低的方法。
三、***学院公共事业管理专业特色课程设置
首先有必要在课程设施原则上进行探讨。
(一)专业课程设置原则1.特色性原则。这应该成为进行课程设置的首要原则，因为不论是对***学院而言，还是对公共事业管理专业而言如果不进行差异化发展，错位竞争，突出特色将难以在高校之林生存。2.就业导向原则。2014年***公布了今年全国就业率低的十五个专业，公共事业管理专业就在其列。虽然很多学者反对将大学教育与就业联系过紧，大学不能沦落为职业培训学校，然而每年就业的压力是个不可能回避的现实问题，专业的就业状况会直接影响该专业的生存。3.实践性原则。实践性原则是应2014年国家提出的高校向应用技术型高校转型的要求。应用与实践是密不可分的，向应用转变实施就是想更多的实践课程、实践环节的转变。这也是将专业与社会相连接，学生与社会相接触的重要手段。4.科学性原则。课程设置要符合公共事业管理专业培养目标，同时又要做到课程合理组合。通识课程、主干课程、选修课程、实践性环节课程，在课程的开始内容上、开设比例上，开设时间上要科学合理。
(二)公共事业管理专业特色课程设置的设想——以文化事业管理方向为例1.设计思路目前绝大多数的公共事业管理专业的课程架构主要包括三大块：第一公共教育，主要包括自然科学和人文科学一些基础课程；第二专业教育，这部分包括专业基础课、专业核心课、专业方向课；第三实践教育。在这三大模块中，公共通识教育模块不论是在课程内容还是在课程比例上已经比较固定，主要课程是任何一个专业学生都需要学习的公共基础课程，所以对这部分的设计余地非常有限。因此特色的课程设置主要需要围绕专业教育和实践教育这两块来进行[5]。2.具体设置(1)公共基础课群。主要课程包括马克思主义基本原理、思想与中国特色社会主义理论概括、思想道德与法律基础、形势与***策、英语、大学语文、体育、计算机应用基础等课程组成，这部分所占总学时一般为25%左右。(2)专业基础课群。公共事业管理专业要把握好“特色”与“底色”的关系，而专业基础课应该成为该专业的“底色”，所以这个课群要紧紧抓住公共管理这个大方向来进行设置，毕竟公共事业管理专业属于公共管理大类。这部分的设置可以参考***公共管理学科本科教学指导委员在2004年对公共管理类学科的课程体系提出八门主干课，即管理学、公共管理学、公共经济学、公共***策学以及公共事业管理学、组织行为学、公共财务管理、公共部门人力资源管理。这部分所占总学时一般为20%左右[6]。(3)专业核心课群。这部分课程一定要体现出特色性。这里的特色性包括所开设专业的***学院特色和公共事业管理专业特色两方面。所以这部分课程首先可根据学院自身特点开设课程，如财经类可开设经济学、会计学财会课程；医学类可开设医学、卫生学等；农林类可开设林业、农业类。其次要开设本专业的特色课程，特色课程一定要反映公共事业管理与其它管理专业的不同特点，所以课程不在多而在于精。因此建议开设公共管理学、公共关系学、公共事业管理、社会保障学、公共部门绩效管理、非***府组织管理等课程，占总课时的15%左右。(4)专业方向课群。这部分课程要根据所定方向开设的同时兼顾就业性和专业兴趣性。以文化事业管理方向为例，首先应开设文化管理学、文化产业学、文化***策学等文化方向课程。但是方向课程的效果应建立在专业兴趣上，所以只开几门综合性的课程并不能打好专业方向的基础，建议应开设一些所定方向的基础课程如：美学、文化学、人类学、宗教学等。此外，要根据专业的就业方向开设如：***书馆学、会展管理、申论、行***能力测试等多门课程。这部分课程占总课时的15%左右。(5)实践课。作为实践课关键是所占课程比例和实践的效果以及实习基地。首先在所占课程比例上要加大，不能低于总学时的30%。其次，实践课的形式可以有很多如：专家作报告、社会调查、课程实验、见习、实习、毕业论文等。但实践的效果要想好实践内容一定要与专业方向和就业结合在一起，而且要真正的将实践坐扎实，相应的指导、监督、考核都应严格、科学、合理。最后，实习基地实践课的重要支撑，但也是众多学校的难题。作为公共事业管理专业最理想的实习基地当然是公共部门事业单位，但情况确实是让这些单位接受大量实习生不现实，所以实训基地应该重点考虑由一些社会组织和企业来担当；另外很多实习基地其实可以做到不同专业的资源共享，如旅游管理专业、***书馆专业、人文艺术类专业的实习基地完全可以与公共事业管理专业交叉使用，可以节省大量成本。
参考文献：
[1]陈琳琳.公共事业管理专业人才培养模式相关理论综述[J].人力资源管理.2014(6).
[2]孙孝科.公共事业管理专业课程设置现状、原则及其方法[J].南京邮电大学学报.2011(3).
[3]阙明坤.***学院能实现“高水平民办大学梦”吗[N].光明日报.2013.12.11(16).
[4]李剑平.***学院难“***”[N].中国青年报.2014.4.14(01).
公共事业管理专业篇4
我国开办公共事业管理专业已经具有十多年的历史，在该专业不断发展的同时也出现了各种各样的问题，比如不明确的职业定向、杂乱的课程设置、不清晰的专业定位、非专业化的师资队伍等。面对这种情况，基于区域定位的地方性大学必须要对公共事业管理专业的人才培养模式进行积极的探索，对公共事业管理专业的研究进行不断地深化，真正的将应用型公共事业管理专业人才培养模式建立起来。
关键词：
公共事业管理专业；区域地方性高校；应用型人才培养机制
由地方负责行***管理与拨付经费高等院校被称为区域性地方高校。高等教育新体制的建立使我国高等教育的主体变为地方高校，且地方性高校服务于区域社会的特征日益显著。近年来我国高等教育发展最快的新兴专业便是公共管理专业，且其规模日益扩大。然而各种问题随着招生学校的快速发展不断出现。因此如今地方性大学亟需解决的问题便是如何结合地方发展公共事业的需求，把握教育改革的机遇与建立应用型人才培养的机制。
1明确把握专业内涵
现代大学的专业与学科发展承担着完成科学研究、人才培养与社会服务这三大职能的责任。经研究，学科是指根据一定的教学目标，从某一科学中选择出基本事实、基本概念与原理，并按照一定的逻辑顺序重新组织构成新的知识体系。而专业则是为社会培养专门性人才的专门学科。专业与学科都是源与流、根与叶的关系，专业的发展依赖于学科，而学科的繁荣又离不开专业的发展。将学科研究中的新方法与新理论融入专业课程中去，能够有效地提高学科水平，为社会提供更优质的服务，培养更多的人才。人才培养模式以培养人才为目的，将许多不同要素有机组合为一个整体。它不仅需要大学理念与制度的整合，还需要将自身的教育资源与外界社会的需求结合在一起。一直以来，学术界对公共事业管理专业的目标建立及学科界定存在着分歧，很多理论也只是片面的。作者对此提出了自己的看法，认为应从三个方面去分析及理解***所界定的学科概念与目标建立的内涵：第一，从学科依托方面来看，公共事业管理专业有着显著的跨学科特征，除了公共管理学这一主干学科外，还依赖着社会学、经济学、法学及管理学等学科；第二，从专业性质来看，它是以培养复合型人才为目的的专业学科；第三，从服务对象及范围来看，公共领域中的公共事务是其服务对象。公共管理学随着生产力与生产关系的发展而不断演变，在此过程中其不断逐渐吸收一些其他学科的知识与经验，有机地将它们融入到自身的研究中，并取得了许多有效的成果，对社会的公共事业管理产生了巨大的影响。综上所述，区域地方性大学只有明确把握专业内涵，对专业有清晰的认识，才能使自身的专业蓬勃发展，并为社会提供大批的建设性人才[1]。
2明确培养目标，找准专业定位
***在公共事业管理专业中确立了五个专业方向，并希望培养这些方面的人才。而这对一些专门院校如医学院、师范学院等相比较于综合性大学有着明显的优势。如今的公共事业管理专业与行***学、***治学等没有明确的界定，这使学生毕业后难以对自身作出准确的判断与职业价值选择。而这便需要社会找准对公共事业管理专业的定位，明确其研究及就业方向。因此区域地方性大学应结合现实需要并发挥自身的优势为地方培养复合型应用人才，积极开拓除传统公共事业管理专业方向外的新层面。综合性大学便可以从专业方向的层次性、行业性考虑专业的设置，同时利用原有的优势发展地方的经济，增强科研力量。
3构建区域性科学课程体系
完善的教育体制与内容是实现教育人才培养目标及教学目的的基础，因此建立一个专业课程体系是极其重要的。在此，我们对如何构建公共事业管理专业课程体系展开了讨论与研究。首先，围绕公共事业管理课程建立一个具有多种功能模块课程是有必要的，按整体优化的方向发展，总体安排各模块课程的比例，使之成为一个有机整体。其次，可以借鉴国内外改革发展公共事业管理的经验，处理好各种课程之间的量的比例，适当加大跨学科课程或综合课程等所占的比例。最后，合理分配各种课程模块的学时，如限选课程可占总学时的5%左右，实践课程可占总课程的15%左右，专业课群模块可占15%左右，专业基础模块课程可占20%左右，则公共基础课程占到35%左右[2]。
4完善实践教学体制
学生具备很强的实践能力是培养公共事业管理专业应用型人才的必要条件，因此教学需加强对实践的重视，建立更加完善的实践教学体系。由此可以构建专业技能训练、专业知识认知及综合管理素质与能力提升这三个子系统，通过这些系统的建立，教学能够对学生进行针对性的训练。另外还需建立专业实习、课程与专业综合见习、毕业论文、学科专业认知、创新研究性学习、职业规划和课外实践等实践教学环节[3]。学生可以在进行专业实习之后，将自己在此过程中的独特见解以及新的想法以毕业论文的形式呈现出来，这有利于教学品质与学生思维创造力的提升。
5服务于地方经济的发展
区域地方性大学对专业的定位很大程度上影响了自身的发展及当地经济与科学文化的发展，那么公共事业管理专业该如何走下去是关键所在。在如今的社会中，培养科学型人才的综合性大学占少数，而培养不同层次的应用型人才的专业性大学占主体地位。由此看来，地方性大学的公共事业管理专业应主动适应区域发展的需求，积极转变观念，挖掘自身的优势，朝着区域化方向发展，开辟一条属于自己的特色化道路。只有这样，地方性大学才能在各大高校中脱颖而出，也能更进一步为区域发展提供更优质的资源与服务。
6结语
基于区域定位的地方性大学在构建公共事业人才管理培养模式的过程中不仅要对专业内涵有明确的把握，找准专业定位，同时应树立其所要培养的目标。此外，地方性大学还需构建区域性科学课程体系并完善实践教学体制，以便为地方经济发展提供更好的服务。只有立足于以上几个方面，才能建立并且完善应用型公共事业人才管理培养模式，更好地为地方经济的发展提供服务。
参考文献：
[1]陈金梅.论地方性大学应用型人才的培养[J].传承，2010(21).
[2]杨雪，王雅荣.公共事业管理专业人才培养模式的几点思考———基于可雇佣性的视角[J].辽宁行***学院学报，2010(09).
公共事业管理专业篇5
关键词：公共事业管理专业发展对策
中***分类号：G642文献标识码：A文章编号：1009-5349（2017）22-0164-01
公共事业管理专业并不是一个新兴的专业，而是经过了一阶段的发展并获得一定程度收获的，在我国的高等教育当中也占据了一席之地，是教育行业近几年发展较快的专业之一。但是随着发展进程的加快，一些矛盾问题也随之凸显，对于我国公共事业管理方面人才的全面高质量培养产生了影响，因此必须不断完善高校公共事业管理专业发展的对策，为我国公共管理专业人才的培养奠定理论与学术的基石。
一、高校公共事业管理专业存在的问题
（一）人才培养目标与定位模糊
公共事业管理专业的专业内核涉及的外延十分广泛，这就导致了部分高校对于该专业的定位较为模糊。在教学体系设计的时候希望尽可能多的涵盖更多的内容，传授学生更多的知识，但是这种举措的直接后果就导致了学生学的杂而不精，整体来说，对于专业想要培养出来的人才的定位十分模糊，不具体也不科学，根本无法支撑该学科长期的可持续性的发展，对于学生未来的就业情况也难有裨益。
（二）实践教学薄弱
公共事业管理专业是一个理论和实践性质都很强的专业，但是目前高校专业教学开展当中，对于实践的培养较为薄弱，原因主要有两点：第一，教师本身长期进行理论教学，实践能力不强，也就没有足够的实践经验可以向学生传授；第二，实践教学基地的缺乏，使学生的学习被局限在课堂环境中，不能够在一个实战的环境当中，将理论知识和实践有机结合，提升自身的经验。
（三）定量分析能力有待提高
公共事业管理专业的学科特色导致了学习过程当中学生更多接触的是定性分析，相应的对于定量分析的学习较为薄弱，相关的定量分析能力水平较低，这与社会发展对于人才的需求是不相符的。造成这种情况的原因也是多样的，首先就是学科的特性导致学生在日常训练当中难免会有所偏倚；其次，教师本身术业有专攻，对于定量分析的研究也不足；最后，学生生源大多为文科学生，在定量分析基础方面本身就薄弱。
二、高校公共事业管理专业发展对策
（一）明确人才培养方案
对于高校公共事业管理专业教育体系的发展和完善，首先要明确一个人才培养的方向和目标，才能够进一步完善其他相关的教学设计等体系。公共事业管理专业是一个边缘化的学科，交杂了多个学科的相关内容，因此明确培养方向成为该学科发展过程中的首要任务。该专业的名称包含了多重含义，首先对于“公共”二字的内涵分解就需要深入分析，公共二字指向着该专业培养出来的人才覆盖的是整个公共社会整体，不仅仅包括公共职能主体，也包括被服务的社会大众，因此公共事业管理专业培养出来的人才应该是在公共事业的各个领域都能起到服务和管理职能的高级人才。
（二）明确专业培养方向
各个高校应该针对自身的教学实力、当地社会环境、经济状况、就业背景等相关因素，综合分析权衡，明确专业的培养方向。目前有多个高校都开设了公共事业管理专业，因此高校之间难免会产生一定的竞争和挤压，在这种情况下，对专业发展培训方向进行个性化的、合理的定位显得更加重要。例如医学院可以着重医学卫生公共事业的管理教学、师范学院可以侧重教学公共事业管理等等，这样既可以突出专业特色，又可以帮助学生更好地定位自身发展走向，减少未来就业中的竞争和阻碍，对于学生发展、学校发展以及学科建设发展而言都极为有利。
（三）提高实践与定量分析能力
高校既然已经认识到自身在人才培养方面对于实践能力和定量分析能力培养的薄弱，就应该因地制宜地寻求相应的解决办法。例如加快建设学生的实践基地，鼓励教师多参与实践，理论教学和实践教学两手抓等等。另外，教师队伍的优化以及教师素质水平的提升也是必要的，学生相关能力的薄弱很大部分原因都是由于教师能力的不足，只有教师首先提升自己的实践经验和定量分析能力，才能在教学当中给予学生更多的引导和指点，学生才能从学校学习当中获得更多有用的理论及实践知识，在未来走向社会的工作岗位中也可以显得更加游刃有余。因此必须通过提升教师入职门槛，加强现有教师力量培训等加强教学队伍建设。
三、结语
当前高校在公共事业管理专业开展的过程当中仍然存在着定位与力量等方面的缺陷，对于课程系统的建设以及专业人才的培养都存在一定的负面影响和阻碍，因此必须加强人才培养方案的建设、明确专业培养方向、提升学生实践与分析能力、全方位完善师资队伍，并以此不断提升我国公共事业管理专业的发展水平。
作者：刘丹
参考文献：
[1]何云峰，郭小兰. S高校公共事业管理专业的课程实施叙事与反思[J]. 教育理论与实践，2015（21）：43-45.
公共事业管理专业篇6
关键词：公务员招考；公共事业管理；人才培养
中***分类号：640 文献标识码：A 文章编号：1002-4107（2013）03-0059-03
从1999年云南大学和东北大学第一届公共事业管理专业（以下简称公管专业）招生开始，公管专业在最近十几年得到了快速发展，许多高校都相继开设公管专业。基于公管专业的特点和各高校的人才培养目标，其毕业生的专业对口就业领域应该是***府部门及其下属的大量承担公共事业管理职能的事业单位。但由于近十几年来我国公务员实行“逢进必考”的招考录用制度，并且以往的公务员招考职位限制公管专业毕业生报考，导致公管专业学生很难通过公务员考试途径进入专业对口的就业领域，就业质量整体较低[1]。
近年来，随着我国大学生就业基层化导向越来越明显，国家机关及各级地方***府的公务员和事业单位招考制度也相应改革，呈现出一些新的变化趋势，笔者认为这些变化趋势为公管专业学生提升专业对口就业率创造了新的契机。我国高校公管专业应充分认识并抓住这一契机，在人才培养模式的诸多方面进行改革，以提高公管专业学生就业的专业对口率，进而提升公管专业的整体就业质量。
一、公务员招考变化趋势分析
为了分析近年来我国公务员招考的变化趋势，本文选取广东省直机关和广东省内的广州（发达地区）、茂名（欠发达地区）两市的公务员招考情况进行重点研究。在搜集广东省直机关和广州、茂名两市2008―2011年公务员招考公告等资料的基础上，对其公务员招考公告中的职位数据进行定量统计和分析。基于统计结果发现，近年来我国公务员招考制度呈现出如下三个明显的变化趋势。
（一）从以招录应届生为主，逐渐向以招录社会人员为主转变
我国实施公务员招考制度之初，公务员招考对象绝大部分都是应届大学毕业生[2]。但随着近年来我国就业市场的结构性变化和大学毕业生就业竞争逐渐加剧，国家提出鼓励和支持大学毕业生进入西部和基层就业的指导方针。根据这一指导方针，公务员招考的对象也逐渐进行调整，从以往以招录应届生为主逐渐向以招录社会人员为主转变。近几年来，在我国各级公务员职位中面向社会人员的比重逐渐超过应届毕业生的比重，并且所占比重逐渐加大。以广东省为例，2009―2011年，广东省直机关公务员招考社会人员职位比重均超过60%，分别达到60.3%、62.5%和64.4%，并且呈现出逐年递增的趋势。广州市和茂名市2009―2011年公务员招考职位统计呈现出同样的规律（见***1）。据2012年广东省公务员招考的相关信息，2012年广东省各级***府部门公务员招考的所有职位均面向社会人员，反映出我国公务员招考对象正式全部实现了社会人员化。这种变化趋势在一定程度上限制了应届公管专业大学毕业报考公务员，但对毕业后进入基层工作的公管专业学生而言则是极大的利好，他们在社会基层工作一段时间之后再报考公务员，将有更多的机会进入公务员队伍。
（二）不限专业职位的比重逐渐增大
我国以往的公务员招考非常注重对招考职位的专业要求，无论是国考、省考还是各个市县的公务员招考，绝大部分职位均限定专业要求。这一做法固然可以确保***府部门招到适合不同岗位的实用专业技术人才，但却剥夺了许多新专业和冷门专业毕业生的报考资格。公管专业在我国是开设较晚的一个新专业，社会认可度较低，导致其在各级公务员招考过程中经常处于被忽视的地位，公管专业能够报考的职位非常有限，但这一现象在近几年逐渐有所改变。从近三年广东省直机关及广州、茂名两市的公务员招考职位要求来看，对专业有明确要求的职位数量及比重在不断下降，而不限专业的职位所占比重则逐年增加（见***2）。在广东省直机关公务员招录中，不限专业职位数占总职位数的比重由2009年的2.1%上升至2011年的18.3%；广州市的这一比重则从2009年的15.6%上升至2010年的19.2%，2011年上升至40.5%；茂名市不限专业职位数的比重从2009年的49.3%升至2011年的68.8%。这反映出近几年我国公务员招考对专业的限制逐渐放松，不限专业的职位比重呈逐渐增大的趋势。这对公管等冷门或社会认可度偏低的专业毕业生报考公务员是一个明显的利好。在职位表提供公管专业的招录人数不多的情况下，公管专业的毕业生可以选择报考不限专业的职位，从而有利于增加进入公务员队伍的概率。
（三）注重从基层一线招录公务员
为了提高公务员队伍的基层工作经验，更好地引导高校毕业生切身体会民情、服务基层，中共中央办公厅、***办公厅于2005年出台《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》，规定从2006年开始，省级以上******机关考录公务员具有2年以上基层经验的高校毕业生比例不得低于1/3，以后还会逐年提高，在同等条件下，优先录用在经济欠发达地区乡镇以下基层工作两年以上的毕业生。在这一意见的指导之下，近年来我国公务员招考逐渐加大了从基层和生产一线考录公务员的力度。以广东省为例，2009年广东省直机关招录需要具有2年以上基层工作经历人员的比例仅为10.1%，到2010年增加到16.3%，2011年增加到45.6%；广州市2009年这一比例只有5.3%左右，到2011年则增至33.7%，茂名2009年只有8.5%，2010年增加到13.1%，到2011年增加到25.9%（见***3）。另据相关统计，2010年中央机关及其省级直属机构用于招录具有2年以上基层工作经历人员的计划数比2009年高出20个百分点，总体达到70%以上。同时还拿出一定职位招考适当数量的服务期满、考核合格的“三支一扶”及大学生村官等项目的人员，反映出我国公务员招考对象基层化的趋势越来越明显。
二、公管专业人才培养的改革建议
（一）确立“曲线对口”的就业理念
目前我国公管专业的对口就业率一直偏低，尤其是地方高校本专业的毕业生，绝大部分毕业生都无法直接进入***府机关和事业单位就业，只能选择到基层企事业单位工作。以广东海洋大学为例，公管专业毕业生每年毕业后直接进入基层企事业单位就业的比重均超过70%。随着近年来我国公务员招考对象的基层化和社会人员化，公管专业的初次就业对口率将进一步走低。目前公管专业就业的基层率比较高，这一现象恰恰与公务员招考的基层化和社会人员化趋势相一致，进入基层就业的公管专业学生可以先工作两年或更长时间之后再报考公务员或事业单位，专业对口就业的几率将大大增加。因此，公管专业学生需要逐步树立“曲线对口”的就业理念，即毕业之后可以先到基层一线从事专业对口或不对口的工作，等积累一定工作经验之后再报考公务员或事业单位人员，从而曲线实现专业对口领域就业的目标。
（二）加强学生的职业和人生规划教育
树立“曲线对口”的就业理念，毕业后先到基层就业是当前就业形势下高校公管专业毕业生就业的现实选择，但这种选择不应是一种盲目的选择，而应是一种有计划、有规划的选择，是建立在明确的职业和人生规划基础上的一种选择。高校如果不注重学生的职业和人生规划教育，只是一味盲目地鼓励学生进入基层就业是一种完全不负责任的表现，对公管专业的毕业生而言可能是一场人生灾难。因此，高校在鼓励公管专业学生树立曲线对口就业理念的同时，还要特别注意加强学生的职业和人生规划教育，通过设置相关的必修或选修课程，加大就业指导课中职业和人生规划教育的比重、举办多种多样的职业和人生规划大赛、邀请成功校友回校做报告等形式，提升公管专业学生的自我职业和人生规划能力[3]。要确保公管专业学生在进入基层就业之前制定出个人职业和人生规划，明确进入基层工作的目的，在工作过程中需要着重掌握的知识和技能，若干年后的发展方向等问题。通过明确的职业和人生发展规划，公管专业毕业生到基层就业时充满信心，勇于迎接挑战，最终实现曲线对口的就业目标。
（三）以基层就业为导向
随着我国公务员和事业单位招考的基层化和不限专业的趋势越来越明显，基层工作能力强、表现优秀的毕业生将更容易进入公务员队伍。这就要求到基层就业的公管专业必须具备较强的基层工作适应性和工作能力，才能在未来的公务员或事业单位招考中脱颖而出。基于此，高校（尤其是地方高校）公管专业在人才培养过程中应该特别注重学生基层工作意识和能力的培养，增强学生到基层就业及未来报考公务员或事业单位的竞争力。
一是在课程设置方面，公管专业应该进一步增加适应基层工作需要的课程，例如，针对城市街道办事处和社区就业的需要，可加大社区管理等课程的学时比重，同时增加基层民主与社区治理等相关课程；针对农村基层工作需要，可开设农业经济学、农村***策与法规、农村民主建设等课程，让学生更多地了解和掌握我国城乡基层公共事业管理的现状、模式和方法[4]。
二是在专业实践教学方面。一方面，公管专业实践教学基地建设要凸显基层化倾向，将实践教学基地更多地选在区县级***府机关、事业单位、城市街道办事处、居委会或广大的农村基层管理机构，通过设置办公室主任助理、街道办主任助理、村长助理、社区居委会主任助理等实践岗位，让学生更多地进入基层工作岗位锻炼学习[5]。另一方面，要力争做到实践教学内容基层化，在对实践教学环节设计时要充分考虑到学生未来基层工作的实际需要，将目前我国城乡基层工作的重点和难点环节作为实践教学的重要内容，培养和锻炼学生解决城乡基层重点、难点工作的知识和技能。
三是在假期社会实践方面。目前我国高校大多设有学生假期社会实践环节，要求学生利用假期进行多种形式的社会实践活动。为了更多地深入基层、了解基层，公管专业的学生可以在教师的指导下，充分利用这一社会实践环节进行较长时间、较大规模和范围的基层社会调研活动。这些调研活动应以班级或小组为单位，深入城乡基层，围绕城乡基层管理工作的重点和难点问题进行深入调研，这既可以培养学生的社会调查能力、获取第一手的城乡基层资料，又可以有效锻炼学生的吃苦耐劳、团结协作精神。
（四）建立毕业生在职辅导和培训体系
对到基层工作的公管专业学生，高校应当做好学生到基层工作的后续跟踪服务工作。
首先，高校要保持与基层就业学生的经常性联系，可以通过建立QQ群、基层就业论坛、校友探访等活动，从多渠道了解关心在基层工作的毕业生[6]。同时要鼓励毕业生走上基层工作岗位后，通过电话、网络等各种途径，及时将当地情况及个人工作情况反馈到学校。
其次，高校应充分整合校内外资源，帮助到基层就业的毕业生解决实际工作和生活中的困难。例如，可以出面与地方***府部门相关部门交涉，帮助解决基层就业毕业生的住房、社保、医疗等方面的实际困难，与地方***府人力资源与社会保障部门合作为基层就业毕业生提供免费或优惠的职业技能培训，还可以通过主动与电视台、网络、报刊等各类新闻媒体合作，搭建平台，为基层工作的毕业生提供各类帮扶和宣传。
最后，针对基层就业毕业生考研和考公务员或事业单位的需要，高校应建立学生网上自学资料库和网上自测试题库，让进入基层就业的毕业生和在校生一起形成广泛的资源共享。网站可以对毕业生提出的疑问进行***解答，并为毕业生及时提供考试公告、大纲等相关急需资料；还可以通过有针对性的考前网上测评和训练，让毕业生系统掌握考研或公务员录用考试的相关知识和面试技能，提高基层就业毕业生进入公务员或事业单位的比重。
我国公务员和事业单位招考逐渐呈现出招考对象社会化、基层化和招考专业模糊化等新的发展趋势。这些发展趋势对高校公管专业而言，既是发展的机遇，同时也是一场严峻的挑战。高校公管专业应牢牢地抓住这一机遇，进一步深化公管专业人才培养模式的改革，在课程设置、实践教学环节的设计、实习基地的建设、学生职业和人生规划教育、毕业生的后续跟踪扶持等方面不断创新，为公管专业毕业生到基层就业，实践“曲线对口”的就业理念奠定良好的知识和技能基础，从而进一步提高公管专业学生的整体就业质量，促进公管专业的长足可持续发展。
参考文献：
[1]宋君，郑蓉芳.公共事业管理专业学生就业困境的分析与应对[J].常熟理工学院学报，2009，（12）.
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[3].对当代大学生职业生涯规划教育的思考[J].教育与职业，2010，（24）.
[4]包红梅.对高校公共事业管理课程教学改革的思考[J].内蒙古财经学院学报：综合版，2010，（2）.
公共事业管理专业篇7
关键词：公共事业管理；就业
【中***分类号】 G648【文献标识码】 B 【文章编号】 1671-1297（2012）10-0008-02
虽然在我国公共事业管理专业属于新专业，但在早前其势头强劲，高校公共事业管理专业的毕业生还算不错的，但近期却不如以往，本文便对此现象做了粗浅探讨。
一 公共事业管理专业毕业生就业取向
1.公共事业管理专业培养目标。
公共管理专业内涵：
（1）公共事业， 是指介于***府组织与企业之间的为人民群众提供社会保障的各种福利及福利设施体系。它是随着社会经济发展而产生并发展起来的公共产品或公共服务。公共事业的发展水平如何， 是衡量一个国家或地区社会经济发展与人民物质文化水平高低的主要标志之一。
（2）公共事业组织， 在国外多被称为非赢利机构（简称NPO） ， 即不以赢利为目的向社会提供服务的组织。它是非***府组织（NGO ）的一种。
（3）公共事业管理是指社会公共组织为了社会整体利益的协调发展， 满足社会全体或部分成员的共同需要采取各种形式， 对社会公共事务进行生产调节和控制的过程， 是以管理学为主， 社会学、***治学、法学、经济学等的综合。
（4）公共事业管理的内容是社会公共事务。范围遍及社会生活的方方面面和全体公民。从公民个人的衣食住行到全社会的教育、科技、文化、卫生、社会保障、环境与可持续发展再到整个社会综合素质的提高等。
由以上内涵组成部分不能理解公共事业管理专业培养目标内容，其专业的人才培养目标定位是文教、体育、卫生、环保、社会保险等公共事业单位的行***管理部门的高级管理人才，这种人才的培养目标是一种“通才”的培养而不是“专才”的培养。目前，各个高校都针对着自身的实际情况制定了各具特色的人才培养方案。
2.公共事业管理专业毕业生就业取向。
（1）事业单位：是国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。事业单位是国家设置的带有一定的公益性质的机构，如教育单位、科研院所、医院、***书馆、自来水公司、公交公司等。这是公共事业管理专业学生就业的重要方向。
（2）社区：简言之，就是区域性的社会。我国《民***部关于在我国推进城市社区建设的意见》中指出：“社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体”。由于社区在卫生、文化、教育、环境和治安等方面为社区内居民提供社区服务，因此，社区管理的相关部门也应成为本专业毕业生就业的一个重要方向。
（3）非***府组织（NGO）：是指“处于***府与私营企业之间的那块制度空间”。它是现代社会结构分化的产物，是一个社会***治制度与其他非***治制度不断趋向分离过程中所衍生的社会自组织系统的重要组成部分。非***府组织具有组织性、民间性、非营利性、自治性、志愿性和公益性。由于非***府组织从事的是社会公益事业，提供的是公共物品，其涉及的领域也相当广泛，包括环境保护、社会救济、医疗卫生、教育、文化等领域。因此，本专业毕业生在非***府组织中就业也应该是一个重要的选择。
（4）其他：由于本专业与***府的行***管理具有较密切的关系，可以选择在***府部门业，也可以依托管理学相关知识的学习在企业中就业，一定程度上既是就业方向和选择的多元化，又是学生基于就业压力而做出的现实的选择。
二 高校公共事业管理专业毕业生就业困境
以下是根据某校公共事业管理专业毕业生就业调查报告做的结论可能存在一定的片面性，但相信具备一定的代表性，可供参考。
公共事业管理专业毕业生就业困难并不是简单一个原因引起，而是多种因素共同作用的结果。根据当前情况分析，造成公共事业管理专业毕业生就业困难的原因主要体现在以下几个方面：
1.得不到社会肯定。
社会认可度差，专业认知度低直接导致了公共事业管理专业的就业难。公共事业的改革及市场化进程比一般企业起步晚，发展要慢，社会对公共事业的认识需要一个相当长的时间。
2.缺乏实践环节。
据调查，各高校对公共事业管理专业毕业生的实习监督松散，缺乏规范要求。实习方案中的实习内容专业性、针对性及时效性不强，无法与时展和社会变迁接轨。加之建立专门有效的校外实习基地比较困难，在事业单位强调成本的情况下，大多数事业单位不愿接受实习学生，常此以往，毕业实习沦为学生完成学业而非发展自身综合素质的形式套路。
3.毕业生自身问题。
由于公共事业管理专业发展较不完善，有的毕业生在就业过程中存在比较严重的自卑心理，职业选择中常畏首畏尾，参与应聘时自信心不足，表现出紧张情绪、过度焦虑。也有的毕业生缺乏主动性，消极等待，听天由命，依赖父母、朋友、学校，缺乏进取精神、竞争意识和推销意识，没有把自己的命运掌握在自己的手中，没有看到公共事业管理专业的发展潜力以及此专业与其他相关专业的交叉性。
三 建议***策
1.国家应大力推动公共事业社会化的力度。转变公共事业管理专业学生就业劣势的最重要途径， 笔者认为是大力推动公共事业社会化的力度。公共事业多元化、社会化管理主要是指多方投融资，让全社会来办公共事业和公共服务， 与此相适应， 是组织形式的社会化。在发达市场经济条件下， 无论是公立还是私立的事业机构， 都倾向于建立多元化的事业投资与经营补偿制度， 实现事业投资主体的多元化和投资方式的多样化， 从而增强事业组织和公共服务组织自我补偿能力， 充分调动全社会办事业和公共服务的主动性、积极性和创造性， 促进各项事业和公共服务的发展。形成这样的局面， 就可以很自然的增加就业岗位， 扭转就业市场供大于求的局面， 使得公共事业管理专业的学生学以致用。
2.加大就业指导工作力度笔者认为对于本专业学生的就业指导工作方面应该主要做以下工作： ①开设就业指导课程； ②邀请专家进行就业指导和讲座；③积极联系用人单位， 调查和搜集毕业生需求信息； ④召开双选洽谈会， 为毕业生提供更广的择业平台。对于就业较难的公共事业管理专业来说， 就业指导工作应该在学生入学时就展开工作。帮助学生树立正确的择业观， 可以极大的改变公共事业管理专业毕业学生的就业劣势。
3.端正态度， 不违规律。任何事物的发展， 都是一个由不成熟到相对成熟、由不完善到相对完善的过程， 这是任何人力所不能改变的客观规律， 公共事业管理专业的发展也是一个由出生、成长、发展到完善这样一个事物发展的基本过程，在最初的发展阶段， 必定会有或多或少、这样那样的问题， 我们应该做的不是责难， 而是要端正态度， 在遵从这一新生事物的发展规律之余， 要充分发挥人的主观能动性， 在对诸种问题的原因分析中不断寻求问题解决的办法， 在该专业的更高研究领域里获得更有价值的突破， 为该专业人才培养及其自身的不断发展做出自己应有的贡献。
4.大学生自身素养的不断磨练。大学生要针对自己所不喜欢或不太感兴趣、不太了解的专业， 针对自己所不太熟悉的大学学习和生活环境， 在高校的宏观引导下，在高年级学姐学长的帮扶下， 在辅导员班主任老师等的正确指导下， 在挫折面前尽快地调整自己的状态， 尽快做好自己的大学生涯规划， 尽快适应大学的节奏， 增强自己的“逆商”，人的一生不可能永远一帆风顺， 作为即将和正在接受着高等教育的大学生， 更应该不断磨炼自己的心性， 提升自己的素养， 尽早找到每一次困难每一次挫折之后隐藏的那座“金矿”。
公共事业管理专业篇8
关键词：公共事业管理专业；危机；出路
公共事业管理专业是公共管理的下属学科，也是社会发展的产物。1998年，是我国公共事业管理体制改革的关键时期，为了满足***府社会管理体制转型需求，***决定在新的普通高等学校专业目录中增设公共事业管理本科专业。1999年，东北大学、云南大学招收了第一批公共事业管理专业本科生，此后，公共事业管理专业正式在各大高校落地开花。我国公共事业管理专业具有综合性强、学科基础扎实等特点，但是，作为一个新兴专业，它还存在许多亟待完善的地方。
一、公共事业管理专业危机
1.专业定位模糊
从学科角度来看，公共事业管理专业属于公共管理学科，关于公共事业管理专业的培养目标，***普通高校专业目录是这样定位的：培养具有公共事务管理理论和应用能力，能满足国家文体卫等事业单位公共管理需求的复合型、应用型人才。这一培养目标看似没有任何问题，但是培养目标发展渠道狭窄，而我国公共事业单位在用人上具有一定的封闭性，加上事业单位用人名额有限，因此，许多公共事业管理专业毕业生很难通过事业单位招聘实现就业，这也势必会引发人才需求、供给矛盾，给专业发展带来不良影响。
2.课程设置不合理
课程体系不完善是我国高校公共事业管理专业存在的主要问题。许多高校在课程设置中都错误地认为，公共事业管理专业就是经济、***治、管理、社会学科的综合，只有将与之相关的专业课程都涵盖进去，才能体现该课程大而全的特点，如某校公共事业管理专业共设置了12门课程，这12门课程有行***管理专业的课程，又有社会保障专业的课程，这些课程虽然具有一定的关联性，但是都是以理论性课程为主，学科相容性不强、价值也不高，根本无法显示公共事业管理专业的特点。
二、公共事业管理专业发展出路
1.合理定位，科学发展
科学定位专业发展方向，是高校公共事业管理专业健康发展的前提。因此，***应明确高校公共事业管理专业发展规范与要求，并结合我国国情和事业单位实际情况进行公共事业管理专业人才需求预测，然后以此为依据合理调控高校公共事业管理专业教学规模和专业布点，要求各高校适当控制办学规模，科学招生。在此基础上，教育主管部门要加强公共事业管理专业评估工作，根据评估结果要求高校进行公共事业管理专业调整，调整专业办学规模、发展速度、发展方向，以促进公共事业管理专业良性发展。
2.优化专业课程体系
要想彻底解决高校公共事业管理专业课程体系设置混乱的问题，在公共事业管理专业课程体系建设中，高校要注意以下几点：首先，以经济学、***治学、社会学为基础，进行公共事业管理专业课程体系建设，将新公共管理知识、科学的管理方法等都吸纳到课程体系中去。其次，结合专业要求，加强专业主干课程与教材建设，在专业口径、基础上进行积极探索，体现专业特色。最后，将教学内容分为公共基础课、专业理论课、实践技能培训三大模块，科学分配各模块的课时，在教学中突出实践教学，通过学术论坛和各种社会实践活动提高学生的专业适应性。
3.加强教学管理改革，提高学生就业能力
近年来，我国公共事业管理体制改革步伐不断加快，事业单位人力资源配置开放力度与社区、少数民族地区、基层管理人才需求都不断加大，这也为高校毕业生提供了更多的就业机会。高校要把握好这个机会，加大教学改革力度，以提高毕业生就业能力。这就要求高校结合我国事业单位改革方向，完善公共事业管理专业知识结构，合理调控公共事业管理专业课时和人才培养模式，同时结合学校现有学科优势，增设针对城市社区管理的“社区管理与服务”专业，并结合社会就业环境，培养更多面向民族地区、基层公共事业管理领域的专业人才，以满足我国公共事业管理需求。
4.加强教学队伍建设
我国高校的公共事业管理专业大都是在高校行***管理学科基础上发展起来的，专业教师也大都有管理学、经济学背景，但是也有一部分教师没有接受过系统的公共事业管理教育。在今后的发展中，高校要加强公共事业管理教学队伍建设，引进更多具有专业素养的年轻教师，充实教师队伍，并从公共事业管理部门聘请专业人员来校讲座，以优化教师队伍的职称结构、知识结构，实现教学队伍优势互补。在此基础上，高校还要加强教师培训与管理，通过选派优秀教师到国外进修或参加培训、教学队伍绩效考核和激励机制等手段，提高教师队伍的整体水平和工作热情。
参考文献：
[1]余敏江.公共事业管理专业的危机及其出路[J].陕西行***学院学报，2009（1）：8-11.
公共事业管理专业篇9
关键词：公共事业管理；课程体系；高校
中***分类号：G642.3 文献标识码：A 文章编号：1002-4107（2017）07-0033-04
1998年，云南大学、东北大学率先在全国创办公共事业管理本科专业，此后公共事业管理专业如雨后春笋般在各大高校开设。在过去的十几年中，该专业课程体系不断地改革[1]。2013、2014年麦可思《就业蓝皮书》将公共事业管理专业列为“黄牌专业”，对该专业毕业生就业提出警告。之所以被列为“黄牌专业”，失业率较高、就业率低且薪资较低，其中一个重要原因就是学生知识、能力不足以满足社会需求，而知识、能力的培养来源于课程体系结构是否合理。针对公共事业管理专业课程体系不科学导致的毕业生就业情况不佳等一系列问题，应该重视课程体系的重构，对知识和能力的提高提出新要求，应该认识到提高专业对口和就业质量迫在眉睫。本文以福建农林大学的调查数据为基础，就公共事业管理专业课程设置的现状及其存在的问题进行探讨，希望能为该专业的发展提供理论和实践参考。
一、关于公共事业管理课程设置研究综述
（一）公共事业管理专业的特色
公共事业管理是一个新兴学科，理论和实践都处于不断建构发展中。研究公共事业管理专业课程体系评价及重构，必须首先了解这一学科的基本知识和课程设置的相关理论[2]。当前，关于公共事业管理专业的基本概念，国内外有着较为统一的认识，认为公共事业管理专业是培养掌握现代管理理论、技术和方法等方面的知识以及应用这些知识的能力，能在科技、教育、文化、卫生、体育、环保、社会保险等公共事业单位从事管理工作的高级专门人才的专业。其具有明显的跨学科特征，是管理学、***治学、法学、经济学等学科在较高层次上的交叉、综合运用的一门管理专业。这就要求公共事业管理人才具备全面的综合素质，具有开拓和创新能力，具备全面的管理才能。
（二）关于课程设置问题的相关研究
国内外关于课程设置理论方面的相关研究非常丰富，大致可以从以下两方面进行分析。一是从课程的定义上来看，普遍观点认为，课程是教育者和被教育者间互动的媒介和核心要素，是在教育活动中引导学生获取知识和技能的一系列计划方案和活动。二是从课程设置的内涵上来看，以往，人们把课程设置狭隘地理解成学科课程的开设。目前，在中国的各个学习阶段的课程计划中，主要包括学科类课程和综合实践类课程两种。总结当前内外相关研究可知，当前课程设置主要包括合理的课程结构和课程内容，合理的课程结构指各门课程之间的结构合理，包括开设课程、开设顺序合理、课程之间衔接有序，课程设置的目的在于能使学生通过课程的学习和训练，获得某一专业所具备的知识和能力。另外，合理的课程内容指课程安排符合知识论的规律、符合方***的要求、反映学科主要知识以及现实和未来时代的发展和前沿。
（三）关于公共事业管理专业课程设置的相关研究
公共事业管理在西方发达国家的发展有较长的历史，而有关公共事业管理专业这个学科的命名最早应该是在国内，国外则大多以公共管理或非营利组织管理命名。国外学者在进行公共事业管理的研究时，其侧重点及所采用的方法相较国内均有所不同。国外的研究主要集中在学科的专业分类方面，分成环境保护机构管理专业、卫生机构行***管理专业、体育机构管理专业以及社会保险机构管理专业等，并辅以相应的背景知识训练与培养，以真正培养专业化人才。国内学者在公共事业管理专业的专业建设和课程体系建设等方面研究的出发点和分析的维度不尽相同，但总体可以反映中国公共事业管理专业发展的基本情况。本文主要从以下三方面进行阐述。一是从中国公共事业管理专业发展过程中存在的问题上看，张晓燕等（2014）提出制约公共事业管理专业发展的一个重要原因就是课程体系不合理，基本上没有建立规范的专业平台，在基础课和主干课的设置上也没有建立起统一的专业平台。这些都不利于合理地确定教学内容及进行教材和师资队伍建设[3]。二是在探析公共事业管理专业课程体系设置对毕业生就业的影响上，廖宇航（2013）通过对首届毕业生做“您对目前的专业课程体系满意情况评价”的问卷调查显示，满意度仅为24.3%，不满意的达到44.2%，这说明目前国内院校公共事业管理专业课程体系不满意是较为普遍的现象。其原因归结为：课程繁多，结构不合理；专业课程开设与就业需求有差距；课程设置未考虑文理兼收的生源特点等[4]。三是从构建公共事业管理课程体系的作用和工作方向上看，周湘莲（2011）提出构建实践教学体系是搞好实践教学和提高教学质量的重要途径，从目标、内容、保障和考核等方面建设与完善公共事业管理专业实践教学体系，可以增强实践教学的系统性、科学性和有效性，可以促进专业发展，深化教学改革，提高人才培养质量[5]。龙兴武（2011）则认为区域地方性大学应抓住国家教育改革的历史机遇，结合地方公共事业发展需要，重点设置有地方特色的科学课程体系[6]。
二、公共事业管理课程体系评价分析
（一）福建农林大学公共事业管理课程
体系改革历程
2002年，福建农林大学开办公共事业管理专业，迄今已连续招生13 届，培养9届共690名毕业生。自开办以来，本专业培养方案经历了多次修订，课程体系亦随之多次调整。其中，较大程度的调整原因在于专业方向的设置或改变，先后设置过社区管理方向、环境管理方向、技术经纪、公共部门人力资源与绩效管理等多个方向，开设过107门专业基础课、专业核心课或专业选修课，其中仅46门课程保持相对稳定，7届及以上的年级保持开设；而其他61门课程变动较大，甚至还有38门课程在13年的培养方案中只出现过一次。同时，部分课程定位由专业基础课调整为专业核心课或由专业核心课调整为专业选修课。总而言之，福建农林大学公共事业管理专业课程体系设置不够稳定，多数时间处于变动调整状态。
（二）公共事业管理课程体系现状调查
为了解公共事业管理专业学生对课程体系的看法，本文面向福建农林大学本专业首届（2006届）以来共9届所有毕业生以及2012―2015级在校生开展问卷调查，实际回收毕业生有效问卷203份，在校生有效问卷287份，总数为490份。其中，调查学生在不考虑各个教师授课情况下，仅从课程本身和个人实际出发考虑，对公共事业管理专业培养方案中所列举的专业基础课程、核心课程及专业选修课的相关看法，并着重两个方面探讨课程设置的问题，主要包括“哪些课程是最有价值的”和“哪些课程是最应删除的”。
统计选择频数显示，从最有价值到最删除的专业基础课、核心课、选修课排序如***1、2、3、4所示。总而言之，从专业基础课、核心课评价来看，学生认为一些管理、经济等通用类的课程相较于具体方向类课程更有价值。而从专业选修课的总体评价来看，学生认为一些管理类等通用类的课程相较于具体方向类课程更有价值。从考虑课程删除的原因来看，学生对于课程的选择首先从实用性角度出发，比较功利；其次是专业方向的考虑。
于其他课程有重要的指导作用的基础课程，如“公共***策学”安排靠后的学期上课。同时，各学年课时安排不合理，大二课程多大三课程少，课程设置不均衡，部分时间课程安排过满，出现一天12节课程的现象，超负荷学习影响学习效果。另外，教学资源形式单一，学生被动接受知识，实际操作性差。
（四）课程设置与就业需求不符合
法学类课程、应用文写作、秘书学类课程被安排在选修课环节，学时数及相关考核要求也较低，不利于强化学生的法律体系思想建设与提高写作能力。此外，课程设置未与地方经济社会发展的特点相结合，“厚基础、宽口径”办学方向指导思想下设置的课程体系，看似有利于培养和提高学生的综合素质与能力，但实际情况却并不乐观，庞杂的课程体系，使学生无所适从，感觉学而不精，同时给用人单位一种“此专业学得太宽太泛”的印象，导致学生就业困难。
（五）课程考核方式单一
正是课程体系设计偏重理论，而疏于应用，缺乏足够的实践环节补充，以至于课程考核，基本以闭卷考试为主，而在“规范教学”、“评估不出事”的要求下，大部分教师多以常规题型出卷，甚或部分教师在课程结束前复习答疑时，给学生圈定背记范围。大多数学生只需在期末一个月根据教师圈定的范围，复印学习委员的课堂笔记，进行突击冲刺复习，考试通过一般是没有问题的，甚至还能拿奖学金。由此，被学生们调侃为“课上憋得慌，考前背得慌，考后全忘光”。同时这也造就了课程学习“阴盛阳衰”的现象，因为女生总体比较勤奋，也更善于背记。由此，在每一届毕业综合测评中，前几名的基本是女生，保送研究生的更是如此。
四、公共事业管理课程体系重构的思考
（一）根据学科特色明确专业方向
从高校调查情况看，公共事业管理专业口碑较好的原因主要有两条：一是依托高校本身资源优势，如985或211院校、师资强、生源充足，如上海交大、中山大学等，这样的先天优势并非所有高校都可以具备，因此很难模仿。二是设置的专业方向好，或与学院其他专业形成优势互补，或是社会较热门方向，就业情况较理想。如河南理工大学，针对公共事业管理专业，制定了以特色强专业的方针，为公共事业管理专业确定了应急管理与安全社区建设方向，实现与公共安全管理专业相互借助，主要培养初步掌握应急管理知识体系，能够在各级***府应急管理专业部门以及企事业单位从事公共管理并擅长风险评估、预案编制和应急管理工作的专门人才。目前，在安全示范区建设、安全文化与安全社区建设方面，已经取得了重要突破。
福建农林大学作为省级重点农林院校，具有较强的农林专业优势。因此，在开设公共事业管理专业特色方向时，可以考虑拓展农村公共事业管理专业方向研究，其中重点在于搞清楚农村公共组织的概念和特征、明确农村公共事业管理的范围和农村公共事业管理学的学科特点等。只有这样，才能借助于我国公共事业管理专业研究整体科研成果，依托农林院校的基础学科优势，有针对性地发展本校公共事业管理优势专业方向。这里有三个方向供参考：一是农村公共人力资源方向，一方面是因为该方向与福建农林大学公共管理学院一脉相承；另一方面是该方向市场需求量大，***府部门与企业同样适用。二是农村公共财***方向，目前我国村一级的财务人员需求量大，而公共财***方向正好满足需求，在具体课程设置上可体现农大特色，同时该方向市场需求量也大，而且不影响考公务员考研。三是乡村环境治理方向，该方向是社会热点，可突出农大特色且学院在师资上具有优势。在确定方向后再进行相应的课程设置，会更加科学化和具有针对性。
（二）科学制定专业培养方案，按模块分类设置课程
一些高校针对公共事业管理专业课程多杂，课程过泛，重点不突出的问题，尝试通过在培养方案中设置不同模块的方式，按照不同模块开设不同课程，使公共事业管理专业在大一基础课和公共课学习的基础上，大二或大三开始分方向培养。这种按模块分类设置的方式，可以让专业集中师资优势突出特色。另外，该模式也使学生术业有专攻，学习目标更明确，提高了学习的兴趣和主动性。
按模块设置需高度重视学生就业技能的提升，同时，需要精准把握目前就业市场的动向和未来五年就业需求，以此来有目的地设置模块，使学生在公共事业管理专业的本科学习真正有所所获，也为地区社会发展输送急需人才。对福建农林大学公共事业管理专业而言，分模块的设置同样需要结合福建省经济社会发展特点和本院本系师资优势。如社会管理模块、公共人力资源模块、环境治理模块等。
参考文献：
[1]徐金燕.高校公共事业管理专业课程设置改革的思考
[J].当代教育理论与实践，2016，（3）.
[2]米艳玲.高校公共事业管理专业发展对策研究[D].哈尔
滨：哈尔滨工程大学，2009.
[3]张晓燕，孙振东.论教育的民生功能[J].教育发展研究，
2014，（5）.
[4]廖宇航.医学院校公共事业管理专业课程体系设置探析
[J].黑龙江教育：高教研究与评估，2013，（5）.
[5]周湘莲.公共事业管理专业实践教学体系的建设与完善
[J].湖南师范大学教育科学学报，2011，（1）.
公共事业管理专业篇10
关键词：公共事业管理；综合素质；专业人才
中***分类号：F273 文献标识码：A 文章编号：1006-4117（2012）01-0089-01
随着社会的不断发展，提高人才的综合素质不仅是学校培养人才的目标，也是社会对人才需求的必然要求。就公共事业管理人才而言，学校的培养目标是：培养公共事业专门人才，具有适合目前企业需求的现代管理理论，掌握现代化管理技术、方法和手段，并且能够运用先进的知识、技术，熟练运用科学的方法和手段，解决在公共事业管理方面遇到的实际问题。结合具体工作实践，我认为公共事业管理专业人才应该具备“成人”素质、“通才”素质和“专才”素质。
一、公共事业管理专业人才必须具备“成人”素质
随着教育理念的不断更新，现在的教育已经不能仅仅局限于传授知识，最主要的是让学生在接受教育的时候，能够陶冶情操，塑造人格，让青年学生学会做人。这也是目前衡量一个人才是否合格的前提和最起码的标准。但是，在经济全球化、文化多元化背景下，青年学生受到各种观念的影响，难免影响到自身思想道德素质的提高。另外，受到家庭环境的影响，大多都是独生子女，娇生惯养，抗压能力较差，缺乏吃苦耐劳的精神。因此，我们要高度重视公共事业管理专业人才的思想道德和身心健康素质教育，帮助他们树立正确的价值观、人生观和世界观，让他们形成健康的心理，以便适应公共事业管理工作对人才的需求。
首先，思想道德素质是潜在的、最重要的素质，也是综合素质人才所必须具备的素质。如果一个从事公共管理工作的人，没有过硬的思想道德素质是很危险的，因为不具备较高的思想道德素质，就不会有坚定地***治立场，就不可能有较强的责任感和是非观念，在大是大非面前就会失去自我，随波逐流，即便是具有较高的专业技能，也很容易在错综复杂的社会关系中被一些思想观念所左右，甚至被一些别有用心的人所利用。实际上，思想道德素质不仅可以在教育方面保证正确的与人方向，可以帮助人们辨别是非，同时，也可以为公共管理专业人才在更广泛的领域发展提供动力和支持，切实提高自身的综合素质。为此，我们对公共管理专业人才进行爱国主义、集体主义和社会主义教育，引导他们形成正确的世界观、人生观和价值观，成为一个具备爱国主义、集体主义精神的人，成为一个有信仰、有追求的人。同时，要对他们进行社会公德、职业道德、婚恋道德等方面的教育。
其次，高素质的公共事业管理人才，必须具有身心健康素质，身心健康素质是成为高素质人才的基本保障。这里所说的身心健康，就是不仅要有健康的体魄，还要具备健康的心理，具有较好的心理素质，能够应对工作和生活方面的压力。因为随着社会的发展，专业的公共事业管理人才也要面临着工作和生活方面的严峻考验，不能遇到一点挫折就倒下了。繁重的工作和快节奏的公共事业管理工作需要专业人才具有有强壮的体魄和旺盛的精力来支持。健康的体魄可以保证有充沛的精力投入到繁忙的工作当中，充分发挥个人在公共事业管理方面的专业技能，健康的心理可以使人保持积极地、乐观的心态。
因此，专业技术虽然重要，可以提高自身的业务技能和工作效率。但是，思想道德素质和身心素质是“成人”的最基本的要求，是在成才之前学会做人的必备条件，只有具备了较高的思想道德素质和身心素质，才能在“成人”的基础上真正“成才”，成为德才兼备的人才。
二、公共事业专业人才必须具备“通才”素质
我们这里所说的“通才”素质就是在科学素质和人文素质方面要尽可能的全面，不要是“一门独”，要一专多能，具有较为全面的素质。在知识经济时代科学素质和人文素养是一个人才必须具备的，这样的素质有利于***人格的形成，能够促使公共管理专业人才树立必要的社会责任感和使命感。几年来，科学技术在飞速发展，科学知识是我们胜任工作、改造世界的武器，因此，作为公共事业专业人才，必须结合本专业的发展不断学习，努力充实自己，特别注重本专业最前沿的知识和技能学习，通过学习和实践，充实和完善自身知识结构，提升自身工作能力。同时，要积极引导公共事业管理人才不断丰富人文底蕴，人文素质蕴涵着价值观念，只有加强人文素质的培养，才能促进综合素质的提高和正确价值观的形成。人文素质教育不仅要让专业人才具备扎实的文化基础，更好地理解专业知识，很好地掌握技能，也要注重科学技术与多学科的融合，促使专业人才多元文化的发展。
三、公共事业管理专业人才必须具备“专才”素质
公共事业管理专业人才在具备“成人”素质教育和“通才”素质教育的基础上，在具有较高思想道德素质、身心素质、科学素质和人文素质的前提下，要学习和实践公共事业管理方面的专业知识和专业技能，使自己真正成为公共事业管理领域的高级专门应用型人才，具备较高的公共事业管理专业素质。首先要具备适应社会的能力，因为公共事业管理专业就是要为文教、卫生、体育、环保、社会保险等单位的行***管理部门提供专业的管理技能，其服务的领域比较广，要求从事这方面的人才要具有一定的认知能力，能够***生活和处理事务，具有终身学习能力和观念，能够应变复杂的工作，同时具备较高的实践能力和应对挫折能力。进而确保工作的有效性，真正承担起社会责任，处理好各项工作，认同社会并能与社会发展协调一致。同时，能够处理好人际关系，具备一定的沟通和交际能力，具备较强的信息技术应用和处理能力，能够主动获取并恰当处理社会公共事务信息，科学分析公共问题。在以上基础上，公共事业管理专业人才还要具备一定的创新能力，勇于创新。
结束语：随着社会的发展，我们对人才的评价标准也在不断发生着变化，在新的形势下，公共事业管理专业人才，应该德才兼备，要是“德才”、“通才”、“专才”，也只有这样的人才能适应当前的工作需求，才能更好地从事公共事业管理工作。
作者单位：胜利石油管理局黄河钻井管具公司
参考文献：
[1]张耀灿.现代思想***治教育学[M].北京:人民出版社,2001.
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