学文网部门自查自纠报告第1篇
为认真贯彻落实省公路管理局《关于印发<江西省公路管理局开展“小金库”专项治理工作的实施方案>的通知》文件精神，武吉管理处认真开展了“小金库”专项治理自查自纠工作，现总结如下。
一、自查自纠的范围和内容
（一）专项治理对象。此次专项治理的对象包括处机关、处属各单位。
（二）专项治理范围。此次专项治理范围是违反法律规定及其他有关规定，应列入而未列入符合规定账簿的各项资金（含有价证券）及其形成的财产。
（三）专项治理内容。违反法律法规及其他有关规定，应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金（含有价证券）及其形成的资产，均纳入治理范围。重点是2007年以来各项“小金库”资金的收支数额，以及2006年底“小金库”资金滚存余额和形成的资产。对设立“小金库”数额较大或情节严重的，应追溯到以前年度。
“小金库”主要表现形式包括：违规收费、罚款及摊派设立“小金库”；用资产处置、出租收入设立“小金库”；以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”；经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”；虚列支出转出资金设立“小金库”；以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”；上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”。
二、单位自查自纠的方法和步骤
（一）动员部署（2009年6月初）。我处成立专项治理“小金库”工作领导小组和工作机构，制定工作方案，召开专项治理工作会议进行动员部署。把专项治理工作摆上重要议事日程，加强领导，健全机制，深入做好思想发动、***策宣传、计划制定和安排部署工作。充分发挥新闻媒介作用，支持群众监督，鼓励群众举报。
（二）自查自纠（2009年6月12日前）。按照通知要求，认真组织自查，对自查中发现的违法违规问题自觉纠正。自查自纠工作结束后，各下属单位于6月12日前将自查自纠总结报告和《单位“小金库”自查自纠情况报告表》报送处治理“小金库”工作领导小组办公室。
三、自查自纠的做法
（一）加强组织领导。单位成立治理“小金库”工作领导小组，负责指导和协调“小金库”治理工作，研究制定有关治理措施，协调解决有关重要问题。领导小组办公室主要负责“小金库”治理的日常组织协调工作。
（二）做好宣传发动。充分利用各种渠道，多形式、多层次、多角度地宣传治理工作的重要意义、工作内容和***策规定，对加强信息沟通，促进工作深入开展。
（三）落实举报制度。治理“小金库”工作领导小组办公室设立并公布举报电话、举报信箱，注意发挥网络举报作用。认真做好举报的受理工作，指定专人负责，做到件件有交待、事事有着落。认真执行工作保密制度，切实保护举报人的合法权益，对打击报复举报人的，依法依纪从严惩处。
四、自查自纠的结果
（一）按照有关文件的要求，通过深入自查自纠，我处财务管理均按照国家有关财经法规执行，收入、支出全部纳入本单位财务部门法定帐目统一核算，未侵占、截留国家和单位收入，没有单独帐户，未设任何形式的“小金库”。
（二）自我处成立以来，严格按照财务管理制度有关规定执行，从无设置帐外帐和小金库以及以个人名义私存公款等违反财经纪律的行为。从制度上保障财务管理的规范性、严谨性和有效性。
（三）我处监管使用的票据由财务室统一管理，各类票据均由财务室统一到***门购领和销毁，按照有关的票据登记制度设置票据登记薄；设立专（兼）职人员负责票据保管、领用和核销工作，并建立相应的备查薄。
部门自查自纠报告第2篇
一、存在的主要问题
（一）理论素养还比较浅薄。自己参加工作以后，只注重学习专业知识，没有系统地学习过法制管理，理论功底不够扎实，与本职工作有关的内容学习不系统、不全面，对很多新事物、新知识学习也不透不深，研究的较少，掌握的不够好。致使理论素养与时代的要求有差距。
（二）思想观念仍需***。主要是思想观念还不够开放。工作上放不大开手脚，思想上不够大胆，满足于按照领导要求，做好本职，完成任务，缺乏创造性、独创性的点子，对如何创造性的开展工作思路不宽、办法不多等。
（三）在工作中自我要求不够严。虽然在工作中不断努力，出色完成了工作任务，把自己的知识和热情体现到工作中去，也存在自我要求不严格的现象，有时思想较为懒惰，安于做好自己份内的工作，不注重思考路***所整体的工作和大局；遇到困难和问题往往“事不关己，高高挂起”，没有从自身根子上找问题；有时事情不象自己想象那样就情绪化。
（四）对相关法律法规不是很精通。作为一个从事交通工作多年的老交通，按理来说对所有工作都应该了如指掌，但是也由于多方面原因，工作还是做得不到位。特别是今年三月，我从征费所来到了路***所，可以说完全换了一个环境，从事了一套全新的工作。征费和路***虽然都在***门，但从事的具体工作、对象，所需的知识、***策以及工作方式都有了较大的变化，对自己是一个全新的业务。在具体的***、处理事情过程中，经常遇到“心里没底”，匆忙翻书寻找。比如对损坏公路赔偿的收费标准没有完全掌握，对超载超限车辆的行驶管理规定不熟悉等。这些都直接影响了自己业务水平的提高和处理事情的能力。
（五）模范作用发挥的不充分。虽然一直工作在交通战线，发挥着自己较强的业务能力，但自调整到路***所以后，由于业务不能完全熟悉，大多时候忙于掌握新的法规***策，模范作用就发挥的不够好，满足于过得去、差不多，对自己要求不高。
二、产生问题的原因
=、***治理论学习不够。实事求是的说，我还是比较爱学习的，但是近几年来，自己学习不如从前那样刻苦了。存在实用主义倾向，一是学习上不够勤奋。总觉得自己接受快，要用时学习随时来得及、跟得上。二是深入思考不够。自己平时学习，属浅层次的理解、记忆，没有认真思考，没有从深层次上去理解和把握，并加以指导实际工作。三是用理论指导实践不够。平时学习之后，不善于用所学的理论观点和方法去指导推动工作，对行风***风评议工作指导不够。在树立行业形象上，总结好的做法、好的经验少。
=、对为民服务、为路***献身的宗旨观念理解不深、不透。做好本职工作，为群众办好事、办实事，正确处理各种利益关系是实现宗旨观的最基本形式。总的说，这方面做的是不错的，但在思想的认识上、行动的自觉性上有差距。有一些模糊认识，感到宗旨观是一个大概念，是一个***治类的要求和理念，有时觉得在实际工作中，在具体行动上难以准确把握，没有完全做好与工作实践的紧密结合。
=、思维方式不够科学。一是认识问题有偏颇。对***治形势研究较少，敏锐性不强，总觉得了解全面局势、掌握外界动态，制定方针***策是上级的事、领导的事，自己是执行者，只要把上级的精神不折不扣的贯彻执行就行了，缺乏大局意识和忧患意识。这种思想是不对的，片面的，说明自己的不成熟。二是没有熟练的运用好马克思主义辩证法。工作忙时，不能做到统筹兼顾，在正确处理全局与局部、主要和次要的关系的能力上有欠缺。如搞行风、路风评议时，牵扯自己精力较多，使我在工作上受到限制。
=、端正行风、严于律己不够。一是自我修养不够，放松要求，没有从点滴做起，自觉防微杜渐的意识。二是纪律观念不够强。执行纪律的自觉性不强，总觉得纪律问题不是大问题。可以“忽略”，没有从行业形象的大局来考虑。三是艰苦创业精神淡化，没有深入领会好***“两个务必”的精神实质和深刻内涵。
三、今后努力的方向
通过学习，我认识到，个人在学习、能力和行风方面存在的问题，决不是小事，绝不能忽视。它直接妨碍了国家交通***策的贯彻执行，损害***门和人民群众的关系，影响交通干部在群众中的威信。分析自身存在的问题，自己决心从以下方面进行整改：
=、进一步加强***治业务学习，提高自身素质。坚持理论联系实际，实事求是，***思想。加强自身思想改造，与时俱进，开拓创新，强化为民服务、为路献身的宗旨观念，使自己的一言一行都体现出路******人员的形象。
=、进一步***思想，适应工作需求。用新的思维去发现、解决工作中遇到的各种问题，努力学习法律法规，尽快熟悉路***方面的各项业务知识，熟练自如地解决工作中的各种矛盾和问题。因此，在今后的工作中，将以学习为载体，注意思想的***，观念的创新，不断创新工作思路和方式方法，以适应新时期路***工作的需求。
部门自查自纠报告第3篇
一、存在的主要问题
（一）理论素养还比较浅薄。自己参加工作以后，只注重学习专业知识，没有系统地学习过法制管理，理论功底不够扎实，与本职工作有关的内容学习不系统、不全面，对很多新事物、新知识学习也不透不深，研究的较少，掌握的不够好。致使理论素养与时代的要求有差距。
（二）思想观念仍需***。主要是思想观念还不够开放。工作上放不大开手脚，思想上不够大胆，满足于按照领导要求，做好本职，完成任务，缺乏创造性、独创性的点子，对如何创造性的开展工作思路不宽、办法不多等。
（三）在工作中自我要求不够严。虽然在工作中不断努力，出色完成了工作任务，把自己的知识和热情体现到工作中去，也存在自我要求不严格的现象，有时思想较为懒惰，安于做好自己份内的工作，不注重思考路***所整体的工作和大局；遇到困难和问题往往“事不关己，高高挂起”，没有从自身根子上找问题；有时事情不象自己想象那样就情绪化。
（四）对相关法律法规不是很精通。作为一个从事交通工作多年的老交通，按理来说对所有工作都应该了如指掌，但是也由于多方面原因，工作还是做得不到位。特别是今年三月，我从征费所来到了路***所，可以说完全换了一个环境，从事了一套全新的工作。征费和路***虽然都在***门，但从事的具体工作、对象，所需的知识、***策以及工作方式都有了较大的变化，对自己是一个全新的业务。在具体的***、处理事情过程中，经常遇到“心里没底”，匆忙翻书寻找。比如对损坏公路赔偿的收费标准没有完全掌握，对超载超限车辆的行驶管理规定不熟悉等。这些都直接影响了自己业务水平的提高和处理事情的能力。
（五）模范作用发挥的不充分。虽然一直工作在交通战线，发挥着自己较强的业务能力，但自调整到路***所以后，由于业务不能完全熟悉，大多时候忙于掌握新的法规***策，模范作用就发挥的不够好，满足于过得去、差不多，对自己要求不高。
二、产生问题的原因
***治理论学习不够。实事求是的说，我还是比较爱学习的，但是近几年来，自己学习不如从前那样刻苦了。存在实用主义倾向。
一是学习上不够勤奋。总觉得自己接受快，要用时学习随时来得及、跟得上。
二是深入思考不够。自己平时学习，属浅层次的理解、记忆，没有认真思考，没有从深层次上去理解和把握，并加以指导实际工作。
三是用理论指导实践不够。平时学习之后，不善于用所学的理论观点和方法去指导推动工作，对行风***风评议工作指导不够。在树立行业形象上，总结好的做法、好的经验少。
对为民服务、为路***献身的宗旨观念理解不深、不透。做好本职工作，为群众办好事、办实事，正确处理各种利益关系是实现宗旨观的最基本形式。总的说，这方面做的是不错的，但在思想的认识上、行动的自觉性上有差距。有一些模糊认识，感到宗旨观是一个大概念，是一个***治类的要求和理念，有时觉得在实际工作中，在具体行动上难以准确把握，没有完全做好与工作实践的紧密结合。
思维方式不够科学。
一是认识问题有偏颇。对***治形势研究较少，敏锐性不强，总觉得了解全面局势、掌握外界动态，制定方针***策是上级的事、领导的事，自己是执行者，只要把上级的精神不折不扣的贯彻执行就行了，缺乏大局意识和忧患意识。这种思想是不对的，片面的，说明自己的不成熟。
二是没有熟练的运用好马克思主义辩证法。工作忙时，不能做到统筹兼顾，在正确处理全局与局部、主要和次要的关系的能力上有欠缺。如搞行风、路风评议时，牵扯自己精力较多，使我在工作上受到限制。
端正行风、严于律己不够。
一是自我修养不够，放松要求，没有从点滴做起，自觉防微杜渐的意识。
二是纪律观念不够强。执行纪律的自觉性不强，总觉得纪律问题不是大问题。可以“忽略”，没有从行业形象的大局来考虑。
三是艰苦创业精神淡化，没有深入领会好***“两个务必”的精神实质和深刻内涵。
三、今后努力的方向
通过学习，我认识到，个人在学习、能力和行风方面存在的问题，决不是小事，绝不能忽视。它直接妨碍了国家交通***策的贯彻执行，损害***门和人民群众的关系，影响交通干部在群众中的威信。分析自身存在的问题，自己决心从以下方面进行整改：
进一步加强***治业务学习，提高自身素质。坚持理论联系实际，实事求是，***思想。加强自身思想改造，与时俱进，开拓创新，强化为民服务、为路献身的宗旨观念，使自己的一言一行都体现出路******人员的形象。
进一步***思想，适应工作需求。用新的思维去发现、解决工作中遇到的各种问题，努力学习法律法规，尽快熟悉路***方面的各项业务知识，熟练自如地解决工作中的各种矛盾和问题。因此，在今后的工作中，将以学习为载体，注意思想的***，观念的创新，不断创新工作思路和方式方法，以适应新时期路***工作的需求。
部门自查自纠报告第4篇
(一)提高认识，加强领导，确保自查自纠工作不走过场
1.认真宣传发动。X月X日，市局召开自查自纠阶段工作动员大会，宣布《XX市工商系统民主评议***风行风第二阶段(自查自纠阶段)具体工作安排》，局长作动员报告，驻市局行评组长作重要讲话，基层单位代表作表态发言，对全系统自查自纠工作进行专门部署和安排。各县(市)局、市局各单位认真落实市局安排，层层动员发动，要求全系统干部职工统一思想，提高认识，深入开展自查自纠工作。市局还通过门户网站、办公平台和新闻媒体，向社会全面宣传工商部门的职责范围、服务措施，介绍***风行风建设情况，公开***风行风建设承诺，发动社会各界帮助工商部门自查自纠。
2.做到领导带头。市局要求，各级领导班子成员，要带头开展自查自纠工作，做好表率。市局专门就市局领导班子和***员领导干部的问题征求意见，共收集意见、建议X条。市局主要负责人带头自查自纠，第一个上交自查自纠报告，其他各位局领导也积极开展自查自纠工作，在机关支部讨论会上，各位局领导带头发言、剖析，谈问题，话整改。各县(市)局、市局各分局班子成员，也按照市局要求，积极开展自查自纠工作，为带动系统干部自查自纠树立了榜样。
3.加强督办检查。为了强化自查自纠工作，市局专门下发《关于对民主评议***风行风工作进行检查督导的通知》，对检查范围、检查项目、检查标准、检查要求作出统一规定。X月X-X日，市局组成X个检查组，分别由局领导带队，对各县(市)局、市局各分局的行评工作，进行检查督导，肯定成绩，查找问题，督促整改。市局行评办对发现的问题，及时下发X份《民主评议***风行风工作督办通知书》，督促有关单位及时核实、整改、反馈。各县(市)局、市局各分局也按照市局要求，对下设或内设机构进行认真检查，查缺补漏，对工作不落实或效果不明显的单位，专门跟踪督促，帮助提高认识、强化措施，直至取得成效。
(二)精心组织，内查外调，全面查找存在的突出问题
1.认真自查。以查执行不力，纠正上有***策、下有对策的问题;查不文明***，纠正伤害群众感情、漠视群众疾苦、损害群众利益的问题;查***不规范，纠正强势***、唯利***和越权***的问题;查财务管理不规范，纠正财务不公开的问题;查收费不规范，纠正搭车收取、不公开收费，在监管对象中吃、拿、卡、要、赊、抵、报的问题等五查五纠为重点，全系统各单位和干部职工，认真查找自身存在的突出问题，积极撰写单位和个人自查自纠报告。部分单位还专门召开支部会议，对查找的问题进行相互评查，开展面对面的批评与自我批评。全系统共撰写自查报告X份，其中，单位X份，个人X份。
2.全面外调。一是全面回访征求意见。认真组织清理去年以来行***处罚、12315实名投诉举报和信访情况，按照分级负责的原则，由领导带队，组成专班，进行全面回访，深入了解工商部门行***处罚、消保维权和信访工作情况，征求行***相对人的意见或建议X条。
二是全面走访征求意见。制定《XX市工商局走访市场主体须知》，对全市所有市场主体进行了分级走访，市局各位领导亲自带队走访，宣传工商部门服务市场主体的举措、成效，真心征求市场主体对工商部门的意见或建议，适时为市场主体做好事、解难事、办实事。市局专门印刷《服务市场主体发展文件汇编》、《征求意见函》和征求意见专用信封(载明回信地址，贴足邮票)各X万份，上门发放到城区各市场主体手中。目前，城区收到回函X份，其中，署名回函X份，对工商工作满意度为X%，收集意见或建议X条。
三是加强沟通征求意见。加强与人大代表、***协委员和有关职能部门联系，认真办理人大代表建议和***协委员提案，确保建议、提案办结率、见面率均达到X%。X月X日，就如何办理重点提案，市局分管领导带队，上门征求部分***协委员意见。X月X日，市局专门召开市***协三届四次提案办理情况汇报会，向市***协领导和委员集中报告今年XX件提案的办理情况，同时汇报今年以来的工商工作，进一步征求意见或建议X条，获得到会领导和提案人的赞扬。
部门自查自纠报告第5篇
(一)提高认识，加强领导，确保自查自纠工作不走过场
1.认真宣传发动。X月X日，市局召开自查自纠阶段工作动员大会，宣布《XX市工商系统民主评议***风行风第二阶段(自查自纠阶段)具体工作安排》，局长作动员报告，驻市局行评组长作重要讲话，基层单位代表作表态发言，对全系统自查自纠工作进行专门部署和安排。各县(市)局、市局各单位认真落实市局安排，层层动员发动，要求全系统干部职工统一思想，提高认识，深入开展自查自纠工作。市局还通过门户网站、办公平台和新闻媒体，向社会全面宣传工商部门的职责范围、服务措施，介绍***风行风建设情况，公开***风行风建设承诺，发动社会各界帮助工商部门自查自纠。
2.做到领导带头。市局要求，各级领导班子成员，要带头开展自查自纠工作，做好表率。市局专门就市局领导班子和***员领导干部的问题征求意见，共收集意见、建议X条。市局主要负责人带头自查自纠，第一个上交自查自纠报告，其他各位局领导也积极开展自查自纠工作，在机关支部讨论会上，各位局领导带头发言、剖析，谈问题，话整改。各县(市)局、市局各分局班子成员，也按照市局要求，积极开展自查自纠工作，为带动系统干部自查自纠树立了榜样。
3.加强督办检查。为了强化自查自纠工作，市局专门下发《关于对民主评议***风行风工作进行检查督导的通知》，对检查范围、检查项目、检查标准、检查要求作出统一规定。X月X-X日，市局组成X个检查组，分别由局领导带队，对各县(市)局、市局各分局的行评工作，进行检查督导，肯定成绩，查找问题，督促整改。市局行评办对发现的问题，及时下发X份《民主评议***风行风工作督办通知书》，督促有关单位及时核实、整改、反馈。各县(市)局、市局各分局也按照市局要求，对下设或内设机构进行认真检查，查缺补漏，对工作不落实或效果不明显的单位，专门跟踪督促，帮助提高认识、强化措施，直至取得成效。
(二)精心组织，内查外调，全面查找存在的突出问题
1.认真自查。以查执行不力，纠正上有***策、下有对策的问题;查不文明***，纠正伤害群众感情、漠视群众疾苦、损害群众利益的问题;查***不规范，纠正强势***、唯利***和越权***的问题;查财务管理不规范，纠正财务不公开的问题;查收费不规范，纠正搭车收取、不公开收费，在监管对象中吃、拿、卡、要、赊、抵、报的问题等五查五纠为重点，全系统各单位和干部职工，认真查找自身存在的突出问题，积极撰写单位和个人自查自纠报告。部分单位还专门召开支部会议，对查找的问题进行相互评查，开展面对面的批评与自我批评。全系统共撰写自查报告X份，其中，单位X份，个人X份。
2.全面外调。一是全面回访征求意见。认真组织清理去年以来行***处罚、12315实名投诉举报和情况，按照分级负责的原则，由领导带队，组成专班，进行全面回访，深入了解工商部门行***处罚、消保维权和工作情况，征求行***相对人的意见或建议X条。
二是全面走访征求意见。制定《XX市工商局走访市场主体须知》，对全市所有市场主体进行了分级走访，市局各位领导亲自带队走访，宣传工商部门服务市场主体的举措、成效，真心征求市场主体对工商部门的意见或建议，适时为市场主体做好事、解难事、办实事。市局专门印刷《服务市场主体发展文件汇编》、《征求意见函》和征求意见专用信封(载明回信地址，贴足邮票)各X万份，上门发放到城区各市场主体手中。目前，城区收到回函X份，其中，署名回函X份，对工商工作满意度为X%，收集意见或建议X条。
三是加强沟通征求意见。加强与人大代表、***协委员和有关职能部门联系，认真办理人大代表建议和***协委员提案，确保建议、提案办结率、见面率均达到X%。X月X日，就如何办理重点提案，市局分管领导带队，上门征求部分***协委员意见。X月X日，市局专门召开市***协三届四次提案办理情况汇报会，向市***协领导和委员集中报告今年XX件提案的办理情况，同时汇报今年以来的工商工作，进一步征求意见或建议X条，获得到会领导和提案人的赞扬。
部门自查自纠报告第6篇
为贯彻全国、省、市纠风工作会议精神，落实纠风工作责任制。促进各专项治理工作的落实并取得实效，根据省***府纠风办《关于对纠风专项治理工作进行考评的通知》和市***府文件要求，经研究决定对区各纠风专项治理工作进行考评。现将考评的有关事项通知如下。
考评的重点
全区纠风工作会议部署的23项纠风专项治理，重点是今年新部署的9项工作。《关于印发<区2013年纠风工作任务分解表>的通知》。
考评的形式
（一）自评。由区各纠风专项治理工作协调小组(领导小组、联席会议)、各牵头部门组织。
1、主要内容：(1)纠风专项治理工作进展惰况，包括实施方案落实的措施、进度、取得成效、存在的问题及工作经验。(2)纠风专项治理工作牵头单位履行职责、统筹协调、落实纠风工作领导责任以及组织开展专项纠风工作情况。(3)纠风专项治理工作各成员单位履行职责、配合开展专项工作的情况。
2、自评分为价段自评和年终自评两个部分。
（1）阶段自评。时间安排：8月底前。区各纠风专项治理工作协调小组(领导小组、联席会议)、各牵头部门根据自评内容，对5-8月的纠风专项治理工作进行自评。9月2日前将自评情况书面报告区***府纠风办。制订分阶段工作计划的专项治理工作，不论该阶段工作是否结束，都要按时间要求进行自评。
（2）年终自评。时间安排：12月中旬前。区各纠风专项治理工作协调小组(领导小组、联席会议)、各牵头部门要对全年的纠风专项治理工作进行自评，重点是9-12月的工作情况。在2013年12月19日前将年终自评情况书面报告区***府纠风办。
3、自评的方法是：区各纠风专项治理工作协调小组(领导小组、联席会议)、各牵头部门组织协调工作和职责范围内的王作进行自评；成员单位对参与该项工作的情况作出自评，交专项治理工作协调机构办公室或牵头单位汇总，区各纠风专项治理工作协调小组(领导小组、联席会议)、各牵头部门写出自评情况报送区***府纠风办。
(二)点评。由市纠风办和区纠风办不定期组织开展，抽调有关人员组织若干点评组对各专项治理工作开展点评。点评分抽查、评估、反馈三步进行。被抽查单位及具体的抽查时间另行通知。点评组抽查、评估结束后向区***府纠风办书面报告，并向被抽查单位反馈点评情况，提出改进的意兄和建议。市纠风办将不定期对我区纠风工诈进行综合点评。
(三)总评。由市纠风办和区纠风办组织。主要根据区各纠风专项治理工作协调小组(领导小组、联席会议)、各牵头部门的阶段自评、年终自评材料和点评组的点评材料，对照各纠风专项治理工作方案和工作开展情况。对各纠风专项治理工作进行总体评估，提出书面报告。由区纠风办汇总后上报市纠风办。
考评报告的要求
部门自查自纠报告第7篇
以“三个代表”重要思想为指导,以维护人民群众利益为宗旨,以打造诚信吉林、建设良好经济发展环境为目标,按照树立和落实科学发展观、构建和谐社会的要求,突出重点,标本兼治,切实解决人民群众反映强烈的药品医疗等广告虚假宣传、格调低俗、互相攀比、恶性竞争和违法违规等问题,促进全省广告业健康有序发展,推动我省经济由“快走”变“快跑”。
二、范围内容
重点整治和规范的范围:本省各级电视台、广播电台、报纸、期刊以及相关的广告主、广告公司。
重点整治和规范的内容:药品广告、医疗广告、医疗器械广告、保健食品广告以及化妆品和美容服务广告中的下列违法行为:擅自制作和国家严禁的药品医疗广告;未经批准以及篡改批准内容的广告;使用特效、根治、无毒副作用等语言进行虚假宣传、误导消费的广告;使用恐吓、迷信、低俗语言或暗示等不良文化内容的广告;利用国家机关、医疗机构、医生、专家、患者的名义和形象作证明的广告;保健食品宣传***和药用的广告;以新闻报道、电视短片及各种讲座形式的广告等。
三、方法步骤
集中整治和规范从20*年6月1日开始,到20*年8月31日结束。共分四个阶段:
(一)动员部署阶段(6月1日至6月10日)。
召开整治药品医疗等虚假违法广告规范市场秩序电视电话会议,对专项整治和规范工作进行全面部署。
(二)自查自纠阶段(6月11日至6月30日)。
所有媒体对未经批准、或虽经批准但篡改审批内容的药品、医疗、医疗器械和保健食品广告及以健康讲座形式变相的广告一律停止刊播。各有关部门和媒体要实事求是地填写自查自纠登记表,对20*年以来(包括20*年以前签约的广告,现正在刊播的)承接和的药品、医疗、医疗器械、保健食品广告及以健康讲座形式变相的广告,逐一登记造册(包括广告产品名称、广告主、公司、媒体、时间),对照《广告法》、《医疗广告管理办法》、《药品广告审查办法》、《药品广告审查标准》和《医疗器械广告审查标准》等法律法规,逐条检查有无违法违规问题。凡属于国家严禁在大众媒体刊播的广告合同属于违法合同,立即停止执行;没有经过审批的药品医疗广告合同,限期由广告主办理审批文件,未办理批准文件的不准刊播;没有按照审批内容设计、制作、刊播的要立即重新按审批内容设计、制作、刊播。在自查自纠结束后,要写出自查自纠报告,提出整改意见,由单位主要领导签字并加盖公章,连同自查自纠登记表一并报当地整治药品医疗广告市场秩序办公室。有关审批部门要增强服务意识,提高审批工作效率。
(三)检查阶段(7月1日至7月31日)。
各地整治药品医疗广告市场秩序办公室对本级媒体刊播广告情况进行监听监看,统一组织对媒体和相关广告主、广告公司开展全面检查。检查的主要内容:一是检查自查自纠阶段是否存在走过场、不认真或弄虚作假行为。二是检查整改措施是否具体、是否落实到位。三是审查在播在刊的广告是否存在未经审批或篡改审批内容等违法行为。上级整治办对下级整治情况进行抽查。
(四)建章建制阶段(8月1日至8月31日)。
1.规范经营管理。工商、卫生、食品药品监管等部门要制定广告申请、审批、刊播的具体规定,严格规范广告行为。广告经营媒体和广告公司要加强法律法规学习,建立健全广告经营管理制度,并采取有效措施,使之落到实处。要设立专职广告审查员,明确其职责和权力,并报监管机关备案。实行广告审查员、广告部主任、主管台长(总编)三级签发制度,哪个环节出现问题,追究哪个环节负责人的责任。
2.建立违法广告公告制度。对查办的虚假违法广告案件,由工商部门会同广电、新闻出版、卫生、食品药品监管、监察等部门和纠风办联合公告,对典型案例要公开曝光。
3.建立广告市场信用监管体系。将广告主、广告经营者分为A、B、C、D四级。A级为守信企业,用绿牌表示;B级为警示企业,用蓝牌表示;C级为失信企业,用黄牌表示;D级为严重失信企业,用黑牌表示。对绿牌企业、广告主、广告经营者给予表扬或表彰;对蓝牌企业要进行限期规范;对黄牌企业,要作为重点监控对象,督促整改;对黑牌企业,要吊销公告。对把关不严、违法违规现象突出的广告主、广告经营者,降低其信用等级并向社会公布,必要时处以上限罚款。有关部门要开展对诚信广告的评选活动,对评选出的诚信广告在媒体上予以公布。
4.建立责任追究制度。监察机关建立违法广告责任追究制度,对相关责任人进行责任追究。
整治工作结束后,各市州、省直有关部门要向省整治办写出书面报告。
四、组织领导
成立省整治药品医疗等虚假违法广告工作小组(名单附后),在省委、省***府领导下开展工作。工作小组办公室设在省监察厅,负责日常工作。各市州、县(市、区)也要成立整治药品医疗等虚假违法广告工作小组。工作小组的主要职责:制定整治和规范实施方案并组织实施;研究决定整治中的重大事项;协调各部门开展集中统一行动;检查督促各部门履行职责;指导各地开展专项整治工作。
五、责任分工
监察、工商部门和纠风办负责专项整治的牵头工作。***门和纠风办要及时督促、检查、协调,制定责任追究办法,查处违法违纪案件;工商部门负责组织指导、协调和检查,规范广告经营行为,查处违法广告案件,建立长效监管机制;宣传部门负责指导媒体自查自纠,组织曝光典型违法广告案件,督促主管部门加强行业管理;食品药品监管部门负责依法审批药品、医疗器械广告,协助工商部门认定违法药品、医疗器械广告,建立长效监管机制;卫生和中医药管理部门负责依法审批医疗、保健食品广告,协助工商部门认定违法医疗、保健食品广告,建立长效监管机制;广电、新闻出版部门负责组织和监督广告单位自查自纠,建章建制,加强对媒体的监督管理,保证整治期间媒体工作的正常运行;公安机关要充分发挥职能作用,加大打击力度,依法严厉打击利用广告作虚假宣传涉嫌犯罪的行为;通信管理部门要加强对互联网信息服务提供者和声讯服务、短信息等电信信息服务经营者的行业管理,对虚假违法广告情节严重的,要依据相关规定予以处理。
六、几点要求
(一)加强协调配合。各成员单位要指定一名领导参加工作小组,一名业务处室负责人参加办公室。要各司其职,各负其责,积极配合,主动沟通,形成全社会打击虚假违法广告的强大合力。
(二)强化督查督办。各地、各有关部门都要公布举报电话,指定专人受理群众举报。要有举必究,有案必查,有查必果,限时结案,及时上报办理结果。