科技咨询论文第1篇
【关键词】产业创新 决策咨询 功能 作用
通常认为,产业创新的支持条件是资金、资源、***策支持等,而容易忽略最重要的科技支持,遗忘科技咨询这个重要的前提。本文提出科技、科技咨询是支持产业创新的前置前提,期待使用科技咨询的前置程序而使产业创新科学化,使创业者能够树立科学发展的观念。本文将科技咨询支持产业创新的部分命题作一阐论,即将科技咨询中的决策咨询支持产业创新作一研究,着重研究决策咨询支持产业创新的功能和作用。
一、关于科技的定义
我们知道,科学技术是一组合词,由科学和技术组合而成,虽然科学与技术有紧密的内涵而又辩证统一,但它们又是两个不同的***概念。科学与技术是辩证关系。我们简单作一分析:科学中有技术,技术中也含科学;科学源于人们认识自然界和社会的求知心理,从设想、幻想出发,研究事物的本质规律,而技术则是对科学规律的应用和发展;科学回答“是什么”、“为什么”,技术回答“做什么”、“怎么做”;科学会产生技术问题,技术的需求和发展也会科学前进;科学提供物化成果的可能,而技术提供物化的现实;科学是发现,技术是发明;科学是创造知识的研究,技术是综合利用知识于需要的实践和研究;科学是以定理、公式、公理、定律、方程、理论等形式出现,而技术则是以应用科学创造物质财富的形式出现;科学是技术的升华,技术是科学的延伸;科学没有功利主义色彩,它是以公益性、不赢利、需投入为基础的研究,是不保密的,而技术则可作为商品,可以独占,是保密的,要使用他人技术需经合法有偿转让。我们在注重科学时需要考虑技术,注重技术时要考虑科学,科学与技术是不可分割的统一体。科学与技术,或者概称科技,是一种习惯性用法,一般泛指科学与技术的各类知识和成果。
我们研究科技咨询对产业创新的支持功能和作用,有必要先对科技咨询作相应的认识:科技咨询是在科技与经济视角下的咨询,科技咨询要解决的课题是技术转化为经济成果、社会成果、环境生态成果的全方位问题,这一研究过程、转化过程、应用过程、提升过程、创新过程等,若都有咨询作为重要的程序主导性的实质内容,将使我们的社会活动、建设项目和综合发展更趋于最佳科学化。
二、从咨询的定义认识咨询对产业创新的功能和作用
由于咨询在我国的学术界和教育界还没有统一的定义,咨询学也还未成为一门专门学科。这里对咨询的定义做些探讨。
1、对咨询的经典认识
咨询是询问、谋划、商量、请教的意思。英文表达为consult或consultant,其意思是磋商、请教、顾问、会诊等。从上述经典性认识出发可知,咨询对产业创新的整个运行的作用,肯定是不可缺少的。
2、从咨询的广义定义视角认识
(1)咨询是主体、客体双边之间知识和信息的传递、转移。从本意讲,凡存在于委托方(咨询需求者)或受托方(提供咨询服务者)之间的知识、信息的传递、转移及其类似的服务都叫咨询。由此可知,咨询对当今产业创新在提供科学知识和综合信息上有不可替代的功能和作用。
(2)咨询是一种特定方式的研究和实践活动,能有效地利用社会各行业各专业的专家所掌握的科学理论和科学方法去解决社会经济科技发展的科技活动。其目的是为决策者决策提供可参考可选择的方案、报告和建议。由此可知,咨询的责任和作用重大,特别在产业创新中咨询的功能作用是举足轻重的。
(3)咨询是提供知识、经验、技术、诀窍、技能的手段,是现代社会人类的一种创造性劳动,和其他形式的劳动相比,咨询属于一种智力劳动和创造性劳动。咨询方要按自己的付出收取相应的咨询报酬,委托方期望以一定的代价换取符合自己需要的服务、成果和价值。由此可知:咨询要向委托方提供、输入关键知识、技术诀窍等,直接促进被咨询单位的技术创新、促进其产业提升关键技术、促进企业自主知识产权的诞生,有了关键技术、核心技术和综合知识,产业创新就有了可靠的依靠和根基。所以我们讲,咨询服务、咨询业与产业创新是密不可分的。
三、从咨询的种类分类视角看科技咨询对产业创新的功能和作用
科技咨询分为:决策咨询、管理咨询、工程咨询、技术咨询和专业咨询,这些咨询都会在每个侧面对产业创新进行支撑、支持。本文着重讨论决策咨询对产业创新支持的功能和作用。
1、从决策咨询的角度看科技咨询对产业创新支持的功能和作用
决策咨询,主要是为国家、行业、地方***府及生产、建设部门对重大问题的决策出谋划策,提供论证、方案,为决策提供依据。所以此类咨询也常常被人们称为综合咨询。
此类咨询往往带有全局性的、战略性的、长远性的、综合性的意义。其内容涵盖整个经济、社会、科技、***治、***事、文化、外交等问题,也包括科技、经济、社会等方面的长远期、中期、近期战略规划的咨询。包括地区、区域性的综合开***证咨询,跨地区、跨专业、跨行业的***策、宏观管理的决策研究,也包括能源、资源、环境、自然、生态、城市、交通、农技、社区等大大小小的建设项目和课题的研究咨询。因此,此类咨询涉及范围广、内容多,它提供的决策咨询不但会影响全局,而且会影响到各个微观子系统。因此,这类咨询可以说是非常重要的,并且是十分谨慎的。这类咨询做得好,可以使一个企业发展壮大,甚至使一个国家或地区高速发展;做得不好,使重大战略决策失误,将是后患无穷,造成不可弥补的损失。
这里列举正反两方面的事实加以说明。在计划经济年代,由于决策体制的不健全,凭借“长官意志”定板,定夺重大决策。仅以1958―1978年20年间为例,我国基本建设方面由于决策失误造成的损失高达1500亿元(当时的币值);在强调“以粮为纲”时,忽视了多种经营,甚至大举毁林开荒,造成大片森林破坏、水土流失、山体滑坡;大举“围湖造田,围海造田”,得不偿失,不仅使农业经济受到严重损失,而且严重破坏了自然环境、生态平衡,造成惊人损失。当时的年代,为了搞花架子,跑步进入社会主义,脱离实际地提出大炼钢铁、超英赶美,到处都是土高炉,遍山遍野找铁矿,几乎把所有的森林都砍光,造成若干代人都难弥补的资源生态、环境大损失,这就是决策失误,或者说是决策咨询不起作用、决策不科学化的严重后果。这些决策失误,忽视了决策咨询的作用和功能,根本没有技术经济学的概念,没想用科技咨询去指导发展,当然不会带来好的发展效果。又比如中国的南水北调西线工程,2001年5月27日―29日在北京由水利部召开《南水北调西线工程规划纲要及第一期规划》的评审会,直到2005年3月22日水利部在成都召开西线工程座谈会,四川的专家院士们,地质、水利、生态专家们才第一次看到会议结果,知道此事已定论。2001年《规划》审查委员会与会签名的70人中,长江委员会和四川方面各仅有一个专家参会,且封杀了发言机会。这是非常不科学的决策行为,要在长江上游、在四川调水,居然就听不到四川专家的声音。不少专家认为,西线工程存在许多问题和漏洞。第一是地质问题:整个工程越过四川、青海、甘肃、宁夏、陕西、山西等省,跨度距离为1073.3km,隧洞总长1022km,90%在四川境内,将要建100m以上栏水高坝6个,最高坝达193m,全工程在海拔3500m左右高度进行;调水区地质条件十分复杂、构造断裂发育,地震活动频繁,地形南低北高,调水区比受水区低80m―500m。第二是调水量问题,总调水量为170亿m3,对水量调查评估过高,四川省社科院一名资深教授早就在公开场合和国际性刊物认为“调水量被高估了”,“枯水年和丰水年年际变化大”,年水量在100亿m3左右。第三是施工环境,人烟稀少、交通不便、施工用道路、电力、通讯十分落后,加上少数民族居住区宗教庙宇多,搬迁施工难度空前之大。第四是生态问题:调水区是我国仅存的原始森林主要分布区和生物多样性最丰富地区;若调水进行,将造成地表径流变化,造成高原冬春草场破坏,造成草原退化,春旱难以解决;因调水造成鼠害问题难解决;干旱河谷问题;由于高水坝造成地壳演化问题等等。然而,在2001年5月29日的评审会居然通过了这个提案,他们忽视了科学发展观,忽视了自然、生态、地质的基本规律,像这样走过场的所谓的决策咨询,对产业创新又有何意义呢?幸好有不少有责任感、有良知的四川专家学者,通过坚持不懈地努力,使得正确意见最终有机会发表。为对良知、人类和科学发展观负责,我们还应科学评价南水北调西线工程规划纲要,评价工程的利弊。
下面我们举一正面事例说明决策咨询对产业创新的作用和功能:1982年,全球棉花原料紧俏,四川省由省科协牵头组织省内外专家开展了一项棉花决策咨询项目,组织了农学、作物学、土肥学、气象学、经济学、管理学、地质学、运筹学等跨学科跨行业的32个单位的专家,开展对四川棉花产业布局进行咨询,专家们分头对全省所有地区进行了综合考察,重点对当时的产棉地进行若干指标分析研究、论证,发现当时已种棉的好些地区不太适合种棉,而许多可以大发展种棉产业的地区反而没种植,加之普遍存在若干技术和管理问题。经过仔细研究和论证后,向***府和主管行业部门提供了可靠的决策咨询研究报告,并且***府和地方也很好地采纳了专家的意见,第二年,由于科学发展决策,在对种棉面积进行了大胆调整后,将种植面积砍去一半,而棉花产量几乎没有减少。调整后的土地,种上了其他经济作物或粮食,产生了很好的经济效益和社会效益。像这样的技术经济咨询服务,对产业创新的作用是积极的、正向的。
2、决策咨询发挥功能和作用的条件
科技咨询论文第2篇
关键词 科技咨询;机构队伍;职责任务;人员素质;职业道德
中***分类号:F719 文献标识码:A 文章编号:1671-7597(2014)10-0169-02
1 科技咨询服务机构的职责与管理
1.1 咨询机构的组织形式
咨询机构是人类决策活动进入新的历史阶段的产物。我国虽然没有一个健全、完善的智囊体制,但为适应不同类型、不同范围、不同层次和不同专业的决策需要,近些年来,我们国内相继涌现一大批咨询服务机构,大体上有以下几种组织形式。
1)决策研究机构。我国这类机构主要是为******领导部门服务的。它的设置是根据具体条件和实际需要,采取多种形式,可以是***的实体研究机构,也可以在学会的基础上建立松散的弹性组织。我国******机关已建立的咨询研究机构虽然名称不同,但工作内容大同小异,大体上有两种类型。一种是隶属于******部门的咨询研究机构。另一种则是松散的智囊团的组织形式。围绕经济、科技和社会发展问题,为******机关出谋划策,排忧解难。
2)各类专业研究机构。由于预测科学、系统科学、科学学、技术经济学等综合性新兴学科的出现,使我国相继建立了一些有关的专业研究机构。
3)科技情报研究机构。国家科技部、国防科委、中央各部委以及省、市(地区)等,都建立了专业科技情报研究所,形成了情报机构网,成为经济建设中不可缺少的参谋机构。
4)咨询服务公司。国家和地方科技部门、科技系统,已经建立一些咨询服务公司,它们对解决科技方案的选择,改进管理以及技术改造等问题起了很好的参谋作用。
5)学会、研究会。我国从中央到地方,分布着一大批各类学会、协会、研究会等学术团体,这也是一种发挥咨询、顾问作用的组织形式。
6)个体咨询业。在改革开放的浪潮中,随着多种市场经济的形成,个体咨询业也应运而生,一般是由有经验的工程技术人员及管理人员,利用自己的专长,为社会提供咨询服务。
1.2 咨询机构的职责
******领导部门的咨询机构是决策系统的子系统,是决策“方程”中的重要“一项”。它为一些重大决策提供科学依据和解决问题的方案、途径和办法。决策目标越大,内容越复杂,咨询工作越重要。它的主要职责是:
1)为领导决策提供方案。咨询服务机构运用社会科学和自然科学的知识,通过分析研究,对某一问题的发展或解决,为领导提供各种可供选择方案等,供领导者决策时选择。其研究成果对各种问题的解决有时是原动力,有时是催化剂。
2)为领导决策提供信息、预测。为使领导者及时详细地了解形势,咨询机构要广泛地收集国内外的各种信息,并分门别类地进行整理、筛选、核实、综合分析,提供给领导,使他们在很短的时间内,可以统观全局,做到心中有数。
3)充当决策执行的“监视器”和“校正器”。在一些重大问题的科学决策中,咨询服务是不可缺少的关键程序。当然,再好的科学咨询,也不能是绝对可靠的,它只能是一种科学根据的最大概率。所以,智囊机构要经常对决策的可能性进行分析,对决策在贯彻执行过程中可能发生的故障作出预测,研究好相应的应变措施。
1.3 咨询管理机构的职责
咨询管理机构应起到承上启下、内研外联的作用,不仅自身为领导决策提供依据和预测,还要广泛地联系各界专家、学者、实际工作者和退离休的有经验的老同志,为领导机关决策服务。其职责大体上有以下几个方面。
1)搞好协调服务。沟通上下渠道,为咨询专家与决策者之间经常对话创造条件,加强双向的信息传递与反馈;协同咨询专家与有关部门之间的工作联系;协调咨询研究人员的分工与协助;定期整理提出覆盖面较宽的咨询课题,供咨询人员及有关咨询机构开展研究时参考。
2)收集整理情报资料。建立情报资料和数据档案,将整个地区或部门的重要背景材料立档,还要建立顾问、专家们的档案,有条件的可用微机系统进行管理,以便在重大项目论证时提供必要的咨询数据和及时地推荐最佳人选。
3)主办刊物,反馈专家意见。为发挥联系专家与领导者之间的纽带作用,咨询管理机构还应该有自己的刊物,作为反映专家意见和向领导提供信息的工具。
4)组织好咨询论证会。为搞好咨询决策、咨询管理机构应注意向专家们提供各种背景材料、资料,并经常召开各种类型咨询论证会、研讨会,及时收集各种意见和建议。
5)开展调查研究。掌握情况、反映情况、研究***策,开展调查研究是咨询服务管理机构的一项经常性工作,必须挤时间,花力气认真抓好。与此同时,还应开展某些力所能及的咨询课题研究。
6)抓好咨询服务网络建设。为使咨询服务活动开展得更活跃和卓有成效,咨询管理机构还应建立广泛的横向联系,与上下左右各部门疏通渠道,建立联系,交流经验,切磋技艺,逐步形成开放性的咨询服务网络。
1.4 咨询服务机构的工作条件
咨询机构在决策过程中研究能够起多大作用,在很多程度上取决自身的工作质量。所以,建立一支高水平的咨询研究队伍是咨询服务发挥作用必不可少的内部条件。除了咨询人员要有较高的个人素质外、咨询机构内部的各类人员要合理配套。
1)咨询机构的人员构成应科学、合理。咨询机构中的研究人员、组织管理人员和辅助人员的构成比例要科学,要合理。咨询服务工作的最终成果是专业研究人员智慧的结晶,为使研究人员能够致力于研究工作,提高工作效率,咨询机构中还应辅之以一定比例的服务保障人员。只有这三方面人员配备合理,才能产生出大于机械相加的个体作用总和的整体效能。
2)咨询研究人员应实行多种聘任形式。在人员方面,应当实行专职和兼职相结合,常任制和聘任制相结合。对于组织人员、服务保障人员,实行专职制;对于专业研究人员,还要注意高级、中级、初级不同层次的适当比例,除少数人外,多数人宜实行兼职制。对于专职成员宜采用常任制,这有利于咨询组织工作顺利进行,并能保证咨询工作的连续性。
3)咨询服务工作应受到社会的高度重视。这是充分发挥咨询机构作用的重要外部条件。应当看到,虽然我国咨询机构的数量不断有所增加,但它们在实际决策过程中还远远没有起到应用的作用。在某些领导看来,咨询服务可有可无的,对其使用有很大随意性。为此需建立和健全决策咨询系统,确立咨询机构在决策体系中的地位。同时,应当赋予咨询人员参阅更多情报资料和有关文件的权力,以保障咨询服务工作的客观性和科学性。
4)咨询服务渠道多样化。咨询服务人员虽然专业素质较高,但并不是“万能博士”、有问必答的“大辞典”,况且他们的意见有正确的,也有错误的。所以,只搞独家咨询,只由一个咨询机构为某个领导机关或某个领导者服务,容易产生种种弊端。咨询机构之间应该积极开展竞争,提倡多渠道咨询。领导者可以将同一问题交给两个以上咨询机构去研究,让他们在互不交流信息的情况下,实行多渠道咨询既能开阔领导者的视野,收到“兼听则明”之效,又可以使咨询机构在竞争中提高工作质量,发挥应有的作用。
2 咨询人员素质与职业道德
2.1 咨询人员素质
咨询服务是一种创造性的思维活动,咨询工作自身的科学化是实现决策科学化的重要前提。咨询服务能否做到科学化,关键是一个人在***治、思想、作风、道德品质和知识、技能等方面,经过长期锻炼和学习所达到的水平。科技咨询人员应具备的质量和条件,主要有以下几个方面。
1)业务精深,知识广博。咨询服务人员应该是博学多才的专家,必须具有坚实的专业基础知识,熟悉自然科学、工程技术或社会科学中某一学科的专业知识。如从事经济咨询的服务人员,要有经济理论的基础知识以及企业管理、财务分析、经济法律知识;从事涉外经济咨询的还必须具有对外贸易、国际金融国际经济法等知识。咨询人员不但要对本专业有较丰富的知识,而且应尽可能兼顾自然科学与社会科学两方面的 知识,须具有文、史、哲、地理、民族、国际关系等方面的知识和自然科学、现代工程技术等的初步知识。咨询人员还应了解一些系统论、信息论、控制论、心理学、未来学等从事决策研究的基础理论。
2)思维敏捷,勇于创新。咨询人员应该思想***,目光敏锐,思路开阔,想象力丰富。研究问题要有自己的***见解,解决问题敢于独辟蹊径,切忌墨守成规,人云亦云。咨询人员讲求实际,注重调查研究。调查贵在全面、系统、深入;研究贵在突破、升华、创新。在实践中,努力提高逻辑思维能力和善于捕捉新事物,抓住事物本质的能力,培养思维敏捷、锐意创新的品质和风格。要站得高一点,看得远一点,想得深一点,提出来的东西力求深刻、新鲜。
3)熟知***策,富有经验。咨询人员,特别是从事宏观决策的咨询人员,应掌控辩证唯物主义关于自然、社会和人类思维的普遍规律,具有战略眼光,学会运用马克思主义的世界观和方***统观全局,分析处理现实中的各种实际问题。并应具有相当***策思想水平和***策研究能力,理解和掌握***和国家的路线、方针、***策以及必备的法律知识。提出的决策目标和咨询方案等不能同国家的法律、法令及***的***策相抵触。具有丰富的实践经验,是咨询人员素质的一个重要方面。一般要求咨询人员至少从事过五年以上的经济工作、科技工作或组织管理工作。积累一定的实际工作经验,既要听得多,知道的多。决策咨询人员不仅能自己出主意,而且同相关领域里的权威人士有着广泛而融洽的联系,善于综合运用自然科学与社会科学知识进行咨询论证,高瞻远瞩地观察形势,注重以社会大系统观点来分析错综复杂的问题,研究各环节及相互联系,寻求可行方案。
4)掌控方法,善于表达。咨询研究人员要掌控一套系统的决策研究方法,诸如资料收集法、数学方法、逻辑方法、预测法、非系统方法、组合法、创新法以及电子计算机的方法,善于运用数据进行论证。还要有较强的综合分析和系统分析的能力。咨询人员要有较好的文字和口头表达能力。要善于组织材料,努力做到行文迅速,文字通畅。对自己的意见和建议,经过深思熟虑,表达得准确、简明;对于别人的意见和建议,长于分析提炼和概括。咨询报告切忌内容空泛,不着边际,冗长杂乱,力争写出语言通顺,表意清楚,层次清晰,观点明确,资料翔实,适合决策者阅读的文章。为了开阔视野,借鉴他人之石,咨询人员还应尽量掌握一两种外语,以了解国外有关动态与发展趋势。
组织协调工作是咨询管理人员的任务。管理是门科学,咨询管理人员除了具备咨询人员具备的素质外,还要有较强的社会活动能力和组织协调能力。咨询管理人员的专业知识不要求如咨询人员那样精深,但要求知识面更加宽广,视野更加开阔。咨询管理人员对一些问题不仅能提出自己的见解,而且对别人的建议有一定的综合分析和鉴别能力。联系专家、学者、社会贤达,要持诚待人,热情服务,虚心好学;组织调查研究、咨询论证,则要思维敏捷,办事干练,周到细致,讲究效率。
2.2 咨询人员的职业道德
咨询是人类历史发展的文明社会的产物,它是以知识和智慧为特征的。咨询服务业是一种高尚职业,所以要求从事这一工作的人员必须有高尚的职业道德。咨询人员在工作中必须做到以下几点。
1)谦虚谨慎,以诚相待。咨询人员工作中要处理好与接受咨询服务的领导机关、群众团体以及个人的关系。在咨询的过程中不吹嘘自己的成绩,不把自己的意见强加于人,更不能贬低甚至诽谤其他咨询人员和团体。
2)严守信誉,注意保密。咨询人员的一切活动要以对社会、对国家、对人民的高度负责为准则。所承担的任务不能超出者把握完成的范围。
3)公正客观,敢于直言。咨询人员应具有高度的***治责任感和严谨正派的学风,要有较强的求实精神和尊重科学、服从真理的严肃态度,“不唯书、不唯上、要唯实”。
4)博采众长,无私奉献。现代社会是个复杂的大系统,解决一个重大的咨询课题,牵扯各行各业,因此注意与他人通力合作,善于博采众长,并能兢兢业业,埋头苦干,不计较个人名利,甘当无名英雄。
总而言之,要完成科技情报等研究参谋机构承担的职能任务,实现应有的地位和作用,必须加强科技咨询服务机构的建设,不断改进和完善其内部和外部的条件,真正成为***和***府科技工作的参谋助手的作用。
科技咨询论文第3篇
【关键词】科技咨询业;发展问题;探讨
一、我国科技咨询业现状及存在的问题
1、我国科技咨询业现状
科技咨询业是具有现代专业科学技术知识并熟悉业务的专家团体为***府、各种企事业单位以及各类社会机构提供智力服务和技术指导的行业。最开始的科技咨询只是技术服务、技术咨询、技术开发和技术转让以及技术引进、技术改造的论证和咨询。最近几年来由于国家的重视以及企业单位、社会机构对科技咨询业的深入了解,科技咨询业飞速发展,咨询服务所涉及的领域范围也越来越广,如工程咨询、管理咨询、***策咨询、财务咨询、投资咨询等领域。科技咨询业已经与人们的生活息息相关,国家战略、行业发展规划等的制定都有赖于科技咨询。同时,科技咨询业也为地区经济发展、企事业单位技术研发决策等提供重要依据和指导,起着不可替代的积极作用。在建设中国特色社会主义和全面建成小康社会的过程中依赖科学技术第一生产力的发展,而科技咨询业的发展在生产力发展过程中发挥着不可替代的关键作用。科技服务体系的完善,加速科学技术成果转化为实际生产力以及效益的提高,社会资源配置的优化、管理创新,都与科技咨询业提供的智力服务紧密关联。如此看来,科技咨询业在社会发展中的重要性可见一斑。随着咨询服务业的发展科技咨询业必将做出调整,科技咨询业也将赋予新的涵义和解释。然而,我国的科技咨询业由于各方面的限制以及社会认识不足,与发达国家科技咨询发展水平存在很大的差距。
2、我国科技咨询业存在的问题
首先咨询市场疲软。社会尚未充分认识到科技咨询的重要性,导致科技咨询业市场发展动力不足。实践证明,咨询客户的各种需求可以促进咨询业的发展,反之,市场出现疲软就会制约咨询业的发展。经济学规律告诉我们,实物商品进入市场将遵循商品供需规律、价值规律和竞争规律等,被淘汰出去的都是不能适应市场经济规律的。咨询为咨询客户提供参考数据或者方案,是智力服务,这种服务也是商品,从本质上讲,咨询是知识转化为使用价值的一个过程,也是商品流通的一种形式,必须遵循市场经济学规律才能生存和发展。目前的咨询市场疲软与社会科技经济发展过程有关,与地区、区域的发达程度有关,与决策部门和决策者滞后的观念、前瞻性决策意识的缺乏、对科技咨询业在优化配置、改进管理、辅助决策等方面的作用认识不充分有关。总之,咨询市场低迷,反映咨询内需不足,应加快找到刺激内需的因素。
其次,没有完善的管理体制,缺乏科学、专业的***策和相关法规。国家至今还未对我国科技咨询机构进行有效性的领导组织管理,相关从业人员的认定以及机构审批制度都不是很严格,有关咨询业的专项***策法规也没有统一的法例条文说明,行业收费高低不一。尽管有些地区也制定了一些适用于本地的科技咨询机构的相关咨询业的法规条例,但由于地区的管理能力有限、部门协调不够,导致科技咨询业的发展方向、管理体制等重大问题受到阻滞。也因此有的机构浑水摸鱼,混乱了科技咨询业的的管理和健康发展,影响科技咨询业在社会上声誉,混淆了潜在客户的视听。这迫切需要国家制定和完善科技咨询业的相关***策法规,为科技咨询业创造良好的发展环境,保证其宏观可控,良性发展。
再次,咨询机构自身创新能力、服务能力不足。相比之下,我国的现代咨询业与国外差距很大,也是制约发展的内因。由于缺乏严格、专业的从业人员认定,科技咨询人员的专业化程度不高。科技咨询的结果的准确性往往跟从业人员的能力密不可分,经验丰富、知识渊博的咨询人员、敏锐的洞察力和推断能力是科技咨询业所需要的人才。优秀、专业的从业人员必将推进科技咨询业的快速发展。另外,国内不少咨询机构不是专营性的,咨询业务只是兼职,创新能力较差总之。同时也有些机构为了在竞争中生存下来,咨询行为不规范,不按规章制度办事,没有标准的运营模式。而且咨询机构不善于宣传、推销,导致社会对咨询业的了解片面甚至误解。咨询机构应学会投入广告,利用传媒让社会大众了解科技咨询的优势。总之,咨询机构必须加强自身建设,才能在激烈的市场竞争中生存下来并不断发展壮大。
二、发展我国科技咨询业的对策
1、完善法律法规,加强监督管理
与发达国家科技咨询业相比,我国科技咨询业的发展滞缓,其中一个很重要的原因就是发达国家科技咨询业的相关法律法规以及机构相对完善以及职责清晰。首先国家应该调整科技咨询业的结构体系以及完善法律法规建设,使其统一有法可依,有法可循,使我国科技咨询业在良好的宏观可控的环境下朝良性的发展,尽量遏制和打击乘虚而入、浑水摸鱼的不法行为,维护科学技术的公正、公平、公开。同时,建立严格完整的技术申报、技术转让、技术论证等流程和相关机构来保护知识产权、尊重产权。建立行业协会,在一定程度上帮助***府管理科技咨询机构,保证其良性发展。
2、优化科技咨询业市场体系
目前,我国有一些科技咨询机构与***府有着盘根错节的联系,使得不公平的竞争泛滥于科技咨询市场。还有一些科技咨询机构滥竽充数、鱼目混珠,利用一些不正当的手段作假,损害消费者利益。这些造成了科技咨询机构诚信缺失、名誉受损。因此,我国应该加强对科技咨询机构资格的审查,保证市场的公平竞争、良性发展。除此之外,要想推动我国科技咨询业的快速发展,必须依靠***府的大力支持,建立相关***府部门来专门管理监督科技咨询市场,让科技咨询业市场扩大。国家***府大力扶持譬如给予一定的税收优惠,对非盈利的科技咨询机构实行免税;对盈利咨询机构给予一定的减税;还可以对信誉评价较高的咨询企业给予奖励,信誉度越高的企业,给予的奖励越高。也可以建立一些基金,基金会通过慈善募集和***府投入等方式筹集基金,经过公平公正的市场化运作,扶持我国科技咨询业的发展。同时,利用前沿的科技信息技术为我国的科技咨询业建立全面的数据库,实现各个地方咨询机构的资源共享以及交流合作,提高科技咨询机构的自动化水平,从而加快我国科技咨询业发展的脚步,缩小与发达国家科技咨询业水平的差距。
3、***府加大扶持力度
我国***府要把现代咨询业纳入第三产业发展的总体规划,作为新兴主导产业加以支持,加强咨询业基础设施建设,要尽快制定激励咨询业发展的财***、税收、金融、价格***策,要重点扶持一批大型的综合性的咨询机构,其成为咨询业中的/领头人,带动咨询业的整体发展。应从各级***府部门入手,倡导市场运作,引入竞争,并在实践基础上,尽快制定有关的扶植***策和措施。其中,最重要的一点应是如何将咨询纳入决策过程,并保证咨询业务量***府可以采取向企业提供咨询补贴,变***府对企业的“资本支持”为“知本支持”,“授人以鱼不如授人以渔”的方法,在重振企业的同时,使咨询企业也得到进一步发展。***府要以人、财、物、税等多方面优惠***策给咨询企业以支持,培养和造就实力派咨询机构和树立国际形象公司或品牌机构。要通过立法手段保护本国咨询公司从事国内外咨询工作;鼓励外国咨询机构与国内咨询机构合作或者办合资企业;积极帮助企业标得国际咨询项目,寻求国外市场;给予企业低息贷款,适当奖励之类的;扶持企业在国际市场站住脚,加快发展。
4、增强企业自主创新能力
增强自主创新能力是提升国家竞争力的核心,是实现建设创新型国家目标的根本途径。***的十六届五中全会指出,要把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节。对于任何一个市场主体而言,自主创新是其提升核心竞争力,立于不败的关键。而对于科技咨询业而言,随着当前市场经济的不断发展,自身所服务对象对于科技咨询业的整体要求也不断提升。为此,对于科技咨询业而言,也要加大自身自主创新能力。一方面,要加大科技咨询相关理论方法的创新吸收,科技咨询最主要的理论基础是科技史、科技哲学和科技***策等相关学科,为此,要增大对相应学科方***与方法的吸收。另一方面,加大行业标杆的经验学习与实践,要进一步关注全球科技管理的最新动态,提升自身在科技咨询与管理中的自主创新能力。
5、提高科技咨询人员专业能力
科技咨询的效果跟相关咨询人员的专业能力以及从业经验息息相关,要想缩小我国科技咨询业与发达国家的差距,要求咨询从业人员拥有广博的知识面、专业的业务素养、丰富的实践经验以及较强的分析判断能力是非常有必要的。一方面,要加大并规范科技咨询从业人员的入行门槛和资格认定,提高行业资格的审查。另一方面,加大专业人才队伍的建设,由于科技咨询行业服务的对象涉及的行业面广,这对于人才队伍在专业知识方面提出了更高的要求。为此,要针对不同企业涉及的行业领域,重点加大对应专业队伍人才的建设。
三、结语
科技咨询业对我国的经济、工业、农业以及相关***策制定等等具有重要的指导作用,同时对我国科学技术的保护以及促进作用也不可估量。但与此同时,我国科技咨询业的发展道路上也是困难重重、影响因素较多,想要解决困难、消除或者降低制约因素的影响,最先要解决的问题是要提高我国对科技咨询业发展的认识,重视其发展地位,同时应加强科技咨询市场的监督管理,制定相关法律法规,以保证市场竞争的公平、公正性。当前我国科技咨询业发展水平与发达国家存在一定的差距,但只要相关部门以及科技咨询机构共同努力,突破制约,我国的科技咨询业一定会发展得越来越好,使其更加得力有效地为社会和科学经济发展服务。
参考文献
[1]张帆.对我国科技咨询业的发展问题的综合探讨[J].科技论坛,2012(17)
[2]刘婕.加快发展山西科技咨询业的对策研究[J].山西高等学校社会科学学报,2013(10)
[3]孙杰.大力发展科技咨询服务,推进决策科学化[J].科技创新导报,2014,21)
[4]罗利华,屠海良,王爱民,黄延B.南京市科技咨询业发展研究[J].科技与经济,2010(02)
[5]陈春燕.浅述科技咨询工作中创新方法的意义和应用[J].甘肃科技纵横,2013(09)
作者简介
科技咨询论文第4篇
【关键词】 科技咨询业 制约 发展
咨询,特别是科技咨询是伴随着社会经济发展和科技进步而产生的,它密切而直接为社会和人类服务。在近现代社会中,国外发达国家的咨询业发展非常迅速和稳健,而我国由于若干的制约和影响,使得咨询特别是科技咨询业与发达国家的差距越来越大。
一、科技咨询在社会、经济、科技、文化发展中的地位
科学技术是第一生产力,科技咨询则是在经济社会科技文化发展改革中应运而生的高智力行业,它服务于社会、经济、科技、***治、文化的各个系统、各个行业、各个领域和各个层面。
科技咨询有史以来都在为国家、地区、区域、行业和企事业法人主体提供决策咨询服务,提供科学论证、战略发展等决策咨询,为各层次、各行业的建设者提供可行性研究服务(Feasibility Study)、 工程咨询,为社会各层面提供科学发展管理咨询,为科技转化为第一生产力提供双边、多边的技术咨询、技术开发、技术服务、技术培训等四技服务产品。
科技咨询在社会经济科技发展进程中无处不在,中外经济、科技、社会的发展已充分证实了上述事实,于是笔者大胆地提出科技咨询仍然属于科技第一生产力之范畴。科技咨询是当代中国社会、经济、科技、文化改革创新发展中不可缺少的行业。
二、我国近现代咨询、科技咨询业发展简论
笔者对我国古代和两千多年前的咨询活动不作过多的评述和深入研究,主要简述近现代以来我国咨询业的发展。
众所周知,在古代和几千年的封建社会时期,我国咨询活动开展很早很广泛,出现比如所谓食客、谋士、***师、谏臣等智力群体以及三国时代设立的监察***务的***师等。诸葛亮神机妙算、足智多谋,为建立蜀国大业立下汗马功劳;魏征直言敢谏,受到唐太宗重用,帮助其治理国家,避免了许多失误,大唐盛世,兴旺发达。这些虽然不能称之为咨询,但它已具有现代咨询活动的特征因子。
在近现代,我国咨询业与发达国家形成较大差距,直到1978年改革开放,枷锁被打开,国门对外开放咨询业也随之复苏。最有代表性的咨询历史事件是1980年,中国科协应安徽省人民***府的邀请,由当时的中国科协副***华罗庚教授率领多位学科专家学者对两淮煤矿资源综合开发利用,进行科学考察、决策咨询,提出咨询方案,使两淮煤矿的技术改造周期缩短两年,推行了科学管理,每年多产煤8000万吨,创经济效益数亿元。这应该算作是现代咨询的第一号角。
在改革开放的大潮中,国外一些公司、集团、客商来华开发投资。在此背景下,国家***和中国科协在***领导的批示后联合发文,给科技咨询以首创的优惠***策,激发了科技界多年来积蓄的潜能,由中国科协率先成立了中国科技咨询中心,各省市地方相继成立了科技咨询机构、组织,使科技咨询业如雨后春笋般地发展起来,为改革开放和经济建设提供服务。与此同时,内商、外商投资的项目必须一步步地与国际接轨,于是组建了许多评估公司、国际会计师事务所等科技咨询机构,如中国国际投资咨询公司、中国国际工程咨询公司、中国国际经济咨询公司,国外不少咨询机构也随之进入了中国市场。
随着改革开放的深入,决策的民主化、科学化的要求也随之提高。在此环境和形势下,各省市地方***府都相继成立了科技顾问团,成为***府经济发展、科技产业发展、科教事业的***咨询机构,吸收了不少科学家、专家、教授到科技顾问团的组织中,为***策决策重大科技社会经济问题把脉。与此同时,不少企业、集团公司、研究院所也建立了不少发展中心、研究中心、技术中心,它们实际上是直接为企业服务的咨询机构。
另外,在市场经济导向下,社会的民间咨询机构也生长起来,表现形式大致为咨询公司、民营研究所、民营中介服务机构,这些都为技术成果转化为直接生产力、开展有成效的科技咨询服务创造了有利的条件。
尽管如此,我国的咨询业占服务产业的比重还很小,尤其是与国外发达国家相比,差距很大。
三、影响和制约我国咨询业发展的原因分析
1、咨询业体制存在问题
咨询机构的公平、公正、公开竞争发展环境尚未形成,运作机制存在不少问题。由于***府、行业、部门的垄断、排外,使得一些咨询机构成了得天独厚的买家,或成了建设者、发标者,而其他咨询机构则是无法进入的无关者,这都严重影响了咨询业本身的运作原则。有的是既当裁判又当运动员;有的则是建设方、***府、行业、项目持有人的御用工具,叫你怎么咨询你就怎么咨询。如此这样,不但影响了公平、公正、公开的原则,而且影响了咨询业的正常发展,更重要的是对社会、经济、科技建设造成了极大的损失。举个例子来说,就像南水北调西线工程这样重要重大的项目,都会草率地初审过关。幸好还有不少有良知的专家仗义执言,才免遭立马启动的后果。这项工程耗资数千亿,时间跨度10多年,工程跨越几个省,上千公里之遥。要实施这样一项重大的项目,有许多问题需要准备充分,如地理情况、地质情况、水文水流水利情况、气候生态情况、工程难度的充分论证、水量雨量情况的真实数据等。如此重要的世界级项目,实施地在四川,却只有一位四川专家参会,还不许讲话,这怎么算得上是咨询决策?四川调水处的海拔比用水处的海拔低几百米,这种调法完全是不符合现实的。同时,四川处于地震活跃地带,工程的难度及工程对地质影响的后果也是可想而知,而且调去的水,多半是用来为黄河冲沙石之用,因而这项工程引起了美国等外国同行专家的质疑。所以,从科学发展的角度,从子孙万代的生计角度来讲,保护母亲河是工作的重中之重。实际上,512四川汶川大地震的事实也充分证实了南水北调西线工程应当慎之又慎。
2、咨询启动程序倒置、错位
目前国内有相当一部分牵涉国民经济的重大建设项目,都基本上是由***启动的,其决策论证也主要是***安排的,这就难免造成不公正、公开、公平的弊端,形成不超脱性。比如大部份规划论证是交由***府的科技顾问团去完成的,虽然都有不少专家学者,但基本上也没有摆脱***的意***。
再者,建设项目要立项,得先做可行性研究报告,这当然是对的,国内不少建设单位、企业,要求项目立项者,大多是为了走过场,求得***府立项而做咨询的,这就背离了咨询的原则,这也是制约咨询业本身发展的症结。
3、咨询市场疲软、动力不足
实践证明,咨询客户的各种需求可以促进咨询业的发展,反之,市场出现疲软就会制约咨询业的发展。我们知道,实物商品进入市场将遵循商品流通规律,即供需规律、价值规律和竞争规律,违反这些规律的商品进入市场后肯定会被淘汰。咨询作为服务贸易商品,是咨询方向委托方提供智力服务成果,这种成果也是商品,这种商品从咨询方有价值地转移给委托方。所以,从本质上讲,咨询是知识形态商品、服务商品的转移过程,也是商品流通的一种形式,和实物商品流通一样,它也遵循供需规律、价值规律和市场竞争规律。目前的咨询市场疲软与社会科技经济发展过程有关,与地区、区域的发达程度有关,与管理者和国人的科学素质有关。总之,咨询市场动力不足,反映咨询内需不足,应加快刺激内需的因素。
4、咨询机构、咨询主体自身创新能力、服务能力滞后于社会经济、科技发展的速度
提供咨询服务产品,不是什么组织、什么人都能办到的,特别是现代科技以爆炸似的速度发展,社会、经济、文化走向空前的文明,科技咨询的能力得跟上时代。相比之下,我国的现代咨询业与国外差距很大,也是制约发展的内因。
(1)专业化程度不高。相当的机构打的是包罗万象的咨询牌子,其实专业人员不多,有的甚至本身就是中介组织,不像国外咨询机构,专业人员很强。比如美国前十位的安达信咨询公司,有专业人员43800多名,年咨询收入31.2亿美元,人均7.1万美元;毕马威会计师事务所有专业人员10760多人,人均创收入12.8万美元。另外,国内不少咨询机构都是非专营性的,咨询业务仅是其兼容的职能,因此创新能力比较差。
(2)不少咨询机构为了生存、为了竞争,咨询行为不规范,同时也没有自成体系、没有专攻的特项、没有标准运作模式。
(3)不善于宣传、推销,捕捉市场的能力差,同时又不善于投入广告,经营思想和理念有待改进。
总之,咨询机构必须加强自身建设,才能生存、发展,并参与到国际竞争中。
5、咨询业配套***策茫然
科技咨询论文第5篇
〔关键词〕数据库建设;专题数据库;科技咨询业;特色数据库
1 咨询业数据库建设意义
现代科技咨询业作为一个新兴的、高附加值的知识型产业,它是以科技为依托,以信息为基础,系统地、综合地运用现代科学知识和技术手段、科学的分析方法及所积累的工作经验,为***府部门、企事业单位和各类社会组织的决策和运作服务,是当今世界科技经济一体化过程中发展最快、最活跃的领域之一。
发展科技咨询产业是提高自主创新能力、建设创新型国家和创新型省份的需要。企业自主创新需要科技咨询业提供优质服务和技术支撑。科技咨询业作为国家创新体系――中介创新服务体系的重要组成部分,贯穿于整个创新价值链的始终,它在促进创新主体间的有效互动和连接,促进知识在创新要素间有效地流动和共享,促进创新价值链灵活运转和创新绩效不断提升等方面发挥着重要的作用。因此,大力培育和发展科技咨询产业,对实行科学发展观,服务经济社会,加速社会科技进步,提高创新要素配置水平,促进自主创新能力建设,具有十分重要的现实意义[1]。
网络信息技术的日益发展,提高了知识交流与使用的效率,也为深入开展信息咨询服务和探索科技咨询业的发展提供了技术保障。他山之石可以攻玉,以网络为媒介,建立咨询业文献数据库,搜集国内外成功的咨询案例,汇集知名咨询企业与专家,为咨询机构和服务企业开展咨询活动提供信息参考,为他们搭建沟通的桥梁和互动的服务平台,已成为当前的首要任务,因为它可促进并带动我省乃至国内信息咨询业的发展。
2 咨询业数据库建设目标
江苏省科技咨询数据库的建设,集成了国内外咨询业专家、机构、论文、典型案例、法律法规、科技报告等各类优质科技咨询信息资源,以网络为载体,以市场为导向,建成一个收录范围广、内容丰富、检索方便、在国内有一定影响力的科技咨询专业数据库。首期建成的江苏省科技咨询数据库由5个子数据库组成:咨询机构数据库、咨询专家数据库、典型案例数据库、研究论文数据库和法律法规数据库,数据量已达25万条。今后将定期更新数据,并陆续建设咨询报告、咨询技术与方法、咨询统计等数据库,也可根据用户需求定制特色数据库。总之,该数据库系统将建成国内权威的咨询业信息服务平台,可为***府和企业开展科技咨询提供服务。
2.1 科技咨询业文献数据库
2.1.1 选定数据来源,利用已有数据库进行检索,搜集相关数据
科技咨询业文献数据库以国内外期刊、学位论文和会议论文为主,国内文献主要来源于维普数据库、清华CNKI数据库、万方数据库,年代从1989年至今;国外文献主要来源于NSTL(国家科技***书文献中心)和Elesevier(国外最大期刊全文数据库),中文文献可向会员用户传递全文,外文文献只提供题录摘要信息,不提供全文。文献数据库字段结构:{篇名、作者、机构、中***分类、专业分类、关键词、文摘、类别、出处、年代、全文链接}。
2.1.2 确定检索策略,选择主题词
依据咨询业常规分类,结合现代服务业的最新研究进展,将文献数据库分为现代服务业、决策咨询、工程咨询、管理咨询、技术咨询、信息咨询和其它咨询等7个大类。
2.1.3 设计检索路径
用户进入数据库平台后,可在检索框中输入相关主题词,也可以通过其它检索路径:标题题名、作者、刊名、摘要、出版年,检出文献的排序以发表年代先后聚类。
2.2 咨询机构数据库
咨询机构数据库以江苏省科技咨询协会AAA级注册咨询机构为主要数据来源,再加入网上搜集国内外知名的咨询机构,建成咨询机构数据库。机构数据库字段结构:{机构名称、单位性质、经济类型、机构资质、成立时间、单位地址、邮***编码、电子邮箱、***、传真、法人代表、电话、手机、联系人、联系人电话、联系人手机、所在地区、主要从事咨询专业领域、咨询业务经营范围、完成咨询项目情况、咨询成果获奖情况}。其检索路径为:机构名称、简介、地区、地址、主营业务。可通过机构名称查找某一机构情况,也可通过地名查找某一地区的咨询机构。
2.3 咨询专家数据库
咨询专家数据库以江苏省注册咨询专家为主,再广泛搜集国内知名的咨询专家,建成咨询专家数据库。咨询专家数据库字段结构:{姓名、性别、出生年月、工作单位、现任职务、技术职称、民族、***治面貌、执业资质及取得时间、外语语种、外语能力、咨询职龄、主要从事咨询业务分类、从事咨询业务为本单位实现收入、工作简历、获奖情况}。检索路径为:姓名、简介、专长、职称、资质、所在单位。
2.4 典型案例数据库
典型案例数据库主要搜集国内外知名咨询机构相关的成功案例,典型案例数据库字段结构:{项目名称、项目主要内容、研究机构、研究专家、专业分类}。其检索路径为:案例名称、摘要、完成单位。
2.5 ***策法律数据库
***策法律数据库主要是通过搜集相关网站上最新的国内外咨询业相关的***府***策法律和各地鼓励***策,建成的***策法律全文数据库,由国家***策法律、地方***策法规、国外***策法律三部分组成。***策法规数据库字段结构:{***策法规名称、颁布部门、类别、颁布时间、正文内容}。其检索路径为:名称。
3 咨询业数据库建设技术方案
3.1 总体建设思路
咨询业数据库作为江苏省科技咨询协会网站的一个重要组成部分,为全省科技咨询工作提供理论基础和决策参考。首先是充分利用文献中心现有馆藏资源,包括纸质与电子两大类型,同时有效地结合网上收集整理的资源,形成具有一定特色的专业信息库;再依据科技咨询业的专业特点,分析咨询业数据库的专业分类标准,形成统一的数据加工格式和加工流程,开发出科技咨询业数据库;最后将数据库嵌入到现有的科技咨询协会网站中,添加数据库的检索功能和数据更新维护功能,确保该数据库系统实用、可靠、易扩展、易维护、操作简便。
3.2 系统功能设计
咨询业数据库系统分为咨询文献数据库、咨询机构数据库、咨询专家数据库、典型案例数据库、***策法规数据库等5个子库。从功能上划分,数据库系统将包括数据查询、数据采集、数据入库、数据备份与恢复等模块,数据采集、数据入库、数据备份与恢复模块均属于数据维护,数据查询属于系统应用和服务。
根据数据库的内容特征,5个子库又可分为:事实型(机构库、专家库、案例库)、文献型(咨询文献库、***策法规库)两大类。事实型数据库所属的3个子库设有内在联系,方便用户查询浏览;文献型数据库力争在广范围收集数据的基础上,提供多样式的检索方法和结果显示模式。
检索方式采用“一站式”的检索模式,基于统一的检索页面,实现数据的统一检索和单库检索功能,检索结果将通过文献类型、专业分类以及年代进行聚类展示。
咨询机构数据库、专家数据库、典型案例数据库采用知网节的模式进行显示,以机构库为节点数据,在显示机构库数据的同时,显示机构库中相关的专家数据和典型案例数据的链接,实现数据之间的互动传播功能。
文献数据库将结合江苏省科技咨询协会网站现有的会员模式,实现数据有选择性地显示检索结果,普通用户只显示题录或摘要信息,对于网站会员用户将提供文献数据的全文***功能,并可提供数据收藏和批量数据***,批量数据***仅限文摘数据信息。
3.省略的缓存技术,包括页面缓存、部分页面缓存、DataSource缓存、Cache对象和SQL缓存依赖等方法,分别在业务层、界面层采用,一方面提高了系统的速度,另一方面也增强了系统稳定性。在安全性上,系统采用了反响技术,避免web服务器直接暴露在公共互联网上,将不安全因素全部阻挡在服务器之外。
3.4 数据结构设计
数据的质量和标准是整个数据库的生命保障,是实现数据库资源共享的前提。高质量的数据库要求所涵盖的资
源内容应做到全、专、精,服务平台要符合既定主题特点和用户使用习惯,满足用户基本需求,数据著录加工应准确无误,数据库系统能够提供良好运行状态基本功能要求[3]。
数据库是存储在一起的相关数据的集合,这些数据是结构化的,可为多种应用服务;数据的存储***于使用它的程序;对数据库插入新数据、修改和检索原有数据均能按一种公用的和可控制的方式进行。
数据库中的数据是从全局观点出发建立的,它按一定的数据模型进行组织、描述和存储。其结构基于数据间的自然联系,从而可提供一切必要的存取路径,且数据不再针对某一应用,而是面向全组织,具有整体的结构化特征。不同的用户可以按各自的用法使用数据库中的数据;多个用户可以同时共享数据库中的数据资源,即不同的用户可以同时存取数据库中的同一个数据。数据共享性不仅满足了各用户对信息内容的要求,同时也满足了各用户之间信息通信的要求。可见,设置合理的数据结构很重要。
4 系统的主要创新点
专业数据库建设是***书馆数字化资源建设的核心和发展方向,也是目前研究的热点,据不完全统计,全国已建专业数据库数百个[4],目前无论是数据挖掘技术,还是数据库建设技术都已成熟,但普遍存在着点击率低,访问量不大,甚至出现数据陈旧无更新等实际需求与使用状况不良的现象。针对以上情况,本系统充分利用现有技术,始终围绕用户需求,从系统前期调研、功能设计、服务机制等方面,强化数据库的建设质量与服务效果,特别是该数据库系统服务采用会员监督的创新机制,使咨询业数据库具有长久的生命力。
(1)该数据库的研建是我省科技咨询协会一项有创造性意义的工作。项目开工前做过充分的行业用户需求调研与专家咨询分析,征求他们对数据库建设的看法,调整工作策略,所以该系统具有较大的市场潜力,而且将成为国内咨询行业首个规模大、数据全的专业数据库系统[5]。它决不是凭空想象出来的建设项目,而是在一定的社会需求基础上产生的,系统把数据库服务定制为学会会员单位享受的一种权力,并受到监督。
(2)该系统可提供“一站式”的多库检索模式,还具有多级检索功能,如可进行新检索、结果中检索、在结果中添加、在结果中去除等检索模式;而且在咨询机构数据库、专家数据库、典型案例数据库之间建立了一种即相互***又紧密相连的知识网络节点模式,并能以知网节模式进行显示,如以机构库为节点数据,在显示机构数据的同时,也显示与机构相关的专家数据和典型案例数据的链接,实现数据之间的互动传播功能。
(3)系统设有互动服务功能,可以提供个性化信息服务,如可委托专题信息检索与跟踪服务、专题文献推送、代做特色数据库及平台建设等特殊需求的信息定制服务。系统采用“以用促建”的发展途径[6],让会员单位可根据业务发展需要,提出未来数据库建设的建议。这为系统把握市场方向创造了条件,该系统密切关注用户需求,并以市场为导向,在功能设计上留有可拓展空间,可及时调整系统功能及服务模式,以保持数据库鲜活的生命力。
5 主要解决的技术问题
5.1 提高专业数据的准确度与覆盖面
咨询业属于现代服务业,由于涉及面广,且内容极为丰富,仅从工作的范围和所属领域出发,咨询业分为:***策咨询、工程咨询、技术咨询、管理咨询、专业咨询五大类,这给数据收集带来了很大的困难,如何选准、选全主题词直接影响到数据库的质量,所以明确各类概念的内涵与外延是正确选择检索策略的关键。
5.2 正确处理数据库的知识产权问题
专业数据库的数据来源一般有:纸本馆藏资源、购买的综合性数据库、搜集的网络信息。首先要尽量采用馆藏文献资源,利用不受著作权保护而进入公有领域的作品;其次,对新建的数据库采用用户分级使用,通过注册加密等方式来确认用户身份,协会会员用户注册后可以***浏览原文,非会员用户只能检索到目录与摘要[7]。
5.3 制定数据库维护章程
数据库建设是一个长期的过程,后期的数据维护与更新也是非常重要的,它是维系数据库生命力的根本保证。所以要不断跟踪数据库发展变化情况,收集数据库存在的问题和用户需求等信息,及时修正数据错误与补充新增资源,尽快改进系统问题,确保数据库系统日臻完善,保持一个良好的发展态势,更好地为读者提供服务。
5.4 加强数据库的推广与应用
首先在本省咨询协会内部开展宣传活动,优先为广大会员与会员单位做宣传与培训,然后再向全国同行业的协会推广,通过每年的行业年会与学术研讨会议等多种交流契机,大力宣传该系统的应用。
6 结 论
科技咨询业数据库是在市场调研的基础上开发出来的,有着很大的社会需求,但是也需要通过数据维护来保证和提高系统运行的可靠性、安全性和运行效率,通过数据更新来保持系统信息的新颖性和有效性,这是一项长期的工作,任重而道远。
在系统投入使用的过程中,不仅要做好配套的宣传和培训工作,同时还要密切关注用户使用状况及用户需求,调查用户阅读倾向、阅读习惯,通过系统服务互动功能了解用户各种反馈信息,及时完善、调整、充实系统功能及数据,如下面的首要任务是增加咨询研究报告子数据库、咨询技术与方法子数据库。
总之,从用户需求出发,全面接受用户监督,满足用户需求,是科技咨询业数据库建设的最大宗旨。
参考文献
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[5]赵开慧.信息不对称对高校特色数据库建设的影响及抑制策略[J].农业***书情报学刊,2010,(12):61-63,68.
科技咨询论文第6篇
【关键词】 科技咨询业 制约 发展
咨询,特别是科技咨询是伴随着社会经济发展和科技进步而产生的,它密切而直接为社会和人类服务。在近现代社会中,国外发达国家的咨询业发展非常迅速和稳健,而我国由于若干的制约和影响,使得咨询特别是科技咨询业与发达国家的差距越来越大。
一、科技咨询在社会、经济、科技、文化发展中的地位
科学技术是第一生产力,科技咨询则是在经济社会科技文化发展改革中应运而生的高智力行业,它服务于社会、经济、科技、***治、文化的各个系统、各个行业、各个领域和各个层面。
科技咨询有史以来都在为国家、地区、区域、行业和企事业法人主体提供决策咨询服务,提供科学论证、战略发展等决策咨询,为各层次、各行业的建设者提供可行性研究服务(Feasibility Study)、 工程咨询,为社会各层面提供科学发展管理咨询,为科技转化为第一生产力提供双边、多边的技术咨询、技术开发、技术服务、技术培训等四技服务产品。
科技咨询在社会经济科技发展进程中无处不在,中外经济、科技、社会的发展已充分证实了上述事实,于是笔者大胆地提出科技咨询仍然属于科技第一生产力之范畴。科技咨询是当代中国社会、经济、科技、文化改革创新发展中不可缺少的行业。
二、我国近现代咨询、科技咨询业发展简论
笔者对我国古代和两千多年前的咨询活动不作过多的评述和深入研究,主要简述近现代以来我国咨询业的发展。
众所周知,在古代和几千年的封建社会时期,我国咨询活动开展很早很广泛,出现比如所谓食客、谋士、***师、谏臣等智力群体以及三国时代设立的监察***务的***师等。诸葛亮神机妙算、足智多谋,为建立蜀国大业立下汗马功劳;魏征直言敢谏,受到唐太宗重用,帮助其治理国家,避免了许多失误,大唐盛世,兴旺发达。这些虽然不能称之为咨询,但它已具有现代咨询活动的特征因子。
在近现代,我国咨询业与发达国家形成较大差距,直到1978年改革开放,枷锁被打开,国门对外开放咨询业也随之复苏。最有代表性的咨询历史事件是1980年,中国科协应安徽省人民***府的邀请,由当时的中国科协副***华罗庚教授率领多位学科专家学者对两淮煤矿资源综合开发利用,进行科学考察、决策咨询,提出咨询方案,使两淮煤矿的技术改造周期缩短两年,推行了科学管理,每年多产煤8000万吨,创经济效益数亿元。这应该算作是现代咨询的第一号角。
在改革开放的大潮中,国外一些公司、集团、客商来华开发投资。在此背景下,国家***和中国科协在***领导的批示后联合发文,给科技咨询以首创的优惠***策,激发了科技界多年来积蓄的潜能,由中国科协率先成立了中国科技咨询中心,各省市地方相继成立了科技咨询机构、组织,使科技咨询业如雨后春笋般地发展起来,为改革开放和经济建设提供服务。与此同时,内商、外商投资的项目必须一步步地与国际接轨,于是组建了许多评估公司、国际会计师事务所等科技咨询机构,如中国国际投资咨询公司、中国国际工程咨询公司、中国国际经济咨询公司,国外不少咨询机构也随之进入了中国市场。
随着改革开放的深入,决策的民主化、科学化的要求也随之提高。在此环境和形势下,各省市地方***府都相继成立了科技顾问团,成为***府经济发展、科技产业发展、科教事业的***咨询机构,吸收了不少科学家、专家、教授到科技顾问团的组织中,为***策决策重大科技社会经济问题把脉。与此同时,不少企业、集团公司、研究院所也建立了不少发展中心、研究中心、技术中心,它们实际上是直接为企业服务的咨询机构。
另外,在市场经济导向下,社会的民间咨询机构也生长起来,表现形式大致为咨询公司、民营研究所、民营中介服务机构,这些都为技术成果转化为直接生产力、开展有成效的科技咨询服务创造了有利的条件。
尽管如此,我国的咨询业占服务产业的比重还很小,尤其是与国外发达国家相比,差距很大。
三、影响和制约我国咨询业发展的原因分析
1、咨询业体制存在问题
咨询机构的公平、公正、公开竞争发展环境尚未形成,运作机制存在不少问题。由于***府、行业、部门的垄断、排外,使得一些咨询机构成了得天独厚的买家,或成了建设者、发标者,而其他咨询机构则是无法进入的无关者,这都严重影响了咨询业本身的运作原则。有的是既当裁判又当运动员;有的则是建设方、***府、行业、项目持有人的御用工具,叫你怎么咨询你就怎么咨询。如此这样,不但影响了公平、公正、公开的原则,而且影响了咨询业的正常发展,更重要的是对社会、经济、科技建设造成了极大的损失。举个例子来说,就像南水北调西线工程这样重要重大的项目,都会草率地初审过关。幸好还有不少有良知的专家仗义执言,才免遭立马启动的后果。这项工程耗资数千亿,时间跨度10多年,工程跨越几个省,上千公里之遥。要实施这样一项重大的项目,有许多问题需要准备充分,如地理情况、地质情况、水文水流水利情况、气候生态情况、工程难度的充分论证、水量雨量情况的真实数据等。如此重要的世界级项目,实施地在四川,却只有一位四川专家参会,还不许讲话,这怎么算得上是咨询决策?四川调水处的海拔比用水处的海拔低几百米,这种调法完全是不符合现实的。同时,四川处于地震活跃地带,工程的难度及工程对地质影响的后果也是可想而知,而且调去的水,多半是用来为黄河冲沙石之用,因而这项工程引起了美国等外国同行专家的质疑。所以,从科学发展的角度,从子孙万代的生计角度来讲,保护母亲河是工作的重中之重。实际上,512四川汶川大地震的事实也充分证实了南水北调西线工程应当慎之又慎。
2、咨询启动程序倒置、错位
目前国内有相当一部分牵涉国民经济的重大建设项目,都基本上是由***启动的,其决策论证也主要是***安排的,这就难免造成不公正、公开、公平的弊端,形成不超脱性。比如大部份规划论证是交由***府的科技顾问团去完成的,虽然都有不少专家学者,但基本上也没有摆脱***的意***。
再者,建设项目要立项,得先做可行性研究报告,这当然是对的,国内不少建设单位、企业,要求项目立项者,大多是为了走过场,求得***府立项而做咨询的,这就背离了咨询的原则,这也是制约咨询业本身发展的症结。
3、咨询市场疲软、动力不足
实践证明,咨询客户的各种需求可以促进咨询业的发展,反之,市场出现疲软就会制约咨询业的发展。我们知道,实物商品进入市场将遵循商品流通规律,即供需规律、价值规律和竞争规律,违反这些规律的商品进入市场后肯定会被淘汰。咨询作为服务贸易商品,是咨询方向委托方提供智力服务成果,这种成果也是商品,这种商品从咨询方有价值地转移给委托方。所以,从本质上讲,咨询是知识形态商品、服务商品的转移过程,也是商品流通的一种形式,和实物商品流通一样,它也遵循供需规律、价值规律和市场竞争规律。目前的咨询市场疲软与社会科技经济发展过程有关,与地区、区域的发达程度有关,与管理者和国人的科学素质有关。总之,咨询市场动力不足,反映咨询内需不足,应加快刺激内需的因素。
4、咨询机构、咨询主体自身创新能力、服务能力滞后于社会经济、科技发展的速度
提供咨询服务产品,不是什么组织、什么人都能办到的,特别是现代科技以爆炸似的速度发展,社会、经济、文化走向空前的文明,科技咨询的能力得跟上时代。相比之下,我国的现代咨询业与国外差距很大,也是制约发展的内因。
(1)专业化程度不高。相当的机构打的是包罗万象的咨询牌子,其实专业人员不多,有的甚至本身就是中介组织,不像国外咨询机构,专业人员很强。比如美国前十位的安达信咨询公司,有专业人员43800多名,年咨询收入31.2亿美元,人均7.1万美元;毕马威会计师事务所有专业人员10760多人,人均创收入12.8万美元。另外,国内不少咨询机构都是非专营性的,咨询业务仅是其兼容的职能,因此创新能力比较差。
(2)不少咨询机构为了生存、为了竞争,咨询行为不规范,同时也没有自成体系、没有专攻的特项、没有标准运作模式。
(3)不善于宣传、推销,捕捉市场的能力差,同时又不善于投入广告,经营思想和理念有待改进。
总之,咨询机构必须加强自身建设,才能生存、发展,并参与到国际竞争中。
科技咨询论文第7篇
关键词:心理咨询技术;社会思潮;本土化
学校心理咨询的根本出发点是促进学生心理健康成长,为在心理适应方面出现问题的学生提供心理援助。显然,学校心理咨询在学校教育中起着重要的作用,而学校心理咨询技术――作为咨询员为了达成助人的目的所使用的种种手段――是完成咨询任务的一个必要条件。通过咨询技术的运用,我们才能将咨询时所发生的那些复杂的交互影响引导成条理分明的内容;通过咨询技术的帮助,才可以使咨询过程向前发展。因此,学校心理咨询员在具备爱心的前提下,还必须掌握最新的心理咨询技术,才能更好地为学生解决心理问题。
我国学校心理咨询从20世纪80年代正式开展以来,经过20多年的准备和积累后,开始步入一个全新的阶段,学校心理咨询技术也在日新月异地发展着。那么未来的心理咨询技术将如何发展?显然我们还没法预测新技术的完全面目,但我们却可以推测新技术的发展方向。笔者认为,学校心理咨询技术的发展方向应该体现以下几点:心理咨询技术会随着科技的发展而不断发展革新;心理咨询理论会随着社会的发展特别是社会思潮的发展而不断地更新,并迅速反映到心理咨询技术的革新上;我国心理咨询工作者在引进西方先进的心理咨询理论和技术的过程中,应不断地探索适合本土文化和实际的心理咨询理论和技术。
一、心理咨询技术伴随新科技的应用不断革新
现代科学技术的发展,不断为心理学研究提供新的理论、方法和手段,也为心理咨询提供先进的、精密的工具和仪器。如在心理***和咨询中,计算机被直接用于临床信息与数据的收集与存储,成为心理诊断的组成部分。许多临床研究用计算机分析与记录临床EEG等生理指标,并通过计算机协助行为***,进行自动监测和反馈,取得了很好的效果。值得一提的是,认知神经科学的发展一直在促进心理咨询技术的发展,而计算机科技、信息技术和网络技术对心理咨询技术的影响最为明显。
一些西方心理学家预测:在当前使用的38种心理***技术中,虚拟现实技术(VR技术)和计算机辅助***将会成为未来10年内最重要的心理***技术,分列第3位和第5位,一些传统的***技术,将会急剧减少。1993年起,VR技术被应用于心理***领域,该技术突破了以往心理***技术的局限性,具有逼真的现场感和趣味性以及可控的个性化训练环境,在心理***中有较强的仿真感和安全性。随着计算机技术的飞速发展,VR技术将更完美地模拟现实,价格更加低廉,应用更加广泛。
近年来,网络心理学的服务已经迅速发展起来。有心理***专家预测,通过互联网开展心理咨询在未来10年内将成为第二大快速增长的服务领域。广义的网络心理咨询包括求助者通过专业网站提供的信息,学习掌握有关心理健康的知识和技能,被咨询者通过网站的各种互动功能向求助者介绍心理学知识、提供心理咨询服务和心理援助的一种活动。网络咨询的显著优点是不受时间和空间的限制、易于记录和保存、有利于督导和研究。
二、心理咨询技术伴随社会文化与思潮的发展而不断发展
在心理学史上,伴随社会文化与思潮的不断发展,心理咨询理论流派也不断涌现,如传统的精神分析、行为主义、人本主义和认知学派等就是其中的典型代表。这些学派都有自己的咨询理论和技术侧重,如心理分析学派强调释梦的技术、自由联想法等,行为派多使用放松训练法、系统脱敏法、角色扮演法等,人本主义学派则强调人际关系技术等,认知派大多强调认知重构法、高级同感法等。社会文化和思潮的不断前行,必然迅速反映到心理咨询理论中,而心理咨询理论的发展,也必然推动心理咨询技术的变革。
20世纪末,世界进入所谓的“后现代社会”。后现代心理学是西方心理学发展的一个新的取向,它强调心理现象的建构特性和心理知识的文化相对性。这一取向贯彻到心理咨询领域,就出现了新的理论模型。社会建构主义理论是后现代世界观中的一种***观点,它强调来访者的事实,而不争论这种事实是否真实合理。在***过程中,他们把来访者当做自己生活领域的专家,采用合作伙伴的***关系。
人和环境的问题是当今社会普遍关注的热点,这实际上涉及生态观的问题。生态心理学认为,人类行为乃是个体内在因素与外在环境相互作用的结果。人患有心理障碍与疾病乃表示个体行为与环境配合不良,是生态系统失衡的结果。心理咨询就是帮助人们解决个体和环境之间的适应与发展、平衡与失衡、共生与竞争等问题。近年来广为流传的认知行为疗法及家庭***便是应用此理论的典范。可以认为,生态观将成为21世纪心理咨询发展的大趋势之一。
三、心理咨询理论与技术的本土化
心理咨询中占主导地位的体系是在欧美发展起来的,一经产生便是面向欧美的,而不是面向全世界的,更不是面向中国的;心理咨询理论无不打有文化的烙印,不同文化背景产生不同的思维方式,不同文化塑造的心理咨询人员和来访者具有独特性。因而作为舶来品的心理咨询在中国的运用需要一个结合中国实际加以改造和消化的过程,即本土化的过程。本土化的最终目的是发展一种以中国人为对象的、适合中国文化特点的心理咨询体系。
实现心理咨询技术的本土化,有专家建议以下方式是可行的:一是洋为中用,发展中国特色。对心理咨询中所采用的技术和方法进行文化的适应性检验,而后对不符合中国文化习惯或不易被中国人所接受的地方加以适当的变动。二是根植本国,总结升华。根植于中国传统文化和古代心理学思想(如道家的清净无为与知足知止、气功***等),对中国传统的心理咨询思想及实践去伪存真、去芜存菁,同时有选择地结合当代中国人的思维模式和价值取向,有针对性地进行咨询和指导,在实践中不断总结,最终形成自身的心理咨询理论和技术体系。三是立足实务,提炼创新。在心理咨询实务中,直面求询者的心理问题,在不带预定理论套路的情况下,不断观察一些有效咨询的实际过程,实事求是地提炼和概括出新的符合国情的心理咨询理论和技术。
四、传统的咨询理论和技术继续发挥重要的作用
传统心理咨询流派是在不同的理论基础上发展起来的,这些理论集中反映了心理咨询理论对正常心理和心理障碍的认识,也是心理咨询技术进一步发展的重要支柱。
精神分析理论是当代心理咨询与心理***的重要理论基础,其理论对理解心理障碍、心理疾病的根源及矫正这些偏态心理、行为都有重要的意义。
行为疗法是建立在行为学习理论基础上的一种***方法,它包括一切通过学习和训练***心理疾病的方法,具体的***方法是很多的,如系统脱敏法是行为疗法中的一项基本方法和技术,该方法在矫正不良行为时有明显的效果。
人本主义心理***主要有两种形式:一是个别谈话***,一般用于有心理冲突或心理疾病的患者;二是通过“交朋友”小组进行小团体***,主要解决交往障碍和生活中存在的心理问题。此外,罗杰斯、马斯洛的健康人格理论在青年心理咨询体系中也有重要的地位。
虽然当代心理咨询技术发展迅速,但并不能完全取代传统的心理咨询技术。当代的心理咨询技术早已融入了传统的心理咨询技术的优秀成分,很多新的心理咨询技术本身就是传统心理咨询理论与技术整合发展而来的;传统心理咨询技术在对应的心理障碍和疾病时具有自身特有的优势,是其他咨询技术所不具备的。因此,在学校心理咨询实践中传统技术依然具有强大的生命力,新的学校咨询理论和技术的发展,往往需要到传统心理咨询理论和技术中汲取养分。
参考文献:
[1]郑日昌.心理辅导的新进展[J].心理科学,2000,(5).