学文网申报材料真实性承诺书例1
建设项目审批方式一律改“串联审批”为“并联审批”，采取“统一收件、牵头办理、同步启动、并联审批、限时办结、加强监督”的运行机制。
（一）统一收件、牵头办理。凡建设项目涉及两个或两个以上部门审批的或以其他部门的审批结果作为本部门审批前置条件的，都实行并联审批（以下简称“联办件”）。由项目业主向市行***服务中心（以下简称“中心”）提交书面申报材料（附电子文本），由中心业务科（导办台）统一收件，并将文件存入中心网上审批系统，责任部门牵头办理。参与并联审批的各单位窗口在网上审批系统内同步对申报材料按照法定程序进行审查、补办、受理、审核、审批等相应操作，逐步推行审批全程电子化。各审批部门不再单独受理项目业主的申请。
全程电子化后，审批部门需要书面存档的，待审批结果出来后，由申请人提交一份完整的书面申报材料，发放正式批件。同一项目在不同审批阶段的并联审批由中心管理层确定一个部门为责任部门，配合中心管理层协调该阶段的并联审批。
（二）同步启动、并联审批。中心管理层在网上发出联办件收件通知，各相关部门窗口及时对所申报材料进行审核、受理，需补件的或不符合相关规定需作退件处理的，应在3日内将补件或退件理由详细地反馈给中心管理层，汇总后统一转交给申请人，并书面或在网上告知其他相关审批部门窗口，等待申请人补件后再启动并联审批程序（符合容缺预审制条件的除外）。
项目需召开联席会议或进行现场联合踏勘的，责任单位应在正式收件后5日内组织有关单位和专家及项目业主代表进行，并形成联席会议或踏勘纪要；责任单位应在会后3日内出具纪要，同时抄送中心管理层，各有关单位必须按纪要执行。
（三）限时办结、强化监督。联办件审批程序正式启动后，各相关审批部门窗口必须在承诺时间内办结，并将审批结果及时反馈中心管理层。进一步强化对联办件的监督,健全电子监督系统，实行收件提醒、快到期黄灯预警、超时红灯警示等审批全程电子监督。中心管理层对项目落地前期情况及审批过程进行全程跟踪督查，并对并联审批过程中的问题进行协调，确保联审机制落实到位。
（四）明确各相关审批部门职责
市***为***府投资（***府性资金）项目建议书（立项）、可行性研究报告阶段的并联审批责任部门；市规划局为方案设计（含总平***）联审的审批责任部门。需进行初步设计审批以及可将方案设计（含总平***）与初步设计合并审查的项目以市***为责任部门；现场联合选址由中心负责召集；需要召开评估论证会或审查会的，由责任单位负责组织，有关行业和相关专业主管部门参与论证审查，行业和相关专业主管部门不再另行组织召开行业审查会。以上项目应统一在中心办理，严禁脱离中心监管的体外循环。
涉及并联审批项目的责任部门和各相关审批部门要按照各自分工、明确职责、密切配合的原则，确保联审流程高效运作。
1、责任部门的主要职责
一是受理联办件的申请，告知申请人该项并联审批过程、审批部门及需要提交的全部申报材料。
二是组织联合踏勘、认证评估会、审查会等联审会议；书面向中心管理层提交联审会议报告单；汇总联审单位意见，并及时出具联审会议纪要或联办意见并及时抄送中心管理层。
2、责任部门和联审部门的共同职责
一是告知项目申请人具体、详细的申办程序，并引导申请人到中心导办台统一收件。
二是按照中心管理层的告知，做好申报材料的接收、审核、受理，并将审核意见和办理结果在规定时限内反馈给中心管理层。
三是按时参加联合踏勘、联审会等。会前认真预审项目材料，授权参会人员在联审会上出具具体明确的有法律依据的书面意见。
四是在中心电脑网络系统上完整记录并保存审批过程、审批理由、审批结果。
3、行***服务中心主要职责
负责并联审批的管理、协调、督办，召集联合现场踏勘，参与联审会议、联合验收等。
（五）规范联办件的操作程序
1、启用并联审批电子网络系统
联办件的受理、抄告、审核、反馈，必须按新开发的并联审批电子网络系统要求，在网上进行规范操作，做到网上流转、快速联动、无缝衔接。
2、规范退回件运作
并联审批各部门在联审过程中，对申请事项按规定不予受理、需作退回件处理的，应将整个联办件作退回件处理，并联审批流程中止。如申请人提出要求其他部门给予办理单项审批的，部门可另按单件的形式予以受理及审批。
3、关于超时默认的规定
启动并联审批程序后，各相关审批部门在规定时限内没有反馈意见，或超时且对催办没有回应的，或没有派人也不说明原因不参加联审或联合踏勘的，一律视为默认同意。
4、关于收费的规定
联办件中按规定需收费的，各相关审批部门应在联办件办理的相应环节出具缴款通知给申请人，告知其缴费详细地点、金额、时限等。
（六）并联审批联审会议的纪律要求
1、参加联审（踏勘）会议的部门、单位接到通知后，要认真预审项目材料，需本部门集体研究的事项，应及时召开会议研究决定，并填写《联席会议项目审核意见表》，在联审（踏勘）会议结束前交给责任部门。
2、联席会议或评估论证会及审查会，各参会部门应指派主管审批的领导或窗口负责人及授权经办人员出席。在会议上，各部门均应对涉及本部门的审批审核项目提出明确意见；对持否定意见的，需充分说明理由和提供法律法规及国家强制性技术规范的依据，会后另行再提的意见，中心一律不予采纳。
3、联席会议上经协调仍不能达成一致意见的，由中心管理层和责任部门报市***府审定。
4、各部门要认真执行联审会议决定的事项，对敷衍了事、推诿扯皮、顶着不办、无故缺席、未经同意迟到早退的单位和个人，由监察局或效能办按规定给予处理。
二、投资项目审批实行容缺预审
建设项目具备可研报告、选址符合规划（含城市规划、用地规划、用林规划、用海规划）、限制类项目的环境影响评价、资金证明等4个基本要件，在申请单位作出相应承诺后，实行容缺预审，具体表现为受理告知承诺制和审批告知承诺制。受理告知承诺制是指主件齐全，仅缺副件材料，在申请人作出承诺后，先予以受理；审批告知承诺制是指项目基本符合审批条件，在申请人作出承诺后先予以审批通过。容缺预审遵循“依法行***、宽进严出、分步实施”的原则，坚持简化事前审批与强化事后监管相结合，加快投资项目的审批效率，提高投资项目审批质量，为改善我市投资环境，促进经济社会发展提供良好的行***审批服务。
（一）实施范围
1、在以下项目中试行实施受理告知承诺制：项目建议书、工程可行性研究报告、基本建设工程初步设计审查，审批部门为市***；建设项目选址意见书、建设工程规划设计方案、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证，审批部门为市规划局；建设项目环境影响评价文件，审批部门为市环保局；生产建设项目水土保持方案，审批部门为市水利局；建筑工程施工许可证，审批部门为市建设局。
2、在以下项目中试行实施审批告知承诺制：项目建议书、工程可行性研究报告、基本建设工程初步设计审查，审批部门为市***；建设工程规划设计方案、建设工程规划许可证，审批部门为市规划局；建设项目环境影响评价文件（范围为位于规划环评已获批的工业园区内的具体建设项目和园区外对环境影响较轻的项目），审批部门为市环保局。上述审批事项，申请人作出承诺后，行***审批部门均要作出审批决定，出具审批文书。
3、为了进一步拓展实施告知承诺制，其他项目参照本意见实施。有关部门要对照本意见，结合实际情况，把要求实施告知承诺制的事项报中心。
（二）实施条件
实施容缺预审的事项，审批部门要明确必须具备的条件，方可与申请人签订告知承诺书，再由责任部门予以受理或先予审批通过。有关部门要把实施容缺预审的条件，按统一表式要求报中心并向社会公布。
（三）实施方式和相关内容
投资项目实施容缺预审，依托审批部门中心窗口进行，窗口负责事前咨询告知，发放相关资料并签订告知承诺书。
1、告知的主要内容：
（1）实施审批所依据的法律、法规、规章及相关技术规范规定。
（2）审批应当具备的条件、标准和要求，包括审批程序，申请人应当提交的申报材料、收费依据和标准等。
（3）尚缺的申报材料（受理承诺制）要求在规定期限内补齐；尚缺的审批条件（审批承诺制），要求在规定期限内达到。
（4）与审批部门联系的途径、方法以及咨询、投诉、申诉的途径和方法。
（5）审批部门对审批获准后的日常监督管理要求。
（6）审批部门认为应当告知的其他内容。
2、承诺的主要内容：
（1）申请人对审批部门告知的内容表示知晓和理解，承诺达到审批部门告知的条件、标准和要求。
（2）承诺在达不到审批部门告知投资项目的条件、标准和要求时，需立即停止并作整改。
（3）承诺在投资项目中遵守相关法律、法规、规章及技术规范的规定，并接受审批部门的监管。
（4）承诺所作陈述真实、合法，是本人真实意思表示，并愿意承担相应的法律责任。
（四）实施程序
1、受理告知承诺制的实施程序：
（1）审批部门中心窗口受理时，对申请人申报材料进行审查。
（2）若业主申报的材料不齐全，但主件已具备，符合告知承诺制的实施条件，则告知申请人受理时可以实施告知承诺制，并说明告知承诺制有关情况和注意事项。
（3）申请人认为能够作出承诺，并愿意签订告知承诺书的，在申请人签订告知承诺书后，窗口先予以受理，项目进入下一个程序。
（4）审批部门对已申报的主件材料进行审核后，项目符合审批条件的，在申请人补齐所有申报材料后，出具审批决定文书。
2、审批告知承诺制的实施程序：
（1）审批部门对申报材料进行审查。
（2）若项目基本符合审批条件，可以实施告知承诺制的，则告知申请人项目审批可以实施告知承诺制，并说明告知承诺制的有关情况和注意事项。
（3）申请人认为能够作出承诺，并愿意签订告知承诺书的，在申请人签订告知承诺书后，审批部门必须在承诺时限内作出审批决定。审批部门出具的审批文书，要注上“容缺预审”字样。
（4）对“建设项目环境影响评价报告审批”、“工程可行性研究报告审批”和“***府投资项目初步设计审查”，申请人补齐申报资料或按要求修改完毕，已达到完全符合审批条件的，行***审批部门要出具“已兑现承诺的证明”，并注明项目名称和建设单位。
（五）事后监管
1、告知承诺书为签约性文件，一经签订，审批部门和申请人均要严格遵守执行。
2、受理告知承诺制。申请人在承诺时限内未补齐材料的，审批部门可作退件处理。
3、审批告知承诺制。审批部门作出审批决定后，申请人在承诺时间内未达到标准和条件，或在限期整改的时限内仍未达到标准和条件的，后续审批将不予通过。如遇国家***策变化等特殊情况，申请人应在规定时限内提出延期申请，经批准后可适当延期，但延期不能超过首次限定补齐手续期限。后续审批部门必须严格把关，具体监管办法如下：
（1）“基本建设工程初步设计审查”由市建设局在“建筑工程施工***设计文件审查”备案或发放“建筑工程施工许可证”时把关。
（2）“建设工程规划设计方案”由市规划局在发放“建设用地规划许可证”时把关；对个别特殊项目，可在发放“建设工程规划许可证”时把关。
（3）“建设项目环境影响评价报告审批”由市***在“基本建设工程初步设计审查”阶段把关。
（4）“项目建议书审批”由市***在可行性研究阶段把关。
（5）“工程可行性研究报告审批”由市***在“基本建设工程初步设计审查”阶段把关。
在上述把关环节，审批部门在审查申请人的申报材料时，对前置申报材料中有“容缺预审”字样的审批文件，要审查申请人所作出的承诺是否兑现。对“建设项目环境影响评价报告审批”、“工程可行性研究报告审批”和“***府投资项目初步设计审查”，还要求申请人提供“已兑现承诺的证明”。否则，不予通过审批。
（六）法律责任
申请人应认真履行承诺，接受审批部门的检查和监管。对不履行承诺所应承担的相关法律责任，及由此造成的经济损失和其他后果，由申请人承担。审批部门告知不明确或不按规定实施监管，造成审批失误的，由***门按照《行***许可法》以及其他相关法律、法规，追究当事人及相关人员的责任。
三、实行绿色通道制度
（一）中心核发“绿色通道卡”。明确审批部门、经办人员、收件时间、受理时间，办结时限等相关内容，便于及时了解跟踪服务。
（二）部门快速办理流转。项目投资者凭绿色通道卡与中心管理层联系咨询或申办审批事项，由中心协调窗口收件，并启动绿色通道网上管理信息系统，各相关部门根据“绿色通道卡”启动内部办理程序。窗口收件时系统自动提示，实行专项收件、专项流转、专项管理，所有涉及窗口部门及工作人员随到随办，办完即转。需现场踏勘的，原则上在收件后5日内进行，如需多个部门联合踏勘或召开联审会议的，由中心管理层会同责任单位牵头组织。对需转报审批的项目，部门应积极主动向上级沟通协调，并按投资者需求，指派专人协助投资者联系上级相关部门办理有关报批手续。
申报材料真实性承诺书例2
按照市级科技专项资金组织管理的相关要求，现就长春市科技发展计划2021年度项目申报工作有关事项明确如下：
请各申报单位及项目申报人在填写项目申报书前务必认真阅读本申报要求。
一、总体申报条件
（一）申报单位资格条件
1.申报单位应在长春市域内注册，具有***法人资格，有固定的场所，实行***经济核算，有健全的财务制度，能***承担法律责任的企事业单位。其中，职工总数不超过500人、年销售收入不超过2亿元、资产总额不超过2亿元的中小企业,须通过科技部科技型中小企业评价系统评价，并于当年取得入库编号。
2.申报单位应具有较好的前期工作基础、完善的科研项目管理制度、财务管理制度以及较好研发条件。
3.项目申报单位、项目参与单位诚信状况良好，无在惩戒执行期内的科研严重失信行为记录和相关领域信用“黑名单”记录。到本次申报项目截止日期时没有无故拖期的项目。
4.各项目申报单位须对本单位申报项目进行涉密自查，并承诺项目不涉及国家秘密，符合《中华人民共和国保守国家秘密法》和《科学技术保密规定》及《吉林省涉密科研项目保密管理办法》等相关法律法规。
5.企业作为申报主持单位，2020年度R&D投入占主营业务收入应不低于1%（科技服务类企业不做R&D投入要求）。
6.同等条件下，优先支持近三年认定的高新技术企业；优先支持纳入长春市“十四五”科技项目储备库项目；优先支持围绕长春市主导产业链延链、补链项目；优先支持创新型县（市）申报的项目。
（二）项目主要负责人资格条件
1.各类科技计划项目设1名负责人，应为所在单位正式职工，且在项目执行期内为在职人员，项目执行期内除极特殊原因外应保持稳定，鼓励青年科技人员申报和承担市级科技计划项目。
2.项目负责人及项目团队成员应有良好的科研信用记录，在科研诚信禁止申报处罚期内的人员不能申报及参与申报 2021年度长春市科技发展计划项目；无拖期项目；有到期应验收未验收项目的及因主观或人为因素终止、撤销项目的，不能申报2021年度长春市科技发展计划项目。
3.为避免一题多报、交叉申请和重复立项，确保申请人有足够的时间和精力从事课题研究，2021年度长春市科技计划项目申请作如下限定：
（1）项目申报单位限项。企业作为申报单位的，同一年度只能申报1个市科技发展计划项目（后补助类项目除外），有在研市科技发展计划项目的不得再申报本年度新项目（后补助类项目除外）；高等学校、科研机构作为申报单位的，按照各个计划类别具体要求执行。
（2）项目负责人限项。项目负责人同一年度只能申报1个市科技发展计划项目（后补助类项目除外）；有在研的市科技发展计划项目负责人不得作为项目负责人申报本年度新项目（后补助类项目除外）。
（3）其他限项情况。同一申请人的同一项目不得重复申报，或改头换面多头申报；项目申请人需在《项目申报书》中明确列出作为项目负责人承担的各级各类科研项目情况（填报2017年以来获得的项目），包括项目名称、资助机构、资助金额、结项情况、研究起止时间等；不得将内容基本相同或相近的申报材料以不同申请人的名义提出申请；凡在内容上与在研或已结项的各级各类项目有较大关联的，须在《项目申报书》中详细说明所申请项目与已承担项目的联系和区别，否则视为重复申请；不得以内容基本相同或相近的同一成果申请多个项目结项；对同一项目重复申报且获得多项资助的，或者同一申请人多项申报且获得超项资助的，一经发现，取消相关立项并收回项目资助经费，计入个人诚信档案。
二、申报材料要求
项目申报采取网上申报和纸件申报并行的方式，网上申报材料与纸件申报材料应一致，所有申报项目不接受个人报送，均由推荐单位统一汇总报送至长春市科技局对应项目管理处室。
推荐单位报送材料主要包括：长春市科技发展计划项目申报书等5类纸质材料（一式4份，胶装成册），具体要求如下：
1．长春市科技发展计划项目申报书（可行性研究报告）。项目申报书的研究内容、考核指标等应合理、明确、可考核；如果项目列入计划，将作为签订任务书、验收的依据，原则上不得更改。项目组现有研究基础中，不能填写与本课题无关的成果，其中论文成果按照《关于破除科技评价中“唯论文”不良导向的若干措施（试行）》（国科发监〔2020〕37号）要求执行。
2．长春市科技发展计划项目经费预算书（后补助类项目不需要提交）。依照《长春市财***局 长春市科学技术局关于加强市财***科研项目资金管理的通知》（长财教[2017]1345号），项目预算书中会议费、差旅费、国际合作与交流费科目不超过直接费用10%，不需提供预算测算依据；超过10%的，提供必要的测算依据，无需对每次会议、差旅做单独的测算和说明。
3．长春市科技计划项目科研承诺书。按照《关于建立科研诚信承诺与审核制度 加强科技计划项目诚信管理的通知》要求，分别签订项目承担单位诚信承诺书、项目参加人员诚信承诺书，其中，项目承担单位诚信承诺书（I类）适用于申报非验收类且给予一次性财***资金补贴项目的承担单位；项目承担单位诚信承诺书（II类）适用于申报验收类且分阶段给予财***资金支持项目的承担单位；项目参加人员诚信承诺书适用于申报验收类且分阶段给予财***资金支持项目的参加人员。
4．长春市科技计划项目不涉及国家秘密承诺书。各项目申报单位、项目负责人须在项目申报系统中上传项目不涉及国家秘密承诺书，项目申报单位加盖单位公章、项目负责人本人签字。
5．各专项（计划）单独要求的其他附件材料。各专项（计划）单独要求的其他附件材料须按照项目申报系统要求为准，原则上不在各专项（计划）指南中单独列出。
三、申报注意事项
1．资金支持方式和拨款方式。本年度项目支持方式分为前补助和后补助两种方式。前补助类项目采取事前立项、先期拨付70%项目资金，事后验收、验收合格后拨付30%项目资金的方式（科学家工作站专项除外）；后补助类项目采取一次性拨付。
2．配套资金要求。以前补助方式支持的项目，企业为申报单位或合作单位的，企业须为本项目提供不低于1：1的配套资金。
3．项目执行周期。除创新发展战略研究计划项目执行周期为1年外，其他项目执行周期时间统一为2年。
4．知识产权要求。研究成果产权归属不明确的、项目申报人或参加人有不良信用记录且在惩戒期的、涉嫌侵害他人知识产权的项目和申请人的，不能申报本年度长春市科技发展计划项目。
5．申报材料的时效性。申报材料所附知识产权归属证明、中外合作协议书、技术标准、产品检测（验）报告、科技查新（检索）报告、咨询报告、产品用户定性、定量使用意见（报告）等证明材料，须在有效期内。没有标明时效期的，按有效期为 2 年界定。
6．认真核对申报材料的准确性。申报单位应认真核对申报书及其他相关申报材料内容，确认无误后再提交。申报项目受理后，原则上不能更改申报单位和负责人。
7．答辩要求。项目申报负责人必须本人参加评审答辩（如因特殊原因不能参加答辩的需要提前提供本单位相关证明），无特殊原因不参加评审答辩的，不予立项。
四、申报流程及时间
（一）长春市科技计划项目管理信息系统申报项目
1．受理***：cckjxm/
2．受理项目类别：市院科技创新合作专项、重点研发计划、科技成果转化计划、创新平台与人才计划、创新发展战略研究计划、技术创新引导计划中的市属高校创新能力提升项目。
3．受理时间：网上申报受理时间为本指南之日起至7月30日17：00截止（科技成果本地转化引导专项、技术交易服务机构后补助专项除外），推荐审核时间为8月2日17:00截止，纸件受理时间为8月2日17:00截止（逾期不予受理）。申报书模板可在长春市科技计划项目管理信息系统***，待系统调试结束后正式网上填报（系统预计7月8日开通）。
4．申报流程***：
5．综合业务咨询电话：发展规划处 88777251（具体项目问题请与指南中各项目类别对应的咨询电话进行联系）。
6．网上申报操作技术支持电话： 88777251 孙洪江
7．受理地址：长春市***务服务中心（长春市南关区华新街700号）
（二）长春市***策服务网上大厅申报项目
1．受理***：116.141.0.164:8800/hqw-bsdt-web/static/home
2．受理项目类别：技术创新引导计划中的企业创新主体培育专项（企业研发投入后补助项目、高新技术企业认定后补助项目、长春市科技型“小巨人”认定后补助项目）及科技金融专项（科技企业贷款贴息后补助项目）。
3．受理时间：申报系统预计7月初开通（具体详情关注长春市***策服务网上大厅的通知或咨询技术支持电话）。
4．网上申报操作技术支持电话：长春市***策服务网上大厅 赵艳玲 88779404
5．受理地址：长春市***务服务中心（长春市南关区华新街700号）
申报材料真实性承诺书例3
职考函〔2021〕102号
各省、自治区、直辖市、***生产建设兵团交通运输厅（局、委）职业技能鉴定管理机构：
根据交通运输部职业资格工作安排，现将2021年度轨道列车司机职业技能鉴定有关工作通知如下：
一、鉴定级别
根据《人力资源社会保障部关于公布国家职业资格目录的通知》（人社部发〔2017〕68号），2021年轨道列车司机职业技能鉴定等级为五级/初级、四级/中级、三级/高级。
二、报名条件
依据人力资源社会保障部、交通运输部联合颁布的轨道列车司机国家职业技能标准中列明的报名条件。
三、鉴定方式和时间
采取统一鉴定和日常鉴定相结合的方式。在6月、9月各安排一次统一鉴定，理论知识考试时间分别为6月19日上午9：00～11：00、9月11日上午 9：00～11：00，技能考核在理论知识考试后20天内完成。7月、10月安排日常鉴定，轨道列车司机职业技能鉴定站（以下简称鉴定站）结合各自实际情况，自本通知下发之日起1个月内提交开展日常鉴定的书面申请，经部职业资格中心审核同意后，通过鉴定考务系统提交日常鉴定批次计划，开展日常鉴定。
四、统一鉴定考务工作安排
（一）4月30日前（第二次统一鉴定于7月30日前），省级交通运输职业技能鉴定管理机构（以下简称省级管理机构）向我中心报送试卷接收联系人及联系方式（电话、通信地址、邮编）、值班和举报电话、开展鉴定工作的鉴定站名单。已组织实施过轨道列车司机统一鉴定，且上述信息无变化的，可不报送。
（二）5月21日前（第二次统一鉴定于8月6日前），鉴定站通过鉴定考务系统完成考生报名、考点设置、考场编排等工作。
（三）6月11日前（第二次统一鉴定于9月3日前），从鉴定考务系统***《考务须知》《考场纪律》等材料，查收、妥善保管并指定专人（2人以上）于考试前1天或当天向考点分发理论试卷。
（四）两次统一鉴定理论知识考试结束后，各考点做好理论试卷和《考场情况记录单》的封装、保存。
（五）7月2日前（第二次统一鉴定于10月8日前），完成理论知识考试阅卷、技能考核，并将理论成绩、技能考核成绩导入鉴定考务系统。
五、资格审核
根据交通运输部“减证便民”工作要求，2021年度轨道列车司机职业技能鉴定实行证明事项告知承诺制。
（一）简化报名程序。各鉴定站向考生公示《轨道列车司机职业技能鉴定申报证明事项告知承诺制告知书》（附件1）。考生须签署《轨道列车司机职业技能鉴定申报证明事项告知承诺制报考承诺书》（附件2），按照轨道列车司机国家职业技能标准中列明的申报条件提供报名材料。受教育程度、安全驾驶年限、安全驾驶里程等材料由考生提供电子版材料或承诺，不再现场核验。
（二）加强考后核查。在完成鉴定后，请各鉴定站对本考点考核合格人员的申报承诺情况进行抽查，比例不少于10%。抽查工作原则上采取查阅考生原始报名材料的方式，对照轨道列车司机国家职业技能标准中规定的各等级申报条件进行审查。无法通过网络***核验的，须由合格人员提供证明材料进行现场复核。
（三）接受社会监督。考后核查完成后，各鉴定站对成绩合格人员进行公示（参考样式见附件3），公示期不少于5天。公示期间，应建立畅通的监督举报渠道，自觉接受社会监督，凡是有举报的，须核实处理，并及时将有关情况报省级管理机构汇总，统一反馈我中心。
（四）处理不实承诺。报考人员有故意隐瞒真实情况、提供虚假承诺等严重违纪违规行为的，按照职业技能鉴定有关规定处理，并在信用交通网和交通职业资格网上予以公布。请各鉴定站结合实际对本考点不实承诺考生进行通报（参考样式见附件4）。
六、鉴定考务费收缴
两次统一鉴定报名工作结束后，鉴定站按报考人数将鉴定考务费汇缴至中央财***汇缴专户，标准为：初级、中级、高级17元/人；鉴定站组织日常鉴定时，须在考试3天前上传汇款凭证。汇缴信息如下：
账户名称：交通运输部职业资格中心
开户银行：中国建设银行北京樱花支行
银行行号：105100010088
银行账号：11001045400058022401
七、考试标准和教材
轨道列车司机职业技能鉴定依据《轨道列车司机（城市轨道交通列车司机）》国家职业技能标准实施（已在人力资源社会保障部网站，考生可免费***）。为方便考生备考，我中心组织编写了鉴定教材，供考生自主选择，鉴定站要为考生订购教材提供便利服务，具体事宜可联系教材征订单（附件5）上的联系人。
八、有关要求
（一）加强组织领导。鉴定站在省级管理机构指导下，做好考生报名、资格审查、考点设置、考场编排、试卷保管、成绩审核录入等工作。要把方便考生摆在重要位置，考点设置要充分考虑交通、用餐、停车、医疗急救等因素。各省级管理机构要加强对告知承诺制及后续核验工作的指导和监督。
（二）加强考试保密。严格执行国家考试的有关规定，做好试卷运送、交接、保存及阅卷等工作，杜绝失泄密事件发生。做好考试失泄密应急预案，出现问题要及时报告、妥善处置。
（三）加强防***工作。鉴定站要严格落实本地区***肺炎***情防控要求，制定技能鉴定***情防控工作预案，落实常态化***情防控要求，视情况对考场等重点场所采取通风、消毒、体温监测等必要措施。省级管理机构要加强对鉴定站的指导监督，督促做好现场考试（考核）防***措施，妥善处理有关情况。
（四）加强质量管理。各鉴定站要严格落实职业技能鉴定质量督导有关要求，开展规范化鉴定考核。加强考评人员队伍建设，严格落实鉴定报名组织、试卷运送、考务组织等各环节要求，确保鉴定工作规范有序。
工作中如有问题，请与我中心考务管理处联系。联系人：张立昆，电话：010-65299038，传真：010-65299034，电子邮箱：zhanglk@jtzyzg.org，通信地址：北京市朝阳区惠新里甲240号通联大厦五层，邮***编码：100029。
附件：1.轨道列车司机职业技能鉴定申报证明事项告知承诺制告知书
2.轨道列车司机职业技能鉴定申报证明事项告知承诺制报考承诺书
3.轨道列车司机职业技能鉴定考试成绩合格人员公示（样式）
4.关于公布2021年度轨道列车司机职业技能鉴定考试不实承诺人员的通告
5.职业技能鉴定教材征订回执单
交通运输部职业资格中心
2021年4月
附件1
轨道列车司机职业技能鉴定申报
证明事项告知承诺制告知书
一、报考人员须了解《轨道列车司机（城市轨道交通列车司机）》国家职业技能标准中关于职业技能鉴定申报条件的规定，报名时有义务如实提交本人相关信息，报考人员应签署《轨道列车司机职业技能鉴定申报证明事项告知承诺制报考承诺书》。
二、报考人员报名时，提交的学历、从事轨道列车司机安全驾驶年限、安全驾驶历程等相关证明必须真实、有效。职业技能鉴定站对相关证明进行审核，并依据报考人员报名时作出的承诺为其办理相关事项。
三、考试结束后，职业技能鉴定站对成绩合格、拟取得职业资格证书人员的相关证明进行复核，对于无法核实的内容，可以要求有关人员提交必要的相关证明。复核结果由交通运输部职业资格中心在交通职业资格网上进行公示，接受社会监督。
四、报考人员不符合技能鉴定申报条件的，按报名无效或者考试（考核）成绩无效处理。参加鉴定人员有故意隐瞒真实情况、提供虚假报名相关证明的或者以其他不正当手段取得相应资格证书等严重违纪违规行为的，按照职业技能鉴定有关规定处理，在信用交通***和交通职业资格网上公布，实施失信联合惩戒。涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
附件2
轨道列车司机职业技能鉴定申报
证明事项告知承诺制报考承诺书
本人已认真阅读《轨道列车司机职业技能鉴定申报证明事项告知承诺制告知书》及相关规定，对报考人员证明义务和报考条件已充分知晓。在此本人郑重承诺：本人已经符合本考试报名条件，填报和提交的所有信息均真实、准确、完整、有效，本人同意交通运输职业技能鉴定机构对相关资料进行核实，愿意承担虚假承诺的责任，并接受相应处理。
承诺人（签字）：
承诺人身份证件号：
承诺日期： 年 月 日
附件3
轨道列车司机职业技能鉴定考试成绩合格人员公示
（样式）
根据《交通运输部职业资格中心关于开展2021年度轨道列车司机职业技能鉴定工作的通知》（职考函〔2021〕×××号），现将××省（区、市）2021年度轨道列车司机职业技能鉴定成绩合格人员予以公示，共××人（名单附后）。
名单所列人员在考试报名时均签署了《轨道列车司机职业技能鉴定申报证明事项告知承诺制报考承诺书》，承诺已经符合告知的鉴定报名条件，承诺所填报和提交的所有信息真实、准确、完整、有效，愿意承担虚假承诺的责任，并接受相应处理。
公示期为20××年××月××日至20××年××月××日。
公示期间集中接受对成绩合格人员的监督举报，对虚假承诺行为，一经查实，将按相关规定处理。
举报电话：×××××××××
举报邮箱：××@××
鉴定站名称
20××年××月××日
序号 姓名 证件号码
1 张三 1101***********013
附件4
XX省（区、市）关于公布2021年度轨道列车司机
职业技能鉴定考试不实承诺人员的通告（样式）
根据《交通行业特有工种职业技能鉴定实施办法》和《交通运输部职业资格中心关于开展2021年度轨道列车司机职业技能鉴定工作的通知》（职考函〔2021〕×××号），经核查，现将2021年度轨道列车司机职业技能鉴定考试不实承诺人员处理结果通告如下：
一、XXX等XX名考生，故意隐瞒真实情况，提供虚假承诺，按Ⅱ类违纪违规给予当次全部科目考试成绩无效处理，违纪违规行为记入全国交通运输从业人员信用数据库，记录期限为五年，在“信用交通”网站公示，实施失信联合惩戒。
二、XXX等XX名考生，承诺信息中所学专业与轨道列车司机专业明显不符，给予当次考试全部科目成绩无效处理。
三、XXX等XX名考生，承诺信息中工作年限不符合报名条件，给予合格科目成绩无效处理。
特此通告。
XX省（区、市）2021年度轨道列车司机职业技能鉴定
考试不实承诺人员处理结果
序号
姓名
性别
证件号码
工作单位名称
核查结果
处理结果
1
张三
男
123456**********12
XXXXXX
故意隐瞒真实情况，提供虚假承诺
取消考试资格，当次考试全部科目成绩无效
2
李四
女
123456**********18
XXXXXX
安全驾驶里程不符
不符合报名条件，当次考试全部科目成绩无效
3
王五
男
123456**********10
XXXXXX
工作年限不符
不符合报名条件，当次考试全部科目成绩无效
附件5
职业技能鉴定教材征订回执单
订购单位：（盖章）
书 名
书号
定价（元）
订购册数
金 额（8折）
《城市轨道交通列车司机（初级·中级·高级）》
978-7-114-16393-7
90
合 计
详细通讯
地址
收 书 人
电话/手机
邮 编
征订单报送：
联系人：人民交通出版社股份有限公司 林宇峰
电话：13911011061
银行汇款：
收款单位：人民交通出版社股份有限公司
开户银行：北京银行安华路支行
账号：0109 0513 7001 2010 5106 887
注：（1）鉴定报名完成后10日内将教材费用汇至以上银行账户，汇款时务必注明汇款人姓名及单位名称。
（2）汇款后将汇款凭证传真至人民交通出版社有限公司，或将凭证照片传至QQ 313054280。
申报材料真实性承诺书例4
一、岗位责任制是指各机关按照“三定”方案确定的总体职能、科研院所室职能和职位说明书，明确职能分解后每一岗位的职责、任务、目标要求等，并要求落实责任的制度。
二、岗位责任制的原则：
（一）因事设岗、职责相称；
（二）权责一致、责任分明；
（三）任务清楚、要求明确；
（四）责任到人、便于考核。
三、岗位责任制主要包括以下内容：
（一）本机关的主要职能；
（二）具体岗位的设置及其职责；
（三）上述内容如按年制定，应把年度工作任务、目标纳入其中。
四、领导岗位要明确一岗双责的要求，既要抓好科室业务工作，也要抓好干部职工的思想工作和廉***建设。
五、建立岗位责任制考评、检查制度。机关人事部门要将岗位责任制列为年终考核的主要内容，年终每个岗位责任人要将履行岗位责任的情况纳入个人总结，并在一定范围内述职，接受评议。
六、岗位责任人因出差、开会、培训、请假等原因离岗，其职责必须有人代替履行（特别是对外服务窗口岗位），避免因责任人离开而耽误工作。
首问负责制
一、首问负责制是指管理相对人到行***机关办事或打电话（含举报、投诉、咨询、查询等），接受询问的首位机关工作人员必须负责解答、办理或交经办科室（人）办理的制度。
二、属于首问责任人职责范围的，要按有关规定及时办理；不能当场办理的，要“一次性告知”有关办理的事项，需要补充或携带的资料，以及如何办理等，并耐心解答对方的询问。
三、不属于首问责任人职责范围，但属于本机关职责范围的，首问责任人要主动告知或引导其到有关经办科室，经办科室无人时，应告知经办科室的联系电话；属于本科室职责范围的，当具体经办人不在时，首问责任人应先接下需办事项，并记下管理相对人的联系电话；不属于本机关职责范围的，首问责任人应告知或尽可能帮助其了解承办部门。
四、属于电话咨询的，首问责任人应按上述原则给予答复；属于举报或投诉的，首问责任人应将反映的事项、举报或投诉人姓名、联系电话等要素记录在册，并及时报告科室领导或局分管领导。
五、首问责任人在接待办事人时，应文明礼貌、主动热情，充分体现机关工作人员良好职业道德修养和乐于助人的精神风貌。
六、首问责任制要求全体工作人员必须明确自己的岗位职责，了解各科、室的业务分工；强化职业道德意识，树立为办事人服务的思想；加强业务学习，提高依法行***水平和业务工作能力。
服务承诺制
一、服务承诺制就是以提高公共服务水平和公众满意程度为目标，以公众的广泛介入和监督为实现目标的主要手段，通过公开承诺和社会监督，实现服务水平和服务质量持续改善的一种提高公共部门绩效的有效机制。
二、落实服务承诺制应当遵循公开、公平、公正和便民与效能的原则。从方便公民、法人和其他组织的角度，处处、事事、时时为管理和服务对象考虑，简化办理程序、缩短办事时限，提高办事效率，提供优质服务。
三、要明确服务内容。凡依法取得实施行***许可权的机关（单位）、部门以及向公众提供服务项目的单位，要向公众明确本机关（单位）、本部门的具体职能和服务项目，帮助公众了解单位、部门的职能分工。
四、规范服务承诺标准。服务标准要有明确和具体化行业标准，同时要有服务的行为标准和质量标准。
（一）工作人员的服务标准（挂牌上岗、行为规范、态度要求、满意率等）；
（二）办公场所、办证大厅的环境标准（设施标准、公示内容、卫生标准、标示要求等）；
（三）窗口工作人员的服务标准（挂牌上岗、服务态度、行为规范、着装标准等）。
五、要简化办理程序，缩短办事时限。每个行***审批项目，要公开资格要求和办理的必备手续，公开办理程序及流程***表，承诺办理时限和服务标准。其他服务项目要根据服务内容、办事程序和办事时限，提出服务程序和时限的承诺，各单位要把服务承诺的内容、标准、时限、程序等制成小册子，公开发放。
六、建立健全投诉、监察与责任承诺。各单位要完善投诉渠道、投诉程序和监察机制，对于没有达到承诺标准的事项要建立责任追究和违诺补偿机制，保证服务质量的不断改进和持续提高。
一次性告知制
一、一次性告知制是指承办人对管理和服务对象要求办理的事项，应当场审核其有关手续和材料，按照规定即时办理；对手续、材料不齐全或者不符合法定形式的，应在规定时间内一次性向管理相对人或服务对象，告知办事程序和需要提交的全部材料的工作制度。
二、对于管理相对人或服务对象申请办理的事项，承办人要当场确定是否受理，对申请人提交的申请材料目录及材料格式进行形式审查。审查的内容有：
（一）申请事项是否属本机关（单位）职权范围；
（二）申请事项是否属于依法需要取得行***许可的事项；
（三）申请人是否按照法律、法规和规章的规定提交了符合规定数量、种类的申请材料；
（四）申请人提供的行***许可申请材料是否符合规定的格式；
（五）其他事项（如申请人是否属于不得提出行***许可申请的人；申请人提供的材料是否有明显的计算、书面填写错误以及类似错误等）。
三、经办人员在接待过程中，凡属于本人职责权限内的工作，必须按程序认真办理，并将办理结果及时告知办事人；凡不属于本人职责权限内的工作，应主动协调或引导。
四、经办人员对办事人负有一次性告知的义务，对手续、材料不完备或未按规定程序、受理时限办理的，应一次性告知需要补办的手续、材料或办理程序、受理时限。
五、一次性告知可以采用口头形式，如果办事人要求以书面形式告知的，经办人可根据实际情况将其要求的有关事项一次性书面告知。
六、对办事人所办事项涉及多个部门的，经办人应帮助其咨询了解，并将结果告知办事人。对法律法规和规范性文件规定不明确等特殊情况，应及时请示报告。
限时办结制版权所有
一、限时办结制就是机关（单位）依据法律、法规和有关规定制度，对其行***事务和管理服务事项必须在规定的时间内予以办结的一种制度。
二、执行限时办结制要坚持效能的原则，在处理行***事务和管理事项时，要不断优化工作程序、减少环节，方便群众，强化服务。既要按时办结，又要保证办理的质量，提高工作效率。
三、限时办结事务、事项的主要内容：
（一）行***审批事项；
（二）市委、市***府重大决策事项；
（三）上级业务部门交办、转办的事项；
（四）领导交办、批办明确规定办理时限的事项；
（五）向社会公告的服务承诺事项；
（六）其他按规定需要限时办结的事项。
四、依据法律、法规、规章明确办事时限或承诺办理时限的，按照规定时限完成。可以提前的要争取提前办理。
五、没有规定办事时限的事务、事项的处理，其办理时限应根据事务、事项的轻重缓急按照时效性要求尽快办理。特殊事务、事项的办理，要本着效能的原则，特事特办，注重结果。
否定报备制
一、否定报备制是指机关（单位）在行***管理过程中，对管理相对人和服务对象申请事项，在严格按照法律、法规、规定和规定的权限范围内予以否定，并对否定事项按规定程序和方式报备的一种制度。
二、否定报备制适用于行***机关（法律、法规授权实施行***许可的组织）实施行***许可事项。
三、不予行***许可的程序：
（一）受理窗口对于管理相对人和服务对象提出的申请进行形式审查后，认为行***许可申请事项依法属于本机关职责范围，申请材料齐全、符合法定形式的，予以受理，出具书面受理凭证，将申请材料转交责任审核科室；版权所有
（二）责任科室对申请人的行***许可申请书、申请材料以及申请人的实际情况审查后，认为其不具备法定条件或者不属于有数量限制的行***许可条件优先者，提出不予许可的意见，提交分管领导批准，作出不予许可的决定；
（三）行***机关（授权行***许可的组织）依法作出不予行***许可决定的，应当以书面决定的形式告知申请人并说明理由，并告知申请人享有依法申请行***复议或者提起行***诉讼的权利。
四、对于不予行***许可的事项，在作出不予行***许可决定的同时，要填写不予行***许可登记表。内容包括：申请人姓名（单位）、电话、申请事项、申请时间、否定理由及依据、送达不予许可时间、审核责任人、领导意见等内容，由审核责任科室留存。同时在规定时间内以规范性文书向分管领导报送或上级机关报备。
失职追究制
一、失职追究制是指机关工作人员在执行公务过程中，故意或存在重大过失，致使国家、集体和人民群众利益遭受损失的，按照有关规定追究其责任的制度。
二、失职的种类：
（一）不认真贯彻***的路线方针***策和国家的法律法规，不完成职责范围内的工作，贻误工作，造成恶劣影响或损失的；
（二）对分管范围内工作人员发生效率低下，作风恶劣，违纪、违规问题长期失察、管理措施不力或放任不管的；
（三）工作中不负责任，造成严重事故或国家、集体财物被盗窃、诈骗、浪费，造成较大损失的；
（四）工作中作风拖拉、办事不力、推诿扯皮，造成国家、集体和个人经济损失的；
（五）工作推诿扯皮，对符合条件的报批事项超过审批办证时限，造成不良影响和后果的；
（六）工作时间擅离岗位，造成工作失误并产生不良后果的；
（七）其他失职类错误。
三、失职追究及处理：
（一）工作人员因失职但未造成损失、未构成违法、违纪的，按照《赣州市优化发展环境机关效能责任追究办法（试行）》作出相应处理；
申报材料真实性承诺书例5
为进一步深化“放管服”改革，持续开展“减证便民”行动，全面贯彻落实《***办公厅关于全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的指导意见》（国办发〔2020〕42号）和《自治区全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制工作实施方案》（新***办发〔2020〕89号）精神，根据《昌吉州全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制工作实施方案》（昌州***办发〔2021〕11号）工作要求，结合我市工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻***的和二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实第三次中央***工作座谈会精神，聚焦社会稳定和长治久安***工作总目标，按照自治区***九届十次、十一次全体会议和自治区***“3+1”重要工作部署要求，坚持以人民为中心的发展思想，深入推进“放管服”改革，加快转变***府职能，针对直接面向企业和群众、依申请办理的行***事项，全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，创新***府服务和管理的理念、方式，方便企业和群众办事创业，推进***府治理体系和治理能力现代化，努力建设人民满意的服务型***府。
二、工作原则和目标
各行***机关或者法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称行***机关）要坚持问题导向、高效便民、协调推进、风险可控的原则，在办理行***许可、行***确认、行***给付等依申请的行***事项（以下简称行***事项）要求提供证明材料时实行证明事项告知承诺制，在行***机关办理涉企经营许可事项时实行告知承诺制，以行***机关清楚告知企业和群众诚信守诺为重点，聚焦企业和群众办事创业的“堵点”“痛点”，推动形成标准公开、规则公平、预期明确、各负其责、信用监管的治理模式，进一步解决企业和群众办证多、办事难等问题。
2021年4月8日前，市直各有关部门要统一在市***府门户网站公布本部门试行告知承诺制的证明事项和涉企经营许可事项目录；2021年5月21日后，全市范围内除直接涉及国家安全、国家秘密、公共安全、金融业审慎监管、生态环境保护，直接关系人身健康、生命财产安全，以及重要涉外等风险较大、纠错成本较高、损害难以挽回的证明事项外，原则上都要实行告知承诺制。
三、主要任务和工作安排
（一）明确告知承诺制的证明事项及范围
1.证明，是指公民、法人和其他组织在依法向行***机关申请办理行***事项时，提供的需要由行***机关或者其他机构出具、用以描述客观事实或者表明符合特定条件的材料。
2.证明事项告知承诺制，是指公民、法人和其他组织在向行***机关申请办理行***事项时，行***机关以书面形式（含电子文本，下同）将证明义务、证明内容以及不实承诺的法律责任一次性告知申请人，申请人书面承诺已经符合告知的相关要求并愿意承担不实承诺的法律责任，行***机关不再索要有关证明并依据书面承诺办理相关行***事项的工作机制。
3．涉企经营许可事项告知承诺制范围。对涉企经营许可事项，申请人就其符合许可条件作出承诺，通过事中事后监管能够纠正不符合许可条件行为、有效防范风险的，实行告知承诺制。法律、行***法规、***决定设定的涉企经营许可事项实行告知承诺制由***批准。自治区、昌吉州地方性法规、***府规章设定的涉企经营许可事项实行告知承诺制的，由区、州审改办会同有关部门研究提出建议，报本级人民***府批准。昌吉市本级设定的涉企经营许可事项实行告知承诺制的由市行***审批局会同相关部门研究提出建议，报市人民***府批准。涉及地方性法规、***府规章调整的，要依法获得授权，推动相关法规规章立改废释。
（二）系统梳理目录清单
市直各有关部门要积极认领承接***、自治区、昌吉州确定的告知承诺事项，梳理告知承诺事项目录清单，公开工作目录，明确承诺内容。系统梳理企业和群众生产生活密切相关、使用频次较高或者获取难度较大的证明事项，特别是户籍管理、市场主体准营、资格考试、社会保险、社会救助、健康体检、法律服务等方面，准确公开事项范围（目录），全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制。市直各有关部门于2021年4月7日前将本部门告知承诺制的证明事项目录、证明事项告知承诺书和涉企经营许可事项目录报市司法局审定。
牵头单位：市行***审批局、司法局。
责任单位：市***、民***局、公安局、财***局（金融办）、统计局、税务局、商务和工信局、市场监督管理局、人社局、医保局、卫健委、教育局、州生态环境局昌吉市分局、住建局、交通运输局、农业农村局、文旅局、应急管理局、自然资源局、水利局、城市管理局等有关部门。
（三）统一规范流程明确实施条件
市直各有关部门要科学编制告知承诺工作规程，按照内容完备、逻辑清晰、通俗易懂的要求，完善办事指南，制作告知承诺书格式文本。办事指南和格式文本要在对外服务场所和市***府门户网站公示，方便申请人查阅、索取或者***。书面告知的内容应当包括事项名称，设定依据，证明内容或者许可条件和材料要求，承诺方式，不实承诺可能承担的民事、行***、刑事责任，行***机关核查权力，承诺书是否公开、公开范围及时限等，相关要求要可量化、易操作，不含模糊表述或兜底条款。书面承诺的内容应当包括申请人已知晓告知事项、已符合相关条件、愿意承担不实承诺的法律责任以及承诺的意思表示真实等。涉企经营许可事项实行告知承诺制的，如申请人自愿签署告知承诺书并按要求提交材料，行***机关应当当场作出行***许可决定。实行告知承诺制的涉企经营许可事项，其许可材料同时实行证明事项告知承诺制的，要一次性告知和承诺，按涉企经营许可事项告知承诺制程序办理。申请人不愿意承诺、无法承诺或不愿承担不实承诺法律责任的，应由其提交法律法规和***决定要求的证明；对证明事项可以代为承诺的，应提交申请人的授权。申请人有较严重的不良信用记录或者存在曾作出虚假承诺等情形的，在信用修复前不适用告知承诺制。要结合“放管服”改革“一网通办”的要求，完善相关业务平台系统，统一添加告知承诺制模块，协同推进线上线下办理流程。
牵头单位：市司法局、行***审批局。
责任单位：市***、民***局、公安局、财***局（金融办）、统计局、税务局、商务和工信局、市场监督管理局、人社局、医保局、卫健委、教育局、州生态环境局昌吉市分局、住建局、交通运输局、农业农村局、文旅局、应急管理局、自然资源局、水利局、城市管理局等有关部门。
（四）加强信息联通数据共享
市直各有关部门要认真贯彻落实《***关于******务服务的若干规定》，依托自治区一体化***务服务平台实现跨地区、跨部门、跨层级、数据共享和业务协同，建立告知承诺制***核查支撑体系。要利用***务信息共享平台、***务服务移动客户端、区块链技术等收集、比对相关数据，实施***核查，也可以通过检查、勘验等方式开展现场核查。确需进行现场核查的，要依托“互联网+监管”平台和应用程序等，将承诺情况及时准确推送给有关监管人员，为一线监管***提供信息支撑，同时要优化工作程序、加强业务协同，避免烦企扰民。相关数据尚未实现网络共享、难以通过上述方式核查的，可以请求其他行***机关协助核查，被请求协助的行***机关应当及时履行协助义务，不得推诿或者拒绝；确有原因不能提供协助的，应当书面告知请求协助的行***机关并说明理由。
牵头单位：市司法局、行***审批局。
责任单位：市***、民***局、公安局、财***局（金融办）、统计局、税务局、商务和工信局、市场监督管理局、人社局、医保局、卫健委、教育局、州生态环境局昌吉市分局、住建局、交通运输局、农业农村局、文旅局、应急管理局、自然资源局、水利局、城市管理局等有关部门。
（五）加强事中事后监管
市直各有关部门要针对不同事项特点分类确定监管方式，将承诺人的信用状况作为确定的监管方式的考量因素，明确核查时间、方式、标准以及是否免于核查。对免于核查的事项，要综合运用“双随机、一公开”监管、重点监管、“互联网+监管”、智慧监管等方式实施日常监管，不得对通过告知承诺制方式办理的企业和群众采取歧视性监管措施。对在核查或者日常监管中发现承诺不实的，行***机关要依法终止办理、责令限期整改、撤销行***决定或者予以行***处罚，并纳入信用记录。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。
牵头单位：市市场监管局、***、财***局（协调联系人民银行昌吉州中心支行）。
责任单位：市“双随机、一公开”领导小组成员单位。
（六）健全诚信管理强化风险防范
市直各有关部门要依法建立申请人诚信档案和虚假承诺黑名单制度，将承诺人履行承诺情况全面纳入信用记录，按照信用状况，实施分级精准监管，根据虚假承诺造成的社会影响进行失信程度分级，区分不同失信情形实施相应惩戒措施，探索建立告知承诺失信公示制度，信用修复、异议处理机制，推进告知承诺制诚信管理建设，通过在信用公告、信用等级评价、失信名单公示等多种手段探索失信惩戒的有效方式，不断完善“一处失信、处处受限”的联合惩戒机制。申请人有较严重的不良信用记录或者存在曾作出虚假承诺等情形的，在信用修复前不适用告知承诺制。要根据有关法律规定，做好有关个人信息和商业秘密保护。要梳理工作环节风险点，制定防范措施，提高风险防范能力。要加强行***指导，强化告知和指导义务。建立承诺退出机制，在行***事项办结前，申请人有合理理由的，可以撤回承诺申请，撤回后应当按原程序办理。具备条件的部门可以探索建立事前信用预警系统，对申请人进行信用评估，加强事前风险防控。对涉及经济利益价值较高、事中事后核查难度较大的事项，可以探索引入责任保险制度，降低实行告知承诺制可能引发的行***赔偿风险。
牵头单位：市***、财***局（协调联系人民银行昌吉州中心支行）。
责任单位：市行***审批局、民***局、公安局、财***局、统计局、税务局、商务和工信局、市场监督管理局、人社局、医保局、卫健委、教育局、州生态环境局昌吉市分局、住建局、交通运输局、农业农村局、文旅局、应急管理局、自然资源局、水利局、城市管理局等有关部门。
三、保障措施
（一）加强组织领导。市直各有关部门要切实加强对本部门全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制工作的领导，抓好组织实施。主要负责同志作为本部门全面推行告知承诺制工作的第一责任人，及时了解掌握有关工作情况，研究解决工作中的重大问题，确保工作有方案、部署有进度、推进有举措、结果有考核。建立由***府办、司法局、行***审批局牵头，发展改革、民***、公安、财***、税务、市场监管、电子***务等部门参加的全面推行告知承诺制工作协调机制，指导协调、督促检查工作推进情况。
（二）开展宣传培训。市直各有关部门要组织开展告知承诺制的学习培训，加强业务交流。强化宣传，通过报刊、广告、电视、互联网等渠道，全方位宣传推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的重要意义、主要做法和典型经验等，合理引导社会预期，及时回应社会关切，营造良好社会氛围。
（三）强化考核激励。将全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制工作纳入法治***府建设考评指标体系，列为年度法治***府建设督查内容，通过随机抽查、定期检查等方式进行指导督促。市直各有关部门要进一步完善激励机制，充分调动和激发广大干部工作积极性、主动性，对工作中表现突出、企业和群众评价满意度高的单位及人员，要按照国家有关规定予以表彰和奖励。按照《******自治区干部容错纠错暂行办法》规定，紧扣“三个区分开来”的判断标准，落实好容错免责等机制，宽容干部在改革创新中的失误错误。对工作中违纪违法的单位及人员要依纪依法问责，属于合理容错情形的，对相关单位及人员依纪依法免除相关责任或者减轻、从轻处理。
市直各有关部门要树立“一盘棋”思想，各司其职、协同配合，严格对照区、州确定的告知承诺制事项，统筹推进证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制工作，并在2021年4月8日前将本部门全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制工作落实情况及时报市***府办、司法局。市***府办公室负责确认实行告知承诺制证明事项范围并予以公布。市***府办、司法局要分别加强对全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的指导协调，会同有关部门进行监督检查和跟踪评估，及时研究工作中发现的新情况、新问题，定期交流、通报进展情况，重要情况及时报告市人民***府。
联系人：陈 蕾（市***府办）2596582
杨 进（市司法局）2517330
电子邮箱：cjsfxk@163
附件：1.证明事项告知承诺书（范本）
2.昌吉市***府本级试行告知承诺制的证明事项目录
3.昌吉市***府本级涉企经营许可事项目录
附件1
证明事项告知承诺书
（范本）
（申请事项名称）
一、基本信息
（一）申请人
姓名： 联系方式：
证件类型： 证件编号：
（二）行***机关
名称： 联系方式：
二、行***机关告知
（一）证明事项名称
……
（二）证明用途
……
（三）设定证明的依据
……
（四）证明的内容
……
（五）告知承诺适用对象
本证明事项申请人可自主选择是否采用告知承诺替代证明，申请人不愿承诺或无法承诺的，应当提交规定的证明材料。
（六）承诺的方式
本证明事项采用书面承诺方式，申请人愿意作出承诺的，
应当向行***机关提交本人签字后的告知承诺书原件。
本证明事项必须由申请人作出承诺，不可（可）代为承诺。
（七）承诺的效力
申请人书面承诺已经符合告知的条件、要求，并愿意承担不实承诺的法律责任后，行***机关不再索要有关证明而依据书面承诺办理相关事项。
（六）不实承诺的责任
证明事项告知承诺失信行为信息纳入自治区人民***府公共信用信息目录，对执意隐瞒真实情况、提供虚假承诺办理有关事项的，依法作出如下处理：
……
三、申请人承诺
申请人现作出下列承诺：
（一）已经知晓行***机关告知的全部内容；
（二）自身已符合行***机关告知的条件、要求，具体是：
……
（三）愿意承担不实承诺的法律责任；
（四）本人承诺许可后可核查方式包括：
……
本人愿意配合对上述内容的调查、核查、核验。
（五）本告知承诺文书中填写的基本信息真实、准确；
（六）上述承诺是申请人真实的意思表示。
申请人签名： 行***机关（公章）：
日期： 日期：
（本文书一式两份，行***机关与申请人各执一份。）
附件2
昌吉市***府本级试行告知承诺制的证明事项目录
填报单位（盖章）： 填报人： 联系电话：
序号
证明事项名称
申请事项名称
设定依据（法律法规名称及条文内容）
索要单位
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
证明事项主要是指公民、法人和其他组织在申请办理办理行***许可、行***确认、行***给付等依申请的行***事项时，需提供的由其他单位出具的有关材料，用于反映客观事实，或者表明申请人符合特定条件。
附件3
昌吉市***府本级涉企经营许可事项目录
填报单位（盖章）： 填报人： 联系电话：
序号
事项名称
设定依据（法律法规名称及条文内容）
承办单位
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
申报材料真实性承诺书例6
1.公开内容
标准：城市居民家庭月人均收入低于城市居民最低生活保障线的，可以申请城市居民最低生活保障补助。申请办法：由户主向所在居委会提出书面申请，所在居委会调查核实，经街道民***办审核后报区民***局，由区民***局报市民***局审批。
2.承诺事项
(1)深入调研，实事求是，确保特困户切实纳入城市低保范围，城市居民最低生活保障在区民***局上报一个月内审批完。
(2)严格标准，保证质量，在保障户审批中客观公正、不偏亲向友，不吃、拿、卡、要。
(3)坚持动态管理的原则，每季进行一次城市低保调查，对符合条件的及时纳入，对于已达到保障线标准以上的及时调出。
(4)对保障户上访的要热情地接待，依据有关***策给予翔实的答复，需要协调的要予以协调解决。
3.违诺责任追究
(1)工作中对符合保障条件拒不审批的，或不该审批而获保障的，发现一次给予批评教育，并扣发当月奖金，三次以上者取消当年评优资格。
(2)工作中有搭车收费，对申请保障户吃、拿、卡、要及受贿行为的，依据有关法规给予纪律处分或追究刑事责任。
(3)对工作中贪污、挪用、扣压、拖欠保障款物的，依法给予行***处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
(二)优待抚恤服务
1.公开内容
对生活有困难的烈属、伤残***人、复员***人实行群众优待、伤残抚恤金、伤残保健金的发放及评残批烈的申报、审批工作均属于优待抚恤的服务范畴。
2.承诺事项
(1)热情接待上访优抚对象，对上访问题，依据***策给予满意答复，需要协调的，帮助协调解决。
(2)督促指导县(市、区)民***部门做好优待金、伤残抚恤金、伤残保健金、抚恤金、定期定量补助金的发放工作，保证优待金在12月底前兑现，伤残抚恤金、伤残保健金每半年发放一次，烈属的定期抚恤金和在乡复员***人的定期定量补助费每月发放一次。
(3)对经县以上医院评残领导小组诊断并符合评残、提等条件的，特一等伤残***人和伤残工作人员报省民***厅审批，其他人员由市民***局在县(市、区)申报后半月内审批。对申报追认******的及时报市***府常务会议研究后，由市***府报省***府审批。
3.违诺责任追究
(1)对优抚对象态度不好，生冷硬顶的，视情节给予批评教育和扣发当月奖金处罚。
(2)工作时间擅离职守，影响工作正常进行者，给予批评教育，并取消当年评优资格。
(3)对县(市、区)优待抚恤工作指导不力，出现失误、致使有关方案、***策没有落实的，追究相关人员责任，情节严重者调整岗位，或依据有关规定，给予相应的纪律处分。
(4)在评残批烈工作中，有吃、拿、卡、要行为的，或因工作不负责任造成极坏影响的，给予停薪待岗直至追究刑事责任。
(三)区划、地名、***权服务
1.公开内容
全市行***区划的撤并、调整、地名命名、更名的申报、审批、地名咨询及村(居)委会建设和村(居)民自治工作，均属于公开服务范畴。
2.承诺事项
(1)热情接待涉及到行***区划、地名、***权建设的有关查询者和上访者，给予翔实、准确的答复，当时答复不了的说明原因，解释清楚。
(2)接到变更行***区划、地名命名、更名(包括地名标准化处理)的申请后，15日内完成考察论证工作，需报省***府的一周内完成上报。
(3)按照上级规定的时间，组织、协调完成村(居)委会换届选举工作。接到涉及到村(居)委会换届选举的群众上访，一周内与相关县(市、区)沟通，拿出解决意见。
3.违诺责任追究
(1)接待咨询、上访不热情，敷衍塞责，使用不文明用语者，给予批评教育，情节严重的扣发当月奖金，取消承办人年度评优资格。
(2)没有在承诺时限内完成工作的或因主观原因使工作没有如期完成的，取消科室年度评优资格，情节严重的追究科室领导和具体承办者责任。
(3)借工作之机吃、拿、卡、要或到基层大吃大喝，违反工作纪律者，视情节给予停薪待岗或依据有关规定给予纪律处分直至追究刑事责任。
(四)“双退”、安置服务
1.公开内容
(1)办理退伍义务兵、复员、转业、退休士官、复员干部、***队离退休干部、退休志愿兵和无***籍退休职工接收安置及落实***治生活待遇方面的***策法规。
(2)符合安置***策的城镇退役士兵均享受待安置期间生活补助费。
(3)符合安置***策的城镇退役士兵均可报名自谋职业，***府给予一次性经济补助。
2.承诺事项
(1)对前来咨询安置***策法规的退伍***人，要做到文明用语，给予准确解答，使当事人明白、满意。
(2)在办理接收安置工作中，要认真执行***策规定，热情接待服务，对符合规定的做到不推、不托，及时办理，对不符合规定的要说明理由，解释清楚。
(3)要依法行***，秉公办事，做到不受贿，不吃、拿、卡、要。
3.违诺责任追究
(1)服务态度蛮横，办事推诿扯皮，造成影响的，经查实要给予批评教育和取消当年评优资格。
(2)承诺不践诺造成不良影响的，科室取消当年评优资格，责任者视情节给予经济处罚或依据规定给予纪律处分。
(3)工作徇私枉法，严重违背廉***建设规定，造成后果的要追究******纪处分，直至追究刑事责任。
(五)社会团体登记管理服务
1.公开内容
社会团体登记管理服务包括社团的成立、注销、变更登记，社团年检，监督社团依法活动等工作。
(1)成立登记服务
收到拟成立社团申请成立的报告后，确认业务主管部门。对申请材料(申请报告、章程草案、业务主管部门资格审查意见、领导成员及会员名单、筹备情况报告)，审查后，做出是否同意成立的结论，同意的，发给同意成立的批复及《社会团体法人登记证》。
(2)变更登记服务
对拟变更登记社团，申报的变更登记材料(变更登记申请书、业务主管部门意见)进行审查后，做出结论，同意的，发给同意变更的批复，并换发《社会团体登记证》。
(3)注销登记服务
对拟注销的社团，申报的注销登记材料(注销登记申请书、决定终止的会议决议，业务主管部门同意注销文件和清理债务完结的证明、财务终结审计报告、社团全部印鉴及证书)审查后，办理注销登记手续，发出注销公告。
(4)年检服务
发出公告或通知，要求社团在规定时间内写好年度工作总结和下年度工作计划，携带登记副本一并上报，经检查验收后，在登记副本上做出年检合格或不合格的结论。
2.承诺事项
(1)文明用语，热情服务，使当事人满意。
(2)成立登记在所提交的材料齐全且符合要求的前提下，30日内做出正式答复。
(3)变更登记在所提交的材料齐全且符合要求的前提下，15日内做出正式答复。
(4)注销登记在所提交的材料齐全且符合要求的前提下，15日内完成。
(5)受理上访投诉案件，要件件有着落，事事有回音，在充分了解情况的前提下，答复时限不超过一个月。
3.违诺责任追究
(1)服务中态度蛮横，推诿扯皮，使用不文明用语者，经查实视情节给予批评教育和扣发当月奖金处罚。
申报材料真实性承诺书例7
二、基本原则
按照“窗口围绕社会转，部门围绕窗口转”的原则，调整内部运行模式，实现部门与服务中心运行机制的有机衔接，做到“一个窗口对外”，不搞“双轨运行”。
（一）有权必进原则。凡是与企业生产经营活动和人民群众生产生活密切相关的审批及服务事项、涉及审批服务事项的收费都必须进入为民服务中心办理。
（二）进必授权原则。凡在为民服务中心设立服务窗口的部门必须将审批权限充分授予窗口，启用本单位“行***审批专用章”（在本镇范围内使用，在行***审批范围内与本单位行***章具有同等效力，转报事项需加盖单位行***章）。
（三）依法行***原则。进驻为民服务中心的各部门法定行***许可（审批）职能不变，法定行***许可（审批）事项实施主体地位和职能不变。
（四）公开透明原则。开展“一套业务告知单、一套申报材料范文本、一套***策法规文件依据、一张办公流程***”公示文本活动，并通过服务指南、办事须知、公开服务事项、办事程序、申报材料、办结时限、收费依据和收费标准等事项，增强工作的透明度，方便群众监督。
（五）便民利民原则。以方便群众办事为目的，简化办事程序，减少办事环节，科学设置服务窗口、筛选服务项目、确定工作流程，实行“一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务、一次性收费”，为群众提供优质、便捷的服务。
（六）规范运作原则。镇为民服务中心管理人员和工作人员必须按照统一规定的行为规范办事，遵循管理规则，不得违反规章制度。
（七）廉洁高效原则。按照规定程序办理行***审批和服务事项，严禁吃、拿、卡、要和。
（八）加强监督原则。镇为民服务中心工作要自觉接受镇***、***府、人大的监督，接受媒体和监督机关、人民群众等各种监督，促进服务中心持续、高效、廉洁、规范运行。
三、机构建设和主要职责
（一）机构建设
为加强镇村两级***务服务体系建设和管理，决定成立××镇***务服务体系建设工作领导小组，组建××镇为民服务中心和各村（居）委会为民服务代办点，为民服务中心设主任一名，专职副主任一名，主任按照副科级干部配备，由××镇***委员、纪委书记朱林兼任，专职副主任按照股所级干部配备，由徐树贵担任。为民服务中心对镇人民***府负责，代表镇人民***府对中心窗口工作行使管理、协调、服务和监督职能，对村级代办点工作进行业务指导、协调、服务，同时接受县中心的业务指导、工作协调；村级代办点由村（居）委会班子负责管理，从村（居）委会干部中明确代办员2名，实行ab工作制，确保岗位不空，方便群众，在镇为民服务中心的指导下进行工作，明确代办项目，真正做到为民服务。为民服务中心是镇***府的综合机构，根据人民群众的实际需要，在服务大厅设置民***、残联、计生、村建、环保、国土、林业、财***、劳动保障、农经、畜牧、农科12个服务窗口，并设置派出所、卫生院两个分中心。
（二）主要职责
为民服务中心和各村（居）委会为民服务代办点主要工作职责如下：
1、直接办理权限范围内的简易事项；
2、代办需上级审批的事项；
3、对申请人提供咨询、留言、陪同和转告等服务事项；
4、围绕农民增收、发展经济等方面提供信息、咨询服务等；
5、做好群众工作、处理来信来访；
6、知民情、听民意、说实话、办实事；
7、其它工作。
四、人员管理及经费保障
（一）为民服务中心各个窗口由镇***府各涉及部门选派1—2名素质高、业务熟、协调能力强、行***审批工作经验丰富的业务骨干到服务中心窗口工作，其工作人员不得随意调出。实行abc角工作制，a角为首席代表，分管领导；b角属常驻工作人员；c角为替补工作人员，确保窗口工作正常进行。当b角工作人员确需离岗时，c岗及时补充，bc角由中心主任统一调度。镇***府各有关分管领导以及镇直业务主管部门领导必须加强配合与协调，确保中心服务窗口有服务人员上岗。按照权责一致的原则，向窗口首席代表和工作人员充分授权，做到“三集中、三到位”即：部门审批权限向中心集中、审批服务事项向中心集中、中心审批服务事项向电子监察网络集中；项目进驻到位、窗口授权到位、人员落实到位。各单位abc角人员名单于2010年1月底前报镇为民服务中心。
（二）加强进驻窗口工作人员的管理。为民服务中心和原单位对窗口工作人员实行“双重”管理，窗口工作人员原身份和隶属关系不变，在原单位的相关待遇不变，以服务中心管理为主，按规定开展工作。为民服务中心工作人员年度考核由同级人事部门赋予中心，评先选优指标由人事部门按照中心人数比例核定，不占进驻单位的评先选优名额，服务中心对窗口工作人员进行定期考核和年度考核，考核结果由人事部门审核后装入个人档案。窗口工作人员调离中心时，由中心出具鉴定材料移交所在部门或单位，作为进驻单位干部考核、使用和晋升的依据。镇为民服务中心要认真履行职责，建立和完善相关管理制度，加强对窗口工作人员和村级代办员的管理、监督和学习培训，各进驻单位要协调配合，重视、支持、帮助为民服务中心对窗口工作人员进行规范化管理。村（居）委会两委班子要担负起对代办工作的领导责任，把代办工作纳入村级事务统筹安排。
（三）建立严格的上下班制度和考核奖惩。为民服务中心业务集中办理时间：每周二至周五上午8：00-11:30、下午2：30-5：30，周六上午9：00-11：30、下午12：30-4：30，每周日和周一为休息时间。进驻中心工作人员要严格遵守上下班时间，不得迟到和早退，有事必须要请假，否则将按照××镇干部职工的相关管理规定进行处理。为民服务中心的建设及其运行情况将纳入综合考核奖惩指标体系，建立相应的考核指标，严格兑现奖惩。将进驻事项的办理情况纳入进驻单位目标管理和绩效考核，作为考核评价的主要依据。镇***、***府每年要安排一定的经费，对完成工作任务较好的给予奖励，对完不成任务的给予适当的经济惩罚，并且本年度的考核不得评为“优秀”。逐步建立村级代办工作考核奖励机制，对在代办工作中有突出贡献的进行表彰和奖励。
（四）明确职责分工。确保为民服务中心的正常高效运转，为民服务中心领导小组各成员单位要按照各自职责，对为民服务中心建设给予大力支持。财***所要保障中心前期建设资金及相关工作经费，后期运行经费财***所列入预算，每年安排不低于2万元的工作经费，确保中心正常启动运转，各村（居）委会为民服务代办点财***所预算每年每个点安排720元业务经费作为代办员工作补贴；组织、人事部门要牵头研究制定管理、考核等相关***策措施；纪检监察机关要加强对为民服务中心的监督检查，把中心工作情况作为监督重点，实施效能监察，对服务对象的投诉要100%受理、100%查清、100%依归依纪严肃处理；宣传、广播部门要加强宣传引导，做到家喻户晓，请群众参与，受群众监督。
五、规范运行
为民服务中心按照“便民、高效、廉洁、规范”的原则，实行“开放式办公、一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结、一次性收费”的运行机制；实行“绿色通道制、全程代办制”，建立首问责任制、承诺服务制、限时办结制、办结公告制等行***责任制度，完善行***程序。
（一）落实六项制度。为民服务中心是***府工作的重要职能部门，必须加强管理，制定好相应的工作制度、学习制度、考勤制度、作风建设制度、卫生安保制度、投诉监督制度。通过制度的落实到位确保工作到位、服务到位，实效到位。
（二）实行“六件”管理。对群众的申办事项要按即办件、退回件、承诺件、联办件、补办件、上报件进行及时分类，不同的办理件采取不同的管理办法并尽快回复。
即办件：凡程序简便，可当场或当天办结的申请事项，由窗口工作人员即收即办，当场办结。
退回件：国家明令禁止和不符合国家产业***策、不符合当地发展规则的事项，窗口工作人员及时作出不予办理的明确答复或出具退回件通知书，注明退回原因。
承诺件：申请事项涉及两个部门或需要审核、论证、召开听证会、现场勘察的，由窗口工作人员先接收申报材料，承诺办结时间，出具承诺办理通知书，客户到时凭通知书信件到服务中心办理。
联办件：服务对象的申请需要3个以上部门审批的事项，实行由主办窗口受理并牵头进行联合办理。
补办件：对服务对象申报材料不全，无法办理的，承办窗口必须一次性明确告知需补办的材料，待服务对象申报材料全后按即办件、答复件、承诺件、联办件处理。
上报件：需报上级审批的申请事项，由主办窗口受理，向服务对象承诺上报的时限，负责事项的全过程办理。
（三）实行“六公开”办事。为全面接受群众和社会的监督，中心的各个窗口实行办理事项、办事程序、法规依据、申报材料、承诺时限、收费标准全部公开。
六、建立村（居）委会村级代办点
（一）村（居）委会实行代办员制。负责代办需要到镇及县级以上办理的事项。各村（居）委会代办员由村（居）委会副主任和大学生村官担任，没有大学生村官的由副主任和负责业务工作的副书记担任。并将代办员名单于2010年1月底前报镇为民服务中心。
（二）运行机制。村（居）委会村级代办的运行机制由受理、传递、回复三个环节组成。代办员受理事项时可以采用书面、口头等形式，同时做好登记工作，并向申办人员告知办理权限、承诺时限等，向申办人出具相关证照工本费的收费依据和收据。对于申办人申办材料不齐全的，应一次性告知补办事项；传递时，要主动与为民服务中心和村“两委”联系，及时做好衔接工作；回复时，代办员要将办好的手续及凭证送交申办人，并收回原出具的收据，及时做好证明和资料归档工作，并征求申办人对所办事项办理情况的意见建议。申办人对代办员工作有意见的，可采用书面、口头、电话等形式，向镇为民服务中心和县***务服务中心投诉。
申报材料真实性承诺书例8
程序简便，可当场或当天办结的审批事项，均属即办件，由窗口工作人员即收即办。其基本程序为：
（一）申请人按规定提交申请材料及有关材料；
（二）窗口工作人员受理申请，审查申请材料；
（三）窗口工作人员根据审查情况，对符合条件的予以批准；
二、承诺件办理的基本程序
程序较为复杂，需要论证，通告，召开听证会，现场踏勘以及需要转有关部门或上级审批，当场不能办结的审批事项属承诺件。其基本程序为：
（一）申请人按规定提交申请材料及有关材料；
（二）窗口工作人员受理申请，并当场初审申请材料，材料齐全的，填写《窗口承诺件通知书》交申请人；通知书要明确办理时限；
（三）窗口单位要在办理期限内组织审核，论证或现场勘查；
（四）窗口单位根据审核或现场勘查情况，对符合条件的严格按照时限要求予以批准，办结。
转报事项，受理部门为责任部门。采取一包到底的办法，在承诺时限内办结该事项。
三、联审件办理的基本程序
需经两个以上主管部门审批的项目和基建、技改等重要项目，均属联审件，联审件实行责任部门受理并牵头联合办理制度。联审内容包括立项、可行性研究报告、初步设计方案审批、竣工验收等。
基建项目联审件的受理责任部门为县发展计划局；技术改造项目联审件的受理责任部门为县经济贸易局；个体私营企业联审件的受理责任部门为县工商局；外商投资企业联审件的受理责任部门为项目建议书或看可行性研究报告的审批部门；其它联审件以该事项第一个受理窗口部门为责任部门
联审件办理的基本程序为：
（一）申请人按不同的申请事项，向***务中心规定的责任窗口提交申请材料及有关资料；
（二）责任窗口受理联审件后，首先填写《联审件受理通知书》交申请人，同时通过局域网抄送各联办窗口和***务中心业务科；
（三）申请人按规定分别向各联办窗口提交申请材料和有关资料；各联办窗口分别填写《窗口承诺件通知书》交申请人，按承诺件程序办理；
（四）根据需要，“中心”可召开并主持重大项目的联审会。联审会审查通过的事项，有关承办窗口必须在规定的时限内予以办理；
（五）最后，审批窗口根据各联办窗口的审批结果或重大项目联审会的意见进行审批，对符合条件的予以批准。
四、补办件办理的基本程序
在行***审批事项办理过程中，需要申请单位或申请人补办有关事项的均为补办件。承办窗口单位必须一次性明确告知需补办的事项，待服务对象补全申报材料后按即办件，承诺件或联审件办理。其基本程序为：
a)窗口工作人员填写《补办通知书》，交申请人；
b)申请人按要求将补办材料提交“中心”窗口单位审查；
c)窗口单位对符合条件的予以批准；
d)承诺时限从申请人按要求补齐材料之日算起。
五、退回件办理的基本程序
不符合国家、省、市、县有关***策，或不符合我县的总体发展规划要求，以及经现场核查，不具备批准条件的可作为退回件予以退回。其基本程序为：
a)申请人提交申请后，“窗口”工作人员如能够当场或当天认定申请应退回的，应当场或当天认定；如项目内容较复杂，无法当场或当天决定的，可会同有关人员共同审议或核查，在承诺时限内退回；
b)“中心”窗口单位须填写《退回件通知书》交申请人；
c)申请人对申请事项退回有异议的，可向“中心”申请复核，也可以按照法律法规的规定向有关机关申请行***复议或向人民法院提起行***诉讼。
本办法由成武县***务服务中心负责解释。
收费管理办法
第一条为服务企业和基层群众，减少收费环节，减轻企业和群众负担，提高工作效率，增强收费管理工作透明度，制定本办法。
第二条凡进驻***务服务中心的单位，统一在规定的金融机构开设专户，行***审批项目附带费收一律在“中心”所收款存入该专户制定。
第三条各入驻单位在“中心”的统一管理下，行使执收主体职能，按照有关规定办理相关收费事宜。所收款项按原管理渠道管理。
第四条收费程序：服务窗口开具缴款书交服务对象——服务对象到收费窗口缴款——收费窗口出具收讫证明——服务对象到原服务窗口领件（窗口办理业务并将行***事业收据交服务对象）。
第五条“中心”业务科负责对各入驻单位的审批项目附带收费标准，依据相关文件进行审核，防止出现乱收费或不收费现象。
第六条对不按标准收费的服务窗口，由“中心”监察室按规定处理，情节严重的，转交有关部门给予责任人******纪处分，触犯法律的，追究法律责任。
第七条服务窗口和收费窗口每月底将收费情况上报“中心”业务科。
第八条本办法由“中心”负责解释。
投诉受理制度
一投诉范围
服务对象到“窗口”办理事项时，对“窗口”单位及工作人员有下列行为之一者，均可投诉。
1、违反“六公开”承诺；
2、违反审批事项办理的有关规定；
3、对所处理事项持有异议
4、有吃，拿，卡要和其它不廉洁行为
5、服务质量不高，服务态度不好。
二、投诉方法
投诉方法可采用口头或书面两种形式，但涉及重大事项的投诉，应采用署名书面形式，“中心”对投诉者的身份，姓名予以保密。
三、投诉受理
投诉由“中心”监察室受理，监察室人员在受理投诉时，对投诉者应礼貌、热情、诚恳，认真做好口头投诉的记录和书面投诉的接收、登记，分析投诉材料，区别不同情况进行处理。
四、投诉受理时限
监察室所受理的口头投诉，应马上进行协调，尽可能当场做出答复；一般书面投诉，在5个工作日内作出答复；对较为复杂或涉及两个以上部门事项的投诉，监察室要积极协调处理，努力给投诉者一个满意的答复。
工作人员行为规范
一、文明用语
1、接待服务对象要使用文明用语，讲普通话，语气要亲切，表达要清楚。
2、见到服务对象要主动打招呼，办理完毕后要说“再见”
3、电话铃响三声以内要迅速接听，接听时要首先说“您好”。
4、遇到本人无法回答的问题时要说“对不起，请稍等，我帮你问一下”；或者把服务对象指引到应去的窗口。
5、当服务对象提出意见或建议时要说“谢谢您，欢迎您监督和帮助”。
6、当受到服务对象表扬时要说“谢谢，这是我们应该做的”。
7、在办理有关审批手续、证件时，要说“请稍侯，我马上给您办理”，“对不起，您还缺少XX材料，我现在把补办件的清单给您”，“下面的手续请到XX窗口办理”等。
8、禁止使用“不知道，我不管，少罗嗦”等生、冷、硬、顶有伤感情，激化矛盾的语言。
二、仪表形象
1、按规定着装，衣着整洁，按要求佩带工作牌。
2、姿态自然大方，站、坐的姿势要端正，在服务对象面前不准做任何不礼貌的举动。
3、不准留与身份不符的发型，不留长指甲，不染色指甲。
4、女同志化装要大方适度，佩带饰品要庄重得体。
5、不得随地吐痰，乱扔杂物，保持窗口卫生。
三、服务态度
1、接待服务对象时，要主动热情、态度诚恳，及时为其办理手续。
2、服务对象咨询有关问题时，要耐心倾听，全面细致地解答清楚，做到耐心热情、百问不厌。不准冷落、刁难、训斥和歧视服务对象。
3、做到“四个一样”，即对干部与群众一样尊重；对生人与熟人一样热情；忙时、闲时一样耐心；大件、小件一样对待。
4、在任何情况下都严禁对服务对象闹情绪，耍态度，当服务对象提出意见、建议和批评时，要冷静倾听，耐心解释，不要争辩，作到有则改之，无则加勉。
四、工作纪律
1、“中心”工作人员必须严格遵守“中心”及部门制定的各种规章制度，在工作时间做到“八不”，即：“不吸烟；不吃零食；不玩牌下棋；不大声喧哗；不乱串岗位；不扎堆聊天；不传播流言蜚语；不上网聊天，玩游戏。
2、自觉执行有关法律法规，依法办理审批事项，严格办事程序，不得擅自主张，各行其是。
3、严格遵守“中心”考勤和请销假制度，按时上下班，不脱岗，不空岗。
4、严格按照时限要求办理行***审批手续，无特殊原因不得逾期
5、坚持原则，秉公办事，不得以职务之便谋取私利，不得以任何形式吃，拿，卡，要，不准损坏“中心”信誉和***府形象，做到公开透明，办事公道，勤***廉洁，优质服务，树立良好形象。
考勤制度
一、***务服务中心对窗口工作人员进行考勤。“中心”一楼大厅设置电子触摸屏，工作人员每天上下班四次指纹签到，不准迟到、早退。
二、对窗口工作人员的出勤情况随时进行抽查，上班期间，窗口工作人员不得随意串岗和擅自脱岗。
三、严格请销假制度。工作人员上班时间一般不准请假，特殊情况需请假的，应在窗口内不出现工作空挡前提下，填写统一印制的请假条，请假半天由“中心”办公室批准，一天由“中心”分管主任批准，一天以上需经主任批准。请假条由办公室管理，人员返回及时到办公室销假。未经批准擅自离岗的，按旷工处理。
四、“中心”对窗口工作人员的出勤情况每周进行一次汇总，适时予以公布，并纳入“中心”工作考核范围。
学习制度
1、***务服务中心所有工作人员都必须自觉参加***治、业务学习，坚持集中学习与平时自学相结合。学习活动由“中心”***支部组织实施，每周四下午为学习时间。
2、“中心”***支部负责制定中心的学习计划，重点内容为***理论，***的路线、方针、***策，国家的法律、法规，时事***治，各类业务知识和技能。
3、“中心”人员学习时应使用统一的学习记录本，认真做好学习笔记，“中心”***支部对学习和记录情况进行检查。
4、因故不能参加学习的，应事先向“中心”办公室请假，并说明情况，无故不参加学习者，按旷工论处。
卫生管理制度
一、全体人员要树立良好的卫生意识，保持良好的卫生习惯，不随地吐痰，不乱丢纸屑，不乱倒残茶。
二、“中心”各科室和各窗口要做到每天上班前对桌、椅、柜及地面进行清扫，整理办公用品，实行定位定职管理，达到清洁、整齐的标准。并实行定期大扫除，确保干净卫生。
申报材料真实性承诺书例9
(二)首问责任人要热情礼貌、用语文明；熟悉本单位岗位职责和工作流程；要牢固树立***的宗旨意识，切实为前来办事人员着想，不得推诿；要体现机关工作人员良好的职业道德和精神风貌。
(三)首问责任人的责任
1、属于首问责任人职责范围内的事项，要按有关规定及时给予办理；不能当场办理的，要说明理由；需要补充材料的，要一次性告知；要耐心解答对方的询问。
2、不属于首问责任人职责范围内的事项，但属于本单位职责范围的，首问责任人要主动告知或引导到有关经办科室；经办科室无人时，应告知经办科室的联系电话。属于本科室职责范围的，当具体经办人不在时，首问责任人应先接受下来，并记下行***相对人的联系电话，再交具体经办人处理。
3、不属于本单位或本部门职责范围的，首问责任人有帮助其了解承办单位或部门的义务。
4、属于电话咨询的，首问责任人应当按照上述原则给予答复；属于举报或投诉的，首问责任人应将反映的事项、举报或投诉人姓名、联系电话等要素记录在册，并按有关规定及时处理。
(四)对违反本制度被投诉并经查实的，要根据情节轻重，按照有关规定追究其责任。
二、岗位责任制
(一)岗位责任制是指各单位按照“三定”方案确定的总体职责、科室职能和职位说明书，将每个单位、部门（科室）以及每个岗位的职责、任务、目标要求等内容具体化，并落实相应责任的制度。
(二)岗位责任制是行***效能建设的基本制度，是依法履行职责，转变机关作风，提高工作效率的根本措施，是对单位、部门及其工作人员绩效考评的主要依据。
(三)各单位应当按照行***效能建设要求，根据岗位设置建立健全本单位、本部门的岗位责任制。
(四)制定岗位责任制应遵循下列原则：
1、因事设岗，职责相称；
2、权责一致，责任分明；
3、任务清楚，要求明确；
4、责任到人，便于考核。
(五)领导岗位实行“一岗双责”，既履行业务工作职责，又要负责***风廉***建设，做好干部职工的思想***治工作。
(六)岗位责任人因出差、开会、培训、请假等原因离岗，其职责应当有人代替履行（即建立"AB"角制度），不能因为责任人离岗而使工作停滞。
(七)岗位责任制的内容：
1、单位（部门）的总体职能；
2、内设科室的主要职责；
3、具体岗位的设置及其职责；
4、具体岗位的“B”角责任人。
(八)各单位要根据实际情况，将本部门、科室所承担的职责进行分解，落实到具体机构和人员，做到各司其职，各负其责。
(九)建立岗位责任制考评制度。各单位要将岗位责任制列为年终考核的主要内容，年终每个岗位责任人要将履行岗位责任的情况纳入个人总结内容，并在一定范围内述职，接受评议。对不履行岗位责任制或落实不力的，按照有关规定追究有关人员的责任。
三、同岗替代制
(一)同岗替代制（又称"AB"角制）是指机关某一岗位的工作人员不在岗时，应指定工作人员代行其职责，以保证工作连续性的制度。
(二)工作人员因特殊情况确需短时间离开岗位的，须事先报分管领导或科室领导同意。具有行***许可受理职责或属服务管理“窗口”单位的工作人员，离岗前应指定人员代办其业务；职能科室人员全部外出的，应将业务移交办公室代办，避免行***相对人到机关办事无人受理，防止工作停滞、拖延或中断。
(三)工作人员因开会、出差、请假或其他原因一天以上无法到岗的，应在离岗前向直接领导人汇报正在办理和待办的事项，并做好交接手续，直接领导人应及时指定人员代行其职责。
(四)单位领导层也应实行同岗替代制；主要领导不在岗时应指定一名副职代行其职责，副职不在岗时应由主要领导指定专人代行其职责。
(五)顶岗人员应认真履行替代岗位职责，按规定及时办理相关业务，不得推诿、留置、拖延或不办。
(六)违反本制度的，按有关规定追究相关人员的责任。
四、一次性告知制
(一)一次性告知制是指行***相对人到机关办事或电话咨询有关办理事项时，经办人员应当一次性告知其所要办理事项的依据、时限、程序、费用、所需的全部材料以及不予办理理由的制度。
(二)对行***相对人要求办理的事项，经办人应当场审核其有关手续和材料，能即时办理的事项要即时办理；对手续、材料不齐全或不符合法定形式的，应一次性书面告知其所需补正的手续和材料；申请人按照书面告知的要求补正后，经办人员应当按时予以办理。
(三)对行***相对人所办事项涉及多个部门的，或相关手续、材料不清楚，法律法规不明确等特殊情况，经办人应及时帮助其咨询了解或请示报告，并将结果告知当事人。
(四)对需一次性告知的事项，除电话咨询可用口头一次性告知的形式外，要以书面的形式告知当事人，并存档备查。
(五)违反本制度的，按有关规定追究相关人员责任。
五、服务承诺制
(一)服务承诺制是指单位或部门根据职能要求，将对外服务的内容、程序、时限以及服务标准等事项向社会作出公开承诺，并采取有效措施保障承诺事项的落实，自觉接受群众监督的制度。
(二)服务承诺的主要内容：
1、简化办事程序。承诺办事程序要力求科学、合理、易行，办事必备条件具体、明确，最大限度方便行***相对人。
2、缩短办事时限。承诺手续齐全、能办的当场办理，不能当场办理的要限时办结,并出具收件回执单；缩短流转签批时间，内部科室当天签办，不滞留过夜，单位领导不压不拖，及时办。办理时限不得超过承诺时限，承诺时限最长不得超过法定时限。
3、提供优质服务。机关工作人员应增强宗旨意识和责任意识，做到文明礼貌、态度热情、服务周到，努力为行***相对人提供优质的服务。
4、其他服务承诺。联系本单位实际，对行风监督、收费等方面作出服务承诺。
(三)对本单位或部门职权的审批、核准、报备、登记等服务事项的法律依据、办理条件和具体要求以及办理程序、时限、承办部门和承办人员等要素，分别采取编印办事指南、服务手册、触摸屏、显示屏或新闻媒体、网络等渠道向社会公示，以方便行***相对人办事。
(四)要规范和完善对履行承诺行为的监督、奖惩机制。公开投诉电话和具体受理群众投诉的部门或科室，自觉接受群众监督。对群众投诉的问题应认真调查处理，并将调查处理结果在公示的时限内反馈给投诉人，做到“事事有着落，件件有回音”。
(五)对违反服务承诺的，按规定追究有关责任人员的责任。
六、限时办结制
(一)限时办结制是指行***相对人到机关办事，在符合法律法规和有关规定以及手续齐全的前提下，经办单位或经办人应在法定或承诺的时限内办结其所诉求事项的制度。
(二)各单位要根据职责要求和相关法律规定，科学、合理地确定所承办事项的办理时限，最长不得超过法定时限。
(三)对即办事项，在行***相对人手续完备、材料齐全、符合规定的情况下，要即时予以办理，不得以任何借口拖延和刁难。
(四)对限时办理的事项，经办人应对行***相对人申报的材料和有关手续进行审核，并出具收件回执单，写明所收材料名称、页数、办结时间及经办人姓名、联系电话。
(五)对行***相对人诉求事项，无正当理由不准延时办理。如特殊情况确需延时办理，经办人要按照职权规定报领导审批，并告知当事人延时办理的理由。
(六)违反本制度的，根据情节轻重，按照有关规定追究相关人员的责任。
七、否定事项报备制
(一)否定事项报备制是指机关工作人员在办理各项业务过程中，认为服务对象的诉求事项不符合有关法律法规等相关规定，决定不予办理的事项，要实行登记备案或请示报告的制度。
(二)否定事项报备制的适用范围：
1、凡对服务对象申请办理属于机关职责范围内的各种申请事项、证件或行***事宜，经审核认定不符合有关法律法规等相关规定,决定不予办理时，应当实行报备。
2、其他不予受理情况须报备的。
(三)否定事项报备登记表的内容：
1、被否定事项的名称。
2、被否定事项的申请单位或个人、联系电话、联系地址等。
3、被否定事项的基本情况及否定理由和依据。
4、经办部门及经办人姓名、职务。
(四)否定事项报备的办理及要求：
1、经办部门和经办人对服务对象的诉求事项要严格依照有关法律、法规的规定，认真检查核对，对不符合规定的，予以否定，并进行登记备案。
2、对经核实符合否定条件的事项，由经办人员填写一式两份《否定报备登记表》，经科（室）负责人审核后，报分管领导批准，一份送分管领导或主管领导，另一份由经办人将其与审办材料一并存档备查。
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二、运行机制
充分发挥市***务服务中心管理办公室（以下简称市***务办）的综合协调职能，借助市***务服务中心集中办公的平台优势，按照“一个代办项目、一套服务手册、一个最优流程、一个推进团队”的工作模式，完善市***务办统一组织实施、项目牵头责任单位（承建单位）具体负责、审批部门密切配合的审批手续代办工作运行机制，建立市***务办工作人员为代办员，进驻窗口人员为协办员，项目牵头责任单位（承建单位）人员为联络员的代办服务团队，为市重点建设项目提供优质、高效的全程代办服务。
三、职责任务
（一）市***务办职责
1、负责代办工作的组织协调、统筹调度、情况汇总通报等；
2、负责确定代办项目、代办科室和代办员，制定代办方案、服务手册、制度等；
3、负责组织全程代办相关人员的培训工作；
4、负责组织联合指导、联合会审、联合踏勘、联席会议等；
5、其他代办相关工作。
（二）代办员职责
1、指导联络员熟悉办事流程，协助项目单位准备申报材料、办理事项的初始登记和提交相关窗口办理；
2、对代办项目的审批过程全程跟踪，及时向代办科室、协办员、联络员反馈项目审批手续办理或项目进展情况，做好与进驻窗口、项目牵头责任单位（承建单位）之间的沟通联络工作；
3、建立项目代办工作日志，记录项目进展情况、手续办理情况、存在的问题和工作意见建议等；
4、做好代办项目相关资料的汇总整理，建立代办项目档案；
5、完成其他代办相关工作。
（三）协办员职责
1、严格执行代办工作的各项规章制度，落实市***务办有关代办工作的安排部署，积极配合代办员开展工作；
2、做好代办项目审批手续的提前介入、预受理、预审查和联合审批工作，建立相关工作档案；对涉及市级以上审批权限的事项，按照对口原则，积极协调推进；
3、主动做好代办工作相关各方的沟通联系，积极协调解决审批过程中的问题；
4、完成其他代办相关工作。
（四）联络员职责
1、向市***务办、各审批部门如实介绍项目基本情况；
2、按照协办员的意见建议，认真准备项目申报材料，严格履行容缺审批承诺；
3、主动与代办员、协办员沟通联系，及时向代办员反馈项目进展情况及有关问题；
4、完成其他代办相关工作。
四、代办程序
（一）确定代办项目。根据项目建设内容及所需审批手续，结合中心进驻部门审批职能，研究确定2013年度代办项目。
（二）制定代办项目服务手册。认真分析代办项目的特点和性质，按照“四个一”做法，分项目制定服务手册。即绘制一幅审批手续办理流程***，制作一份审批事项申报资料明细表，制定一个各阶段推进最优审批流程，组建一支工作团队。
（三）组建代办团队。建立代办员、协办员、联络员协同配合的代办服务团队，明确工作职责、标准、程序。
（四）开展业务培训。根据项目情况及联络员业务熟悉程度，拟定整体培训和分阶段（立项、用地选址、工程规划、施工许可等阶段）培训计划，围绕代办工作要求、代办方案、工作职责及便捷审批程序等内容，对代办员、协办员、联络员及投资方代表实施培训。
（五）组织实施代办工作。强化代办项目的提前介入、预审查及指导筹备申报资料等工作；加强审批过程中服务质量和审批效率的全程监督；积极协调调度，及时解决疑难问题，加快审批手续办理速度。
（六）建立项目代办档案。按照一个项目一套档案的标准，建立包括项目概况、服务手册、培训资料、会议纪要、代办人员工作日志、补齐补正承诺书、项目批复相关证照及文件等内容的项目代办档案。
五、推进措施
（一）实行联合审批制度。根据项目需求，分阶段由代办员召集协办员对联络员进行申报资料准备工作的联合指导，实行一次性书面告知，确保申报资料的准确性、齐全性；对各阶段提报的申请资料审查及现场踏勘，由代办员召集相关窗口进行联合会审、联合踏勘；对项目手续进行联合审批。对市***务办组织的联合指导、联合会审、现场踏勘、联合审批等，无正当理由不参加的，视为默许，承担相关责任，并严格按有关规定处理。
（二）严格执行一次性书面告知制。对代办过程中项目所需的申报资料、补齐补正要求等内容，要通过向联络员提供办事指南、一次性书面告知书等形式告知，确保告知全面、准确、清晰。
（三）推行容缺审批承诺制度。联合审批时，需审批部门间相互提供资料的，各审批部门按资料已齐备进行容缺审批，事后由各相关审批部门相互完善。对申报材料暂缓提供或变通处理的，市***务办设计统一的《代办项目申报资料补齐补正承诺书》，项目牵头责任单位明确承诺补齐补正的时间后，审批部门先行容缺审批。
（四）实行全程跟踪监督。代办员自接手联络员递交资料开始直至审批手续办结进行全程跟踪，利用电子监察系统严把初始登记及办理时限，通过工作日志详实记录办理过程中各种情况和问题，市***务办要及时协调处理。
（五）健全组织协调机制。代办员、协办员要主动与联络员进行沟通，保持经常性的联系，市***务办定期召开代办工作座谈会，听取项目牵头责任单位（承建单位）对代办服务工作的意见和建议，建立良好的沟通机制。建立联席会议制度，及时协调解决项目办理过程中遇到相关问题。代办科室与相关窗口集体会商未能解决的，由市***务办召集有关部门单位及项目责任单位召开联席会议予以研究解决；联席会议不能解决的，报请市***府研究。各类联席会议要形成会议纪要。
（六）推行特色服务。根据项目需求和工作实际，探索创新优质服务的方式，开展现场办公、上门服务、预约服务、延时服务等服务，不断拓展服务范围，延伸服务链条，为市重点建设项目提供个性化特色服务。
（七）严格考核通报。将代办工作纳入***务服务工作考核范围，加强对代办员和协办员的监督管理，对工作成绩突出的窗口和个人，在相关考核中予以激励；对工作中懈怠推诿，影响项目代办工作的，予以通报批评。
六、工作要求
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