学文网助理经济师篇1
一、主要工作职责及完成情况
（一）负责所售楼盘销售前期销售房源信息表、销售介绍信、销售数据测算统计、价格表、库存房产统计并及时与财务进行对账、流程确认签字表、购房人信息登记、汇总、校对等工作。
1.房产、库存房产销售工作
负责神华丽苑1#-3#住宅楼、背街车库、地下停车位，一期、二期住宅、底商、地下室、地下停车位及库存房产、零星房源的销售工作，截止目前共销售房源2927套。
2.所售楼盘房屋每户楼层价格测算、项目统计工作
负责二期住宅每户楼层价格测算、房源信息销售表、售房介绍信、流程确认表、所建项目的前期销售统计、整理以及参与集中选房、销售等一系列流程工作，同时负责今年三期43栋1652户住宅每户楼层的价格测算，所建项目住宅、非住宅面积说明统计工作。
（二）负责所售楼盘网签系统中《商品房买卖合同》的填写、打印、签订工作；
负责一、二期已售住宅、地下室，神华丽苑小区所售楼盘网签系统中合同填写、打印工作。累计完成1420户的合同填写打印工作。
（三）负责与住户签订《商品房买卖合同》后，到康巴什鄂市房管局进行合同登记、审批、盖章备案工作。
1.分批按量，按照“先紧先签按楼栋顺序”原则，到鄂市房管局市场科对整理好的合同进行登记、报送、盖章工作。累计完成4630户，约26836份合同盖章、备案工作。
2.领取已备案合同：对急需用合同的购房户通知领取已备案合同，同时填写领取合同单。
3.移交档案室：合同备案完毕后，按户整理明细表，“一对一”移交备案合同，共移交26131份。
（四）“内蒙古商品房管理系统”房产、非房产数据管理工作
（1）网签楼盘数据修改
按照鄂市房管局及产权产籍中心办证处要求对网签系统中各项目各类房产、非房产数据进行修改，共修改78条。
（2）网签合同退订
因购房户特殊原因或工作人员操作失误，对系统中已网签的合同申请退订、变更，共40条。
(五)负责神华丽苑1#—3#住宅楼已售住宅69户、康城二期住宅共计2723户的“两共基金、契税、不动产发票明细表”的整理、核查工作，共分五批按时送达房地产财务，确保房地产财务按时按点完成开具税票工作，让购房户及时领取。
（六）负责二期部分购房户退取暖费明细表制作、整理、核对工作，共1770户。
（七）负责康城三期“两书”填写、打印、装订、盖章工作，共完成1652份。
二、工作成绩
（一）合同备案方面
由于地方主管单位协调难度大，以至于在办理房屋贷款时，合同祝贷款资料里的重要资料，而合同必须先到房管局登记盖章备案后方可使用，房管局具体办事人员只有一个人，面对的是全市几百家房地产企业，所以在送过去的合同，审核速度慢，一般2周工作日才出40户，在此期间我经过多次的协调、协商，合同登记、审批、盖章备案工作由原来的40户到80户，再到160户，到后来的200户，这些都是我与之多次沟通、协调的成绩，从而进一步加快了983户贷款购房户办理贷款的速度，确保贷款购房户尽快能领取到房屋钥匙（因公司规定，贷款的购房户比须在贷款资料银行审核通过贷款发放后方可领取）。
（二）实现网络办公系统，凸显信息网络化的优越性
在康城二期销售工作中，由于涉及到与内部房管办的很多对接业务，且一般都是工作量大、任务急。就导致了在房源销售表里遗漏1户购房户，造成不利于公司的负面影响。考虑到我公司每期分房、选房、销售者一系列工作流程中，我提出在销售康城三期集以后的销售工作，为避免在出现类似问题同时优化工作流程，减少工作的重复、繁琐、交叉等滞后因素，提出在制定各类选房、销售电子工作表，统一各类表格，做到“一套表多种用、及拿及套用”的实际使用形式，目前，三期选房表及后期的销售房源信息表就按这一形式套用，希望能达到既能有效利用，又可以优化资源配置，提高工作效率的双重优势。避免业务交叉重叠现象，实现工作量的合理调配，保证个人任务的均衡性。
三、下一步重点工作计划
（一）三期住宅集中销售、合同填写、签订、备案工作。
（二）一期、二期地下室合同填写、签订、备案工作。
助理经济师篇2
一、以“勤恳务实、勇于创新”为信条，加强学习，提高自身素质。
我能够认真学习各项金融法律法规，积极参加行里组织的各种学习活动，不断提高自己的理论素质和业务技能。利用业余时间，通过自学考试获得山东经济学院金融专业专科学历和助师资格。在抓好自身业务理论学习的同时，我能够立足本职工作，苦练出纳基本功，并取得较好的成绩。先后获得省行级单指单张、机器点钞能手称号、总行级机器点钞能手称号，在省分行第三届业务技术比赛中，获得出纳专业机器点钞第一名的好成绩，2009年4月被推荐到省分行干部治理学校参加出纳机器维修和反假钞培训学习，为今后工作夯实了理论基础。2009年10月，在竞争上岗中，我竞聘到第二储蓄所。到岗后，在部室领导和主任的帮助下，我立即扑下身子学习储蓄各项规章和专业知识，在短时间内能够***对外办理业务。当时，储蓄专业正面临储蓄综合业务上机，时间紧、任务重。我珍惜每一次外出学习和上机实践机会，多问、多学、多练，不分昼夜地加班、加点，结合自己在会计业务系统上机中学到的知识和摸索出的经验，很快熟悉了储蓄专业系统上机的各项工作。在2009年11月4日上机中，我所在的储蓄所做到了不压单、不压人，很好的完成了上机后的第一天工作。
二、以“立足本职、扎实工作”为理念，勤奋务实，为工行事业发展尽责尽职。
我先后从事过管库员、出纳员、储蓄员等不同的岗位，无论在哪一个岗位工作，我都能够立足本职、敬业爱岗、无私奉献，[“文 秘 港”还有更多出色文章等着您!]为工行事业发展鞠躬尽瘁。2009年8月，在我行内退人员离岗后，出纳科人员缺口较大，我主动承担起大量的工作。清点现金是一项要求严、任务重的工作，我时时刻刻严格要求自己，按规章操作，快捷高效的办好每一笔业务。在三、四季度，我天天收款量月均在300万元以上，占我行月均收付量的40%左右。在出纳科期间，我同时兼任管库员工作。大家知道，管库员是一早、一晚，两头必须准时的工作。工作中，我认真学习管库员守则和库房治理的各规定，严格遵守库房钥匙的治理规定，协助科领导共同做好现金清点、上缴人民银行等业务，及时、准确地使储蓄专业库包出库、入库，保障了一线的工作需要。在从事所内业务主办时，我积极协同所主任搞好各项所内工件利用自己所学把握的知识，做好所内机具的保养和维修，保障业务的正常进行，营业前全面打扫所内卫生。营业终了，逐项检查好各项安全措施，关好水电等再离所。热点栏目： 个人总结
三、以“客户满足、业务发展”为目标，搞好服务，树立热忱服务的良好窗口形象。
在出门收款中，每到一处，我们的一言一行，能代表我们工行的形象。所以，我对自己高标准、严要求，不该说的话不说，不该做的事不做，积极为客户着想，在规章范围内，积极为客户办理残损币兑换、代捎回单等，极大的方便了客户。同时，向客户宣传我行的各项新技术，新业务，新***策，扩大我行的知名度。把了解到的企业现金量、重大投资、款项专移等情况及时向信贷部门汇报，为我行对企业的全面了解和信贷工作提供及时有用的信息。在许多季节性的大额现金收款中，我都认真对待每一次大额现金收款任务，期间的工作也得到了信贷、公存等科室领导和同事们的认可。
助理经济师篇3
【关键词】现实目标管理;经济师;履行经济师的使命
现实目标管理指的是在现实企业管理中，以效果为标准、目标为导向、以人为中心，帮助人和组织取得业绩的管理模式。很多人将目标管理作为计划手段或是给员工增加绩效的工具，由此看来目标管理的广泛应用，搭配经济师的专业素养，能够帮助企业实现全面发展和有效管理。
一、经济师的内涵和特点
(一)经济师的内涵。
经济师在企业中扮演的是设计统领者，辅助企业经济活动的运作，主要工作任务是对活动进行策划、分析和风险评估等。经济师作为统领人员，直接执行上级领导的安排，针对领导的要求进行组织活动策划和制定经营决策。经济师要全面参与到组织目标管理，作为管理层，要充分负责，提高企业的发展和经济效益，经济师地位是不可替代的，通过专业计划、评估、分析，帮助企业有条不紊的运作。作为企业重要的管理人才，准确把握企业运作方向，所以要不断提升自身的专业素养，全面掌握新闻的动态和科学知识，在企业目标管理中更好地运用。从专业的角度讲，经济师应该对现实企业目标管理有着深入的研究和计划，制定完善的管理模式，帮助企业发展壮大。在具备专业知识的同时，需要与自身能力相结合，满足工作需要，提升工作效率。
(二)经济师特点。
经济师作为现实目标中的管理层，会经常与企业高层沟通，经济师和领导之间相互配合，通过双方提出的管理决策进行完善融合，所以要求经济师有全局意识，能够站在全局角度制定管理方案，对工作有自己敏锐的把控力。在现实工作中需要为企业制定降低成本、提升效益的管理计划，要求经济师站在全局角度分析，不能只顾细节影响到计划的适用性。经济师最需要具备把关能力。作为管理层需要对企业决策进行全面分析，对企业发展和意见进行把关，在现实目标管理中难免会遇到制度落实难等问题，导致管理、决策无法顺利执行，所以经济师的特点就是要站在高层管理角度进行把关，尽可能躲避遇到的风险，这就要求经济师有超前意识，对问题进行评估，未雨绸缪，让目标管理在出现问题时从容面对。
二、在现实目标管理中履行经济师职责
经济师的基本职责是协调企业内部、企业与市场、企业与社会的关系，提高目标管理水平，帮助组织发展可以通过三个方面进行，经济师的职责就是进行着三方面落实，获得最大收益。
(一)完善供应系统。
企业生产系统首要条件是必须保证原材料、设备等及时供应，因此需要经济师在原有的供应模式上进行完善，通过运用新的目标管理模式进行补充。为了保障企业生产产品的质量，对材料和设备要有更高要求，这样才能提升产品的综合指数。但是目前面临市场情况比较复杂，企业原有的供应系统有很多漏洞和问题，在这种情况下需要经济师通过考察、研究、探索等方式，配合新的目标管理模式，及时建立一套适合现状的供应系统，领导供应部门制定解决方案。
(二)制定生产系统。
为了提高企业的经济效益，需要销售产品，最关键的就是完善生产系统管理模式，需要经济师制订出目标管理的生产系统。为了让企业顺利执行目标管理模式，要让企业员工合理分工，对物件进行准确分配。因此需要经济师亲自领导，根据企业具体情况进行分析和判断，对生产情况进行细致了解，在科学基础上制定出符合实际的管理方案，引进先进的目标管理模式，针对生产系统选择合适的管理手段，让管理模式顺利实施。只有这样，企业的生产系统才能得到完善，配合提高组织经济效益。
(三)建立服务系统。
企业发展的目的是为了追求利润最大化，利润是从产品销售和服务中获得，所以建立一套周密的销售服务系统非常重要，让销售部门更好地与服务部门合作。在销售过程中遇到问题需要经济师和会计师沟通解决、共同面对，所以现实目标管理中，销售结构和数量是最需要解决的问题之一，会计师应该向经济师提品报价及成品，经济师进行全面考量，根据企业的现实情况建立多套可行服务方案供领导选择和决策，综合经济师和会计师的建议和意见，选择最佳方案。
三、经济师加强自身的价值
为了进一步实现目标管理，推动组织发展，需要经济师不断增强自身的专业素养，在现实管理模式下，加强职业道德建设，以企业效益为首，严格遵守职业规范。通过在工作中经验积累，完善自身存在价值，帮助企业更新管理模式，通过对科学化目标管理的运用，合理提高管理质量。作为管理层，对组织的发展方向和目标充分了解，这样才能更好履行经济师的使命，在工作中取得优秀业绩。综上所述，在现实目标管理中履行经济师的使命至关重要，他的贡献是其他专业人员无能替代的，为了更好地让经济师作用发挥到极致，需要企业能够认识其重要性。通过对经济师的了解，应该根据特点提供发挥空间，在现实目标的管理中发挥经济师作用，完善企业管理体系。
【参考文献】
［1］姜明杰．经济师工作职务的特点研究［J］．科技经济市场，2015(8)
［2］刘颖．企业总经济师的职责与行为素质［J］．现代营销，2014(27)
助理经济师篇4
关键词：高校；家庭经济困难学生；家访
中***分类号：G641文献标识码：A文章编号：1002-4107（2014）06-0103-02
教育是青年人实现个人发展的重要途径，是经济困难家庭摆脱贫困的希望所在，更关系着国家和民族的未来。保障家庭经济困难学生平等地接受高等教育，是促进社会公平正义、构建社会主义和谐社会的客观要求。在***和***府以及社会各界的关心支持下，全国各大高校都逐步建立了以“奖、助、贷、勤、补、免”等多种形式相互补充、相对完善的学生经济资助体系。随着高校资助范围与力度的不断加大，越来越多学生从中受益。然而，资助体系的实际运行效果如何，资助方案是否可以满足学生基本的求学费用，现有的资助体系是否还存在改进的空间，这一系列问题都需要通过实践调研等相关工作进行检验、补充和完善。作为探明这些问题的有效手段，家访工作越来越受到高校的重视。
一、高校家庭经济困难学生家访工作的意义
（一）宣传资助***策，促进教育公平，构建和谐社会
家访是指学校的教师到学生家庭访问，一般是与家长沟通情况、交流感情、密切关系、商讨共同教育学生的方式方法。这种方法具有灵活机动、主动深入、针对性强的特点。家庭经济困难学生是指学生本人及其家庭所能筹集到的资金，难以支付其在校学习期间学习和生活基本费用的学生。
***中央、***高度重视家庭经济困难学生的教育问题，逐步建立并完善家庭经济困难学生资助***策体系，有效促进了教育公平的实现。家访工作是资助工作的延伸，通过家访，将国家和学校的资助***策带到每一个学生的家庭，向家长和学生传递国家和高校对家庭经济困难学生成长成才的高度关注，不仅能够带给他们更多信心与希望，也有利于实现学校、家庭及地方教育机构的良性互动，继而产生社会轰动效应和良好的社会反响，对于促进教育公平，稳定社会秩序，构建和谐社会具有重要意义。
（二）搭建沟通桥梁，促进家校互动，助力学生成长
家访工作架起学校与家长联系和沟通的桥梁。通过走进学生家庭，面对面与家长和学生交流，使教师、家长和学生在情感上产生共鸣，拉近了彼此的心理距离，增强了相互之间的信任和理解，在对学生的教育问题上统一了思想，达成了共识，促进学校教育与家庭教育形成合力[1]。家访更加直接地将国家和学校的资助***策和学生的受资助情况传递给家长，减轻了家长的心理和经济压力，使学生家庭直接地感受到国家和学校的温暖。家访还能激发学生刻苦学习的不懈斗志，树立热爱集体、感恩社会的思想观念。家访的对象有两类：一类是在校的家庭经济困难的学生，一类是已经录取但未报到的新生。家访过程中，对于在校生，体会到的是一种不同于在校园内和辅导员谈话形式的关心和感动；对于新生而言，在尚未走进校园的时候，就能感受到学校教师上门传递的关爱之情。同时，高校通过家访掌握了学生及其家庭的第一手资料，便于今后更有针对性地为学生建立个性化的资助和教育培养方案。
（三）掌握真实资料，完善资助评定工作
家庭经济困难学生认定工作是高校资助工作的前提和基础。只有家庭经济困难学生认定准确，才能保证高校资助评定工作的科学性，才能将资助送到真正需要帮助的学生手中，才能真正发挥扶贫济困的作用。在实际工作中，大多数高校都是以学生持有的贫困证明、家庭经济状况调查表等有限的材料作为认定依据[2]。但是贫困证明的有效性、不同地区贫困状况的差异性、学生申请资助的主观性等诸多因素造成了资助评定工作的复杂性。经过学校认定的学生困难等级基本上符合学生家庭经济困难程度，但仍旧存在着地域差异和虚报、漏报等情况。家访的形式能深入学生家庭，实地了解学生家乡的经济发展状况、学生家庭成员健康状况、家庭收入状况及家庭氛围等诸多因素，从而更加客观、全面、真实地了解学生家庭经济的整体状况。因此，家访工作是认定学生困难等级的有效补充，对完善资助***策体系起到了推动作用，使高校资助工作更加细致入微、准确到位。
（四）促进高校学生资助工作队伍的建设
高校从事学生资助工作的主要是年轻教师和辅导员。通过家访工作，使教育者亲身感受学生家境的贫寒、求学的艰辛、成才的渴望、家长的期盼，从而会产生强烈的责任感、使命感，促使教育者更加用心、用情地做好每一位家庭经济困难学生的资助和培养工作。此外家访工作也能开阔年轻教师的工作视野，拓宽工作新渠道，增加工作新思路，促进高校学生资助工作队伍的发展建设。
二、完善高校家庭经济困难学生家访工作的建议
（一）创新家访工作模式
为了保障家访工作的持续性和有效性，需要建立长期的家庭经济困难学生走访工作机制，使走访的学生家庭数量更多，覆盖面更大。首先，高校可以指定校学生资助管理中心对家访工作进行统筹规划和组织管理。从前期的家访教师招募、学生信息统计，到后期的家访工作总结，都以校学生资助管理中心为主导组织开展相应工作。其次，高校要每年预拨专用经费对家访工作进行财力支持。这笔经费不仅可以解决家访工作的必要财务支出，而且可以为家访教师购买意外保险，确保安全出行。最后，为了提高家访工作的实效性，学校应当对家访教师进行培训并提出明确要求。培训内容不仅要涵括国家资助***策和本校学生资助工作的理念、方法措施和资助成效等内容，还要重点介绍家访中的访谈内容和访谈技巧。学校要求教师在走访中要记录与家长交流的详细信息，保存反映学生家庭经济情况的照片、走访小组与家人的合影，家访结束后，走访小组要提交家访报告。并注意出行安全，确保家访工作顺利进行。
（二）建立灵活的家访工作机制
高校可灵活安排家访时间和家访形式。家访时间一般分为假期集中家访和根据具体情况灵活确定两类。学校资助管理中心确定每年假期集中家访的省市，在条件许可的前提下尽量扩大走访的范围。家访教师由各院系选派，除了辅导员以外，积极鼓励学校相关部处、院系一线教师报名参加。学校将家访教师分成小组，每组3―5人，实行家访时间和家访方式弹性制，由各小组自行协调安排。这种弹性的走访方式能够充分调动教师的积极性，形成多样化多层次的走访队伍，使学校与院系之间、辅导员与教师之间形成合力，更好地实现全校育人、全员育人的目标。
（三）做好家访前的准备工作
周密计划，统筹安排，是保证家访工作顺利进行的关键。首先要提前充分了解学生的相关信息。学生信息内容主要包含学生在校各方面的表现、性格特点、兴趣爱好、职业发展方向以及学生获得的各项资助奖励等等。学生信息可先由校学生资助管理中心收集并反馈给走访小组。如需要更为详尽的信息，各走访小组可以与学生的带班辅导员进行沟通，或者与在校的同学进行面对面的交流。其次完整的访谈提纲有利于对家长进行系统化的结构式访谈，使家访工作能够更好地达到预定的目标。家访前应形成较完整的访谈提纲，并在家访过程中根据实际情况不断修改完善，避免因访谈不到位导致反馈信息的失实，影响学生资助工作进一步的开展。最后是确定走访行程。家庭经济困难学生家庭很多位于偏远的地区，交通极为不便。家访小组根据学生家庭所处的地理位置，初步确定走访行程。并提前与走访学生、家长、学生毕业中学取得联系，充分了解交通细节，细化家访行程。通过前期一系列精心的准备工作，提高了家访工作的实效性。
（四）采用适当的家访方式
在家访的过程中，教师通过与家长访谈和深度接触，一方面要将学生在校期间的思想品德、学习状况、社会工作表现以及获得的各项奖励和资助情况向家长反馈；另一方面要深入了解学生的家庭环境、生活现状以及学生在家表现，积极听取家长对学校各项工作的反馈建议，共同探讨教育引导孩子的方式方法。
对家庭经济困难学生进行家访时，少数家长可能会误认为学校是来核实学生的家庭经济信息，因而在交流中保持着谨慎和沉默的态度，这就要求教师在家访过程中讲究谈话技巧，消除家长的心理戒备，营造和谐的家访氛围。家访可以向家长汇报学生在校表现作为切入点，其间应以鼓励表扬为主，挖掘学生的闪光点，介绍学生在校进步成长的点点滴滴。老师对寒门学子的鼓励和肯定，能增强学生奋发向上的斗志，树立自立自强的信心，使家长看到希望。对学生的缺点要尽量委婉地指出，双方互通信息，达成共识，一同探讨帮扶改进措施[3]。教师还可以请家长介绍学生的典型特征、在家的表现，征求其对学校教育的各项建议。在了解学生家庭经济状况时，教师向家长了解当地经济发展的主要支柱产业，学生家庭主要的收入来源，并结合学生的情况，询问家庭的教育支出和其他重大经济支出及缘由，进一步了解导致家庭经济困难的直接原因。同时，还应当向家长介绍国家和学校的资助***策以及学生在校所获得的各项资助奖励，减轻家长的思想和经济负担，将温暖直接带入学生家庭。
（五）加强家访信息的沟通反馈与后续跟踪
家庭经济困难学生的家访工作旨在推动资助工作整体深入化、立体化，而资助工作的重心也逐步由前期的经济资助转移至后续的跟踪教育，即关注被资助学生的思想品质、学习态度以及身心健康等众多方面发展。因此，高校有必要建立家访信息反馈机制，家访小组不仅要将家访工作总结提交至学校资助管理中心，更要将家访信息反馈至带班辅导员或班主任、学生所在院系，以便于院系全面掌握学生的家庭经济情况，为学生制定个性化的资助、培养方案。此外，各院系学生组可以在院系内开展家访工作交流会，分享走访过程中的经验与感受，对完善家访工作和学生资助及培养提出建议。家访工作只是关注和教育家庭经济困难学生的一个环节，而对于学生成长轨迹的跟踪、发展路径的规划还需要更多后续工作的探索与跟进。
高校以育人为根本，探索出一条惠及家庭经济困难学生的家访之路。在此基础上，推动家访工作走上一个新的高度，必将使其在高校资助体系的完善和家庭经济困难学生的培养等方面发挥更加积极的作用。
参考文献：
[1]白雪峰.新时期高校辅导员家访模式研究[J].理论界，2012，（5）.
[2]张福友.高校家庭经济困难学生的量化认定研究[J].教育理论与实践，2012，（32）.
[3]刘聪.新时期高素质高校辅导员家访工作方法探究 [J].中国职工教育，2012，（14）.
助理经济师篇5
[关键词]家庭经济困难学生；资助；财务管理
[中***分类号]F832[文献标识码]A[文章编号]1005-6432（2013）17-0086-02
随着我国***治经济社会的快速发展，综合国力不断增强，国家对于高校大学生资助工作提出了新的要求。自2007年至2012年，国家及地方***府相继加大了各类奖助学金的覆盖范围和资助力度，使越来越多的家庭经济困难学生获得了资助，解决了他们的学习和生活困难。以***师范大学为例，2012年，***师范大学在校生总数约为13402人，其中家庭经济困难学生约占在校生总数的65%，约有6674人次获得各种形式的经济资助，受奖助资金达约四千万元，达到了学校有史以来资助范围最广，资助资金额度最大，受奖助学生最多的局面。面临着资助资金不断扩大的情况，如何加强高校家庭经济困难学生资助资金的财务管理，使其有效的发挥资助效用，是高校资助财务管理工作者迫切需要解决的问题。
1高校家庭经济困难学生资助资金现状
（1）国家、地方***府及高校奖（助）学金。国家及地方***府奖（助）学金主要指由中央、地方***府设立的奖励品学兼优、家庭经济困难学生的各类奖学金和助学金。以***师范大学为例，目前，部级的奖助包括国家奖学金，每人每年8000元，国家励志奖学金，每人每年5000元，国家助学金，分为三个等次，一等每人每年3000元；地方***府级的包括******府助学金，也分为三个等次，一等每人每年4000元。校级奖学金主要是学校设立的奖励优秀学生的奖学金，校级一等奖学金每人每年3000元。
（2）勤工助学。勤工助学是高校资助的一种重要形式，学生在课余时间通过参与学校及社会部门的辅助工作获得劳动报酬，发挥助岗助研的作用。勤工助学工资的资金主要来源于国家拨予高校的专项资金，但目前，学生勤工助学报酬不是很高，以***师范大学为例，一个学生每日平均工作2小时，每月工资报酬300元左右。
（3）各项学生生活困难补助。***师范大学的学生生活困难补助主要包括临时性困难补助以及特困学生家庭经济困难补助，主要用于解决家庭经济困难学生在校期间临时出现的生活经费困难，比如因为突发事件住院、家庭遇到大的变故、天灾造成的损失等，这部分资金也来源于国家拨付学校的专项资金。
（4）国家助学贷款及生源地助学贷款。国家助学贷款是以银行贷款的形式帮助家庭经济困难学生解决在校期间学费和住宿费的一种资助形式。学生申请贷款金额每人每学年不超过6000元，目前***师范大学成功申请国家助学贷款的学生人数不多。生源地信用助学贷款是银行类金融机构向符合条件的家庭经济困难的新生和在校生发放的、在新生入学前户籍所在县（市、区）办理的助学贷款。学生和家长为共同借款人，共同承担还款责任。自2012年起，***师范大学开始在新生入学时进行生源地信用助学贷款工作。
（5）各类社会及个人资助。各类社会及个人资助主要是由社会团体及个人出资捐赠，资助家庭经济困难学生的形式。目前，***师范大学的社会及个人资助项目主要有“应善良助学金”、“小海鸥助学金”、“新长城助学金”等，受助学生占全部贫困生的5%左右。
2高校家庭经济困难学生资助资金财务管理存在的问题
（1）家庭经济困难学生认定困难，资金难以真正被贫困生利用。高校家庭经济困难学生是指在学校中的学生本人及家庭的收入难以支付在校期间的学习和生活基本费用的大学生。2007年***、***出台了《关于认真做好高等学校家庭经济困难学生认定工作的指导意见》（教财[2007]8号文件），自文件下发后，各高校十分重视高校家庭经济困难学生的认定工作，相应制定了认定细则，但是认定工作仍然存在着很大的困难。主要集中在家庭经济困难学生认定标准难以科学合理界定，认定工作的原则不清晰，认定工作的组织实施和程序过于简单，缺乏规范性。由此出现了很多学生为了获得资助，伪造贫困证明，但难以核对查实；学院通过班内选举的方式推选家庭经济困难学生，很多学生拉帮结派，通过拉关系获得选举成为贫困生；认定工作没有连续性，对于学生是否经济困难并未做跟踪调查等，这样使真正家庭经济困难的学生未获得资助，而家庭经济相对较好的学生占用了资助金。
（2）资金开支不完全用于解决家庭经济困难学生资助。随着高校不断的扩大发展规模，构建硬件设施，扩建校区，很多高校在资金方面出现了短缺的现象。部门高校出现了不顾及国家相关***策，擅自挪用国家和地方***府拨发的资助专项资金的情况，由于一部分资助金又来源于学校资金部分，所以这部分资助金很容易被开支挤占，使得资助资金没有真正用到家庭经济困难学生身上，没有发挥资助育人的作用。
（3）受助学生资助资金使用缺乏监管。高校资助评定工作是经过家庭经济困难学生认定工作，各种奖助的评定、公示，最后发放资助金等一系列过程，但是高校在受助学生获得资金后如何使用资金这个环节相对不够重视，比较薄弱，一般缺乏相应的跟踪和监督。导致很多学生没有合理使用资助金，任意挥霍，过生日请客吃饭，购买奢侈品，有的学生很快就花的精光，没有真正用在学习和日常基本生活上。监管的缺乏，容易造成资助资金的浪费，使用效用低下，并且很多学生连续几年都获得资助，对资金去向的不了解，使得学生养成了等靠要的思想。
（4）简单资金赠予模式难以实现激励作用。目前，随着国家、***府和社会资助力度的不断加大，在校家庭经济困难学生获得资助的覆盖面达到了相当高的程度，以***师范大学为例，只要成绩合格，家庭经济困难，班中一半学生都能获得各项资助，资助金额度也越来越大。但是以勤工助学等其他方式获得资助的资金却不能同日而语，所以很多学生容易产生坐等帮助的心理，认为享用这些资助金是应该的，很多情况下都是不劳而获，慢慢不愿意参与其他有益的劳动，通过自己的双手获得劳动报酬。因此，资助资金赠予模式难以起到提升学生素质全面发展的积极性，很难更好的发挥激励作用。
3完善高校家庭经济困难学生资助资金财务管理
（1）优化家庭经济困难学生认定工作。家庭经济困难学生认定工作是高校开展资助工作的前提和基础。优化家庭经济困难学生认定工作是一个系统工程，需要多方的共同努力。首先，学校层面上，应建立健全专门负责学生资助工作的组织机构，从学院开始成立认定工作小组，年度认定评议小组，出台认定工作细则，制定合理科学的评议标准，明确认定原则，严格执行认定程序。同时，建立家庭经济困难学生信息档案库，跟踪调查家庭经济情况，对于弄虚作假的学生严肃处理。其次，地方民***部门层面，严格把关，认真审核填写《家庭经济状况调查表》，确保原始资料的真实性和有效性。最后，教师层面，作为教育管理者尤其是班主任。应了解班中学生的家庭情况，家庭经济来源以及学生每个月的消费开支，以便对家庭经济困难学生的认定提供真实可靠的依据。
（2）完善资助经费保障机制，把经费落到实处。高校应切实加强组织领导，完善家庭经济困难学生资助经费保障机制，科学编制预算。家庭经济困难学生资助资金安排列入年度财务预算管理，严格按照比例提取。高校财务部门在对家庭经济困难学生专项资金进行管理时，设立专门的账户单独存储，由专人负责管理，做到专款专用，禁止以其他任何方式挪用资助专项资金。同时，建立内部监督审计制度，对家庭经济困难学生资助资金使用效益进行跟踪审计，根据审计结果适当调整财务预算。
（3）健全监管机制，保证资助资金的安全性、可控性与实效性。学生资助工作是一个长期及连续性的过程，并不是评定发放完毕就可以彻底结束，它应该贯穿于受助学生整个四年的大学生活。学校应对受助学生使用资助资金的状况进行监督和引导，及时发现资助评定中的问题，采取相应的措施予以补救，为下一年的资助工作开展提供更加充分的信息，不断提高资助工作的合理化水平。在监督学生资助资金使用的过程中，发挥班干部、舍友、同学等反馈作用，通过各种途径了解资金去向，班主任应多关心多了解受助学生的心理和生活状况以及家庭情况，鼓励他们利用资助金缴纳学费，购买学习书籍、用于基本生活所需，参加学习培训等有益的活动，发现铺张浪费的现象，应进行教育引导，帮助受助学生合理的使用资助金。
（4）改变单一的赠予资助模式，加强勤工助学发展式资助。高校学生资助工作最主要的目标就是解决家庭经济困难学生生活困难，发挥育人的作用，帮助他们成长成才。因此，资助应与育人结合在一起，才能真正发挥资助的实际效用，实现资助的根本目的。目前，简单的赠予模式早已不能适应社会发展的需要，当下的大学生是富有激情和活力的一代，他们渴望被认可也不拒绝参与各项活动，他们希望通过自己的努力来证明自己的能力。因此，学校应该加大勤工助学工作的力度，开发多种途径和渠道，为学生搭建实践的平台，引导家庭经济困难学生通过自己的双手解决学习和生活困难，这样不仅解决经济困难，而且可以锻炼学生的动手能力，拓展学生素质，为毕业后就业奠定一定的基础，这样比直接的获得受助资金更能体现育人的作用。
参考文献：
助理经济师篇6
法律援助制度是世界上许多国家所采用的一项司法救济制度。与世界大多数国家相比，中国法律援助制度起步较晚，尚不发达，实践中面临许多困境。借鉴国外法律援助制度在法律援助的范围、法律援助的管理模式、法律援助案件的办案形式等几个方面的经验。提出通过进一步明确法律援助范围、建立合理的管理模式、完善法律援助的提供模式、法律援助经费保障机制和拓宽法律援助的思路等措施，完善中国的法律援助制度。
法律援助制度，是国家为贫者、弱者和残疾者提供法律援助的法律化、制度化形式，是法律界的“希望工程”。与世界大多数国家相比，中国法律援助制度发展较晚，直到20世纪90年代中期，法律援助制度在中国才开始出现，而国外的法律援助制度已发展了多年，对中国的法律援助制度有较大的借鉴意义。
1997年5月，司法部颁布了《关于开展法律援助工作的通知》，从而拉开了法律援助制度建设的序幕。2003年9月1日***颁布实施的《法律援助条例》意义深远地明确规定了法律援助是***府的责任，***司法行***部门监督管理全国的法律援助工作，县级以上地方各级人民***府司法行***部门监督管理本行***区域的法律援助工作。直辖市、设区的市或者县级人民***府司法行***部门根据需要确定本行***区域的法律援助机构。法律援助机构负责受理、审查法律援助申请，指派或者安排人员为符合条件的公民提供法律援助。在我国，建立健全法律援助制度，既是社会主义本质要求，也是发展社会主义民主与法制的具体体现，同时也是推动实现全国八届人大四次会议提出的我国社会发展总目标的一项重要任务，是具体贯彻实施《律师法》、修正后的《刑诉法》的一项强有力的措施，然而因为经济支持上的严重滞后，我国每年需要提供法律援助而实际得到援助的不到四分之一，许多纠纷和案件不能及时得到法律援助，困难群众诉讼难的状况还难以在较短的时间里有根本改变。面临的困境主要有：
在我国，法律援助的对象主要是生活比较贫困的群众和一些特殊社会群体，所以法律援助工作的重点应放在基层（农村、社区）。然而，一些地方对法律援助的宣传存在偏颇，针对基层的宣传较少。这样就形成了恶性循环，因为不宣传，老百姓就不了解法律援助，开展法律援助工作也就比较困难。
随着我国社会主义市场经济的发展和劳动人事制度的改革，大量农村剩余劳动力涌向城市，形成大规模的农民工群体。由于经济上的贫困、知识和信息的匮乏、权利与义务意识的淡薄、社会人际关系的缺少、心理上的劣势、生理发育上的某种残疾以及区域间法律服务资源存在不平衡等主客观因素的影响，他们在自己的合法权益遭到侵害时，缺少通过法律途径解决问题的意识，更不知求助于法律援助部门或者法律服务者，而是采取其他非法手段甚至是过激的行为，从而引发更多的社会问题，严重影响社会的稳定和发展。
（1）对法律援助重视不够。法律援助应该是"上为***府排忧，下为百姓解难"的行***行为，然而一些人却认为法律援助工作可有可无，认为法律援助是律师的事，是律师应尽的义务，与自己无关，漠然视之，使法律援助工作难以有效开展。
（2）对法律援助缺乏热情。有些法律援助机构的人员对法律援助工作不热心，对来访者的态度冷淡，有的案子迫于舆论或领导的压力才不得不提供法律援助；有些地方的社会执业律师得不到必要的成本补贴，因此积极性受到挫伤。
（3）基层法律援助实施困难。一些基层法律援助中心本身人员配备不足，给人的印象是挂着牌子，却很少受理业务，即使受理，也仅是为了完成上面所规定的任务。
经过近几年的大力宣传，部分经济实在困难的公民逐渐认识到可以通过申请法律援助的方式来维护自己的合法权益，但是，法律援助本身也亟待“援助”，经费短缺成为最棘手的问题，由此带来办案质量不高的问题。
（1）经费来源存在“瓶颈”。据有关部门统计，目前我国财***每年拨付的法律援助经费平均每人不足6分钱，远远低于发展中国家的平均水平。全:请记住我站域名国各级地方***府投入的法律援助经费只能满足实际需求的10%还不到，多数经济欠发达地区法律援助经费根本就得不到稳定的财***支持，即使在经济发达的地区，也有相当数量的县级地方法律援助经费有待进一步落实。
（2）办案质量不高。经费短缺，在一定程度上阻滞了法律援助工作的开展，也直接影响到办案质量。有些法律援助机构为了不增加经费负担，在承办法律援助案件中走过场，敷衍了事；有些法律援助机构缺乏必要的工作资料，办案时只能靠东拼西凑。这样使法律援助的服务质量总体上远远低于有偿服务的质量，当事人的合法权益得不到很好的维护，法律援助的社会信誉面临严峻挑战。
目前，我国实施的几种法律援助方式为：第一种方式为在刑事诉讼法中指定律师辩护。我国的刑事诉讼法规定，公诉人出庭公诉的案件，被告人因经济困难或其他原因而没有委托辩护人的；被告人
是盲、聋、哑或者未成年人，而没有委托辩护人的；被告可能被判处死刑而没有委托辩护人的，人民法院将指定承担法律援助义务的律师为其辩护；第二种方式为律师减收诉讼或费用向贫困当事人提供法律援助；第三种方式为法院向有困难的当事人减收或免收诉讼费用。除上述几种为我国法律，法规所肯定的法律援助方式之外，律师承担法律援助义务的方式主要有这样几种：第一种方式为司法行***部门建立法律援助机构并设有公职律师专门从事法律援助工作；第二种方式为强制性无偿法律援助，律师每年必须义务完成一定的法律援助工作量，办理法律援助事务的费用由援助律师承担，没有补偿。第三种方式为律师事务所向经济困难的当事人通过减免收费，承办援助工作的律师将由律师事务所或司法行***机关给予适当补偿。第四种为律师每年缴纳一定数量的法律援助基金，由负责法律援助工作的机构聘请或指派律师向符合条件的当事人提供辩护或，接受聘请或指派的律师将从援助基金中得到一定数额的补偿，第五种方式为律师在法律援助中心轮流义务值班，为当事人提供法律咨询。此外，各地司法行***部门或律师协会还通过免费法律咨询活动，向社会提供法律服务。
一般而言，一个人是否具备申请并获得法律援助的条件包括三个方面：一是经济条件，即法律援助申请人的经济条件是否低到需要法律援助的程度，这一条件也是最基本的条件。在英格兰和威尔士，扣除所得税后年收入在4 705镑以内的或自由动用的资本在2500镑以内的申请人可以获得民事法律援助。而被指控的人，如果接受补助福利或一年收入少于815镑(已婚者为i 319镑)，或存款不足75镑(已婚者为120镑)，一经申请，应准予刑事法律援助。但在美国，美国公民享受免费的刑事法律援助的标准通常放得很宽，任何人只要出不起律师费都可以得到刑事法律援。二是案情条件，即申请人胜诉的机会有多少，是否值得援助。在新西兰和澳大利亚，包括被告人有合理辩护理由或身体残疾的简易刑事案件在内的许多刑事案件都属于法律援助的范围，其法律援助的范围还包括残疾被告人的严重犯罪案件、保释申请和违反假释令的案件，但要求有合理的胜诉的可能。三是国籍条件。一般国家都规定，除本国公民外的在境内居住时间超过一定期限的外国人也可以获得法律援助。其他的外国人只有在他们的国家与其居住国签订了有关互助公约的情况下才可以获得该国家的法律援助。
目前国外主要存在四种基本模式：一是由***的委员会或协会管理。这种***的组织主要由律师协会成员组成，还包括与法律援助相关部门的人员、***府机构选任或推荐的人员，甚至还包括当地的普通群众。现在大多数国家采用这种方式对法律援助进行管理，如英国。二是由律师协会或法律协会管理。采用这种管理模式的国家和地区，通常采用有司法保障的法律援助服务提供模式，法律援助的开支一般也比较高。在加拿大，安大略、艾伯塔和新不伦瑞克三省的法律援助由省律协管理。三是由***府直接管理。采用这种管理模式的国家很少。在加拿大的爱德华王子岛，法律援助项目不经立法设立，而由省***府直接管理。四是由法院管理。这种管理模式在大陆法系国家较为多见。在美国的一些地区，法庭指定律师并控制法律援助的经费。还有些地区的公设辩护人机构附属于法院。在英格兰，由高等法院处理的刑事案件中的法律援助由大法官办公室掌管，治安法院也管理某些刑事法律援助事务。
目前国外法律援助的提供模式主要有四种：一是私人律师模式。目前，采用私人律师模式比较多的国家和地区有英国的英格兰和威尔士，新西兰，加拿大的安大略省、艾伯塔省和新不伦瑞克省等。二是专职律师模式。由***府法律援助机构的专职律师来承担法律援助，接受法律援助的人几乎不能选择律师。目前，采取这种模式的主要有瑞典、丹麦、加拿大的爱德华王子岛、纽芬兰省以及中国的香港地区口。三是混合模式，即法律援助提供机构既包括国家设立的机构也包括私人组织，法律援助的人员既包括公职律师也包括私人律师。这是多种模式并存的模式，由于这种模式结合了各种模式的优点，克服了各自的缺陷，因而也是目前各国法律援助实践中比较普遍的模式。
目前采用混合式法律援助模式的国家和地区有加拿大的不列颠哥伦比亚省、马尼托巴省和魁北克省，中国的香港地区和美国等。四是合同制或承包制模式，即由法律援助管理机构与私人律师事务所或律师订立合同，订明该法律援助管理机构向该律师事务所每年提供的经费数额和该律师事务所每年应提供法律援助的有关内容。这一模式便于控制开支，主要用于人口稀少的地区。
从各国法律援助资金的筹措渠道来看，各国的法律援助资金主要来源于以下几个方面：一是***府拨款。在加拿大，各省的法律援助的开支均由联邦***府拨付。在英国，法律援助的经费几乎全部来自国家***拨付的公共支出资金。二是律师信托基金利息收入。美国、加拿大、澳大利亚等英美法系国家和地区将律师管理的信托基金的利息收入作为法律援助经费的一个来源。三是律师界出资。律师界出资有几种途径：（1）由各地法律基金会收取律师在银行设立的信托帐户的利息，用其中一部分设立法律援助基金；（2）律师协会会员无论是否从事法律援助工作，均须按年缴纳法律援助费；（3）法律援助规章要求律师在办理法律援助案件时所收费用里预扣一定百分比；（4）自愿或强制的义务服务，如美国有些州，要求律师每人每年从事一定
时间的义务法律援助的工作。四是法律援助受益人的交费和分担费用。“当事人分担费用”其实是全球通行的举措，英国、加拿大、澳大利亚、荷兰以及中国的香港特别行***区等均要求法律援助案件的当事人分担一定的诉讼费。
中国的法律援助制度尚处于不发达状态，因此，有必要学习和借鉴发达国家和地区在法律援助方面的经验，将国外法律援助制度中可以借鉴的内容应用于中国法律援助制度的建设。
中国的《法律援助条例》规定了一个最基本的法律援助范围，即生活困难的公民主张与基本生存有关的事项。但是《法律援助条例》并没有对经济困难的标准有一个统一而明确的界定，这虽然充分考虑到了中国各地区经济社会发展不平衡的实际，但也使得各地不能平等地开展法律援助工作，使弱势群体在享有法律援助资源方面存在差距，实际上造成弱势群体之间新的相对的不平等，从长远看，容易形成社会矛盾。
目前，中国的法律援助中心存在职权不清的问问题，表现为它既是法律援助的管理机构又是法律援助的服务机构。尽管如此，中国也不能因此而照搬国外法律援助管理的四种模式。究其原因，一是因为法律援助在中国各地区发展很不平衡，客观上还离不***家对法律援助的调控，所以采用由***的委员会或协会管理的模式不合适。二是中国法律援助的社会基础薄弱，尚无发达的从事法律援助活动的社会组织与广泛社会闲散资金。同时，要加强同国际组织、国外法律援助机构以及海内外人士的密切合作，接受有关的国际组织、外国机构和个人为中国法律援助提供资金和物质帮助。此外，还可以从律师事务所、公证处、基层法律服务机构上缴的经费中提取一定的比例作为援助资金的重要组成部分。中国不妨建立一种法律援助，为法律援助经费开凿一条源流。三是合理分担法律援助费用。可以采取免费和减费并行的法律援助模式
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关键词：刑事法律援助 制度 质量
一、刑事法律援助制度概述
法律援助是国家对公民所负的义务，其义务主体是国家，这是现代各国和地区法律援助制度的显著特征和通例。***府通过设立法律援助机构，提供法律援助资金或者授权其他机构为公民提供法律援助等形式，履行法律援助义务，这使法律援助制度区别于各种道义或者福利的社会行为。
刑事法律援助制度又称刑事法律救助、法律扶助制度，是指国家在刑事司法制度运行的各个环节过程中对因经济困难及其他因素而难以通过通常意义上的法律救济手段保障自身基本社会权利的社会弱者，减免收费提供法律帮助的一项法律保障制度。刑事法律援助是一种国家行为，是现代化法制国家必须承担的一种国家责任，也是现代法治国家实现司法公正和保障公民基本人权的一个重要尺度。它旨在刑事诉讼领域中保持控诉平衡、保障社会弱者的平等诉讼机会。
刑事法律援助关系到罪与非罪、罪轻与罪重、监禁或自由，甚至生与死。提供一个符合标准的法律援助、找一个专业的辩护律师，作用巨大，意义非凡。在肯定刑事法律援助起到的巨大积极作用的同时，我们也必须正视其制度层面和实际操作中的问题，面对现实，解决问题，以期在更大程度上发挥刑事法律援助的作用。
二、我国当前刑事法律援助中存在的问题
（一）贫穷的人并未必然成为刑事法律援助的对象
为"打不起官司"的人提供法律帮助，是建立法律援助的直接目的，打不起官司通常的解释是付不起律师费用的穷人。从全国范围得到的数据分析，大约80%的犯罪嫌疑人、被告人是农民和无业者，他们多数应当是"困难中的困难者"，然而能够得到免费法律帮助之人却屈指可数。究其原因，个人认为既简单又复杂。
一方面，我国法律援助机构的设立范围有限，覆盖人群不足。现实中，由于种种原因，设立法律援助中心的地区仍然十分有限，大量符合法律援助条件的犯罪嫌疑人、被告人求助无门，而"由司法局指派人员代行法律援助中心职责"，其系统规范性和及时性难以保证，从而使法律援助质量大打折扣。
另一方面，许多贫困的犯罪嫌疑人、被告人根本不知道国家设有旨在帮助他们的法律援助制度，就更不用谈"向法律援助机构提出申请"了。同时，提出申请需要"有充分理由证明为保障自己合法权益需要帮助"。实践中，申请人多需要提供经济困难证明，由于地域、程序或者是否贫困的衡量标准等等因素的限制，许多实际贫困的人很难拿到经济困难证明，因而不能获得法律援助。尽管我国刑事法律援助还可为"因其他原因没有委托辩护人的"提供法律援助，但从实践来看，直到目前，各级法律援助机构很少有这种"原因"，指派的援助案件，仍以法院指定辩护和经济困难者申请而指派为主。
（二）需要援助与提供援助的供需矛盾大量存在
刑事法律援助扶助弱小、维护正义，确实维护了受援人的诉讼权利和其他权益，收到较好的社会效果，人们也随之欢呼雀跃了一番，但随着经济社会的发展，各地犯罪案件不断上升，刑诉法的修改又使得需要法律援助的对象大为扩展，就导致一大批犯罪嫌疑人、被告人因经济窘迫或因其他原因，没有委托辩护人。据中华律师协会统计，现在的刑事案件律师辩护率不达30%。故此，刑事辩护方面需求巨大，大批犯罪嫌疑人、被告人急切待援。
我国的律师队伍正在逐年扩大，有些经济较发达地区（如北京、上海等）早已达到饱和状态，有些律师常因案源不足到处奔忙。经济欠发达地区律师人数较少，但这些地区违法犯罪现象并不少见，这就导致律师集中地与援助需求地存在错位现象。即使在律师数量十分庞大的地区，法律援助机构在指派刑事辩护律师方面也存在方方面面的困难：虽然一个法律援助机构所在区域内的所有律师都应为其所用，接受指派向受援人提供帮助，但实际中，面对一个需要援助的刑事案件，律所主任、合伙人等知名律师不愿意做，一般有点经济实力的律师不屑于做，刚入行的年轻律师又不放心让他做。若对律所轮流指派，许多律所主要做非诉业务，声称"不做刑事案件已经很多年"。若重点在几个乐于进行援助的律所指派，因为办案补贴的问题，指派机构必然受到背后议论，难逃因某种原因而对某律所的偏袒之嫌。
（三）公职律师执业前景堪忧
公职律师是随着法律援助事业的发展而兴起的一个律师门类，《北京市法律援助公职律师管理办法（试行）》对其下的定义是："具有律师资格或司法考试资格取得法律援助专用律师执业证、占国家行***或事业单位编制、供职于各级法律援助机构，为法律援助受援人提供免费法律帮助的人员。"由此可见，要想成为公职律师，既要通过国家司法考试，又要有行***或事业编制，其门槛并不低。公职律师职业前景不容乐观的原因，除其门槛高、新鲜血难以补充外，还有三点值得特别关注。
一是公职律师往往身兼数职，还有其他本职工作，律师只是其兼职的辅工作，主责工作任务一多，很难再有额外时间和精力拓展律师职业。
二是贴钱办案。按照《北京市法律援助公职律师管理办法（试行）》的规定，法律援助公职律师每人每年应办理不少于2件法律援助案件，连续两年未完成办案数量的，将暂缓或不予注册。按理说两件案子并不多，但"法律援助公职律师办理法律援助案件，不享有社会律师办理法律援助案件的补贴待遇"，这一点使得许多律师即使想多办理案件也会望而却步。办理刑事法律援助案件，律师有时需要四次外出活动，如阅卷一次、会见一次、需开庭的两次以上（一次庭审、一次宣判），先不计调查取证、复印等花费，仅打车一项花费就不菲。虽有"所在机构应提供办理法律援助案件的必要保障"之硬性规定，但落实者寥寥，公职律师办理一个案子，贴上三五百元实属正常。公职律师为在编人员，无从抱怨，坚持不住的只能舍弃这个身份，这实属无奈之举。
三是公职律师的身份尴尬。大家会问："公职律师也是律师，哪有身份上的问题？"但实际上，这其中真的有一些差别。司法部为了区别社会律师与公职律师，担心公职律师收取费用等问题，给公职律师发了"律师工作证"，反倒造成了公职律师的"非律师待遇"。实践中，这种情况时有发生。
（四）不充分辩护导致刑事法律援助公信力下降
从上文可以看出，实际开展刑事法律援助的是律师中为数不多的人，何况本来刑事法律援助案件就远远不如民事案件那么多。但就是承担少数案件的少数人，或因风险太大、或因了解案情不足、或因努力与所得利益不成正比，不尽律师之能事、不尽援助之义务、不尽受托之职责，在刑事辩护中"偷懒"现象屡见不鲜。该阅卷不阅卷，该会见不会见，该调查不调查，该沟通不沟通。庭审中，不努力、不活跃、不说话、不释疑，一句话："不办事儿"。这样的不充分辩护，必然导致当事人不满意，更何况当今社会诚信缺失带给当事人更多的负面影响：信关系不信法律，信金钱不信"免费的援助"，信许诺不信"风险告知"，信知名律师不信"少壮派"，使得刑事法律援助这个"免费的馅儿饼"变了滋味。刑事法律援助辩护不充分，这里既有律师逐利思维作祟；也有相关司法机关的***策落实问题，如法院应当在开庭的十日前指定辩护，但实际中有的指定辩护距离开庭不到三天，等相关材料、手续拿到律师手里，真的是"等得花儿都谢了"，哪还有时间去阅卷、会见和调查取证，只能是应付一下，走程序了事。
（五）跨部门配合程度使刑事法律援助质量大打折扣
法律援助是一个系统工程，需要方方面面的理解和支持，才能顺利开展。尤其是刑事法律援助，更需要跨部门间的深度合作。受援人因涉嫌犯罪被公安机关侦查、被检察院提起公诉、被人民法院审判，又被司法行***部门提供的律师给予辩护，一个案子牵扯到***法系统的四大主力，如果各吹各的号、各唱各的调，没有合作、没有制衡，我们的司法体系将会土崩瓦解。另外从侦、控、审、辩制度设置上也需要各部门通力合作，共同维护我国特色法律体系的完整性。
因此，刑事法律援助需要公检法各机关的全力合作，才能当得起刑辩之职责。但现在的问题是，刑事法律援助需要的合作没有强有力的制度支持，又没有强制力的技术性措施，特别是缺乏程序违法的审判结果的刚性规定，如"程序违法审判无效"等。在公检法机器面前，法律援助还很脆弱，援助律师还很渺小，公、检、法尤其是公安机关对法律援助律师开展不予配合也在情理之中，因为刑事法律援助所做的工作，就是以否定侦查机关的结论为己任，最起码也得找出小瑕疵，以此为受援人伸张正义、维护合法权益，这时就自觉和不自觉地把辩护律师推向了公检法的对立面，受到三部门"打压"的"个体户"律师，怎么可能做好法律援助呢？
三、我国刑事法律援助制度的完善
（一）采取灵活的审查标准，做到应援必援
1、针对特定人群，推广法律援助"一卡通"
法律援助便民服务加密IC卡已于2012年在北京市海淀区进行试点，该卡目前向两类人员发放，即享受城乡最低生活保障待遇的人和持有残疾人证件的残疾人。法律援助中心接到持卡人的申请后，不再要求受援人提供身份证明和经济困难证明，将直接审核、受理和指派律师。这就简化了申请方式，缩短了申请时间，极大地方便了群众申请法律援助。我们希望类似做法可以尽快在北京市甚至全国得到推广。
另外，刑事法律援助也可以考虑对特定人群开启"绿色通道"，就如民事法律援助一样："农民工不再审查经济困难状况"，这对于无固定收入来源者将是一个福音。
2、针对国家最低生活保障线以上的经济困难者
未被纳入国家最低生活保障，但确实无力支付律师费用的经济困难者，可以向法律援助机构提出申请，由法律援助机构从家庭状况、收入来源、经济开支等方面对待受援人的经济状况进行审查，做出是否给予法律援助的决定。这样就通过审查的灵活性弥补了最低生活保障线划定的统一性，起到防漏补缺的作用。
（二）构建稳定、多元的刑事法律援助人员队伍，做到应援尽援。
刑事案件需要的法律援助不定时、不定性，又往往具有一定紧迫性，如果是共同犯罪案件，将同时需要来自不同律所的多名律师进行援助，加大了法律援助机构的指派难度。因此，若能提前建立一个刑事法律援助"律师团"，由各地律师协会和司法行***机关组织律师自愿报名，通过一定的条件审核，将有能力、有志愿进行刑事法律援助的律师纳入该团，编制律师团成员名单，受援人需要时直接从该团中指派律师，将大大缩短指派时间，且能保证一定的援助质量。
经济欠发达地区的法律援助人员缺乏，国家应制定相关的***策吸引法律人才到落后地区充实法律援助人员队伍，解决法律援助人员不足现象。国家每年培养出大批的法学本科毕业生，虽然他们的就业情况不甚乐观，但是仍然很少有学生愿意到贫困落后地区从事法律事务。国家可以考虑制定相关***策鼓励他们去一些欠发达地区从事法律事务，就像现在的大学生村官制度一样。比如到规定的地区从事法律援助服务达到一定年限后，在报考公务员或者考研等方面给予优惠***策。如果愿意在服务地定居，则可以给予更进一步的优惠和鼓励。这样的***策可以说是一举两得，既可以缓解落后地区法律援助人员不足现象，也可以减轻大学生的就业压力。
（三）建立健全法律援助公职律师制度，做到应援乐援
新刑诉法第三十七条第二款规定："辩护律师持律师执业证书、律师事务所证明和委托书或者法律援助公函要求会见在押的犯罪嫌疑人、被告人的，看守所应当及时安排会见，至迟不得超过四十八小时。"严格来说，目前给公职律师颁发的"律师工作证"没有法律依据，应当予以纠正。
公职律师办理刑事案件过程中的确涉及到各种经济开支，让公职律师自己"掏腰包"显然是不合理的，应该给予其适当的办案补贴，或者尝试设立与法律援助挂钩的公职律师绩效工资制度。还可以通过开展规范化、制度化的法律援助公职律师表彰活动，褒扬先进，增强其履职的责任感和荣誉感，激励全体法律援助公职律师爱岗敬业、献身事业，助推公职律师制度长远发展。
（四）提高刑事法律援助的质量，做到应援优援
要想避免刑事法律援助"走过场"的现象，首先要切实落实法律援助机构与公检法机关的衔接机制。虽然新刑诉法规定，根据案件所处的不同阶段由公检法各自通知法律援助机构为犯罪嫌疑人、被告人提供法律援助，但实际操作中具体的通知时间、案卷的移送方式等均存在问题，应制定相关实施细则，切实保证刑事法律援助的程序公正。
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广西法律援助条例全文第一章 总则
第一条 为了保障经济困难的公民获得必要的法律服务，促进和规范法律援助工作，根据***《法律援助条例》和有关法律、行***法规的规定，结合本自治区实际，制定本条例。
第二条 符合本条例规定的公民，可以获得法律咨询、、刑事辩护等无偿法律服务。
第三条 县级以上人民***府应当履行法律援助的责任，采取措施推动法律援助工作，将法律援助经费列入本级财***预算，保障法律援助事业与经济、社会协调发展。
自治区设立法律援助专项资金。
法律援助经费和专项资金接受财***、审计部门的监督。
第四条 县级以上人民***府司法行***部门监督管理本行***区域内的法律援助工作。
县级以上人民***府司法行***部门确定的法律援助机构负责受理、审查法律援助申请，指派律师事务所、基层法律服务机构安排法律援助人员或者直接安排法律援助人员为符合本条例规定的公民提供法律援助，并对法律援助人员办理法律援助事项进行监督、指导。
第五条 律师应当依法履行法律援助义务，为受援人提供符合标准的法律服务，依法维护受援人的合法权益。律师协会应当支持、配合法律援助工作，监督律师依法办理法律援助。
基层法律服务工作者依据本条例规定为受援人提供法律服务。
第六条 支持和鼓励工会、共青团、妇联、残联等社会团体、事业单位和其他社会组织，利用自身资源开展法律援助活动。
鼓励高等院校和其他社会组织中具备法律专业知识的人员积极参与法律援助志愿者活动。
鼓励社会为法律援助活动提供捐助。
第二章 法律援助范围和人员
第七条 经济困难的公民除***《法律援助条例》规定的法律援助事项外，还可以对下列事项申请法律援助：
(一)因工伤事故、交通事故、医疗事故造成损害，请求人身损害赔偿的;
(二)因使用假劣种子、农药、化肥受到损害请求赔偿或者补偿的;
(三)因遭受家庭暴力、***、遗弃受到损害请求赔偿或者补偿的;
(四)自治区人民***府规定的其他法律援助事项。
第八条 申请法律援助的公民有下列情形之一的，属于经济困难：
(一)享受城乡居民最低生活保障或者实际生活水平低于当地最低生活保障标准的;
(二)社会福利机构中由***府供养的;
(三)享受农村五保户待遇的;
(四)因残疾、严重疾病、自然灾害造成经济困难的;
(五)自治区人民***府规定的其他情形。
第九条 申请法律援助有下列情形之一的，可以不受经济困难条件的限制：
(一)公民主张因见义勇为行为产生的民事权益的;
(二)农村进城务工人员通过诉讼请求支付劳动报酬或者工伤事故人身损害赔偿的。
第十条 本条例所称法律援助人员是指接受法律援助机构指派或者安排办理法律援助案件的律师、基层法律服务工作者、***府法律援助者。
第十一条 ***府法律援助者应当符合下列条件并由自治区人民***府司法行***部门核准：
(一)属于国家公务员或者参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员;
(二)具有法律职业资格，或者律师、公证员、基层法律服务工作者资格，或者法学专科以上学历;
(三)具备一年以上法律工作经历。
第十二条 具备相应法律专业知识的人员，自愿提供法律援助的，经县级以上人民***府司法行***部门核准，可以为公民提供法律咨询、代拟法律文书。
第十三条 受援人享有下列权利：
(一)了解为其提供的法律援助的进展情况;
(二)要求法律援助机构和法律援助人员对其提供的涉及商业秘密或者个人隐私的有关信息予以保密;
(三)有事实证明法律援助人员未依法履行职责的，可以要求法律援助机构更换法律援助人员。
第十四条 受援人应当履行下列义务：
(一)如实陈述案件事实及相关的情况，并提供有关的证据材料;
(二)协助法律援助人员调查案件事实;
(三)案情发生变化时，及时告知法律援助机构或者法律援助人员。
第三章 法律援助申请和审查
第十五条 公民申请法律援助应当按照***《法律援助条例》的规定向法律援助机构提出;***《法律援助条例》未作规定的，可以向对申请事项有管辖权的机关或者人民法院所在地的法律援助机构提出。
法律援助机构之间对法律援助事项的受理发生争议的，由其共同的上一级司法行***部门指定受理。
第十六条 公民申请法律援助应当采用书面形式，填写申请表，并提交下列材料：
(一)居民身份证或者其他有效的身份证明;
(二)经济困难的证明或者证件;
(三)与所申请法律援助事项有关的基本情况及相关材料。
符合本条例第九条规定情形的，可以不提供经济困难的证明或者证件。
以书面形式提出申请确有困难的，可以口头申请，由法律援助机构工作人员作书面记录。
第十七条 经济困难证明，由申请人住所地或者经常居住地乡镇人民***府或者街道办事处根据申请人的实际情况，按照本条例第八条规定的情形出具。已持有经济困难证件的不再出具经济困难证明。
乡镇人民***府或者街道办事处收到公民请求出具经济困难证明的申请，应当在五个工作日内完成审查，确属经济困难的，应当出具经济困难证明。
第十八条 法律援助机构应当自收到法律援助申请之日起五个工作日内完成审查，书面作出同意提供法律援助或者不予提供法律援助的决定，并告知申请人。
第四章 法律援助实施
第十九条 法律援助机构工作人员在受理、审查法律援助申请，指派或者安排法律援助人员过程中，不得有下列行为：
(一)为不符合法律援助条件的人员提供法律援助，或者拒绝为符合法律援助条件的人员提供法律援助;
(二)收取申请人财物;
(三)泄露申请人的商业秘密或者个人隐私。
第二十条 法律援助机构决定提供法律援助的，应当自决定之日起三个工作日内指派律师事务所、基层法律服务机构安排律师、基层法律服务工作者办理，或者安排***府法律援助者、本机构的法律援助人员办理。
第二十一条 法律援助人员办理法律援助事项应当出示法律援助机构的公函和法律援助人员的证件。
法律援助人员在办理法律援助事项过程中，不得有下列行为：
(一)无正当理由不得拒绝、拖延或者终止实施法律援助;
(二)不得收取受援人财物;
(三)不得泄露当事人的商业秘密或者个人隐私。
第二十二条 法律援助人员办理法律援助事项，有关单位应当予以协助。
第二十三条 法律援助人员办理法律援助案件，需要借阅、查询、复印相关资料的，经出示法律援助机构的有关证明，有关单位应当允许并免收相关费用。
受援人就法律援助事项申请公证、鉴定的，公证机构、鉴定机构应当减收或者免收公证、鉴定费用。
第二十四条 在民事诉讼法律援助工作中，当事人以人民法院给予司法救助的决定为依据向法律援助机构申请法律援助的，法律援助机构不再审查其是否符合经济困难条件，应当直接作出给予法律援助的决定;当事人以法律援助机构给予法律援助的决定为依据向人民法院申请司法救助的，人民法院不再审查其是否符合经济困难条件，应当直接作出给予司法救助的决定。
第二十五条 有下列情形之一的，法律援助机构应当作出终止法律援助的决定，并书面告知受援人：
(一)受援人提供虚假的证明材料或者采取其他不正当手段取得法律援助的;
(二)受援人故意隐瞒重大案件事实的;
(三)案件终止审理或者已经被撤销的;
(四)受援人自行委托律师或者其他人的;
(五)受援人要求终止法律援助的。
第二十六条 法律援助案件结案时，法律援助人员应当向法律援助机构提交有关的法律文书以及结案报告等案卷材料。
法律援助机构收到结案材料后，应当在六十日内向法律援助人员支付法律援助办案补贴。
法律援助办案补贴的标准由自治区人民***府司法行***部门会同***门核定。
第五章 法律责任
第二十七条 司法行***部门工作人员在法律援助的监督管理工作中，有滥用职权、玩忽职守行为的，依法给予行***处分;情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 法律援助机构及其工作人员有违反本条例第十九条规定行为的，依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员责任。
法律援助机构工作人员私分、侵占、贪污、挪用法律援助经费的，由司法行***部门责令追回;情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 律师事务所、基层法律服务机构违反本条例第二十条的规定无正当理由拒绝法律援助机构的指派，不安排律师或者基层法律服务工作者提供法律援助的，由司法行***部门责令限期改正;逾期不改正的，给予停业整顿一个月以上三个月以下的处罚。
第三十条 法律援助人员违反本条例第二十一条第二款规定的，按照下列规定予以处罚：
(一)法律援助人员无正当理由拒绝、拖延或者终止实施法律援助的，由司法行***部门责令改正，情节严重的，给予停止执业一个月以上三个月以下的处罚;
(二)法律援助人员收取受援人财物的，由司法行***部门责令退还违法所得的财物，可以并处所收财物价值一倍以上三倍以下的罚款，情节严重的，给予停止执业一个月以上三个月以下的处罚;
(三)法律援助人员泄露当事人的商业秘密或者个人隐私的，由司法行***部门给予警告，可以处一万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得，情节严重的，给予停止执业三个月以上六个月以下的处罚。
第三十一条 有关单位出具经济困难虚假证明的，依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员责任。
第三十二条 违反本条例第二十三条第一款规定收取费用的，由有关部门依照相关法律法规处理。
第六章 附则
第三十三条 本条例自20xx年9月1日起施行。
法律援助申请条件第一、公民对下列需要的事项，因经济困难没有委托人的，可以向法律援助机构申请法律援助：
(一)请求国家赔偿
(二)请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇
(三)请求发给抚恤金、救济金
(四)请求给付赡养费、抚养费
(五) 请求支付劳动报酬
(六)主张因见义勇为行为产生的民事权益
第二、刑事诉讼中有下列情形之一的，公民可以向法律援助机构申请法律援助：
(一)犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起，因经济困难没有聘请律师的
(二)公诉案件中的被害人及其法定人或者近亲属，自案件移送审查起诉之日起，因经济困难没有委托诉讼人的
(三)自诉案件的自诉人及其法定人，自案件被人民法院受理之日起，因经济困难没有委托诉讼人的
助理经济师篇9
然而，实际教学过程中西方经济学课时少内容多，教学质量与教学内容常常发生矛盾。上述教改在具体实施中会遭遇很多困难，如进行案例教学可能会导致基本教学内容无法按时完成。这就迫切要求我们提供某种辅助教学工具，让学生可以在任何时间任何地点进行灵活的自主学习。
本研究拟探索在西方经济学课程中引入毕博平台，为西方经济学提供现代化的辅助教学工具，使课堂中无法完成的内容由学生自主学习，提高他们的学习兴趣和学习效率。
一、毕博平台与传统课堂
教学比较研究
毕博平台是一个具有资源共享互动交流等功能的课程管理平台，教师可以借助毕博平台创设互联互动的网络学习环境，让学生在更为充裕的时间内掌握西方经济学的基础知识和扩展知识。这里将毕博平台与传统课堂的教学进行比较:
1.传统课堂教学
西方经济学的传统课堂教学主要体现在以下几个方面:教学内容主要包括微观经济学和宏观经济学两部分内容，教师根据学校指定的教材制定PPT或者通过板书，通过语言讲授的方式来进行教学，对于学生学习情况的考核主要通过平时问答、期末考试这两种方式来实现，教学地点仅限于课堂。在整个教学的过程中，教师始终处于主导地位，学生遵循教师的教学思路，即使有课堂提问、课堂讨论等互动环节，也还是以教师为中心。由于西方经济学教学内容多而课时少，大多数财经类本科院校的教学课时为64个课时，需要完成整个西方经济学教学大纲内容，多数教师只是疲于完成教学内容，整个教学过程以教师为主导，将学生排除在教学之外，只让他们被动地去接收西方经济学的知识，西方经济学理论知识的枯燥无味很容易导致学生放弃这门课程的学习，所以传统课堂教学很难保证教学质量。
2.毕博平台教学
毕博平台教学相对于传统课堂教学而言，具有以下优势:教学活动不再受到传统的时空限制，学生可以在任何时间任何地点自主学习，也可不必遵循固定的教学速度，学生可以根据自己的学习能力调整学习速度。毕博平台教学可以实现学习资源的开放性、学习形式的开放性、学习目的的开放性、评价方式的开放性。教师只需要在毕博平台上提供丰富的***资源，指引学生学习的主要目标与方向。在毕博平台上，教师可以***实时了解学生对课堂教学的反馈，还可以***指导学生学习，在拓展教学内容的同时也提高了教学质量与教学效率。西方经济学理论知识是极其丰富的，各经济学流派观点不一;经济现象是极其复杂的，很难用单一理论知识进行完整解释。这些知识由于教学时间的有限性，很难在传统教学课堂中完成，而通过毕博平台教学，可以让学生在课后自己阅读相关知识，讨论经济现象，提高学生观察经济问题、解释经济现象的能力。
二、基于毕博平台的西方经济学教学改革研究
由于西方经济学在传统教学过程中遭遇课程内容多而课程时间少的难题，大多数教师只能疲于完成教学任务而很难提高教学质量。毕博平台教学将西方经济学教学从课堂延伸到课外，教师通过在毕博平台上提供丰富的教学资源，使学生在课外自主学习，并可实现教师与学生的***互动沟通，学生兴趣小组实时***讨论，丰富了教学内容，提高了学生兴趣及解释分析现实经济问题的能力。本研究主要以毕博平台为辅助教学工具，就西方经济学教学内容、教学方式、学生考评方式等三方面进行改革研究。
1.教学内容改革
西方经济学教学包括微观经济学和宏观经济学两大部分，整个学期的教学内容应该覆盖这门课程的基本框架。在传统教学过程中，我们可完成西方经济学的教学大纲内容，如微观经济学的中心理论为价格理论，研究对象为个体经济包括单个消费者、单个生产者、单个市场，涉及到的基本内容有:需求与供给、消费者行为理论、生产者行为理论、市场论及市场失灵与微观经济***策。微观经济学从资源的稀缺性出发，认为所有个体的经济行为是如何利用有限的资源获取最大的利益。如在消费者行为理论中研究消费者在收入有限的前提条件下如何根据商品的价格购买商品以实现效用最大化;生产者行为理论研究生产者在成本有限的前提条件下如何实现利润最大化;消费者及生产者的行为又通过市场中的价格机制反映出来。宏观经济学的中心理论为国民收入理论，研究对象为经济总体(通常以国家为单位)，涉及到的基本内容有:国民收入的核算、国民收入的决定、宏观经济***策、失业与通货膨胀。宏观经济学的内容是以实现无失业无通货膨胀的经济增长为目标，使经济资源得到充分利用为核心。
上述西方经济学的基本内容可在传统教学中完成，但由于西方经济学内容多、理论强、流派杂的特点，教师可通过毕博平台这一辅助教学工具的使用让学生在更为充裕的时间内掌握经济的基础知识和扩展知识。
(1)可以在毕博平台中放入教师上课用的多媒体课件，这样可以节省学生的做笔记时间。学生在课堂上只需要认真理解教师的教学内容，如仍有问题，可课后自学，提高学生对教学内容的掌握，提高教学质量。
(2)西方经济学是一门与现实联系很紧密的课程，其理论可以解释我们现实生活中的很多经济现象及经济问题。但课堂中由于时间的有限性，教师只会对一部分经济现象进行解释。可以在毕博平台以讨论的形式列举出一部分经济现象，让学生自己运用经济学知识进行解释，这样可以提高学生自己分析经济问题的能力，也有利于提高学生对理论经济学的兴趣。
(3)在授课过程中，由于时间有限，教师通常都只对传统经济理论进行讲解，如消费者行为理论、生产者行为理论、市场论、国民收入决定论等，很少涉及到经济理论的前沿问题，如不完全信息理论、博弈论等。对这部分内容我们可以在毕博平台中完善，这样可以完善学生的整个经济学理论体系，有利于他们更好的掌握经济学的知识。
(4)西方经济学是一门系统的理论经济学，其理论的完善有利于经管类专业的学生更好的掌握本专业的知识，如货币***策与货币银行学，财******策与财***学，这样相关课程也可以在毕博平台中进行链接，有利于提高他们的知识的宽度与深度。
2教学方法改革
传统教学中由于课堂时间的有限性，大多数教师为完成教学任务，都有意的将讨论环节删除，整个教学课程都以教师为主导，由教师讲授，学生只能被动地跟随教师的教学思路，被动地接受知识，使学生觉得西方经济学枯燥无味。毕博平台可跨越时空界限，教师可以通过毕博平台实现多种教学方法结合，提高教学效果。
(1)案例教学法
西方经济学是一门与现实经济生活很紧密的学科，经济现象无处不在。教师可通过毕博平台实现案例教学。如在毕博平台中由教师提出经济现象，由学生运用经济理论来解释经济现象。如微观经济学中供求理论，在这部分理论学习过程中可以用供求理论来解释我国房屋价格变化的原因及理解为什么房屋价格越涨消费者越买，跌时反而不买。在讲解消费者行为理论时可以用边际效用原理来解释婚姻生活中的七年之痒，解释为什么钻石的价格高于水的价格等。在宏观经济学部分为激发学生的学习兴趣可以介绍我国2008年的经济形势和目前世界的经济形势，及美国次货危机发生的原因及其是如何演变为金融危机进行转化为债务危机的，并介绍各国在面对经济问题时是如何使用宏观经济***策干预经济及效果如何。这些内容都可以极大的激发学生学习的积极性，让他们觉得经济学无处不在。
(2)比较教学法
西方经济学中很多理论内容不同，但使用的分析方法却大同小异。如在微观经济学中存在很多变量，但这些变量之间的关系却是相似的。如边际效用、总效用、平均效用;边际产量、总产量、平均产量;边际成本、总成本、平均成本等等，在教学过程中教师可使用比较教学达到事半功倍的效果。还有分析消费者均衡的方法与分析生产者均衡的方法、短期产量曲线与短期成本曲线、完全竞争市场的短期均衡与完全垄断的短期均衡等等。在宏观经济学部分中的三大模型。这些内容的分析方法相同，教师可通过毕博平台进行列表，进行比较教学，使学生发现规律，较轻松地掌握这门课程。
(3)讨论式教学
在传统课堂教学中，由于时间有限，很少有西方经济学教师进行讨论式教学。但讨论式教学可以加强学生自主学习、自主解决问题的能力，这部分内容也可通过毕博平台实现。首先将学生分组，并将讨论问题放在毕博平台中。在微观经济学部分可结合供求理论讨论分析如何解决我国火车票一票难求的困境;结合消费者行为理论分析我国的犯罪行为，并站在经济学的角度上讨论怎样降低理性人犯罪;结合生产者行为理论讨论分析我国高校扩张是否存在规模经济等。在宏观经济学部分可结合财******策与货币***策讨论我国不同时期经济***策的使用及带来的效果。***讨论有利于激发学生并提高学生的学习兴趣，是辅助教学不可缺少的一个环节。
三、西方经济学毕博平台建设
毕博平台作为传统教学的辅助教学平台，有利于学生的课后学习，但是教师应该注重毕博平台建设，完善毕博平台教学资源。具体而言，应包括以下几方面基本内容:
1.提供与教材相配的多媒体课件，为学生提供***学习服务，也可供课后上网自学，深入了解和掌握学习内容;
2.提供配套的习题和试题以构建***测评系统，供学生对知识的掌握程度进行自我评估;
3.以讨论区的形式供学生对经济学学习过程及经济问题开展网上讨论;
4.提供现实中经济学案例资料，提高学生分析经济问题的能力;
5.提供经济前沿理论资料以及各经济流派代表人物和观点，完善学生的知识面;
助理经济师篇10
关键词 高职院校；家庭经济困难学生；心理健康；干预机制
中***分类号 G715 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2016）02-0068-04
一、引言
家庭经济困难学生是指学生本人及其家庭，无力支付其在校学习期间的教育费用和生活基本费用，或者支付困难的学生。根据***统计，2015年，全国普通高校在校生总人数2285.15万人，家庭经济困难学生的比例占23.06%，家庭经济特别困难学生占7.27%。近几年，国家、社会、学校等各方面力量加大对这一特殊群体的资助，在一定程度上，暂时缓解了他们的经济压力。但家庭经济困难引发的学生心理困扰甚至心理障碍问题，表现为自尊水平低，人际交往状况较差，焦虑、抑郁等负性情绪体验较多，心理压力大，应对方式和防御机制消极等，一直还没有很好的有效解决方案。这些问题不仅影响其身心健康、学业生活，而且也将影响其未来家庭的稳定、社会的和谐。因此，有效开展家庭经济困难学生心理健康教育和心理帮扶工作，构建一套切实有效的经济困难学生心理干预体系，从根本上帮助其健康快乐地学习生活，成长成才，是高校的重要责任。
2014年秋季学年起，江苏省公办高校学费调整，对比于2000年的标准来说，此次调整标准有一定幅度上升，其中专科学费标准上涨比例最高，为17.2%。专科学费标准平均值为5075元/生・年，以苏北公办高职院校为例，农林类、艺术类学费标准保持不变，分别为2200元/人・年、6800元/人・年，文科类由4140元/人・年调整为4700元/人・年，工科类由4140元/人・年调整为5300元/人・年。基于这种现状通过对公办高职院校家庭经济困难学生基本信息情况、受资助情况、心理健康状况的调查研究，构建有效的心理干预机制，以期为高职院校进一步有效地做好家庭经济困难学生心理健康教育工作提供启示。
二、研究对象与方法
研究对象为连云港职业技术学院2014级学生，以分层随机抽样和方便抽样的方法，共发放问卷2689份，剔除无效问卷，收回有效问卷2589份，有效问卷率96.3%。其中，男生占57.3%，女生占42.7%，被学校认定为家庭经济困难学生占36.7%，普通学生占63.3%。为弥补问卷调查的不足，对50名学生和部分教师分别进行了结构性访谈，包括家庭经济困难学生、普通学生、班主任、辅导员、负责学生资助工作的教师和心理健康工作教师等。问卷和访谈都是围绕着学生基本信息情况、受资助情况和心理健康状况三方面开展，具体包括学生家庭情况、受资助情况、人际交往情况、生活适应状况、面临压力来源及应对方式、情绪状况等。
三、高职院校家庭经济困难学生的现状与形势
（一）样本学生基本情况
连云港职业技术学院是苏北高职院校，学生生源主要包括中职（单招、注册）、普通高中（统招、艺术类、注册）两大类。在被调查人群中，江苏省内生源占92.3%，其中，苏北生源占86.7%，苏中生源占8.3%，苏南生源占5%，徐州、连云港、宿迁排在前三位；江苏省外生源占7.7%，其中，***、甘肃排在前两位；家庭户口方面，农村占84.6%，城镇占15.4%。总体而言，苏北高职院校苏北生源较多、外省偏远省份生源较多、农村户口生源较多。
（二）家庭经济困难学生受资助情况
目前，我国高校已经对初步建立起国家、学校、社会各方参与的多元化资助经济困难学生机制，实践证明，不断健全和完善的国家资助体系为切实解决家庭经济困难学生的上学问题发挥了举足轻重的作用。2014年，连云港职业技术学院在校生人数为8250人，家庭经济困难学生人数为2475人。其中，国家财***补贴方面，280人获得国家励志奖学金，资助金额140万元；1820人获得国家助学金，资助金额544.50万元；795人获得市***府奖助学金，金额为94万元；843人办理了生源地贷款，贷款金额521.53万元。学校每年从事业收入中提取4%～6%，设立校内奖学金、勤工助学、特困补助、学费减免、寒暑假路费补助、临时补贴等，2014年学校共发放97.16万元奖助学金。社会捐赠设立的奖助学金8.05万元。综合国家、学校、社会捐赠等方面，每年约4000人次获得资助，覆盖面达到30%以上。在被调查的2014级学生中，有987名家庭经济困难学生，其中813人获得国家助学金，金额为245.6万元；438名学生获得市***府助学金，金额43.8万元；376名学生办理生源地信用助学贷款，金额为269.6万元；178名学生获得学校的勤工助学、特困补助和临时补贴，资助已经达到了全覆盖。可以说，高职院校已经具备了较好的解决家庭经济困难学生经济问题的基础。
（三）家庭经济困难学生心理健康状况
在人际交往方面，调查显示，56.3%家庭经济困难学生“***性强、有更强的意志力”，55.8%担任学生干部职务，更能设身处地的为学生提供帮助、善解人意，人际关系非常好的占69.3%，他们在人际交往方面表现出自信和主动特质。另一方面，家庭经济困难学生由于特殊的家庭环境和生活条件，67.3%的经济困难学生有自卑体验，自卑心理是由于个人过多地自我否定继而产生的自惭形秽的情绪体验[1]。在日常生活和学习过程中，他们更容易感受和表现出不自信，57.3%内心比较敏感，容易受周围人的言语、眼光的影响，从而增加心理负担。同时他们自尊心较强，有强烈的想通过自己努力改变命运的动机，形成自卑与自尊交织的现状。
在压力来源方面，关于“您最大的困扰”问题，调查显示，家庭经济困难学生认为排在前三位的是学业、经济和就业。与普通学生相比，他们学习动机更强，学习态度更端正，他们更希望能找到好的工作，早日就业，想通过学习、就业改变自身的经济地位。从心理学角度看，适度的动机能提高工作效率，家庭经济困难学生受自身或家庭环境的影响，承受了比普通学生更大的压力，当压力过大又找不到好的解决办法时，就容易产生焦虑、抑郁烦躁等负性情绪体验。严重时，他们往往选择尽可能远离或躲避社会交往，把自己包裹得严严实实，将自己封闭起来，主动游离于集体以外，排斥他人的关心与帮助[2]。
在应对方式和寻求社会支持方面，家庭经济困难学生认同的理想帮助方式，排在第一位的是“精神支持”，包括理解、安慰、关心、倾诉等；排在第二位的是“通过工作、活动，提升自身能力”；排在第三位的是“接受经济资助”。家庭经济困难学生处理矛盾方式，“依靠自己解决”比例高于普通学生，“选择父母亲人帮助”比例低于普通学生。在“你对学校提供的心理帮扶满意吗”问题上，有45%的家庭经济困难学生选择“不满意”和“基本不满意”。由此可见，对于家庭经济困难学生来说，精神支持、心理帮扶比单纯的经济资助需求更迫切，而学校心理健康教育能力有待加强，家庭作为促进学生成长的重要动力因素，也没有很好地发挥作用，家庭经济困难学生迫切需要强有力的社会支持系统。
四、构建高职院校家庭经济困难学生心理干预机制
（一）完善心理健康教育机构，加强心理干预队伍建设
***的机构，专业的队伍，是开展心理帮扶工作的前提和基础。连云港职业技术学院1996年成立了大学生心理健康教育咨询中心，由学生工作处牵头各二级学院开展心理健康教育工作，心理健康咨询室设在***教部，由担任思***课的教师兼任，利用课余时间为在校大学生开展心理咨询。这样的机构设置整合了多方资源，成立初期在一定程度上有利于心理健康教育工作的开展，基本满足了学生心理咨询方面的需求，但是从长远来看，从心理健康教育专业化发展考虑，也存在很多诟病，如责任分工不明，容易滋生互相的不作为。近年，学校在努力改变状况，2011年4月，学校成立了大学生心理健康协会，在各二级学院设置二级学院心理健康教育联络员，在各班级增设班级心理委员，学校已基本形成“学校-二级学院-班级”三级心理健康教育工作网络。同时加大对心理健康教育队伍的培训，多次派人参加江苏省教育厅开展的咨询督导培训，咨询师通过参加苏北心理中心、江苏省高校辅导员培训与研修基地（扬州大学）的培训获得专业成长，鼓励辅导员考取心理咨询师证书。目前学校兼职心理咨询师有11人，其中，4人为国家二级心理咨询师，7人为国家三级心理咨询师。由于学校专门的心理健康教育工作人员缺乏，学生与咨询师之间存在信息不对称，沟通不畅，学生出现问题不知或不愿寻求帮助，各二级学院在面对需要心理帮扶的学生时也承受了很大压力，学生有时感觉没有被真正理解，问题没有得到有效解决，极少数学生会休学、退学。学校意识到，对家庭经济困难学生的心理帮扶工作不仅是专业心理健康教育工作者的事情，更需要全校各个职能部门和全体师生共同关注，要把困难学生的心理帮扶工作渗透到人才培养的全过程。
（二）实施科学有效的心理干预措施
1.开设心理健康教育课程
心理学理论的掌握和心理健康知识的普及是提升大学生心理健康意识的重要举措。为更扎实地推进心理健康教育工作，也为更好地提升经济困难学生心理健康教育，学校近几年已陆续开设了大学生心理健康教育系列课程供学生选修，如人际心理学、大学生健康心理学、大学生心理素质训练、大学生心理健康与就业指导、趣味心理学等，取得了良好的效果，在引导家庭经济困难学生正确看待心理问题，正确认识自我，提高交往能力、学习能力，树立正确的人生观、世界观、恋爱观、择业观，提高情绪控制和自我调整能力方面发挥了作用。学校强调，以后在课程的设置、教学的重点方面应以认知辅导、学习辅导、人际关系辅导和恋爱辅导等实用心理学类课程为主[3]。
2.开展心理健康教育主题活动
学校每年组织“3.20咱爱您”“5.25我爱我”主题教育活动，在经济困难学生中开展感恩教育、挫折教育、自立自强教育、诚信教育等，引导他们树立正确的人生奋斗目标。各二级学院依托自身优势，开展了形式丰富多彩的主题教育活动。如机电工程学院的“3.20心理健康知识”展板宣传、“释放压力、绽放青春”丢掉烦恼活动、趣味心理游戏、心理电影展播、心理健康系列讲座；医药与化学工程学院的“3.21倒数日”“今晚我早睡”健康生活倡议活动；公共管理学院的“3.20致父母的一段话”展板宣传、“感恩母亲节，爱就大声说”“心理健康，健康成长”讲座；商学院的心理影院、趣味运动会；信息工程学院的“放飞心灵、快乐相随”心理影院、“放眼未来、放飞梦想”专题讲座；艺术与旅游学院的“逆境有利人才成长逆境不利人才成长”辩论赛、“阳光”心理影院、SYB大学生创业培训活动；建筑工程学院的“关爱女生心理安全”健康讲座；外国语学院的“热爱生活，珍爱生命”主题班会活动等。通过主题活动的开展，为学生搭建了展示平台，丰富了学生的校园文化生活，普及了心理健康知识，家庭经济困难学生通过参加各种活动树立并践行了关爱自我、勇于成长的心理健康理念，面对困难更能健康快乐地成长。
（三）依托心理社团开展心理自助
心理健康教育过程中，要充分发挥学生的积极主动性，激发学生的动力与潜能。对家庭经济困难学生来说，外界的帮助，无论是国家、社会、家庭、学校等都是外界的客观影响，具有阶段性、时间性和局限性，都只是一种推进力，要想进步归根到底还是要靠自己的努力。心理社团是学生自治组织，在教师的引导下开展心理自助，是一种很有效的方式。学校依托大学生心理健康协会，开展心理健康知识讲座、举办“播撒心灵阳光，构建和谐校园”大型现场心理咨询活动、参加苏北地区连云港市大中专院校心理剧比赛等，家庭经济困难学生依托心理社团，选择关注的话题组织形式多样的活动，主动进行自助心理探索，在活动中探索解答学习生活中的困惑。
（四）建立个体心理咨询与团体心理辅导相结合的工作方式
高校心理咨询起步于20世纪80年代，指的是在高校思想***治教育中运用心理学的专门知识和技术，通过语音、文字等媒体，对受教育者的心理、行为施加影响，使其认知、情感、态度发生变化，解决其心理问题，以维护其心理健康的方法[4]。加强对家庭经济困难学生的心理援助工作，可以区分类型，采取个体心理咨询与团体心理辅导相结合的工作方式，有针对性地做好心理问题疏解工作。以学校为例，每年接待学生个案咨询200余人次，利用公选课举办团体训练，使学生在心理健康与成长方面开拓了境界，心灵得到了提升，今后将陆续举办“家庭经济困难学生心理辅导训练营”，依靠团体的力量促进学生成长。
高职院校家庭经济困难学生心理干预工作是实现教育公平的重要举措，是实现育人目标的有效方式。面对“心理”贫困学生，高职院校有必要在学生工作中融入人文关怀，进行科学的心理帮扶，这既是尊重家庭经济困难学生群体特点的必然要求，也是高校学生思想***治教育工作的有效形式。
参 考 文 献
[1]刘峰，田志鹏.高校家庭经济困难学生中“心理贫困生”的心理援助[J].黑龙江高教研究，2011（7）：137-139.
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Abstract Although the government increases the economic aid for students from family with economic difficulties in higher vocational colleges， by the mental health problems of students caused by economic difficulties have not been solved very good. Based on the survey on basic information， funding situation and mental health status of higher vocational college students from the family with economic difficulties， for establishing effective psychological intervention mechanism， it is necessary to strengthen the construction of mental health counseling team， carry out mental health education activities， launch psychological self-helping relying on the psychological community and advance the individual psychological counseling and the group counseling jointly， so as to help students from family with economic difficulties to enhance their psychological health level.