环保主题作文篇1
“升堂!”
原告(一群自然界生物):“大人,请为我们主持公道啊!”
法官(地球):“有何冤情,速速讲来!”
原告(小草):“大人,请听草民一一道来。草民本来没什么能耐,唯一就是子孙成地,一家人和睦相处,开开心心,不知给自然界带来了多少绿色,多少生机!可是人类不但不知恩***报,反而恩将仇报,一个个络绎不绝地伤害我们。这不,我们家族刚刚出世的一群小孙儿就被他们踩得遍体鳞伤进了医院,还有我这把老骨头,不知还能活多久……” (说完失声痛哭起来。)
法官:“被告,可有此事?”(愤怒)
被告(人类):“大人,冤枉啊大人,实情并非如此。只因为那小草长得太多,正所谓‘旧的不去,新的不来’,我们这不正是助草成长吗?再说了,草地本来就是我们的乐土,我们在上面玩也是理所当然的呀!”
法官:“ 恩,言之有理!小草,你还有何话可讲?”
原告(小草):“请大人明鉴,要知道我们也是有生命的呀,人类应该将心比心,不能欺人太甚,他们这样做完全是对生命的大不敬,真是枉称为人!”
原告(树):“是啊大人,人类简直太狂妄了,他们为***一己私利,不惜砍掉我们去做交易,还说什么植树节,他们连砍伐都来不及。原本我们是绿色海洋,可现在却只剩下几棵荒木了,导致水土严重流失,庄稼收成不好,而人类反过来指责我们,还弄得我们面目全非,家不成家,树不成树啊……”
原告(小鸟):“还有啊大人,森林是我们的家园,可是他们砍了树,毁了森林,我们的家也随之而亡了。最痛苦的是昨天我女儿和妻子还不幸死在猎人的***下……”(哽咽着泣不成声)
被告:“大人,他们……他们一派胡言……”
法官:“肃静!被告无权讲话,原告继续!”
原告(鱼):“法官大人,我可以作证,以上这些全属事实。不信你看,我们的家被他们糟蹋成什么样了,这……我们还能生存吗?我的姐妹们全浮在水面上,已经气息奄奄了,我们沦落到这种无家可归的地步,其罪魁祸首还不都是人类啊!请大人替我们做主啊!”
“请大人替我们做主啊!”众原告齐呼。
被告:“血口喷人!绝无此事……”
原告(青蛙):“可恶啊,你们犯了滔天大罪,还不承认。我们本是庄稼的朋友,为民除害,而你们呢为了眼前的享受,竟把我们视为摇钱树。眼看着同伴被开膛破肚,那一声声凄惨的尖叫简直刺痛了我们的心。假如换了你们,难道你们就不心痛吗?真不知道你们的良心被谁偷吃了,你们一定会遭到天谴的!”
原告(自然界生物):“判他死罪,还我公道!判他死罪,还我公道!”
法官:“肃静!被告,现在证据确凿,你还有什么话可说?”
环保主题作文篇2
一、充分认识环境宣传教育面临的新形势和新任务
(一)充分认识环境宣传教育工作面临的新形势。***的*报告强调要建设生态文明,环境保护作为基本国策进入了国家经济与社会生活的主干线、主战场和大舞台。加强环境宣传教育,是推动落实科学发展观、实现国家环境保护意志的重要手段。通过宣传教育,引导干部群众真正理解和掌握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求,充分认识环境保护在科学发展中的地位和作用;加强环境宣传教育,是推动全社会树立生态文明理念的必然要求。通过宣传教育,提升全民环境道德水平,在全社会牢固树立生态文明理念,养成文明的生产、消费及生活方式;加强环境宣传教育,是完成“*”污染减排目标的重要举措。
(二)新形势下环境宣传教育工作面临的新任务。坚持以科学发展观为统领,继续贯彻《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》精神,坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主、服务大众的方针,围绕建设生态文明、推进历史性转变和探索环保新道路,积极宣传***和国家环保***策方针,开展以弘扬生态文明为主题的环境宣传教育,引导公众积极参与支持环境保护。
二、大力加强环境新闻宣传工作
(三)环境新闻宣传要坚持正面宣传为主,把提高舆论引导能力放在突出位置。宣传部门组织环境新闻报道要切实树立起***治意识、大局意识,充分发挥环境宣传的主渠道作用。要组织采编人员深入基层、深入实际,积极配合环境保护部门编发、播报环保稿件;实事求是地引导公众用发展的、辩证的、建设性的眼光客观看待环境问题;主动开设专题专栏,组织策划优秀选题,对环境问题进行深入报道;精心组织对外宣传报道,及时宣传我国***府对加强环境保护做出的决策部署、采取的正确措施、工作的进展和成效。
(四)环境新闻宣传内容要围绕国家环保中心工作,服务大局。要针对推进环境保护历史性转变、主要污染物减排、让江河湖海休养生息、环境经济***策等内容,加大新闻报道力度。积极报道建设生态文明、探索环保新道路的热点、焦点和难点问题,报道推动环境与经济协调发展的区域典型,坚持环保理念、克服经济困难、加强污染治理的典型经验;批评曝光环境违法行为和“两高一资”项目盲目发展等有违科学发展的问题。
三、积极推进面向公众的环境宣传教育
(五)推动环境信息公开,切实保障公众的环境知情权、监督权。积极探索公众参与环境保护的有效机制,引导公众依法、理性、有序参与环境保护。
(六)积极开展各类宣传活动。环保、宣传、教育、广电、新闻出版和文化等部门要积极配合,以“*”世界环境日等重要纪念日为契机,设立统一的宣传主题,开展创意新、影响大、形式多样的环境宣传教育活动;继续推动绿色创建活动,并结合全国和各地环保工作实际,策划一批主题鲜明、可长期开展的活动,创建公众参与宣传教育活动品牌;积极探索农村环境保护宣传的有效方式,组织开展群众听得懂、易接受、喜闻乐见的宣传教育活动。
(七)实施全民环境宣传教育行动计划。环保部门要在总结以往试点经验的基础上,研究制订开展全民环境宣传教育的指导性文件。各地环保、宣传和***门要加强合作,筛选一批有条件、有代表性的城市、农村、学校、企业开展全民环境宣传教育试点,扩大全民环境宣传教育覆盖范围。
(八)加强青少年环境教育,进一步加大基础教育、高等教育阶段的环境教育力度。***门要积极推进环境科学专业教育,增加高等院校公共选修课中环境教育课程比重,普及中小学环境教育。环保、宣传、***门要积极配合,为各类学校开展环境教育和可持续发展教育相关的综合实践活动提供支持与帮助。支持开展与环保相关的研究性学习、专题讲座、绘画、征文比赛和科技创新大赛等丰富多彩的课外活动,积极培养和发展青少年环保宣传志愿者队伍。
(九)深入开展面向社会的环境教育培训。环保和***门要将环境教育培训列入议事日程,制定年度计划,依托有条件的大专院校承担面向社会的培训任务,分级分类、有针对性地开展环境教育培训,尤其要加大对******领导干部和企业领导干部的环境教育培训力度,增强他们的环境保护意识。
(十)面向社会推出一批优秀环保宣传品。环保、宣传、教育、新闻出版、文化部门要积极引导、推动环保宣传品的健康发展,鼓励推出一批反映环保成就,倡导生态文明,高质量、有影响的优秀剧目、优秀***书、优秀影视片、优秀音乐作品以及环保公益广告,营造良好的舆论氛围和社会环境。为各类学校开展环境教育提供相应的读本、手册等。
四、重视环境宣传教育理论研究工作
(十一)进一步加强对生态文明的理论研究,丰富环境宣传教育内涵。要广泛动员社会各方面力量,大力开展生态文明内涵和实践研究,主动联系和协调有关院校、研究机构以及文化单位,设立生态文明研究课题,形成研究成果,为生态文明的传播提供理论支持。
(十二)开展环境教育立法研究。环保、***门要共同推动环境教育的制度化和法制化进程,积极推进环境教育立法的理论研究和创新,并借鉴国外有益做法和经验,推动环境教育立法工作。
五、加强环境宣传教育能力建设和组织保障
(十三)重视环境宣传教育机构和人才队伍建设,建设一支***治素质高、思想作风正、业务能力强、工作有激情的环境宣传教育队伍。加强各级环境宣教部门领导班子能力建设,切实提高组织协调、宣传教育和策划活动的能力。加大对环境宣传教育人员的培训力度,开展经常性的、多种形式的学习交流活动,提升宣教队伍的思想***治素质和业务水平。
环保主题作文篇3
20*年全国环保工作会议精神传达和贯彻意见同志们:下面,我简要传达全国环保工作会议精神,请大家认真贯彻落实.一、会议基本情况20*年全国环境保护工作会议于1月25日-26日上午在北京召开。各省、自治区、直辖市,***生产建设兵团、计划单列市、副省级省会城市环境保护局(厅)主要负责同志;全***环保绿化办公室负责人;总局各直属单位、派出机构和机关各司、局、办的主要负责同志参加了会议。国家环保总局局长解振华、副局长祝光耀、王玉庆、汪纪戎、潘岳、张力***和原副局长王心芳、原纪检组长曾晓东出席会议。这次会议的主题是:深刻领会***的十六届三中、四中全会和中央经济工作会议精神,总结20*年环保工作进展,研究部署20*年环保工作。*月*日上午,解振华局长作了题为《强化环境监管,全面落实科学发展观》的工作报告,汪纪戎副局长宣布了“表彰全国打击环境违法行为先进集体和先进个人”的决定,下午,江苏、广东、山东、贵阳、***、吉林环保局分别从体制、机制创新,强化规划指导,大力发展循环经济,建设生态经济市,抓生态保护工作,整治环境污染等不同侧面介绍了先进经验和好的做法。26日上午,会议进行分组讨论。下午,祝光耀副局长作了题为《开拓创新上下联动努力完成“十五”环保各项任务》的会议总结报告。全国环保工作会议结束后,接着召开了全国环保系统精神文明建设指导委员会全会,潘岳副局长作了题为《以人为本,开拓创新,努力推进环保系统精神文明建设工作》的报告。二、会议主要精神和特点这次会议内容丰富、要求明确、重点突出、安排紧凑。会议主要精神和特点有以下几点:主题鲜明简单说就是:抓好落实,抓住机遇,强化监管。解振华局长作了题为《强化环境监管,全面落实科学发展观》的重要讲话,从十个方面总结了20*年的工作,从十二个方面对20*年的工作进行了部署,从五个方面论述了当前环境与发展的矛盾,从六个方面阐述了环境保护工作在当前全国经济快速发展中的不适应状况。报告实事求是、也非常全面。解局长的报告我们已印发给大家,这里我重点传达他特别强调的几个问题。尤其在“六个不适应”方面,解局长除了指出墨守成规、体制不完善、能力不足、没有充分重视社会监督等几个问题外,对不能敏锐把握机遇、***不到位等情况进行了批评。他指出,中央提出科学发展观和正确***绩观,环境保护将显现更加重要的地位,各级地方***、***府也越来越重视环保工作,人民群众的环保意识显著增强,可以说环境保护面临极好发展机遇,但仍有些同志思想准备不足,不敢正视挑战,存在畏难情绪,工作难有起色;在***不到位上,除外部环境外,自身缺乏敢于碰硬的精神,自己腰杆不硬,***不到位、行***不作为的现象较为普遍,许多群众关注的环境问题没有得到很好解决。因此,解局长在20*年的工作中从整体和具体措施上作了部署。即在今年和今后五年的工作中,我们必须更新观念、拓宽思路、创造性的开展工作,努力谋划好环保工作的发展大局。(二)要求明确20*年是实现“十五”环保目标、筹划“十一五”环保大计的关键一年。今年环保工作的指导思想是:以***理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本,全面落实科学发展观和正确***绩观,坚持环境保护基本国策,大力发展循环经济,积极倡导生态文明,建设资源节约型和环境友好型社会,重点地区环境质量有所改善,生态保护取得新突破,核与辐射环境安全得到巩固和提高,强化环境法制和社会监督,探索建立环保长效机制,加强能力建设,努力完成“十五”各项环保任务,促进经济社会健康发展。20*年环保工作重点是:一是要筹备好第六次全国环境保护工作会议;二是要认真编制“十一五”环保规划,将转变发展方式作为规划编制的重要内容,明确各级***府环境保护的责任和目标;三是要大力推进循环经济;四是要做好污染防治工作;五是要深化生态保护工作;六是要做好核与辐射安全监管工作;七是要严格规划和新建项目环境管理;八是要继续严肃查处环境违法行为;九是要健全法规、标准和***策;十是要推进国家环境合作;十一是加强能力建设;十二是加强精神文明和队伍建设。从第七到第十二个部分,解局长用很大篇幅提出对付“六个不适应”的对策,如:——加大环评改革力度,通过环评参与综合决策;——严格***,对未按规定履行环评报批手续、未批先建的项目,一律责令V菇ㄉ瑁婪ùΨ#?BR>——会同有关部门深入开展以“打击环境违法行为,保障群众健康”的专项整治行动。按照中纪委五次全会的要求,联合***对企业违法排污、损害群众切身利益的问题予以重点查处;——完善分级审批制度,将按环境污染和生态影响的程度调整和上收一级审批权;——加大社会公开力度;——严格环评队伍监管,推行职业资格制度,积极稳妥地推进市场化改革,加大责任追究力度;——配合立法机关修订《水污染防治法》、《大气污染防治法》,重点就加大违法处罚力度、推行排污许可制度、建立污染防治长效机制等进行修改;——配合组织部门做好将环保纳入领导干部***绩考核试点工作;——认真开展保持***员先进性教育活动,以这项活动作为提高队伍素质,加强系统创造力、凝聚力、战斗力,增强执***能力的一个极好机遇,解决突出问题;要以贯彻“六项禁令”为重点,加强行风建设,结合行风评议对容易出问题的重点环节和部门开展调查,提出整改办法;——继续开展***务公开,要对重点案件查处、重大项目审批、污染治理专项资金使用等实行公开,接受社会监督,深入开展反腐和廉***工作;——加强环境监察队伍规范化建设等。会议要求在20*年的工作中:①突出一个主题。就是全面落实科学发展观,在“五个统筹”中找准环保工作的地位和奋斗方向,齐心协力起草好中央将要的环境保护决定,为实现全面建设小康社会的环保目标提供组织、制度保障。②集中力量编制好两个规划。即全国环境保护“十一五”规划和全国环保系统能力建设规划。③三大领域即污染防治工作、生态保护工作、核与辐射安全监管工作要有新进展。④重点推进四项工作。即继续推进循环经济发展;开展***专项行动,查处违法违规行为;严格环境影响评价,严格环境准入;加快环境立法进程,加强***力度,提高***水平。⑤切实加强六大能力建设。即监测、信息、宣教、科技标准、队伍和国际合作六个方面的能力建设。(三)精神文明建设内涵新意明显国家环保总局副局长潘岳代表环保系统精神文明建设指导委员会作了题为《以人为本,开拓创新,努力推进环保系统精神文明建设工作》的工作报告。潘岳同志在报告中回顾了20*年全国环保系统精神文明建设工作,他指出,20*年环保系统深入学习宣传贯彻十六大和十届三中、四中全会精神,以弘扬态文明、宣传环境文化为主线,贯彻落实科学发展观,以绿色创建活动为载体,积极推进公众参与环境保护,提高环保队伍素质,取得了明显进展。大力宣传环境文化,弘扬生态文明,形成了一批可持续发展的理论成果,环保理念日渐深入人心;积极推动绿色学校、绿色社区、绿色家庭创建活动,推进环保公众参与;围绕中心,突出重点,集中力量开展了太湖水污染防治、“六·五”世界环境日、淮河水污染防治以及循环经济试点四大战役性新闻宣传,产生了广泛社会影响;主动做好未成年人生态环境道德教育工作;文明行业创建成果喜人等成果都作为环保系统的精神文明建设成果,扩大了系统精神文明创建的内涵,给人以新的启发。他同时指出,环保系统精神文明建设仍存在薄弱环节。部分领导同志对精神文明建设工作重视不够、系统内工作机构没有理顺、农村绿色创建明显滞后等。目前,我国环境形势依然严峻,全民环境意识有待进一步提高。广大环保工作者必须积极贯彻、落实科学发展观,抓住机遇,振奋精神,增强责任感和使命感,开拓创新,推动环保系统精神文明建设不断迈上新台阶。潘岳强调,要加强领导,齐抓共管,形成精神文明建设工作的有效机制。各级领导同志要花时间研究精神文明工作,把精神文明建设工作摆上重要议事日程;加强调查研究,及时总结经验,推广典型;加强机构建设,形成主要领导负责、精神文明建设办公室协调联络、各部门齐抓共管的有效工作运行机制。潘岳同志在报告中对20*年全国环保系统精神文明建设工作进行了部署。20*年环保系统精神文明建设要重点抓好以下工作:一要认真开展保持***员先进性教育,促进行风建设。要在解决实际问题上下功夫,把是否解决了群众反映强烈的问题和群众是否满意作为衡量先进性教育活动成效的重要标准。二要大力宣传环境文化,努力推进生态文明建设。要大张旗鼓宣传环境文化和环境伦理,引导绿色生产与消费方向,使环境保护理念真正成为协调社会关系的新杠杆,成为我国生产力布局与资源配置的调节器。三要深入开展绿色创建活动,为构建和谐社会做出贡献。要加强对绿色学校等绿色创建活动的引导和推广,让更多学校和社区加入创建序列。四要大力推进环保公众参与。要转变思想观念。要明确认识到公众参与环境保护是群众的权利。要加大环境信息公开化,改进信息公开的形式,不断扩大信息公开的范围。要加强与不同环保组织的联系,搭建***府公众对话平台,与民间环保组织一道传播生态文明的火种。三、结合实际,开创性地做好我们的工作我在这里仅提几个问题供大家参考:1、要抓住机遇。今年年初省委全委会上指出:“我们面临的机遇与挑战并存。应对得当,就能在挑战中抓住机遇;应对失当,有机遇也抓不住。小平曾经说过,‘我就担心丧失机会,不抓呀,看到的机会就丢掉了,时间一晃就过去了’。历史的经验教训表明,机遇易失不易得,能否抓住机遇,用好机遇,是对我们各级领导的严峻考验。”在***中央、***、省委、省***府、各级***、人大、***府、***协、广大群众高度重视科学发展观、重视生态环境、重视循环经济的建立等大好形势下,我们要怎样工作才能适应当前的发展?2、怎样解决我们队伍中“六个不适应”的问题?3、如何理解和落实解局长报告中“通过解决环境问题,维护群众权益,促进社会稳定,尤其是要充分认识到依法行***、严格***、查处违法行为,就是维护了广大群众的利益,促进社会稳定,为构建社会主义和谐社会作出环保系统的贡献”?希望我们这次会议开成一个活泼的、生动的、富有成效的大会,并通过这次大会进一步提高我们的凝聚力、战斗力,作出我们应有的贡献。
环保主题作文篇4
一、举办纪念“六·五”世界环境日文艺汇演
XX年6月5日是第35个世界环境日,联合国环境规划署确定的主题是“沙漠和荒漠化”,我国的主题是“生态安全与环境友好型社会”。我局结合目前开展的国家环保模范城市创建,确定今年“六·五”宣传的主题为“倡导环境友好,建设生态**”。根据年初局务办公会议安排,我局决定在滨江剧场举办纪念“六·五”世界环境日的大型环保文艺汇演活动。我站与承办单位**区环保局一起开展了一系列筹备工作与组织工作。
6月5日当天,省环保局、市四大家领导、各区、县(市)***府主管领导、市相关部门负责人、市环保系统全体干部职工、绿色学校和绿色社区代表、演出人员等1200多人齐聚滨江剧场,开展了以“倡导环境友好,建设生态**”为主题的环保文艺汇演和环保宣传活动,呼吁广大市民爱护身边环境,推动**市创建国家环保模范城市。宣传启动仪式上,省、市领导还对13家创建绿色社区获奖单位和13家绿色学校获奖单位进行了颁奖,市环保局发放了《xx专刊》。据统计,会场设置2个宣传拱门、12个宣传气球、20多条宣传横幅、12块宣传板报,设立2个咨询投诉台,发放宣传资料3000余份,组织18家新闻媒体进行了采访报道,万余市民自愿参与其中,宣传效果较好。
二、开展系列创绿活动
1、绿色学校创建工作
3月,我站配合省创绿办开展长沙地区省级绿色学校验收工作,**小学等5个单位通过省级验收。另外,派人参加省创绿办开展XX年度省级绿色学校现场考评工作,获得好评。
4月,派人组织参加全国全国绿色创建工作会议。对于会议中“《***关于落实科学发展观加强环境保护的决定》将绿色学校和绿色社区创建活动列为循环经济的示范活动”、“绿色创建活动是全面落实科学发展观,加快构建社会主义和谐社会,实现全面建设小康社会的奋斗目标,努力建设资源节约型、环境友好型社会的具体实践”和“绿色创建活动将成为xx期间我国建设两型社会的重要组成部分,也是环境保护宣传和教育工作的重点内容和有力抓手”等创绿工作的指导思想进行了传达,并着手对《**市创建“绿色学校(幼儿园)”活动管理办法》进行修改和完善。
5月,与长沙市教育局联合对XX年度申报市级绿色学校的15家单位进行综合考评,评选了**小学等13所市级绿色学校,其中**小学等被评为长沙市首批“绿色示范学校”。6月5日,对13所市级绿色学校进行表彰。
目前全市共创建有**小学等部级“绿色学校(幼儿园)”7所、**小学等省级“绿色学校(幼儿园)”27所、**幼儿园等市级“绿色学校(幼儿园)”27所、**幼儿园等区、县(市)级“绿色学校(幼儿园)”72所(共计133所),受教育的学生达9万多人(**二小和**小学的环保小分队还分别被联合国环境规划署授予“全球500佳”和“地球卫士奖”光荣称号)。
2、绿色社区创建工作
根据《全国环境宣传教育行动纲要
(1996——XX年)》、《XX——XX年全国环境宣传教育工作纲要》的要求,XX年以来,**市环保局与市文明办结合全国文明城市和全国生态市建设,大力开展了“绿色社区”创建工作。各级环保、文明创建部门和社区通过加强环保“软、硬”件建设,印发绿色生活手册、组建环保志愿者队伍、开展环保宣传教育活动等,大力倡导绿色文明的生活方式,为改善社区环境质量、提高市民环境意识,建设资源节约型和环境友好型社会作出了积极的贡献。
其中XX年度有**社区等15家社区通过长沙市级验收,**小区等8家单位获得长沙市首批“示范性绿色社区(小区)”称号。此外,XX年长沙市还在全国率先开展了“绿色村”的创建工作,**村第一个获得长沙市“绿色村”称号。
目前长沙市共创建**山庄等部级“绿色社区(小区)”3个,**社区等省级“绿色社区(小区)”5个,**社区等市级“绿色社区(小区)”30个,**社区等区、县(市)级“绿色社区(小区)”40余个。
三、其他宣传活动
1、开展《环保卫生小报》的评比活动
年初,根据《XX年度学校卫生工作的安排》要求,我站配合市教育局学生工作处在省市直属中小学中开展了中小学生自编优秀《环保卫生小报》的评比、推荐活动。活动开展过程中,各区、县(市)教育环保部门积极配合,学生参与度大大提高。经过地区初评,和市教育局、市环保局、市教科院的联合评定,23家单位的72份优秀作品分别获得
一、
二、三等奖。此次《环保卫生小报》与往年相比,环保主题更加突出,***文并茂,排版科学、新颖,涉及环境保护方面的内容、题材更加广泛,充分体现了学生自己动手、自我教育的水平。
2、举办第二十三届**市青少年科技创新大赛
为推动我市青少年科技创新活动的全面发展,培养青少年创新精神和实践能力,提高青少年的科技素质,根据省科协、省教育厅、省环保局、省自然科学基金会联合下发的科协发[XX]38号文件精神,市科协、市教育局、市科技局、市知识产权局、市环保局联合举办**市第二十三届青少年科技创新大赛。经过初选、初评和复评,各区、县(市)及市直学校申报的1056个项目有519项获奖,经专家评审委员会评审、组委会审核,共评出发明作品144件,科学论文和研究性学习145篇,信息学成果26项,科技实践活动44个,少儿科幻绘画160幅。据统计,此次科技创新大赛中,与环境保护方面内容相关的获奖作品在全部获奖作品中所占比例超过40%,超过往年。
四、各区、县(市)开展宣传纪念活动
“六·五”期间,在我局的具体布置和统一安排下,各区、县(市)也开展了形式多样、声势浩大的宣传活动:
*区在区***府大院内利用宣传拱门、气球、橱窗、滚动电子屏等媒介进行环境保护宣传;在《中国环境报》上发表文章介绍全区生态建设经验。*区召开区环境保护工作大会,将环境保护列入“一票否决”项目,纳入工作实绩和干部***绩考核范围;在步行街中心广场举办以“清白色污染、过绿色生活,创环境友好型社会”为主题的大型环保现场宣传活动。*区编发了《绿色心声》1万5千册,在全区小学开展世界环境日征文竞赛活动;在一桥开展垃圾清理活动。*区开展了《环境保护法》、《大气污染法》、《固体废弃物污染环境防治法》***检查,解决**混凝土有限公司的环境污染问题;开展和“两考禁噪”,督办单位500多家;组织参加全国环保知识大赛。*区召开环境宣传专题工作会议,统筹安排全区年度宣传工作;在区***府、**广场和各街、乡、镇利用拱门、气球、横幅、电子屏、板报等进行环保宣传。*县组织2次全局环保业务培训;组织13台环保宣传车在全县开展环境***“劲风行动”的巡回宣传。*县组织58个企业、学校、社区开展环保宣传活动;开展了题为“走近自然”的展览,参观人数超过2万;6月3日—10日,*县电视台连续播出专题片《*县环保成果展示》,6月5日县长发表了电视讲话。*市在浏阳日报开辟专版、环境状况公报,在电视台开设专题节目;在市委***校开设环保专业知识大专、本科班;主办名为“倡导环境友好,建设生态**”的文艺演出;组织环保志愿者开展宣传活动。*县在《今日**》和电视台进行环保成果宣传;召开了人大、***协领导及部分代表、委员座谈会;在县***府、紫金广场开展以“保护母亲河,建设生态县”为主题的宣传活动。
据不完全统计,整个“六·五”世界环境日期间,全市共投入20多万元,组织近13万人开展了22次环保宣传教育活动,设立宣传拱门10多个、宣传气球108只、宣传橱窗20多个、宣传板报117块,悬挂各种宣传横幅550多条,发放宣传资料2万6千多份,制作播放环保题材的专题片17部,组织在各级新闻媒体上刊播各类环保新闻260多篇(条),取得很好的宣传效果。
五、围绕局中心工作开展大规摸宣传
为进一步树立我局的公众形象,增强市民环境意识,5月1日起,由我站牵头,每周在《*报》上开设《环保周刊》专版,开展环境保护动态、污染治理状况、环保工作交流、环境知识普及、环境警示教育、环境文化建设、企业环境管理等方面内容的宣传报道;现已成功推出7个专版。
另外,根据局办公会议的要求,我站还完成了“劲风行动”、“清洁能源行动”的前期宣传策划和新闻通报工作;完成了两考期间“禁音行动”的宣传报道;完成了“创新社区环境管理”的行动方案初稿;组织配合开展了2次新闻单位通气会;做好了《娱乐场所排污许可证》听证会的现场直播(《*日报》头版,《*晚报》头版头条,《*晨报》《*报》前期半版、当天头版导读);组织配合开展了省***协588号“**科技污染”提案现场答复的宣传报道(《*报》《*晚报》头版,《*晨报》《*商报》头版导读);组织参与了1期人民广播电台《为民热线》节目的直播工作。
XX年下半年具体工作概括为“六个一”:
一、建立一批骨干队伍
一是通讯员队伍。在各区、县(市)以及一些学校、社区建立新闻媒体通讯队伍和环境信息网络。二是志愿者队伍。把广大团员青年、大中小学生和一些热心于环保的人士组织起来,成立环保志愿者队伍,利用各种纪念日开展环保宣传活动。三是监督员队伍。聘请一些人大代表、***协委员、知名人士担任环境保护监督员。发现噪声扰民、污染环境等不良行为向环保等部门举报。
二、办好一次课堂教育
为了提高市民的环境文化素养,倡导绿色消费,使绿色理念深入人心,于8-9月在“市民课堂”开设环保论坛,并将讲学内容制成光碟,下发到各社区、街道、乡、镇(场)。于9-10月在“领导课堂”举办一次环保讲座,旨在提高各级领导的环境意识。
三、营造一个绿色氛围
充分利用各级广播、电视、报纸、刊物以及网络等各种媒体和阵地,围绕长沙环境***“劲风行动”加大宣传力度,不定期召开新闻会、记者通气会和有关情况通报会。从5月10日开始在《**报》开辟环保周刊专版,为期半年。我们将在《**晚报》上大力宣传***加强环境保护的决定和第六次全国环保大会精神,设立“一把手谈环保国策”专栏,对九个区、县(市)长和两个工业园区管委会主任及相关部门负责人进行访谈,增强领导干部的环保意识;在**频道和《**报》上报道大型***行动和城镇娱乐行业噪声***情况;在**频道上报道环保听证会和发放排污许可证的现场直播。在*****等网站的“你说话吧”栏目策划2期环保话题,对有关娱乐噪声、油烟扰民问题和倡导绿色生活等内容开展讨论。
四、抓好一个活动载体
我们将充分发挥自身优势,动员全社会的力量广泛参与。如与市妇联开展“绿色家庭”评比等。同时,我们将重点协助市人大开展好XX年环保世纪行活动。今年环保世纪行的主题为“倡导环境友好,建设生态**”,我们已制定了XX年活动实施方案,将开展集中采访、督查和对《大气污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》执行情况的检查。
五、搞好一个创建活动
为了配合文明城市的创建和建立社会主义新农村,下半年在继续开展绿色学校、绿色社区创建的基础上,加大绿色乡村的创建力度,举办第三期绿色社区(乡村)培训班,开展社区创绿现场经验交流。制作1期环保内容的宣传专版,张贴到各社区、街道。
六、开展一次征文竞赛
环保主题作文篇5
关键词:环境保护验收监测;工作
中***分类号:X83文献标识码:A文章编号:2095-2104(2012)
环境保护验收监测总的原则是:有利于客观公正的反应企业环境污染状况,有利于“三同时”制度执行,有利于控制污染,有利于加强建设项目的环境保护,确保新建项目不对环境造成新的污染,实现可持续发展。
目前,环境保护得到了全世界的关注,在我国也颁布了相关的条例和制度来加强环境保护工作的实施。而建设项目在完成以后要进行环境保护的验收工作,这是保护环境的重要途径。它是确保环保设施和主体工程共同运行的最重要的一步。在建设项目环境管理工作中占有重要地位。***第253号[1998]《建设项目环境保护管理条例》和国家环保局环监字[1991]088 号《环境监测为环境管理服务的若干规定》及[2000]38号《关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》都对建设项目竣工验收工作做了相关规定,建设项目环保设施的竣工验收监测工作的主要内容为:业务委托编写现场勘查的方案还有对签订的合同进行审核,填写现场的监测报告和审核报告。
1 现场勘察
现场勘察工作的主要内容是勘察建设项目的主要工程,就是相关的生产设施,还要对相关的环保设施进行检查和勘查工作。主要检查能否开展验收监测工作,另外还要对验收监测工作的范围作出确定,制定出一套验收监测的具体方案,这是很重要的一步,它也是验收监测工作的一个部分。
2 监测方案的编写以及需要注意的问题
2.1 编制验收监测方案
编制建设项目竣工环保验收监测方案主要是描述一个项目在建设的过程中针对环评报告和环评批复中所规定的环保措施的建设情况,还有对环保设施的实际安装状况进行详细的检查还有监测。它的主要内容是:
2.1.1 前言部分的主要内容:这一部分主要是简单的描述建设项目还有验收监测工作的原由,对建设项目的由来做简单介绍,并且说明工程开始建设和建成的时间,以及委托单位还有监测单位和现场勘查时间等问题。
2.1.2 验收监测的主要依据:主要依据是国家颁布的和地方规定的相关法律法规、相关的技术规范、与建设项目自身有关的环保技术文件以及国家机关、地方机关和行业管理部门对建设项目的管理意见等等。这些都是进行验收监测的主要依据。
2.1.3 建设项目的工程概况:简单介绍项目所在位置及周边环境状况,对建设项目的工程建设情况做简单介绍,此外介绍项目的生产工艺流程及原辅材料消耗,对主要的污染源和环保设施的设计安装情况做以介绍,并对项目环境影响提出意见。
2.1.4 验收监测评价标准和监测的具体内容:在评价标准中,列举出国家或地方的环境质量标准还有污染物排放标准(包括环评当时适用的和现行的)。监测的主要内容应该按照废水、废气、噪声、固废等分类,全面简要地说明监测因子、时间、频次、监测点位布设情况,附示意***,采样、监测分析方法,验收监测的质量控制措施等,附监测点位示意***。在监测中严格按照标准及规范进行。
2.1.5 环境管理检查:项目建设初期、建设期间和试生产阶段执行国家建设项目环境管理制度情况;环保设施、竣工及运行情况;潜在突发性环境污染事故情况;工业固(液)体废物处置和回收利用情况;生态恢复、绿化建设及植被保护情况;环境敏感保护目标的保护办法落实情况和卫生防护距离执行情况;施工期、运行期扰民现象调查;环保组织机构及规章管理制度是否健全等。
2.2 编制验收监测方案需注意的问题
2.2.1 建设项目实际建成与环境影响报告书(表)及其批复和初步设计是否一致, 有什么差异都应在验收监测方案中列表对照说明。
2.2.2 验收监测的执行标准要选择正确。
2.2.3 验收监测因子和频次选择合理。
2.2.4 环境管理检查内容要反映项目特性, 筛选出主要环境因子,确定调点。
3 签订合同关于合同经费问题
应根据收费标准和所测项目核定收费明细,签订监测合同。
4 现场监测及注意的问题
4.1 现场监测情况
监测职能科室项目负责人应明确如何监测,包括出发前定员、联系车辆、安排仪器与实验室准备,把握现场监测情况及人员安排,及时向业务室项目负责人反映产生的可疑数据。
4.2 现场监测时需注意的问题
4.2.1 现场采样期间应查看工况是否正常,是否符合验收工况要求。另外,编写报告所需资料应在现场及时收集,包括工艺情况、设备运转情况、环保处理设施设计参数及运转参数、环保处理设施清单、环境保护管理内容资料、文件档案齐全检查等内容。
4.2.2 有关敏感点监测时要讲策略,不要因为测试引起新的纠纷,造成不必要的麻烦。
4.2.3 监测职能科室现场发现问题,可以直接补测;监测结果出来后发现问题,业务室项目负责人应分清是本站责任还是企业责任后安排补测,如是企业责任,应收取一定监测费。
5 验收监测报告中编写的内容及需要注意的几个问题
验收监测报告根据验收监测结果和环保验收工作的需要进行编制。前言、验收监测依据、建设项目工程概况、环境影响报告书(表)意见及其批复的要求和验收监测评价标准的部分的编写应在监测方案的基础上,加入需要补充的内容。除此之外,还应包括以下内容:
5.1 监测期间工况分析:主要交代在监测期间该厂的生产是否正常运行,生产负荷是否达到竣工验收监测要求。
5.2 监测分析质量控制和质量保证:介绍监测分析质量控制和质量保证执行情况和结果。
5.3 验收监测结果及评价:验收监测结果,包括排放浓度、排放速率、废气量、年排放量等以及无组织排放监测值,厂区周围环境特别是敏感区环境质量的监测值等。根据验收监测的评价标准和指标,对各种污染物排放监测结果进行评价分析。
5.4 环境管理检查:根据验收监测方案检查内容, 逐条进行说明。
5.5 编写验收监测报告需注意的几个问题
5.5.1 建设项目实际建成与初步设计、环境影响报告书(表)及其批复是否一致,有什么差异都应在验收监测报告中说明;
5.5.2 验收监测的执行标准及其应用要合理;
5.5.3 验收监测结果的评价准确;
5.5.4 实施污染物总量控制核算;
5.5.5 环境管理检查结果详细、公正;
5.5.6 发现建设项目存在的问题,要提出建议。
6 报告报送
报告完成后应及时制作报告的多媒体演示讲稿,并准备好验收相关材料。建设项目验收后要及时建档,然后移交科室档案管理员。
7 结束语
环境问题越来越突出,已成为全球关注的热点,而工程的环境保护验收监测对环境保护工作起着重要的作用,所以必须加以重视。由此,我们针对工程环境保护验收监测工作中容易出现的问题进行简单的分析,提出解决的办法,为环境管理提供技术支持和决策依据。
参考文献:
[1] 国家环境保护总局环境影响评价管理司编,建设项目竣工环境保护验收监测培训教材[M].北京:中国环境科学出版社,200411:75~80.
环保主题作文篇6
一、工作开展情况
(一)高度重视,组织有力
一是市委、市***府高度重视纪念“六·五”世界环境日宣传活动。市***府副市长凌月明专门作出批示,市人大副主任余远牧、王洪华,市***协副***杨天怡等多位市领导出席宣传活动,并号召全市人民参与环保、参与创模。市***府副秘书长欧顺清、市人大城环委副主任刘本荣、市***协城环委主任孙德隆、副主任陈德璋等领导参与本次宣传活动。
二是市委宣传部专门召开“六·五”宣传工作协调会,就有关事宜进行安排部署。市委宣传部副部长周勇,市委宣传部副部长、市委外宣办(市***府新闻办、市互联网信息办)主任周波,市委外宣办(市***府新闻办)副主任、市***府新闻发言人文天平、市互联网信息办副主任刘晓年等多位部领导亲自主持和参与本次宣传活动。
三是市环保局多次专题研究“六·五”宣传月活动。市环保局局长曹光辉,副局长张文、张勇,以及副巡视员覃天英、许布策等5位局领导先后多次参加市、区县(自治县)的宣传活动。
四是各区县(自治县)四大班子领导以不同的形式参加本次宣传活。万州区区长史大平发表题为《共建国家环保模范城区,共享和谐健康生活》署名文章;渝中区委书记刘强、区长唐英瑜参加xx创模摄影与书法展启动仪式;南岸区区长刘宝亚参加xx市“创模”进万家暨创模绿色家庭评选活动;南川区副区长罗弟杰、武隆县委***、副县长陈平在当地电视台发表电视讲话;北部新区管委会主任熊雪、***工委书记彭小民,云阳县委书记***义、县长张学锋,巫山县委书记何平,垫江县县长梅时雨等******“一把手”亲自参与本地区的宣传活动。
(二)精心策划,统筹安排
一是周密制定方案。按照环保部“六·五”宣传活动的有关要求,结合今年全市环保中心工作安排和xx创模工作部署,我市确定了“创国家环保模范城,建幸福和谐宜居市”的活动主题,制定了《2016年xx市纪念“六·五”世界环境日暨创建国家环保模范城市宣传月活动方案》。
二是及时下发通知。下发了《关于印发2016年xx市纪念“六·五”世界环境日暨创建国家环境保护模范城市宣传月活动方案的通知》(渝环发〔2016〕36号),对全市“六·五”宣传活动进行全面部署。
三是加强工作协调。积极协调市委办公厅、市***府办公厅、市人大城环委、市***协城环委、市委宣传部等大力支持,主动加强与市教委、市总工会、团市委、市妇联等有关市级部门、各区县、各新闻单位的沟通和衔接,确保各项工作顺利进行。
(三)围绕主题,全面推进
1.市级层面以纪念“六·五”世界环境日为契机,创模宣传再掀高潮。
一是召开xx市电磁辐射环境新闻通报会。5月29日,市环保局会同市通信管理局就电磁辐射热点问题举办xx市电磁辐射环境新闻通报会。市环保局张勇副局长通报了情况并回答记者提问,新华社、中新社、中国环境报,xx日报、xx电台、xx电视台等20多家新闻媒体参加新闻通报会。
二是开展“阳光xx”***访谈。6月1日,市环保局副巡视员许布策做客xx市***风行风热线节目“阳光xx”,介绍了我市创建国家环保模范城市取得的成效和主城区开展“蓝天行动”总体情况,并就创模工作进展、餐饮油烟扰民、汽车尾气污染等问题与听众进行了互动交流。
三是开展创模进万家暨创模绿色家庭评选活动。6月2日,在南岸区举行创模进万家暨创模绿色家庭评选活动启动仪式,市人大***会副主任王洪华,市***协副***杨天怡,市妇联***兰运华,市环保局局长曹光辉、副局长张勇,南岸区区长刘宝亚等领导及嘉宾出席了活动。主城各区妇联、环保局、绿色家庭代表及市民5000余人参加了此次活动。
四是召开2016年“六·五”环境保护新闻会。6月4日,xx市人民***府召开2016年“六·五”环境保护新闻会。受市***府委托,xx市创模办副主任、市环保局局长曹光辉了xx创建国家环保模范城市工作情况、2011年全市环境状况、2011年******“一把手”环保实绩考核结果等内容。xx市委外宣办(市***府新闻办)副主任、市***府新闻发言人文天平主持新闻会。市环保局局长曹光辉,副局长、新闻发言人张勇回答了记者提问。新华社、人民日报、xx日报、xx电台、xx电视台、香港文汇报、大公报等40余家中央、市级和境外新闻单位参加了新闻会,华龙网、大渝网、xx市***府新闻办***务微博、xx环保***务微博、腾讯微博等进行了全程直播。
五是启动创模成果暨摄影书法获奖作品100场巡展活动。6月5日,在渝中区举行xx市创模创模成果暨摄影书法获奖作品巡展启动仪式,市人大***会副主任余远牧、市***协副***杨天怡出席活动并讲话,100幅摄影大赛获奖作品、100幅书法大赛获奖作品与10幅特邀作品参与巡展,上万市民观看巡展作品。本活动将持续到8月,在主城九区和北部新区进行100场巡展。
六是组织百万青少年创模志愿大行动。6月7日,在西南大学举行百万青少年创建国家环保模范城市志愿大行动启动仪式,主城各区团委、各高校团委、各高校环保社团、西南大学环保志愿者、相关企事业单位环保志愿者代表及相关媒体500余人参加了活动。
七是组织媒体集中采访报道活动。从5月29日起到7月5日,我市组织各级各类媒体专题宣传报道xx创模工作。6月5日,xx日报刊发1.5个版,6月5日、6月7日中国环境报刊发2个整版,全面报道xx创模取得的成效;xx电视台名牌栏目“天天630”开设“老王看创模”专题,陆续播出10期系列节目;6月6日、7日,组织10家主流媒体深入创模工作一线开展新闻采访活动;在新华网、华龙网、凤凰网、市环保局公众信息网、环保***、xx环境等网站和xx环保***务微博开设“六·五”世界环境日专题宣传,及时活动信息。
2.主城各区以创模宣传为中心,市区联动卓有成效。
主城九区和北部新区紧紧围绕创模工作,以创模“十进”为抓手,以各种活动为载体,全方位、多形式宣传创模工作,进一步提升公众对创模的知晓度和满意度。
渝中区与创模成果暨摄影、书法大赛获奖作品首站巡展相结合,进行创模冲刺再动员,营造浓厚创模宣传氛围。大渡口区开展创模冲刺签名活动,3000多名机关干部、学生、志愿者和市民寄语创模并签名。江北区举办“绿色生活,健康快乐”、“小手牵大手 环保齐动手”、“百家商城大行动绿色消费齐动员”、“创建环保模范城 百余社区万人行”四大主题宣传活动。沙坪坝区举办“创国家环保模范城,建幸福和谐宜居区”——2016年纪念“六·五”世界环境日暨环保创模群众原创文艺节目决赛活动。九龙坡区举行了“创模冲刺·你我同行”创模主题晚会。南岸区举办“倡导绿色消费,参与环保创模”绿色骑行宣传活动。北碚区开展“创模冲刺我先行幸福北碚更美丽”——2016年纪念“六·五”世界环境日暨绿色家庭表彰活动文艺演出。渝北区举行“创模我们在行动环保娃娃秀风采”纪念“六·五”世界环境日活动月启动仪式。巴南区举行“创国家环保模范城,建幸福和谐宜居区”纪念第41个“六·五”世界环境日宣传活动,向广大市民发放创模宣传手册、创模宣传折、环保画册等各种宣传资料共计10000余份,上千市民参与了创模知识有奖竞猜活动。北部新区组织机关工作人员参加“节电一小时”活动,以及系列主题创模宣传活动。
3.其它区县以环保宣传为重点,积极主动百花齐放。
主城以外的其它区县(自治县)结合本地区工作实际,开展了形式多样、内容丰富的宣传活动,与市级活动相互配合,互相呼应,形成集中宣传的声势。
涪陵区举行纪念“六·五”世界环境日宣传周暨环保摄影***片展。万州区举行纪念“六·五”世界环境日大型户外宣传活动,举办直辖十五年环保成就展。黔江区《武陵都市报》刊发纪念“六·五”世界环境日专版,开展环保志愿者清除西山公园白色垃圾、环保知识进农家等活动。永川区开展环保电影进社区,举办专题环保报告会。江津区举办“六·五”世界环境日宣传月启动仪式暨“万人长跑”,组织百名宣讲员开展创模宣传“十进”活动、千名驾驶员开展宁静行动、十万环保小卫士开展“小手牵大手”行动、百万群众开展清理白色垃圾行动等。南川区在中小学开展废旧电池回收活动,开展环保法律知识进小区宣传活动。武隆县举办“创部级生态县,助推中国武隆公园建设”主题宣传活动。荣昌县开展以“共同行动起来,保护我们的家园”为主题的农村环保宣传活动和“创模惠荣昌光影展辉煌”摄影活动。璧山县举行首届环保专题集邮展览,展出11个区县邮协48部环保专题邮集。酉阳县组织环保义务监督员参观重点污染企业环境整治成果。垫江县开展“创建市级环保模范县,争当环保好市民”万人签名活动,启动“五进”环保文明劝导行动。云阳县开展以“深化‘生态兴县’、优化经济发展”为主题的“六个一”系列环保宣传教育活动,召开“环保与企业同行”主题座谈会。奉节县开展“创建市级环保模范县,打造绿色环保新夔州”主题宣传。梁平县举办“六·五”世界环境日环保知识有奖问答活动等。
二、取得成效及亮点
(一)时间较长,声势浩大
按全市统一安排,本次宣传活动持续一个月,市环保局和各区县(自治县)环保局均对活动进行了详细安排,保持宣传月活动高热度、高强度、高密度,同时合理安排宣传节点,宣传节奏有张有弛。据不完全统计,“六·五”世界环境日期间,全市共举办各种规格、不同级别的宣传活动400多场(次),举办环境保护专题新闻(通报)会31次(其中市级2次),开展新闻采访210多次(市级22次,区县190余次),在新闻媒体开设宣传专栏(专题)50多个(其中市级10个),刊发专版20余个(其中市级3个),各级媒体集中刊发新闻报道2000余篇(其中市级400多篇),宣传展板2000多张,发放宣传单、环保袋、环保帽、环保扇、环保衫等各种各样的宣传品100万多份,在全市掀起声势浩大的环保创模宣传高潮。
(二)形成联动,参与广泛
本次宣传活形成了有效的联动机制,纵向上,市与区县两级***府和两级环保部门同心同向同力,形成了良好的上下联动,保证各项宣传活动顺利进行。横向上,得到了创模有关市级部的大力支持,各级工、青、妇等群团组织,xx环境文化促进会、市摄影家协会、市书法家协会等群众性组织,高校、中小学校、企业、环保志愿者、环保相关行业代表、新闻媒体的记者等主动参与宣传月活动。全市600多个机关、企事业单位以及学校、社区、医院、部队等数百万城乡居民参加了宣传活动,形成了人人支持环保、人人参与环保的浓厚氛围,有效提升了公众对环保的满意度。
(三)创新载体,放大效益
在本次宣传活动中,各级各部门创新方式,创新内容,创新载体,开展形式多样、内容丰富的宣传教育活动。同时注重社会活动和新闻宣传的结合,放大宣传效果,特别是有效利用***务微博、手机报等新兴媒体,充分发挥其在舆论引导中的作用,收到了良好的宣传效果。xx市***府新闻办***务微博、xx环保***务微博、腾讯微博对2016年“六·五”环境保护新闻会进行直播,并号召“xx***务”60多家***微博、xx市环保系统41个***务微博和广大网民转发和评论,短短一个小时内,转发和评论上万条,覆盖粉丝近800余万。北碚环保***微博进行现场直播2016年纪念“六·五”世界环境日暨绿色家庭表彰活动文艺晚会,吸引微博“粉丝”5.2万。6月5日当天,xx创模手机报、渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、北碚区、渝北区、巴南区、铜梁县、彭水县、开县等20余个区县编发“六·五”手机报特刊,动态信息200余条,覆盖10万余人;黔江县、酉阳县等10多个区县向市民发送环保公益短信5万余条;利用手机这一新媒体,实现了点对点宣传,填补了报纸、电视、广播、网络等媒体未能覆盖的空白。
(四)注重民生,解决问题
在宣传活动中,各级各部门因地制宜,突出效果,做到了活动开展贴近实际、贴近群众、贴近生活,在全面提升全民环保意识的同时,切实解决了一批群众身边的突出的环境问题,得到了群众的肯定。市环保局和各区县环保局开展“绿色护考”行动,加大噪音夜巡的密度和查处力度,并邀请新闻媒体参加监督,为全市高考生提供良好的学习考试环境。市环保局通过“阳光xx”访谈接受并查处市民投诉30多件。合川区、垫江县、荣昌县、酉阳县等区县设置环保创模咨询台,现场接受群众咨询。垫江县环保局开设咨询台8个,接受群众现场咨询1500余人次。合川区环保局当天接待群众76批500人次,受理群众诉求、意见及建议76件,当场释疑答复52件,承诺限期办理24件。据不完全统计,“六·五”世界环境日期间,全市解决群众诉求1200余件,有力保证了市民的环保合法权益不受侵害,有效提高了群众对环保工作的满意度。
三、下一步工作安排
(一)深入推进创模宣传工作,冲刺创模预验收
当前是xx创模的关键时期,也是创模宣教工作的冲刺阶段,市级层面和主城各区抓住“六·五”节点,以创模宣传为重心,以创模宣教“十进”为载体,协同******机构、群团组织、学术界、企业界和社会各界,充分动员各级******机关、企事业单位、学校、社区,以及环保社团等力量积极参与创模宣传教育活动。加大户外氛围营造和创模新闻宣传力度,用群众喜闻乐见的方式宣传创模,形成人人关心创模、人人支持创模、人人参与创模的社会氛围,进一步巩固和提升创模知晓度和满意度,确保xx创模顺利通过国家验收。
(二)有序开展宣传月工作,营造良好氛围
进一步加强全市环境宣传教育工作组织协调和对区县宣传工作的指导,有计划、有步骤、有目的地开展各项宣传活动,确保市、区县、有关部门按照全市“六·五”宣传月统一部署,形成集中出击、同时行动、上下联动的宣传合力,收到良好的宣传实效,在全市形成浓厚的环保舆论氛围,更好的促进和服务环保中心工作。
环保主题作文篇7
一、加强领导,精心组织
为开展好今年的世界环境日宣传工作,局领导高度重视,多次召开办公会进行专题研究,提前进行了周密的安排部署。市委、***府领导对“六·五”世界环境日的宣传工作十分重视,市***府张建明副市长在“六·五”期间发表了“营造绿色家园,共建和谐社会”的专题电视讲话,号召全市人民行动起来,积极投身建设环保模范城、生态县、生态乡镇、绿色社区、绿色学校等环保活动,建设人与自然和谐相处的绿色家园。市局成立了由副局长成德君任组长,各科室长为成员的宣传工作领导小组,并于4月28日下发了《关于做好20__年“六·五”世界环境日系列宣传活动的通知》,5月10日印发了《“六·五”世界环境日宣传活动实施方案》和《关于“六·五”期间在保山日报组稿的通知》。各县区环保局也相应成立了领导小组,并结合实际制定了“六·五”世界环境日宣传工作方案,将具体工作落实到人,确保了今年“六·五”世界环境日宣传系列活动有条不紊地开展。
二、围绕主题,突出重点
围绕今年联合国环境规划署“营造绿色城市,呵护地球家园”的世界环境日主题和国家环保总局确定的我国纪念世界环境日主题——“人人参与,创建绿色家园”,今年“六·五”世界环境日我市宣传的主要内容:一是宣传以人为本的科学发展观、构建和谐社会以及循环经济等新理念;二是重点宣传《环境影响评价法》、《噪声污染防治法》、《固体废物污染防治法》等环保法律法规;三是宣传中央、省、市人口资源环境工作座谈会精神和20__年全市环保工作会议精神本文等相关会议精神;四是宣传介绍我市环保工作在生态保护、污染治理、城市环境综合整治等方面取得的成效和今后的一些工作措施;五是宣传介绍我市生态乡镇、绿色学校、绿色社区等创绿工作开展情况。
三、形式多样,注重实效
今年的世界环境日宣传活动我市力求在创新和实效上下功夫,通过电视、报刊、座谈会、知识竞赛等群众喜闻乐见,贴近生活的形式开展宣传,营造浓郁的宣传氛围,确保宣传活动取得实效。
(一)充分利用新闻媒体组织专题宣传
6月1日至10日保山电视台《关注环保》栏目连续插播了世界环境日主题等宣传标语;6月4日至5日在保山电视台黄金时段播出了市***府张副市长纪念世界环境日专题讲话;围绕环境日主题,市区环保局合作请电视台制作电视专题片《永恒的绿色》,全面介绍隆阳区生态乡镇、绿色学校、绿色社区、绿色环保企业的创建情况,于世界环境日期间在隆阳区电视台播出;各县区环保局“六·五”期间均通过当地电视台连续滚动播出环境日主题、中高考期间“禁噪”公告、环保常识等向公众广泛宣传。在6月3日的《保山日报》第一版刊登了今年世界环境日的主题,第三版刊登了张副市长的讲话和20__年保山市环境质量状况公报,同时在“六·五”期间组织系统内职工向《保山日报》投稿10多篇,被采用8篇。通过新闻媒体的专题宣传,扩大了宣传面,使广大市民更进一步认识到环境保护的重要性,从而自觉地关心、支持和参与环保。
(二)利用杂志、网络等载体加强宣传
在有关方面的关心支持和全市环保系统上下共同努力下,由市环保局主办的《保山环境》杂志在“六·五”期间正式创刊。《保山环境》杂志共收集了系统内干部职工和绿色学校师生的环保论文、环保信 息、环保散文、学生习作等30多篇,同时还刊登了不少环保小知识,集可读性、实用性于一体,共印发400册,向全市各级******机关(含乡镇)、市直各相关单位、各级绿色学校、重点排污企业等免费赠阅,以不断提高******领导、企业管理者和青少年的环保意识。龙陵县城建环保局与县文联合作,利用《龙陵文化》开办环保专栏,于“六·五”期间在全县刊发。昌宁县环保局通过中邮专递广告形式向县直各单位、各中小学、各乡镇和村委会发送了印有环境日主题等内容的宣传资料。市环保局还利用“保山环境保护网站”通过网络进行了广泛的宣传报道。
(三)环境状况公报
“六·五”期间,由市环保局公开了《20__年保山市环境状况公报》。《公报》以单行本印发100册,同时在“保山环境保护网站”全文登载,在《保山日报》登载摘要,全面介绍我市20__年国民经济和社会发展概况、环境质量状况等,让广大公众了解身边的环境质量状况,并促进公众对环境的关注和保护意识。
(四)召开座谈会加强环保与各方面的联系
“六·五”期间,各县区环保部门纷纷组织召开纪念世界环境日座谈会,邀请县区***、***府、人大、***协和各相关部门的领导以及重点企业、绿色学校的领导参加,向与会者通报近期工作开展情况和今后工作思路等,同时也认真听取社会各界对环保工作的意见和建议。通过座谈会,进一步加强了环保部门与地方******府的联系,增进了环保部门同各相关部门、各企业之间的相互理解,增加了环保工作透明度,形成了环境保护工作齐抓共管的共识。
(五)抓好街头宣传活动
环保主题作文篇8
【关键词】 环境责任; 环境信息失真; 环境责任审计; 环境信息审计; 非财务计量环境信息审计
【中***分类号】 F239.44 【文献标识码】 A 【文章编号】 1004-5937(2016)21-0127-07
一、引言
人类来源于大自然,人类活动又对大自然产生重要的影响,由于环境产权界定的困难,随着人类经济社会的发展,人与环境的矛盾日益突出,生态环境状况堪忧。就我国来说,由于长期以来GDP导向下的粗放型经济增长模式,严峻的环境形势已经严重制约我国经济社会的可持续发展。为了应对日益严重的环境问题,人类社会提出了各种治理机制,这些机制有基于个人的,有基于单位的,有基于地区的,有基于国家的,还有基于全球的。在众多的环境治理机制中,环境审计是其中之一①,从环境经济行为合规性、环境制度健全性、环境信息真实性等路径治理环境问题。
由于环境问题的重要性和紧迫性,作为环境问题治理机制之一的环境审计也有不少的研究。非财务计量环境信息是环境信息的重要内容,是研判环境形势、预测变化趋势、评价治污效果以及解决紧迫环境问题的科学基础,少量文献涉及到这种信息的真实性审计。然而,关于非财务计量环境信息审计的一些基础性问题还缺乏系统化的理论框架,这些问题包括:非财务计量环境信息审计需求、审计本质、审计目标、审计客体、审计内容、审计主体、审计方法、审计环境。本文拟以审计一般的基础理论为出发点,对上述问题做一系统的阐述。
二、文献综述
根据本文的主题,文献综述主要涉及环境信息失真及其治理。一般来说,环境责任主体包括***府和环境影响单位(主要是企事业单位),各类环境责任主体都要披露环境信息,都可能存在环境信息失真问题。环境信息失真的原因大体有以下几类,一是绩效观,当环境信息用于绩效考核时,被考核单位或个人为了美化自己的绩效,领导人干预篡改环境信息。二是利益驱动,排污单位为降低处理成本,逃脱相关收费及惩罚,操纵环境信息,导致环境信息失真。三是环境信息相关技术存在缺陷,即使没有人为操纵的动机,在一些情形下,由于监测技术本身存在的问题,环境信息也可能存在失真。四是环境信息相关的管理体制存在问题,环境信息生产者归环境责任主体管辖,所以,环境责任主体可以指挥环境信息生产者更改环境信息;环境信息与许多部门相关,部门之间的协调配合存在问题,致使环境信息不一致甚至失真。针对环境信息失真问题,不少文献提出应对措施:完善环境信息质量监控机制;引入第三方环境监测;环境统计实行垂直管理等[1-11]。
此外,还有大量文献研究企业环境信息披露和***府环境信息披露。关于企业环境信息披露,主要研究企业环境信息披露水平的影响因素,主要因素包括行业敏感性、公司规模、财务状况、股票市场表现、外部管制以及公司治理等[12-17]。也有一些文献指出,企业环境信息披露数量虽然不断增加,但信息质量并不高[18]。关于***府环境信息披露,主要研究***府环境信息披露的意义、现状、问题及对策[19-22]。
环境审计作为治理环境问题的机制之一,得到了广泛的重视,1992年,最高审计机关国际组织(The International Standards of Supreme Audit Institutions,INTOSAI)成立了环境审计委员会,1995年,INTOSAI在开罗召开第十五届大会,发表了以“环境审计”为主题的《开罗宣言》,从此以后,环境审计迅速发展[23]。在环境审计的诸多内容中,一些文献提出,环境信息应该作为环境审计的内容[24-25]。
总体来说,作为环境信息的重要内容,非财务计量环境信息审计的一些基础性问题还缺乏深入的研究,没有系统化的理论框架。
三、非财务计量环境信息审计:基本理论框架
环境审计包括的内容有多个方面,环境信息是其中的一个方面,环境信息可以区分为财务计量环境信息和非财务计量环境信息,本文关注后者。同时,对于非财务计量环境信息审计,可以有不同的研究视角,本文探究非财务计量环境信息审计的基础性问题,包括:为什么会有非财务计量环境信息审计(审计需求)?什么是非财务计量环境信息审计(审计本质)?希望非财务计量环境信息审计干什么(审计目标)?非财务计量环境信息审计是对谁审计(审计客体)?非财务计量环境信息审计的审计内容是什么(审计内容)?非财务计量环境信息审计是谁来审计(审计主体)?非财务计量环境信息审计如何审计(审计方法)?非财务计量环境信息审计与审计环境是什么关系(审计环境)?通过对上述问题的探究,形成非财务计量环境信息审计基本理论框架。
(一)非财务计量环境信息审计需求
审计需求关注为什么会有审计。环境是大气、水、土壤、植物、动物、微生物等物质因素组成的生存条件,在很大意义上,人类与环境相关的行为都具有外部性[26],所以,环境具有公共产品的性质。正是环境的这个特征,公众是环境的所有者,但是,公众本身没有集体行动能力,需要一个代表公众利益的机构来行使其环境所有权,从一国范围或地区来说,这个代表当然就是***府②。所以,在一国或地区范围内,公众和***府之间形成环境责任委托关系,公众是委托人,***府是人,***府成为公众环境责任承担者。***府作为公众的环境责任的人,会做两方面的工作,一方面,授权或允许环境影响主体③发生环境相关行为,并且建立一些环境相关的法律法规和方针***策,规范环境影响主体的环境相关行为,从而形成与环境影响主体之间的委托关系,***府是委托人,而环境影响主体是人,这些人要按委托人的要求发生环境影响行为。另一方面,***府会建立一些专门的机构来对环境事项进行监管,以监督环境影响主体的环境相关行为是否符合环境相关的法律法规及方针***策。从而,***府与环保规制部门之间形成委托关系,***府是委托人,环保规制部门是人。上述环境影响主体和环保规制部门作为***府委托或授权环境责任的人,也成为环境责任承担者。同时,由于环保规制部门在很大意义上代表***府,其监管对象就是环境影响主体,所以,环保规制部门与环境影响主体之间也形成委托关系,环保规制部门是委托人,而环境影响主体是人[27-29]。
在多层级的环境责任委托关系中,由于信息不对称、激励不相容和环境不确定性,各类环境责任主体都可能出现问题和次优问题。信息不对称是指委托人在环境责任委托关系中具有信息劣势,人掌握的许多环境相关信息是委托人所不掌握的。激励不相容是环境责任委托人与环境责任人在环境相关的目标或利益方面具有差异,特别是由于环境产权不清晰,环境行为具有较大的外部性,委托人和人之间的激励不相容更容易发生。环境不确定性是指影响环境状况的因素很多,很大程度上无法根据环境状况的结果来判断环境责任承担者的努力程度。正是由于上述因素的存在,各类环境责任承担者的问题和次优问题就会出现。问题是基于自利而有意为之,而次优问题是由于有限理性而无意导致的,但是,在表现形式上,二者相互交织,主要体现在三个方面:一是发生违规行为,也就是违规环境相关的法律法规和方针***策;二是制度缺陷,也就是所建立的约束环境相关的制度存在缺陷;三是信息失真,包括环境相关的财务信息及非财务计量环境信息与真实状况存在差距,前者如货币计量的环境会计信息失真,后者如非财务计量环境质量信息失真等[7]④。
为了应对环境责任承担者的环境问题和次优问题,环境治理机制也就建立起来了,这个机制包括制衡机制、激励机制、监督机制、信息公开透明机制等,环境审计是环境治理机制的重要要素。一般来说,环境审计包括四个方面,一是环境行为审计,主要关注环境相关经济行为是否符合相关的法律法规及方针***策,也称为环境合规审计;二是环境制度审计,主要关注各环境责任承担者的环境相关管理制度是否符合相关的法律法规,是否存在可以改进的缺陷;三是货币计量的环境会计信息审计,关注这些信息是否真实;四是非财务计量环境信息审计,关注这些信息是否真实。环境审计及其上述四方面的内容,既可能同时有需求,也可能只是对某些方面有需求,究竟会有哪些方面的需求,需要从环境治理机制的整体构造来考虑,其基本原则是成本效益性原则,在治理效果相同的情形下,何种治理机制的成本低,何种机制就会成为有效需求。
总体来说,环境审计是治理环境责任承担者的环境问题和次优问题而产生的,非财务计量环境信息审计是环境审计的组成部分,存在审计需求且符合成本效益原则时,就会成为有效审计需求,成为现实的环境信息治理机制。
(二)非财务计量环境信息审计本质
审计本质关注审计是什么。非财务计量环境信息审计本质当然离不开审计一般本质,更离不开环境审计本质。审计一般本质是各类审计的共性本质,一般认为,审计是以系统方法从行为和信息两个角度***鉴证经管责任中的问题和次优问题并将结果传达给利益相关者的制度安排[30]。环境审计当然具有审计一般的本质,但是,由于其产生于环境责任委托关系中,依赖于环境责任,所以,其内涵应该更加具体,可以表述如下:环境审计是以系统方法从行为和信息两个角度***鉴证环境责任履行中的问题和次优问题并将结果传达给利益相关者的制度安排。这里的特殊之处是将审计一般的经管责任限定到环境责任。至于环境审计的问题和次优问题,本文前面已经指出,包括违规行为、制度缺陷、环境财务信息失真、非财务计量环境信息失真,这四方面的问题形成四类审计主题,围绕这些主题,分别形成环境合规性审计、环境制度审计、环境财务信息审计、非财务计量环境信息审计。
非财务计量环境信息审计是环境审计的内容之一,就其本质,可以表述如下:非财务计量环境信息审计是以系统方法***鉴证环境责任相关的非财务计量环境信息的问题和次优问题并将结果传达给利益相关者的制度安排。这里的特殊之处将环境审计中的环境责任限定到环境责任相关的非财务计量环境信息,这种内涵的限定,确定了其清晰的外延是非财务计量环境信息,包括非财务计量环境信息错报和漏报,前者是由于舞弊或失误造成信息错误,后者是由于舞弊或失误造成信息未报。
审计本质的另一方面的内容是审计功能,非财务计量环境信息审计也不例外。一般来说,审计具有鉴证、评价和监督三大功能,非财务计量环境信息审计可以同时具备上述三大功能。第一,非财务计量环境信息审计的基础性要求是按系统方法判断非财务计量环境信息是否存在失真,这种要求体现了鉴证功能。第二,在许多情形下,非财务计量环境信息体现的是环境责任承担者的环境绩效,在鉴证的基础上,可以将环境绩效信息与一定的标杆进行比照,判断环境绩效处于何种水平,例如,将地市空气质量、水质量等指标进行排名,可以表明各城市在这方面的绩效,将减排量与减排要求进行比较,可以表明减排绩效水平。第三,如果审计机构获得授权,发现非财务计量环境信息问题,可以对直接责任者进行处理处罚,则审计也就具有了监督的功能。所以,从理论上来说,非财务计量环境信息审计可以具有鉴证、评价和监督三种功能,具体何种功能会成为现实,需要从环境问题治理机制的整体构造来考虑。
(三)非财务计量环境信息审计目标
审计目标关注希望审计干什么。一般来说,审计目标区分为终极目标和直接目标,前者是审计委托人的目标,后果是审计机构的目标。非财务计量环境信息审计也不例外,同样具有上述两类目标。
就终极目标来说,非财务计量环境信息审计委托人是将这种审计作为其治理环境信息失真的机制之一,而建立环境信息治理机制的目的当然是治理环境信息失真,审计作为这个治理机制的要素之一,委托人当然也期望其在治理环境信息失真中发挥作用。所以,非财务计量环境信息审计的终极目标是治理非财务计量环境信息失真,也就是抑制非财务计量环境信息的问题和次优问题。判断非财务计量环境信息审计终极目标是否达成,主要的标准是非财务计量环境信息失真是否得到抑制。
就直接目标来说,体现在审计机构的非财务计量环境信息审计具体业务之中,而具体审计项目的目标,是对鉴证、评价和监督这些审计功能发挥所得出的审计产品的希望。从某种意义上来说,审计机构的目标是生产让审计委托人满意的审计产品,包括鉴证产品、评价产品和监督产品。就非财务计量环境信息审计来说,其鉴证产品主要关注非财务计量环境信息是否真实,也称为真实性目标,通常以审计鉴证报告的形式出现。评价产品是指当非财务计量环境信息是环境责任承担者的绩效指标时,将鉴证之后真实的环境信息与适宜的标杆进行比照,以确定环境绩效的等级,判断环境责任承担者的绩效是否存在改进机会,也称为合理性或绩效性目标,通常以审计评价报告的形式出现。监督产品是指环境责任承担者的环境信息存在失真的情形下,审计委托人授权审计机构对直接责任者做出的处理处罚,通常以审计决定的形式出现。非财务计量环境信息审计的上述三种产品中,鉴证产品是基础性的,不具有可选择性,而评价产品和监督产品是否出现,由环境信息治理的整体构造所决定。
(四)非财务计量环境信息审计客体
审计客体关注对谁审计。一般来说,审计客体是经管责任承担者,也就是具有人身份的责任承担者。就非财务计量环境信息审计来说,其审计客体应该是各类非财务计量环境信息报告主体,一般来说,也就是环境责任承担者。结合本文前面对环境责任委托关系的分析,环境责任审计客体如***1所示,这些审计客体即环境责任审计客体,由于这些客体一般情形下都要报告环境信息,所以,都是非财务计量环境信息审计客体,用虚线表示。
***1中,***府作为非财务计量环境信息审计客体的原因是,***府是公众的人,是环境责任的承担者之一,其环境责任履行情况如何,当然应该向公众报告,其环境责任履行报告中必然包括非财务计量环境信息,从而需要作为审计客体。当然,此时的审计主体应该是***于本级***府的。对于单一制国家来说,上级***府与下级***府之间还存在委托关系,下级***府是上级***府的人,环境责任也是如此。所以,下级***府作为人也需要向上级***府报告环境责任履行情况,这其中必然包括非财务计量环境信息,从而也需要作为审计客体。此时的审计主体,应该是上级***府的审计机关或其委托或授权的其他审计主体。
环保规制部门作为本级***府的环境事务管理部门,是本级***府的人,需要向本级***府报告其环境责任履行情况,其中必然包括非财务计量环境信息,从而也需要作为审计客体。就我国来说,***府环境监管部门涉及环保、农林、水利、海洋、卫生等部门,这些部门各自履行着相应的环境保护监督和管理职责,并且报告其环境责任履行情况,都应该是非财务计量环境信息审计客体。
环境影响主体是指对环境发生影响的单位或个人,从理论上来说,环境影响主体都可能成为环境责任审计客体。但是,由于环境规制是需要成本的,基于成本效益考虑,环境影响主体分为两类,一类是环境影响重点主体,另一类是环境影响一般主体,环境信息披露的重点是前者,一般要实行环境信息强制披露,后者实施环境信息自愿披露。对于实行环境信息自愿披露的主体,披露主体当然可以自愿委托审计机构进行审计,而实行环境信息强制披露的主体,一般要实行一定的环境信息质量保障制度,环境信息审计可能是其中的重要机制。
以上是基于***府环境责任对非财务计量环境信息审计客体的分析。在许多情形下,一些环境影响主体以及环保规制部门,其内部实行分级管理,这些组织内部也形成了环境责任委托关系,上级机构是委托人,下级机构是人。此时,下级机构作为上级机构的人,也需要向上级机构报告其环境责任履行情况,这其中必然包括非财务计量环境信息,从而也成为审计客体。
(五)非财务计量环境信息审计内容
审计内容关注审计什么。环境信息具有信息量大、离散程度高、信息源广、各种信息处理方式很不一致等特征,所以,环境信息的内容较为复杂。根据《奥胡斯公约》,环境信息是指包括环境、生物多样性(含转基因生物)的状况和对环境发生或可能发生影响的因子在内的一切信息[20]。我国涉及环境信息内容的相关法律法规或规则也不少,主要包括:《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国清洁生产促进法》《环境信息公开办法(试行)》《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法(试行)》《企业事业单位环境信息公开办法》《上海证券交易所上市公司环境信息披露指引》等。根据上述法律法规和规则,各类环境信息报告的类型、报告主体和报告内容大致如表1所示,这也是非财务计量环境信息审计的主要内容。
(六)非财务计量环境信息审计主体
审计主体关注谁来审计。对于审计主体,有两个基本要求,一是能否保持***性,二是专业胜任能力。由于专业胜任能力是可以建立的,所以,从长期来看,对于审计主体的实质性要求是***性。
环保主题作文篇9
世界环境日
为隆重纪念200*年“六·五”世界环境日,最大限度地发挥宣传作用,更充分地调动市民关心环保、参与环保,武汉市环保局立足早动手、早安排,根据国家环保总局有关安排,围绕今年“六·五”世界环境日主题“人人参与,创建绿色家园”,本着宣传的社会性、群众的参与性、活动的有效性相结合的原则,在全市开展了全方位、多层次、多领域的系列宣传活动,取得了较好的社会效果。现将有关情况总结如下:
一、突出重点,效果明显
根据国家环保总局提出的今年“六·五”世界环境日主题“人人参与创建绿色家园”和关于开展百名市长进社区活动的要求,结合武汉市特点,我市确定重点开展环保大使进社区活动,让环保大使和环保家庭代表走进绿色社区,了解绿色社区环境理念和文化,用环保大使的凝聚力和号召力,倡导绿色文明,倡导绿色生活,改善居住环境质量,增强公众环境意识。
6月5日上午,在全市纪念“六·五”世界环境日活动主会场——省级绿色社区百步亭花园社区,市委副书记殷增涛、市***协副***肖志钢、市委宣传部、市文明办、市环保局、民***局、教育局、市妇联等部门和江岸区委、区***府的主要领导与武汉市首届环保大使、省、市环保家庭代表、绿色学校代表、环保志愿者和百步亭社区居民一起,通过文艺表演、环境知识宣传、参观座谈等互动形式,进一步了解绿色社区环境文化的理念,共同倡导绿色文明、绿色生活。纪念会上,武汉市首届环保大使、中科院水生所张先锋博士向广大市民发出绿色倡议书,呼吁市民关心环保。曾成功参与到可可西里保护的武汉市十佳环保家庭代表生鸿飞倡议广大家庭保护环境,从身边事做起。为配合主会场的宣传,在百步亭花园社区广场文化长廊,“环保知识竞猜”现场人头攒动、热闹非凡,环保小常识、绿色生活趣味题引来众多居民和过往行人踊跃参加,争相向环保工作人员和环保志愿者们学习有关环保的生活知识。参加活动的环保大使、环保家庭和绿色社区代表还参观了百步亭花园社区的人工湿地等,与社区居民、管理人员交流绿色社区创建的感受。环保大使、武汉大学教授胡鸿兴深有感触地说:以前常听说百步亭社区,真是百闻不如一见,了不起。如果我们的社区都有这样的环境理念和文化,居民都象这样倡导绿色生活,我们的城市环境就会有一个根本的变化。
与此同时,为配合主会场的活动,各区也纷纷开展了环保宣传进社区活动,江岸、江汉、桥口、汉阳、青山、武昌、洪山等中心城区和东西湖区的环保部门深入绿色社区,通过向居民开设环保课堂、接受咨询、设立宣传版等形式向居民展开宣传。黄陂、新洲、蔡甸、江夏、汉南等远城区则根据自己的特点,除向辖区内绿色社区宣传外,重点开展了环保知识下乡的宣传活动,深入到田间地头,向农民宣传环保知识,讲授发展生态农业、科学种养的重要性。通过宣传活动,广大市民纷纷表示要从力所能及的事做起,保护生存的环境。
二、精心组织多方参与
对今年世界环境日宣传活动,局领导高度重视,年初即要求有关部门制定详细的计划安排,局长办公会、局务会专门对此次宣传活动进行专题讨论、作出部署,局主要领导对宣传活动提出要突出重点、创新宣传形式的工作要求,局分管领导多次到活动现场查看准备工作情况。活动承办部门市环境宣传教育中心制定了详细的工作方案,并责任到各科室,各科室再将工作分解到人。市环境宣传教育中心专门印制了纪念“六·五”世界环境日主题宣传资料、环保布袋等免费发放至全市各绿色社区、绿色学校和武钢、石化等大型企业。在全单位形成了浓厚的宣传氛围。
环保宣传单靠环保部门的力量是远远不够的,必须把社会各界的力量和资源有效利用起来,才能形成全民动员、协调联动的强大声势。为此,在今年的世界环境日宣传活动中,我局围绕主题“‘人人参与创建绿色家园’——环保大使进社区”,动员了社会各界代表参与到宣传活动中。一是借助市委、市***府、市人大、市***协和相关部门的力量,动员全社会广泛参与,市委、市***府领导对此次活动也给予了大力支持,市委副书记殷增涛参加了宣传活动,市***协副***肖志钢作了精彩发言,他号召相关部门和广大市民积极参与到环境保护的行列中。副市长胡绪鹍因代表武汉市出席联合国在美国旧金山召开的世界环境日暨全球生态大会,专门委托市***府副秘书长蔡华章参加世界环境日宣传活动,此外,市人大城环委、市***协环资委、市委宣传部、市文明办、市教育局、市民***局、市妇联、团市委等相关单位也积极参与到此次活动。在保利花园,团市委与市环保局联合开展了“雏鹰环保宣传活动”,联合向全市2000多名“环境小卫士”发出“《雏鹰环保自律宣言》,呼吁他们在日常生活、学习中都能自觉参与环保活动,使用环保产品,学习和宣传环境知识,环保大使、青年志愿者柯志强向小卫士们讲述了驱车万里宣传环保的感人故事,并向居民和学生分发了自己精心制作的环保书签,现场气氛十分热烈。二是与社区、学校等非***府组织加强联系,借助他们的力量开展宣传。为保证宣传效果,市环境宣传教育中心与百步亭花园社区、我市环保社团组织武汉绿色环保服务中心联合主办此次活动,百步亭花园社区还专门为活动编排了节目,并邀请社区居民参加表演,展示绿色社区创建工作。主办方还邀请了武汉市专业文艺团体表演,环保大使、国家一级演员林芳表演了歌曲《丹顶鹤的故事》,环保大使周锦堂表演了编制的环保小品《夫妻夜话》,使会场的气氛更为热烈。
三、借助媒体,加大宣传力度
环保主题作文篇10
根据市委的统一部署,经局***组研究确定,今天召开市环保局深入学习实践科学发展观活动动员大会,主要任务是学习贯彻市委深入学习实践科学发展观活动动员大会精神,对全局开展学习实践活动进行全面动员和部署。市委第十五指导检查组组长江敦生同志还将作重要讲话,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,根据我局的工作实际,讲几点意见。
一、充分认识开展学习实践科学发展观活动的重大意义,切实增强参加学习实践活动的***治责任感和现实紧迫感
在全***开展深入学习实践科学发展观活动,是***的十七大作出的一项重大战略部署。从去年9月份,全***第一批学习实践活动全面展开。市委于3月25日召开了全市深入学习实践科学发展观活动动员大会,王兆力市长作了重要讲话,对我市开展学习实践活动进行动员并对活动的开展作出了部署。全市动员大会结束后,局***组迅速召开会议,传达学习了市委领导的重要讲话和有关文件精神,对市环保局开展学习实践活动进行了认真研究。全局***员干部一定要从讲***治的高度,深刻认识开展这次学习实践活动的重大意义,把思想和行动统一到市委的决策部署上来,以高度的***治热情积极参加学习实践活动,努力使我局的学习实践活动取得实实在在的成效。
(一)开展学习实践科学发展观活动,是用马克思主义中国化最新成果武装全***的重大举措。
***的十六大以来,以同志为***的***中央立足社会主义初级阶段的基本国情,总结我国发展实践,借鉴国外发展经验,适应新的发展要求,提出了科学发展观这一重大战略思想。科学发展观的第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。科学发展观作为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是马克思主义中国化的最新理论成果,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观提出五年多来,内容不断展开,思想不断深化,越来越凝聚起推动发展的强大动力,越来越显示出强大的真理力量,越来越得到全***全国人民的衷心拥护。近年来,市环保局在市委、市***府的正确领导下,以科学发展观为统领,坚持***思想,深化“三学三创”(三学:学理论、学业务、学先进。三创:创一流工作水平、创一流工作业绩、创一流服务形象)切实转变作风,污染减排扎实推进,生态市建设成效显著,环境质量持续改善,有力促进了经济社会的科学发展。但同时也要清醒地看到,我们对科学发展观的学习还不够深入,运用还不够自觉,一些***员干部在真学、真懂、真信上还有差距,学习实践还只是初步的。这就要求我们,面对环保工作的新形势和新任务,必须更加自觉地开展学习实践活动,真正用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作,让科学发展观在思想深处扎根,贯彻到环保工作的每一个环节、每一项内容,成为统领全市环保工作的根本指导思想,成为推动环保事业科学发展的强大动力。
(二)开展学习实践科学发展观活动,是推动全市环保工作上水平的迫切要求。
***的十七大提出建设生态文明新要求。在全***深入学习实践科学发展观活动动员大会上,***的重要讲话中5次提到了生态文明建设、环境保护和节能减排工作,特别是把生态文明建设与经济、***治、文化、社会建设并列,作为全面建设小康社会的宏伟目标。可以说,生态文明建设是科学发展观的主要标志,是环保部门在学习实践活动中要着力推进的一项重要任务。当前,全市环境保护正处在一个关键时期,在总量减排、水和大气污染防治、环保基础工作、体制机制等方面都还存在一些问题亟待解决,经济发展和环境保护的矛盾比较突出。如果不开展深入学习实践科学发展观活动,就难以解决生态环保中存在的深层次问题,难以实现环境事业的科学发展。特别在当前经济形势下,开展深入学习实践科学发展观活动具有特殊重要的意义。如何按照市委“保增长、抓项目、调结构、重民生”的要求,担负起保护环境和促进经济发展的双重任务,既为我市项目建设提供优质高效的环保服务,实现“保增长”这一首要任务;又发挥以环保优化经济发展、促进经济战略转型的作用,防止污染在保增长的名义下反弹,防止“两高一资”项目卷土重来,是我们必须面对的重大课题。可以说,当前做好环保工作存在很多困难和挑战。越是面临复杂多变的局面,越需要科学发展观的“指针定向”。要把科学发展观作为提振信心的思想基础,作为保持正确发展方向的工作指南,以环境保护的实践推动我市经济的科学发展跨越发展。
(三)开展学习实践科学发展观活动,是转变工作作风、提高机关行***效能的重要契机。
近年来,我们按照市委、市***府的统一部署,毫不放松地抓班子、带队伍、强作风、树形象,环保系统干部队伍总体上是好的,是一支***治素质好、业务水平高、奉献精神强的队伍。但是与新形势、新任务的要求特别是与科学发展观的要求相比,还有一定差距。一是思想认识还不适应。有的干部思想不***,眼界不开阔,工作不主动,学习实践科学发展观仅仅停留在口头上;有的同志***治和大局意识淡薄,不能从科学发展的高度来思考问题,指导工作。二是工作作风还不适应。有的同志缺乏工作激情和开拓创新精神,因循守旧;有的工作作风浮飘,敷衍了事,缺乏敢于负责、敢于担当的精神。三是服务水平上还不适应。有的同志业务不精、服务不主动,***不到位。四是工作体制机制还不适应。工作制度还不健全,基本规章、工作纪律、行为规范还没有全部建立起来。与环境管理的制度化、规范化和科学化要求还有不小的差距。因此,我们必须抓住深入学习实践科学发展观活动的有利时机,善于学习、勤于思考、勇于创新,以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风,解决好工作中存在的问题和不足,不断提高工作水平,增强依法行***能力,使***员干部成为科学发展观的坚定信仰者、忠实实践者。学习实践科学发展观活动,是***的十七大作出的一项重大战略部署,是在我国经济社会发展的重要战略机遇期,对全***进行的一次科学发展观的思想洗礼,必将促进我国经济社会又好又快发展。环境保护是我国一项基本国策,是经济社会发展全局的重要组成部分,是科学发展观的重要内容。当前,环保事业正处于一个新的历史时期,深入开展学习实践科学发展观活动为我们适应新形势、完成新任务、实现新发展提供了非常好的契机,我们一定要紧紧围绕市委确定的“保增长、抓项目、调结构、重民生”的要求,推动鸡西市科学发展”的活动主题,把深入开展学习实践活动与贯彻落实***的十七大精神结合起来,与落实中央和市委、市***府对我市环保工作的新要求结合起来,与当前及今后一个时期环境保护工作的具体实践结合起来,充分认识深入开展学习实践活动的重大意义,切实增强学习实践科学发展观的紧迫感和责任感,把思想和行动迅速统一到中央和市委、市***府的决定部署上来。
二、深刻理解,准确把握科学发展观指导思想和基本原则,扎实推进深入学习实践科学发展观活动
根据市委安排,我局为第一批学习实践活动单位,作为环保部门的同志,我们要深刻理解科学发展观精神实质和指导思想,把握基本原则扎实深入开展学习实践活动,
(一)明确学习实践活动的指导思想
这次学习实践活动的指导思想是,坚持以***的十七大精神为统领,围绕省委提出的“***思想、改革创新、优化环境、科学发展”的活动主题,紧密结合全市环保工作实际,组织全局广大***员干部特别是领导干部认真学习实践科学发展观,准确把握科学发展观的重大意义和根本要求,着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约环保服务经济又好又快发展和干部职工反映强烈的突出问题,切实增强在推进环保工作中贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,全面提高全市环保工作的监管水平,大力推进环保历史性转变,为鸡西经济又好又快、更好更快发展做出贡献。
(二)明确学习实践活动的基本原则
这次学习实践活动,时间紧,覆盖面广,要求质量高,工作任务重,我们必须要把握好学习实践活动的基本原则:一是坚持***思想。要以***思想为先导,以改革创新为动力,进一步提高认识,进一步更新发展观念、转变发展思路、破解环保服务发展难题、完善体制机制,使思想和行动更加符合实事求是的思想路线,更加符合环境与经济社会可持续发展规律,使环境保护事业更加符合科学发展观的要求。二是突出实践特色。学习实践活动重在实践,重在解决突出问题,重在促进环保服务发展。要学以致用,要用“以科学发展观为指导,推进环保历史性转变”和“从我做起,争当环保促进经济又好又快发展先锋”为载体,紧密结合全市环保工作实际,把实践特色贯穿活动中,把查找和解决问题贯穿始终,在解决影响和制约环保工作的突出问题上下功夫,在解决群众反映最强烈、最直接、最关心的问题上下功夫,在解决环保队伍建设存在的实际问题上下功夫,确保取得实效。三是贯彻群众路线。充分发扬民主,真诚接受群众监督。要广泛征求群众意见、吸收群众参与、接受群众评议,切实把相信群众、依靠群众、服务群众贯穿学习实践活动全过程,把群众满意作为衡量学习实践活动成效的重要标准。四是正面教育为主。坚持高标准、严要求,组织广大***员、干部深入学习科学发展观。要联系思想和工作实际,自觉查找在贯彻落实科学发展观和思想、作风及环保工作等方面存在的突出问题,深刻分析产生问题的原因,全面总结经验教训,认真开展批评和自我批评,进一步明确努力方向。查找和剖析问题既要严格要求,又不搞人人过关,注意保护系统***员、干部服务发展的积极性。
(三)明确学习实践活动的目标要求
按照市委确定的指导思想,牢牢把握“***员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,以着力实施穆棱河水污染防治,持续推进生态市建设,认真解决环境民生问题为重点,学习要突出***思想,实践要突出改革创新,在环保推动经济科学发展、又好又快发展方面,努力做到思想更加统一、行动更加自觉、措施更加有力、机制更加完善,使学习实践活动取得实效,真正成为“群众满意工程”。
(四)明确学习实践活动的方法步骤
根据市委统一部署,市环保局学习实践活动从2009年3月开始,到2009年8月基本完成,分学习调研、分析检查、整改落实3个阶段。
第一阶段为学习调研阶段,时间从2009年3月中旬至5月中旬。这一阶段重点抓好调查研究、***思想讨论两个环节。要组织***员干部认真学习中央和省、市委规定的必学内容和必读书目,真正领会和掌握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要围绕市委、市***府决策部署和当前突出环境问题确定调研课题,由局领导班子成员带队开展调研,深入调查研究、广泛听取意见、认真总结经验、全面综合分析、提出对策建议,形成调研报告。深入开展交流研讨,加深对科学发展跨越发展的理解,切实把思想和行动统一到科学发展跨越发展上来。
第二阶段为分析检查阶段,时间从2009年5月下旬至7月初。这一阶段的主要任务是,抓好召开领导班子专题民主生活会和***员专题组织生活会,并形成落实科学发展观分析检查报告。重点抓好以下两个环节:一是召开领导班子专题民主生活会。围绕推进科学发展跨越发展、干部作风建设,确定专题民主生活会主题。重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,***性***风***纪方面群众反映强烈突出的问题,剖析问题原因,深挖思想根源,落实整改措施。二是形成领导班子分析检查报告。充分运用学习调研、***思想讨论和民主生活会成果,形成高质量的分析检查报告。在分析检查报告形成过程中,领导班子分析检查报告要广泛征求***员、群众的意见。对分析报告和评议结果通过适当方式进行公开。
第三阶段为整改落实阶段,时间从2009年7月上旬至8月下旬。一是制定整改落实方案。以分析检查报告为依据,针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度,按轻重缓急和难易程度,制定整改落实方案。整改落实方案要做到“四明确一公开”,明确整改落实的项目,明确整改落实的目标和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确分管领导和科室、单位,并采取适当的方式公布,接受***员和群众监督。二是集中解决突出问题。针对查找出来的突出问题,努力在学习实践活动中解决好,特别重点解决好影响科学发展和关系群众切身利益的环境问题,解决好影响***策执行和发展环境等方面的突出问题。三是完善体制机制。建立完善环境管理工作机制,形成***领导、***府负责、环保部门综合管理、有关部门协调配合,全社会共同参与的良好工作格局;完善经济发展与环境保护协调机制,解决我市建设项目分散布点、结构不优、排污强度大等突出问题;完善环境保护投入机制,拓宽环保投融资渠道,形成***府、企业和社会多元化的环保投入格局;健全环保责任激励约束机制,层层落实责任制,严格实行问责制和“一票否决”。
三、真抓实干,坚持以科学发展观统领新时期的环境保护工作
近年来,在全市上下的共同努力下,我市环保事业得到了长足发展,环保工作取得显著成绩,但距离市委、市***府的要求以及广大人民群众的愿望还有较大的差距,面临的形势仍然十分严峻。当前,环境保护工作与科学发展观的要求还存在许多不适应的方面,普遍停留在就环保抓环保、就污染说污染、就问题解决问题的层面上,很大程度上抑制了环境保护向广度进***、向纵深拓展。学习实践科学发展观,我们就是要通过学习和实践,在抓机遇中思考问题,在迎挑战中理清思路,在全面提高环保工作水平上下功夫,从而使环境保护工作的路子越走越宽,不断提高环境保护工作的成效。
一要立足发展抓环保。经济发展虽然不是发展的全部内涵,却是发展的核心内涵。环境保护必须立足发展开展工作,特别是在国际金融危机对我市的影响开始显现,主要经济指标增速回落,经。济下行压力明显加大的形势下,我们更要坚持环境保护服务和优化经济增长,以战略环评促进产业布局合理有序,以环境准入促进产业结构优化升级,以减排污染促进生产技术换代升级,以环境成本促进资源优化配置,才能在发展中做到有为有位,才能依靠发展解决环境问题。学习实践科学发展观,就要准确找准环境保护的定位,不能脱离实际,不能为保护而保护,更不能停止发展来保护,环境保护必须服从于和服务于经济发展的大局。
二要以人为本抓环保。以人为本是科学发展观的核心要求。以人为本,是指以人为价值的核心和社会的本位,把人的生存和发展作为最高的价值目标,一切为了人,一切服务于人。小康全面不全面,环境改善是非常关键的一环。维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益,是我们一切工作的根本出发点和落脚点。环境保护工作,必须坚持以人为本,必须不断改善环境质量,满足人民群众环境质量需求,切实解决影响人民群众生产、生活的环境问题,坚持环保工作以人为本。因此,我们要通过开展学习实践活动,着力维护和保护好人民群众的环境权益,着力解决影响可持续发展和危害群众健康的突出环境问题。重点抓好节能减排、环保“四大行动”等主要工作。通过强化节能减排,促进经济增长方式转变;通过开展环保“四大行动”,促进我市环境质量的改善;通过开展环境***专项行动,妥善解决危害群众健康的突出环境问题;通过打造宜居城市和创建生态城市,营造舒适、优美的人居环境。
三要跳出环保抓环保。在环境保护中坚持统筹兼顾,就要运用战略思维来思考环保工作,着眼宏观层面推进环保工作。环境保护的过程就是人类文明进步的过程,就是人与自然和谐相处的过程。从这个意义上讲,环境保护工作涉及方方面面,就环保说环保不行,就环保抓环保也不行,应该把环保工作置于人类社会与整个自然和谐相处来思考。如果说人类社会的进步与发展是宏观层面,经济社会的进步与发展是中观层面,环境保护工作自身是微观层面,那么跳出环保抓环保,就是要从微观层面跃升到中观层面,进而挺进宏观层面。要立足我国的基本国情和社会主要矛盾,深刻认识环境保护在社会主义初级阶段的地位和作用,自觉地把环保工作放在经济社会发展全局中去思考,放在环保事业发展的大背景中来谋划。
四是全面协调抓环保。全面发展包括经济发展、社会发展和人的全面发展,包括社会主义的物质文明、***治文明、精神文明和生态文明的全面发展。协调发展,要求现代化建设的各个环节、各个方面相协调。可持续发展,要求既满足当代人的需要,又不对后人满足其需要的能力构成危害的发展。我国是人均资源比较少的国家,资源约束是伴随工业化、现代化全过程的大问题,工业化和城市化道路的选择,发展模式、发展战略和技术***策的选择,乃至社会生活方式的选择,都必须考虑资源约束和环境承载能力。加强环境保护,坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,既是全面发展的需要,也是实现经济发展与人口资源环境相协调的需要,更是实现经济社会永续发展的需要。中央将“又快又好”调整为“又好又快”,要求切实改变“先污染后治理”的状况,以环境保护优化经济增长,积极推进经济结构调整和经济增长方式转变,努力走出一条资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路,正是协调发展,可持续发展和科学发展的生动体现。
四、切实加强组织领导,确保活动取得实实在在的成效
这次学习实践活动,中央和省委、市委高度重视,广大***员干部职工充满期待。我们一定要把这次学习实践活动作为一项重大的***治任务,摆上重要议程,加强领导,精心组织,确保学习实践活动认真扎实、富有成效。
(一)加强领导,落实责任。学习实践活动要在局***组的统一组织领导下进行。为加强对全局学习实践活动的领导,我局成立了开展深入学习实践科学发展观活动领导小组,由我任组长,赵立波、张玉来同志任副组长,局部分科室、直属单位主要领导为领导小组成员。领导小组下设办公室,设在局机关***工科,负责具体协调工作。
(二)领导带头,率先垂范。***员领导干部既要全力以赴抓学习,又要摆正位置受教育,带头搞好学习、带头调查研究、带头***思想、带头分析检查、带头整改落实,积极参加活动,并结合各自分工建立联系点,深入基层和群众,总结实践经验,发现研究新情况、新问题,帮助解决实际困难。
(三)联系实际,务求实效。我局作为参加全市第一批学习实践活动的单位,要紧密结合工作实际,在深化理论武装上下功夫,在解决突出问题上下功夫,在完善体制机制上下功夫。要紧紧围绕可持续发展,真正把学习实践活动的成效体现到创新体制机制、解决突出问题、促进环境发展上,用实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。
(四)搞好宣传,营造氛围。按照市委的要求,要充分运用报刊、信息和环保网站等媒体,大力宣传关于学习实践活动的重要精神、重大部署和重要活动,大力宣传开展学习实践活动的重要意义和基本要求,大力宣传组织学习实践活动的基本情况和主要成效,为开展学习实践活动营造良好的氛围,切实把大家的思想和行动统一到市委和***组的部署和要求上来。以极大的热情和正确的态度,积极投入和参与学习实践活动中。