学文网功夫不负有心人的议论文篇1
按照县委主题教育领导小组印发的《关于乡科级***开好“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会的通知》要求，XX月XX日下午，XX镇领导班子召开了“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会，会议以紧扣学习贯彻新时代中国特色社会主义思想这一主线，聚焦不忘初心、牢记使命这一主题，突出力戒形式主义、官僚主义这一重要内容，围绕理论学习有收获、思想***治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标，结合思想和工作实际进行***性分析、开展批评和自我批评，整个民主生活会严肃认真，气氛热烈，达到了统一思想、共同提高、增进团结的预期目的。现将情况报告如下：
一、会议准备情况
镇***按照高质量高标准开好专题民主生活会的要求，周密部署、精心准备，在学习研讨、查找问题、交心谈心、撰写对照检查材料等环节狠下功夫，扎实做好各项准备工作。
一是在深入学习研究上下足功夫。XX镇***班子牢牢把握学习贯彻新时代中国特色社会主义思想这条主线，认真学习了在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、在内蒙古、甘肃、河南、上海考察和庆祝新中国成立70周年大会等重要讲话精神，跟进学习了***的四中全会精神、《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题决定》和省委XX届XX九次全会精神,为开好民主生活会莫定了思想基础。
二是在广泛征求意见上下足功夫。按照“干部提、自己找、互相帮、集体议”的要求,通过召开干部座谈会、设置征求意见箱、发送征求意见表等多种方式,敞开大门,畅通言路,广泛征求***领导班子和班子成员在理想信念、***治纪律和***治规矩、作风建设、担当作为和落实全面从严治***责任方面存在的突出问题的意见建议。共发放征求意见表XX份,召开干部座谈会XX场。
三是在开展谈心谈话上下足功夫。主要负责人与班子成员,班子成员之间,班子成员与分管部门负责人之间,班子成员与支部***员代表之间进行了深入的谈心谈话,谈工作、谈思想,谈自身差距,提醒对方不足。同时,主动接受了***员和群众的约谈。会前,共开展谈心谈话XX人次。在征求意见、找准问题的同时达到了达成共识、增加互信和增进团结的目的。
四是在撰写剖析材料上下足功夫。镇***和班子成员按照查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求,围绕存在的突出问题,深刻进行***性分析,认真反思典型案例,深入分析问题产生原因,深刻剖析思想根源,切实提出整改措施,撰写了对照检查材料和个人发言提纲。镇***的对照检查材料由主要负责人亲自主持起草,经***成员多次讨论修改和集体审议。班子成员对照理论学习、思想***治、干事创业、为民服务、清正廉洁等方面认真查摆存在的突出问题,紧密联系思想和工作实际,亲自撰写个人发言提纲,自觉“对号入座”,把自己摆进去。对存在的突出问题及具体表现进行逐一检查,对重大事项报告、配偶子女从业情况等问题作了具体说明,真正做到了与思想对接、与人见面、与事接茬。主要负责人对班子成员个人发言提纲进行了审核把关。
二、专题民主生活会召开情况
这次民主生活会经请示县委第XX督导组同意后召开，由镇***书记XX主持，由镇***书记XX主持会议并代表XX镇***作了对照检查，全体班子成员参加会议，县委XX督导组长XX及组员XX、XX出席会议。会上，镇***书记XX代表镇领导班子作检视剖析，重点查找了五个方面差距不足，紧密联系思想工作实际，深刻剖析问题，明确整改方向举措，强调要在触及灵魂上下功夫，做到学习贯彻新时代中国特色社会主义思想更加深透到位;在***治建设上下功夫，做到严守***的***治纪律和***治规矩更加坚定自觉;在担当实干上下功夫，做到推动高质量发展更加积极有力;在践行宗旨上下功夫，做到为民服务更加扎实有效;在清正廉洁上下功夫，做到全面从严治***更加巩固深化。
随后，XX带头开展个人检视剖析，并请每位班子成员批评帮助。各班子成员逐一进行检视剖析，相互开展批评与自我批评。大家在发言中把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，查摆突出问题，分析思想根源，提出整改措施。自我批评襟怀坦荡、见人见事，相互批评直截了当、真心实意，实现了相互教育、相互警醒、增进团结、共同提高的目的。
县委督导组组长XX对此次专题民主生活会给予充分肯定。他指出，XX镇***对这次专题民主生活会思想上重视，准备比较充分，紧扣主线，聚焦主题，充分运用主题教育成果，民主生活会开的严肃认真、辣味很浓、富有成效，是一次高质量的、比较成功的民主生活会。此次民主生活会体现三个特点：前期准备工作扎实到位，聚焦主题主线不偏不空，开展批评和自我批评严肃认真。就用好民主生活会的成果，他要求，一要坚持把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为长期重要***治任务抓紧抓实。坚持把“不忘初心、牢记使命”作为永恒课题和终身课题，把学习马克思主义基本理论作为必修课，把学习***的最新理论放在首位，真正把教育成果转化为坚定理想信念、砥砺***性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和行动自觉。二要坚持把严肃***内***治生活作为基础性的工作抓紧抓实。主要负责同志既要以身作则遵守***章***规，又要开展经常性的谈心谈话，其他班子成员既要接受班子领导，又要坚持原则，克服好人主义，严肃开展批评与自我批评，同时要把这次民主生活会上的好作风、好做法坚持下去，严在平时、管在日常，不断提高***内***治生活的质量。三要坚持把整改落实作为主题教育“后半篇”文章抓紧抓实。对查摆出的问题，要实行清单式管理，项目化推进，以钉钉子精神逐条逐项抓好落实;要坚持开门搞整改，主动接受***员群众监督，让群众看到问题，以基层干部群众的获得感和满意度检验整改的效果。
三、下一步整改方向
一是坚持学习不松懈，把稳***治方向。坚持以上率下、以上示下，带头从思想改造抓起，以思想自觉引领行动自觉，为广大干部职工定标打样。要持续开展学习，认真学习***的、十九二中、三中、四中全会精神，深入学习***章、《准则》《条例》，严守***的***治纪律和***治规矩，进-步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，做***治上的明白人。
二是坚持实干不松劲，积极干事创业。要在落实中央、省委、市委、县委决策部署和抓好分管工作上坚决执行、敢于作为，对定下来的事情，一定抓好落实，一步一步推进，一点一点落实，直到抓出成效，使各项工作更上一个新的台阶。要真正肩负起历史责任，拿出披荆斩棘的勇气、路石留印的毅力和雷厉风行的作风，把该办、该管的事办好、管好，要紧跟中央、省委、市委、县委步伐，创造性地开展好各项工作，不断开创良好工作局面。
功夫不负有心人的议论文篇2
作者开篇不凡，用一个“谪”字点明了好友腾子京所处的环境。滕子京虽然身处逆境，但仍然深明大义，治理***事，作者用“越明年”极其概括地点明滕子京在很短的时间内就把巴陵郡治理得“***通人和，百废俱兴”，从而突出了滕子京的博襟，赞扬了滕子京的丰功伟绩，为下文议论打下基础。可以说，下文中的写景、议论都是围绕着如何对待“贬谪”展开的。
接着，作者以雄浑的笔调，勾勒出居岳阳楼所观赏到的洞庭湖上“衔远山，吞长江，浩浩荡荡，横无际涯；朝晖夕阴，气象万千”的宏伟盛景。“衔”和“吞”传神地表达出洞庭湖广阔浩渺和景色的变化多端，把静态的景物写活了，达到生动形象的目的，给人以如见其美之感。然后用“然则”二字猛然一转，从岳阳楼的地理环境引出“迁客骚人”的相会，并由此产生新意，提出“览物之情，得无异乎”的疑问，自然衔接下文，引出下面的两段风格迥异的景物描写：
先用“若夫”领起，为我们描绘了一幅阴冷恐怖的画面：“霪雨霏霏，连月不开，阴风怒号，浊浪排空；日星隐耀，山丘潜行；商旅不行，樯倾楫悴；薄暮冥冥，虎啸猿啼。”这种让人忧伤让人心酸的恶劣天气，怎能不让那些曾经经受打击，经受磨难的“迁客骚人”们“去国怀乡”“忧馋畏饥”呢？后用“至若”引出下文，为我们展示了一幅生动活泼、充满诗情画意的场景∶“春和景明，波澜不惊，上下天光，一碧万顷；沙鸥翔集，锦鳞游泳；岸芷汀兰，郁郁青青。而或长烟一空，皓月千里，浮光跃今，静影沉璧，渔歌互答，此乐何极！”有动有静，色彩缤纷，“迁客骚人”面对此景怎样能不“喜洋洋者矣”！作者由景生情，借景言情，一阴一情，一悲一喜，形成鲜明对比，给人留下了极其深刻的印象。
从这两段景物描写中，我们不难看出，这是作者独具匠心的安排，其目的，是为了阐明迁客和骚人的“以物喜，以己悲”。但是我们从课文中可以明显地看出，作者写作的目的不仅于此，对这些景物的描写是为下文议论张本起铺垫的作用。
紧接着作者用“嗟夫”一词感叹，作为议论的发端，正说明作者心中有无限的惆怅之情，这种心情就是作者的那种超凡脱俗，与众不同的伟怀与远大的***治抱负相互撞击的火花。文章的巧妙之处就在于作者并没有自我标榜为古代的“仁人”，而是用了“予尝求古仁人之心”一句，恰当地转入下文的议论“或异二者之为”，极其巧妙地推出两个设问句回答了“古仁人”的原因“不以物喜，不以己悲”，从而和前文中“以物喜，以己悲”形成了鲜明的对比，表达了作者对待“悲”与“喜”，“忧”与“乐”，“进”与“退”的态度，顺理成章地传达了作者“先天下之忧而忧，后天下之范乐”的伟大***治抱负。值得我们探究的是文章结尾处：“噫！微斯人，吾谁与归？”这句问话，纵观文章的前后，结合作者与其好友滕子京的处境，我们很容易看出，这又是作者别出心裁的一笔。它既表达了作者不敢落伍，伺机施展远大抱负的决心，又天衣无缝地使用了“激将法”，起到了巧妙劝慰和规箴滕子京之功效，实为一箭双雕之举。行文至此，叙事、写景、议论层层深入，达到了完美和谐的统一。
总之，这篇文章之所以能千古传诵，除了得力于其文辞优美，表情达意之巧妙外，更重要的是与作者宽大的胸襟，伟大的***治抱负分不开的。这种匠心独运，在此文中达到了严谨缜密，珠联璧合，实为千古绝唱。
功夫不负有心人的议论文篇3
我积极参加***中心组集体学习和***支部集体活动，在学习教育阶段，自己系统地学习了***中央、山东省委、管理局***的一系列文件精神和十六大文献、***章、保持***员先进性教育读本等材料，做好了学习记录、撰写了心得体会。通过学习，提高了对“保持***员先进性教育活动”极端重要性的认识，触动了灵魂，激活了思想，思想***治理论水平有了大幅度提升，***性观念、***性修养进一步得到了升华。进入分析评议阶段后，根据同志们提出的意见和建议，特别是***组织反馈意见后，自己又重新进行了认真的学习和分析，对个人存在问题的原因进行了更深层次的剖析，以期达到自我教育、自我提高、自我完善和增强***性的目的。
一、存在的主要问题
按照保持***员先进性教育活动的要求，遵循“五对照”的原则，认真回顾和深刻反思自己的学习、工作和生活，查摆自身存在的问题和差距，我认为主要有以下五个方面：
1、理论学习上与把握新形势、完成新任务的实际要求相比有差距。一是自己身为***书记，抓各级班子集体学习力度不够大。有时碍于情面，请假制度、补课制度没有很好落实；有时工作繁忙，集体学习在内容上、时间上有所松动。二是个人在理论联系实际上结合不够好。学也学了，记也记了，但用在实际工作中就感到不很得心应手，学习的计划性和针对性不是很强。三是个人专题学习不很突出。一般通读多，重点精读少，对理论的钻研还不够深、不够细。四是个人对新技术、新知识学习不够系统。由于工作压力大、应酬多，自己对经营管理新方法、专业新工艺、网络信息新技术等的学习存在一定差距，跟不上科学、技术、文化知识突飞猛进的形势。
2、思想***的速度与程度与深化改革、加快发展的新要求相比有差距。一是抓班子集体***思想、转变观念的力度不够，******领导班子对研究、构建公司长远发展蓝***，在思想观念上准备不充分。二是个人有时对管理局改革发展的新思路、新举措，在认识和理解上还有局限性，在用全新的思维方式和思想方法去做开创性的工作中，有时自己的创造性发挥得不够好。三是个人敢想、敢闯、敢冒的气魄还不够大，尤其对新形势下的改革工作，由于稳定工作的压力，总是怕搞偏了、搞快了、搞早了，求稳怕乱的思想有时存在，在处理改革发展稳定关系的实践中，有时考虑本单位的利益多，考虑管理局的利益较少，在一定程度上束缚了思想，影响了改革工作的深入开展。
3、工作作风上与务实、勤***、高效的内在要求相比有差距。一是抓班子集体工作作风有待于进一步强化。主要是工作谋划多、布置多、文件多、会议多，抓落实的力度不够。二是自己深入基层不够多。作为公司******主要领导，由于工作头绪多、事务性应酬多，自己确实存在深入基层不够的问题，到三科级单位调研的时间多，沉入基层调研的时间少；在办公室听取汇报多，深入基层检查指导少。三是为职工群众排忧解难的力度需要进一步加大，虽然自己知道的职工群众中热点、难点问题都能够妥善解决，但还有一部分问题和职工群众的实际困难等待解决。
4、工作能力与局***提出的“负责任、有能力、大作为”的要求相比有差距。***的十六大对各级***和领导干部提出了“五个能力”的要求，***的十六届四中全会对全***加强执***能力提出“五个方面的能力”要求，局***在思想作风建设年中又提出了“负责任、有能力、大作为”的具体要求。对照这些要求，联系公司发展实际，自己在分析判断能力、科学决策能力、市场应变能力、经营管理能力和协调处理能力等方面存在一些不足或差距，有待于在学习、实践、锻炼中进一步提高。
5、在抓制度建设上与形成的要求有差距。一是抓班子执行制度方面有欠缺。有时一些重大问题没有按规定纳入集体议程程序和决策机制。二是个人对干部管理存在失之于宽的现象。自己虽然十分重视***风廉***建设和反腐败工作，严格执行和倡导了“约法三章”、“三权分离”的制度，但有时怕管严了“有伤感情或碍于面子”，存在管理上严格要求不够、监管不到位的问题。三是在班子团结方面虽然提出了“五会、六要”等一系列规范化要求，对班子团结讲得多、要求多，但在严肃批评个别班子成员方面做得还不够好。
二、原因分析
上述问题的存在是表面的，但问题的实质是深层次的。有客观的因素，更重要的是主观因素造成的。分析起来，主要有以下几点：
1、没有妥善处理好工作与学习的关系，在工作繁忙、事务繁杂、身心疲劳的情况下，自己在思想上对学习有所放松。学习和思考结合不够，在坚持理论联系实际的学风上下的功夫不深。
2、思想观念的进步速度跟不上时代快速发展的速度，思维方式多样化的程度与事业发展的要求还有一定差距。主要是自己旧的思维模式在作怪。我认为，意识形态的东西，虽然摸不到看不见，但对世界观的改造和事业发展起着至关重要的作用。
3、有时工作不够深入，深入基层少、密切联系群众不够。群众是智慧和力量的源泉。我时常告诫自己，要为群众多办实事，多做好事。但随着时间的推移，工作环境的不断变化，接触基层的机会少了，群众的呼声听得少了。自己布置任务、了解工作，多数都是通过分管领导或有关部门领导进行的，和下属、普通群众交流谈心较少。有时也有一种思想，觉得作为书记就要抓一些关系全局发展的大事，这才是从根本上为群众办实事，具体的事情就让下边的人办。这就造成深入基层和群众少，亲自解决的问题少。工作中有时存在急躁情绪，自己主观上要求进步，总是希望把工作尽快尽好完成，但有时使得工作质量不够高。
4、对照新形势、新任务，综合素质和复合能力有待于提高。工作压力大、工作任务重时，有时放松了对自己更高的要求。面对新的事物、新的形势，自己学习、研究得不够透彻，在把握规律、认清本质方面做得不够好，制约了自身综合素质和复合能力的迅速提高。
三、整改思路和措施
在分析评议阶段，通过自己找，组织帮，同志提，群众评，指出了我在学习、思想、工作、作风和管理等方面存在的一系列问题。这些问题有大也有小，但千里之堤，溃于蚁穴。为此，在今后的工作中，我一定要把握好以下几个方面：
1、加强学习，做学习型***员干部。学习首先是理论知识的学习。要深刻领会中央、集团公司***组、管理局***的有关决策、***策，深刻把握马列主义、***思想、***理论及“三个代表”重要思想的精神实质。其次，学习必须要结合实际，不断提高活学活用马列主义理论的能力，着力提高“五种能力”。再次，学习必须要全面。不仅要学习***治理论，还要学习专业技术、市场经济、经营管理、法律法规、人文社会等方面的知识。
2、强化责任，进一步增强事业心和责任感。勇于负责、敢于负责、主动负责，是对领导干部起码的要求。工作就意味着责任。在这个世界上，没有不须承担责任的工作，而且职位越高、权力越大，肩上的责任就越重。我将努力从自身做起，以“五负责”的态度，即对工作负责，对事业负责，对职工群众负责，对***负责、对自己负责，不断增强自己的事业心和责任感，提高干事创业的本领和能力。在具体实践中，组织负责任大讨论，自己带头查找干部队伍中不负责任具体表现，对照问题和现象搞好个人整改。认真组织公司干部队伍解决好“***治敏锐性不高，大局意识不强，学习实践结合不够，作风不过硬，制度执行不严格，真抓实干力度不够，深入基层和深入群众少，综合管理能力弱和复合能力差”等八个方面的突出问题。自己带头落实措施，努力把各级领导班子建设成为“负责任、有能力、简而精、大作为”的领导集体。
3、真抓实干，进一步提高服务基层和服务群众的水平。真抓实干，就是要以身作则，率先垂范，一件一件抓落实，树立起勤***务实的良好形象。真抓实干，贵在“真”，重在“实”，关键在“干”。是真干还是假干，是实干还是虚干，实践自会检验，群众自有评说。真抓实干，我将在四个方面做出努力。一是扑下身子，亲自抓，亲自干。二是认准了的事情，紧紧扭住不放，一抓到底，不搞半截子工程。三是发现矛盾，想方设法、积极主动去解决，不等待观望，左顾右盼。四是在抓落实下真功夫，下实功夫，下苦功夫。下真功夫，就是拿出能解决问题的新招、实招，用新的思路和办法应对新情况，解决新问题。下实功夫，就是要转变作风，少说多做，用事实来说话，用行动来落实。对各项部署要有计划、有步骤、有措施、有检查、有监督，一抓到底，见到实效。下苦功夫，就是要深入实际，深入基层，深入第一线，了解实情，听取民意，集中民智，总结经验，完善工作思路和方法，切实解决好职工群众最现实、最关心、最直接的问题。在具体实践中，我要在“求真务实、真抓实干、深入基层、心系群众、清正廉洁、公道正派”等六个方面做出表率。
功夫不负有心人的议论文篇4
为了认真贯彻《中共中央***关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》以及省、市关心下一代工作会议和主要领导的重要讲话精神，经区委研究，决定召开全区关心下一代工作会议。
区委十分重视关心下一代工作，5月20日，区委***会听取了区关工委的专题汇报，并对开好这次会议提出了明确要求。出席今天会议的，有区四套班子领导和区委、区***府有关部门的负责同志;区关工委全体组成人员及区家教宣讲团负责人;各乡镇、街道和区直有关单位分管关心下一代工作的领导、关工委常务副主任或副主任，以及省、市关心下一代工作联系点、城东街道工人社区关工委负责人。
会议的议程主要有两项，一是由区关工委常务副主任xxx同志传达会议精神，总结部署工作;二是区委xxx书记作重要讲话。
现在，进行第一项议程，请xxx同志传达省、市会议精神，总结部署工作，大家欢迎!
……
下面，进行第二项议程，欢迎区委王书记作重要讲话。
……
刚才，我们听取了区关工委常务副主任xxx同志关于省、市关心下一代工作会议精神的传达、区关工委XX年工作总结以及今年工作任务的部署。会上，区委王书记作了重要讲话，从我区实现“五年总量翻番，八年全面小康”的实际需要出发，阐述了青少年教育的重要性、必要性和紧迫性，并对我区的关心下一代工作给予了充分肯定，对进一步做好全区关心下一代工作提出了明确的要求。这次会议时间虽短，但规格很高，内容很重要，相信对全区关心下一代工作必将起到极大的推动作用。
当前，我们做好关心下一代工作，尤其要在以下三个方面下功夫：
一是要在提高思想认识上下功夫。关心下一代工作是全***、全社会的一项伟大事业，关工委是从事这项事业的以离退休老同志为主体，以培养“四有”新人为目标的群众性工作组织。从一定意义上讲，关心下一代工作已经成为建设中国特色社会主义的一条重要战线，关工委和广大老同志已经成为各级***、***府培养教育青少年的一支不可缺少的特殊力量。同时，做好关心下一代工作，全面提高青少年素质，也是落实科学发展观，实施科教兴国、人才强国战略的必然要求。因此，我们必须在***的统一领导下，把各条战线和各个领域内更多的老干部、老战士、老专家、老教师、老模范和社会各界人士广泛吸纳到关心下一代事业中来，进一步加强关心下一代工作队伍建设，切实增强责任感和紧迫感。
二是要在抓好贯彻落实上下功夫。会后，区关工委委员要把会议精神向部门主要领导汇报;有驻会人员的要及时组织传达学习，联系实际，突出重点，理清工作思路，提出贯彻意见;与关心下一代工作关联度大的部门，要请求***(***组)讨论一次，研究如何结合部门工作把关心下一代工作做得更好;各乡镇、街道及区直单位***组织要进一步加强对关心下一代工作的领导，分管书记要将这项工作亲自抓在手上，认真抓好落实。在此基础上，要根据各单位的实际，尽快召开相关会议，将会议精神传达到全体关工委成员以及社区、村组、学校和有关单位的关工组织，使其真正落到基层、落到实处。
三是要在提高教育成效上下功夫。中共中央、***《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，是指导未成年人思想道德建设的行动纲领，也是关心下一代的工作指南。今后一个时期，各级关工委要把学习贯彻《意见》列为今年工作的重点内容，认真组织学习，积极开展宣传，加强对社会、家庭、学校和广大青少年尤其是未成年人进行通俗易懂、深入浅出的宣传教育，形成浓厚的舆论氛围;要深入进行调研，了解未成年人思想道德的新情况、新问题，总结经验，理清思路，重点围绕“弘扬和培育伟大民族精神，树立和培育正确的理想信念、培育良好的道德文明行为和促进未成年人全面发展”的任务，扎实开展各种活动，增强服务观念，改进工作方法，努力开创我区关心下一代工作的新局面。
功夫不负有心人的议论文篇5
关键词：企业 发展 ***组织 建设 关系
企业是我国国民经济建设的重要支柱，是***执***的重要经济基础。无论是国有企业，还是民营企业，它都肩负着地方经济发展和人员就业的双重责任。企业在国民经济中的地位和作用，决定着企业***组织必须努力适应经济发展的要求。因此，进一步加强企业***组织建设，对于推动企业的持续发展是十分重要的。
一、认清形势，不断增强搞好企业***组织建设的责任感
国家经济发展的新形势、新潮流，强力推动着企业改革和发展，由此而形成的新的观念发生强烈的碰撞和摩擦，给企业***建工作带来了许多新情况和新问题。主要表现在以下几个方面：一是部分同志对当前加强和改进企业***组织建设的重要性认识不足，重经济工作，轻***的建设；二是部分企业***组织的***治核心作用发挥得不够，对***组织作为***治核心的内涵认识不清，淡化和弱化了***组织建设；三是部分企业对***建工作如何服务经济建设把握不准，不思进取，在对企业重大问题的决策上随声附和，放弃对企业思想***治工作的领导。这些问题归根到底是***组织在企业中的作用问题。要解决以上问题，必须对***组织的***治核心作用有一个清醒的认识。
一是要充分认识坚持企业***组织的***治核心作用，是我***在领导企业改革发展中一直坚持的原则。企业经历了多年的改革改制，国有企业得到了不断壮大，民营企业有了长足发展，这是各级***组织坚强有力领导的结果，也是我***几十年来加强对企业领导积累的成功经验。在建立现代企业制度的进程中，企业***组织的***治核心作用只能加强，不能削弱，这是我***多年来历次会议一直强调的重大原则。认真学习贯彻***的十中关于加强基层***组织建设的重要精神，对于克服各种模糊认识，加强***组织在企业的***治核心地位，以强烈的责任感大力加强和改进***组织建设，发挥***组织***治核心作用，为企业经济发展提供坚强的***治保证。
二是要充分认识坚持企业***组织的***治核心作用，是我***不断完善企业领导体制的实践总结。企业领导体制的模式选择必然要受各种环境的制约。我国企业的领导体制必须充分体现作为工人阶级先锋队的***在***治上对企业的领导地位，体现***在阶级基础最为集中的企业中的作用，体现工人阶级的领导地位和主人翁地位，同时也体现现代社会化生产对组织指挥的严格要求。这就决定了企业领导体制等诸方面因素中，有企业***组织、行***负责人和职工三位一体缺一不可的组织机制，并把***组织的***治核心作用摆在突出位置。
三是充分认识坚持企业***组织的***治核心作用，是由企业***组织自身的***治使命所决定的。企业是生产经营单位，但是企业***组织是我***执***的根基所在，是***的整体建设的一个重要组成部分，企业***组织建设也是***执***能力建设的一个重要组成部分。对此，只有不断加强企业***组织建设，才能有效地保证科学发展观重要思想落实到企业，才能有效地保证企业的发展和稳定，才能有效地保证企业“三个文明建设”的共同发展。
二、面对挑战，努力把企业***组织建设成为坚强有力的***治核心
应对国际金融危机带来的困难和挑战，在危机和困难中寻找发展机遇，保增长保稳定促发展，这就更加要求企业***组织发挥好***治核心作用，抓住机遇去迎接挑战。首先是形势和任务的挑战。目前，我国经济发展正处于重要关口，一些深层次的问题和矛盾也逐渐凸现，企业的经营面临着前所未有的复杂局面，职工的思想也会有新的波动，对企业***组织发挥***治核心作用提出了更高的要求，也使企业***组织建设更加现实、更为迫切。其次是现代企业制度的挑战。企业在建立现代化企业的进程中，***组织必须发挥好***治核心作用，依法履行好***组织的职能，把***组织对企业发展的意***变为董事会和执行层的决策，可想而知任务是非常艰巨的。所以，企业***组织必须认清形势，理清思路，谋划好大局，把握好方向，董事会才能有正确的决策，执行层才能按此去工作，纪检部门和监事会才能进行有效地监督从而才能保证各项工作落到实处，使企业的生产经营有序健康进行。再次是所有制结构变化的挑战。目前，在我国，有国有企业、中外合资企业、股份制企业、民营企业和私营企业等，企业的投资多元化，资本结构发生了深刻变化，为此企业的组织结构和生产经营管理方面也随之发生变化。在这种体制中，如何加强***组织对企业的领导，发挥***组织的***治核心作用，需要企业***组织认真地进行研究和探索，使***组织为企业改革和发展提供有力的组织保证。
困难和挑战，既是对企业的考验，也是对企业***组织能力建设的考验。因此，企业***组织建设要在以下几个方面下功夫：一是在认真学习贯彻执行***的路线方针***策、法律法规和上级精神上下功夫。在经济转轨、社会转型，在各种思潮和市场经济负面影响下，始终保持***治上的清醒和坚定，始终保持***对企业的领导，坚持全心全意依靠工人阶级办企业，坚持两手抓，两手都要硬。二是在***、支部建设上下功夫。不断提高***组织“一班人”的***治素质，强化“一班人”的***治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和主动性。三是发挥***组织***治核心作用，在切实担负领导责任上下功夫。企业***组织是企业的领导者、组织者、实践者和推行者，在企业改革与发展中居于核心地位，负有重要责任，起着决定性作用。四是着力做好思想***治工作，理顺职工情绪，化解各种矛盾，在调动职工工作积极性上下功夫。企业***组织要围绕中心工作，鼓励职工立足岗位，引导职工居安思危求生存，教育职工诚实守信提素质，激励职工更新观念聚合力，利用企业文化多种载体，做好职工思想***治工作，保持职工队伍稳定，不断提高企业竞争力。五是建立健全监督机制，在净化自身建设环境，廉洁自律上下功夫。加强廉洁从业和制度建设是有效防治腐败的根本之策，把廉洁从业工作与业务工作紧密结合起来，树立***组织在职工中的形象，不断提高***组织的凝聚力和战斗力。
三、参与决策，充分发挥企业***组织的***治核心作用
参与重大问题的决策是体现***组织发挥***治核心作用的重要标志，也是企业***组织加强自身建设的中心内容。为此，企业***组织必须不断提高参与决策的能力和水平。就目前而言，部分企业***组织在参与重大问题决策方面存在一些误区，具体表现在：一是不到位，不能主动有效地参与重大问题决策，缺位现象比较严重；二是以个人行为代替组织行为参与重大问题决策，不能体现***组织的意***。三是参与范围不清，体现不出“重大”二字；四是参与决策缺乏科学和规范的程序；五是素质不高，影响参与质量。有的***组织成员***性观念不强，不能按照***组织形成的意见去执行；六是参与不力，部分***组织成员把参与决策做“陪客”，实施当中当“看客”，工作不作为。
要解决上述问题，真正发挥好***组织在企业中的***治核心作用，企业***组织在参与决策的过程中应做到以下几个方面：一是要增强有效性。要逐步完善企业***组织发挥***治核心作用参与重大问题决策的工作机制。二是要增强规范性。参与重大决策应依照法定的程序办事，由***组织负责人与企业法人、治理结构负责人共同决定问题。开展调查研究，广泛听取***员、职工及有关方面的意见。然后在***会上进行集体研究决定。如在其他会议决策时，其***成员应按照***会研究的意见参加讨论和表决。三是增强针对性。企业***组织要议大事，把方向，积极参与带有根本性、长远性、多局性的重大问题决策。四是要增强稳定性。要建立健全企业***组织参与决策的有关制度。主要包括企业法人治理结构的负责人定期向***组织报告工作制度，企业重大问题交由企业***的会议或主要负责人参加会议讨论制度，重大问题决策前征求基层***组织和***员意见制度，需要提请职代会审议的重大问题事先经过***组织讨论的制度等。五是要增强权威性。企业***组织要定期学习***的一系列***策和有关会议精神，注重市场经济、企业经营管理、现代科学技术、法律法规等方面的业务知识，不断提高自身的***治素质和业务素质。同时，企业***组织成员要加强调查研究，深入实际，深入群众，集思广益，集中广大***员和职工的聪明才智，以便在***研究讨论重大问题时，提出有价值的符合实际情况的意见很建议。另外，要严格***性锻炼。企业***组织成员要认识到自身的责任，在***组织会议形成统一意见后，要严守会议纪律，坚持***性原则，在其他层次会议上要按照***组织的意***发表意见和表决，决不能犯自由主义，从而确保***组织参与重大问题的权威性。
功夫不负有心人的议论文篇6
秦朝***权机构的构成： 最高权力者为皇帝，皇帝下设三公（即：太尉，丞相，御史大夫）。
丞相下设中尉，九卿（即：卫尉，郎中令，太仆，廷尉，典客，奉常，宗正，少府，治粟内史）并管理下属各郡。 郡设郡尉，郡守，监御史。 郡守管理下属各县，县设县尉，县令。 县令管理下属各乡，乡下设游徼，三老，啬夫（管理大乡），有秩(管理小乡)。 三老管理下属各亭，亭设亭长。亭长管理下属各里，里设里长。
中央官制 秦朝中央官制的最大特征是皇权的至高无上。强大的君权以及对旧公族的特权的不断削弱，也是秦国最后取代在文化上优越的其他各国而统一中国的一个很重要的原因。 秦王嬴***称始皇帝后，建立了由丞相、御史大夫、国尉、九卿等组成的中央***府，辅佐皇帝管理全国******事务。 丞相丞相是最高的行***官，上承皇帝诏命，下统百官，总揽***务。（《汉书·百官公卿表》：“相国、丞相，皆秦官，金印紫绶，掌丞天子助理万机。”）秦国丞相之设始于秦武王二年，是年设左、右丞相，秦昭王三十二年，改相国，秦王嬴***未亲***时，以吕不韦为相邦，并置丞相昌平君，期间或左右二相并置、或设独相、或称相国。秦始皇统一全国后，定制置丞相一人，以李斯为之，秦二世诛李斯后，以赵高为相，因其为阉人而称中丞相。秦制，出任丞相的人均受封侯爵。 御史大夫秦创置御史大夫，掌监察百官，为副丞相。（《汉书·百官公卿表上》：“御史大夫，秦官，位上卿，银印青绶，掌副丞相。”《通典·职官典二》：“秦无司空，置御史大夫以贰于相。”）与战国时列国普遍设置的负责记录与档案管理的御史不同，秦国的御史专掌纠察百官，是中国古代专门监察官制度的发端。
御史大夫属官有两丞，一为御史丞，为大夫之副；一为御史中丞。其中御史中丞因为统领侍御史和诸郡监御史，可以命令御史按章纠弹百官，权力尤重。.... 九卿九卿仰丞相***令，分掌国事。九卿之属有负责皇室事务的如奉常，有负责国家***务的如廷尉。 奉常奉常，掌宗庙祭祀礼仪（《通典·职官七》：“奉常，周为春官宗伯，掌邦礼，秦改奉常。”），银印青绶、秩中二千石（九卿皆同）。属官有负责宫廷音乐的太乐；负责太庙祭祀事务的太祝；负责皇帝饮食以及祭祀用食物供奉的太宰（与周朝的太宰不同）；负责管理巫医的太医；负责观察天时星象、兼皇家史官的太史；负责应皇帝诏命进行卜筮太卜。 郎中令郎中令，掌殿中议论、宾赞、受奏事、宫廷宿卫之事（《秦会要》：及主诸郎之在殿中侍卫，故曰郎中令）。郎中令的属官有负责议论的大夫；负责宾客迎送、接受群臣奏事的谒者；供奉宫廷、等待受职的诸郎；以及期门、羽林等禁卫***。 大夫大夫，为专门的谏议官，无定员，有谏议大夫、太中大夫、中大夫、谏大夫等各类官称（《齐职仪》：秦置谏议大夫，掌议论，无常员，多至数十人，属郎中令） 郎郎，为待选之官，有评议国事的议郎、有陪侍皇帝车驾的中郎、侍郎等，无定员，除授常达千人之多。案《汉书·百官公卿表》，议郎，中郎秩比六百石，侍郎秩比四百石，郎中秩比三百石。中郎分统于五官中郎将、左中郎将、右中郎将，郎中分统于车郎中将、户郎中将、骑郎中将。郎一般取自公卿等官僚子弟，一方面作为皇帝的扈从，一方面学习***务，是秦汉之际出仕的重要途径。 谒者谒者，掌殿廷朝会礼仪、接受臣民章奏。置七十人，秩六百石。秦朝的谒者也常常作为朝廷的专使出外处理临时公事。 仆射仆射，原为战车上的射手。秦朝则侍中、尚书、谒者、博士等官署皆置，为本署副长官，长官为令。《太平御览》卷二百零一：“秦汉之世，委***公卿，尚书之职，掌封奏，令赞文书，仆射主开闭，令不在，则仆射奏下其事。” 卫尉卫尉，掌皇宫诸门屯兵。属官一公车司马令，凡吏民上书、四方贡献、朝廷征召等，按法律要使用公家的车马，公车司马令即掌其事；属官二卫士令，统领诸宫门卫兵。 太仆太仆，本周朝官职，秦朝沿置，掌皇家车马。赵高出任郎中令之前任此职。 廷尉廷尉，最高司法官。属官有廷尉丞。廷尉署有狱，称廷尉狱，大臣有罪则下廷尉狱。 典客典客，掌诸侯与少数民族部族首领朝觐事务、接待诸郡县上计吏。属官有行人，备临时差遣远方。 宗正宗正，又称宗令，掌皇族亲属及登记宗室谱牒。皇族宗室有罪，则绝其属籍。属官有宗正丞。 治粟内史治粟内史，掌诸谷物、金玉之贮，相当于国库司库。属官有太仓令、太仓丞，掌国库中粮食的贮存；有平准令、平准丞，掌京师及诸郡物价。（《通典·职官八》） 少府少府，掌皇帝私产，照料皇帝日常生活起居。属官有： 御府令、御府丞，掌皇帝服饰织造与保管； 尚冠令、尚冠丞，掌皇帝各种礼服所需的皇冠； 尚衣令、尚衣丞，掌服侍皇帝更衣； 尚食令、尚食丞，掌服侍皇帝饮食； 尚沐令、尚沐丞，掌皇帝洗浴； 尚席令、尚席丞，掌皇帝就寝用具； 尚书令、尚书丞、尚书仆射，掌宫中文书发启、呈送皇帝； 太官令、太官丞，掌烹调皇帝饮食；主御膳食； 宦者令，掌宫中诸宦官； 中书谒者令、中书谒者丞，掌内宫导引、接待、典仪等，以宦官充； 太医令、太医丞，掌皇帝与后宫医药； 都水长、都水丞，掌诸郡县水利事务，在各重要水系都派驻官署； 乐府令、乐府丞，掌宫廷音乐的排练、演奏、整理，以及音乐艺人的管理； 永巷令，掌后宫宦官、宫女的生活，以及宫人犯罪的惩处。
少府的这些属官中，尚书、中书谒者两个官署对后世各个朝代的***制发展有深远的影响，其余诸“尚”后转为女官。 警卫、侍从与宫官 中尉中尉，掌京师治安、兼管消防，是京城的卫戍长官。中尉署有丞、左右中侯、千牛等官佐。属官有武库令、武库丞，掌***器制造、贮存；有静室令，皇帝出巡时负责担任清道夫。 将作少府将作少府，掌皇宫等公共建筑事务，本署有两丞，左右中侯。属官有石室令、东园主章令、主章长、左校令、右校令、前校令、后校令、中校令。石室掌建筑石料、东园主章令掌木匠、主章长掌伐大木、五校掌营建。五校所属多为刑徒。 典属国典属国，专掌召抚西南诸夷。 主爵中尉主爵中尉，掌诸侯以下诸爵的封赠及宾客祭祀飨食等事务。 中常侍中常侍，侍从皇帝左右，备皇帝顾问，可以经常出入皇宫禁地，汉朝为宦官职务。 给事中给事中，职掌同中常侍，位次之。 詹事詹事，太子卿，掌太子家，统领太子宫臣，秩二千石，詹事丞副之。属官有： 太子家令，掌太子家刑罚、饮食、仓储、奴婢等事； 太子率更令，掌漏刻、礼乐等； 卫率，掌太子侍卫； 中庶子，侍从太子； 太子舍人，掌太子文书； 太子洗马，太子出，则洗马为前驱； 少庶子，掌太子诸庶务； 太子仆，掌太子家车马。 秦朝虽然详细设置了太子宫官，但确未正式册立过太子。 皇后诸卿将行，掌皇后礼仪。 皇后卫尉，掌皇后卫队。 皇后少府，掌皇后私人事务。 皇后少仆，掌皇后车马。 [size=14] 武将官制 国尉国尉为最高武职，统领诸***，负责各级***官的任免与考核。国尉在战国时期的晋、赵等国也有设置，职掌相类。秦朝的国尉职务与汉朝的太尉相当，但不列于三公，地位较低，与卿相若。 护***都尉护***都尉，执掌******，统领诸将。属官有中护***，领***史，掌禁***，参预武将的选补事务，遇将***率***出征时，则驻该***监督******。 将***秦朝仿周朝制度，设置前将***、后将***、左将***、右将***，位上卿，率***镇守边郡。 另置上将***、将***，为临时职务，有大征伐时选武将出任，***还即撤任。
功夫不负有心人的议论文篇7
开展先进性教育活动，关键是要取得实效。这是******反复强调的要求，也是广大人民群众的殷切期盼。要确保教育活动取得实效，必须始终做到大兴求真务实之风。这既是保持***的先进性的具体体现，也是搞好先进性教育活动的基本要求。
要大兴求真务实之风，确保教育活动取得实效，就要始终发扬实事求是的精神。坚持理论联系实际，防止照抄照搬；坚持有针对性地解决突出问题，防止无的放矢空对空；坚持讲真话说实话，防止文过饰非；坚持“两促进两不误”，防止顾此失彼。提出的具体目标和工作要求要符合实情，指导工作要多出实招，检验工作要看真凭实据，坚决反对弄虚作假、报喜不报忧的错误做法。开展分析评议阶段的工作更要发扬实事求是的精神，以对***对人民对同志对自己高度负责的态度，勇于亮出问题，勇于触及要害，勇于深挖根源，勇于改正缺点错误。
要大兴求真务实之风，确保教育活动取得实效，就必须反对形式主义，不作表面文章。要坚持在提高广大***员对***的先进性建设的思想认识上下功夫，在增强***员的***性修养和服务本领上下功夫，在解决一些***员和***组织存在的突出问题上下功夫，在促进改革发展稳定、维护群众切身利益上下功夫，在建立新形势下广大***员长期受教育、永葆先进性的长效机制上下功夫。要努力避免应付检查、敷衍了事的工作态度，哗众取宠、热闹一时的“形象工程”，戴帽穿靴、牵强附会的经验总结，只看形式、不重实效的检查验收等不良现象。
要大兴求真务实之风，确保教育活动取得实效，就必须倡导勤俭节约的好风气。各级***组织要本着节俭、务实、高效的原则开展工作、组织活动。开展主题实践活动要坚持就地就近的原则，召开会议要控制规模缩短时间提高效率，下发文件要少而管用，领导干部和机关工作人员下基层要轻车简从，尽量减轻基层负担。要坚决防止各种形式的铺张浪费，坚决防止以先进性教育为名搞公费旅游。只有这样，才能以实际行动展开先进性教育活动带来的好风气，在广大人民群众心目中树立起良好的形象。
当前，先进性教育活动工作扎实，发展健康，已取得初步成效。只要我们按照中央的要求，始终坚持和发扬***的优良传统，紧密结合当前实际，切实加强对先进性教育活动的领导和指导，确保活动既不走过场，又不出偏差，就一定能够不断巩固和扩大教育活动的成效，确保先进性教育活动成为群众满意工程。
功夫不负有心人的议论文篇8
第一，指导思想明确。会议紧紧围绕提高执***能力建设这个主题，着眼加强班子建设，不断提高***一班人的创造力、凝聚力，在思想认识和努力方向上都有了新的提高。大家会前都认真地作了准备，特别是认真学习了全会的文件和中纪委、中组部的有关规定，认真地进行了回顾和自我总结。
第二，会议发扬民主，实事求是，是有成效的。会前我们广泛听取了各方面的意见，包括省级各大班子、省直各大单位、各州地市委和各派的意见，大家对省委***班子过去一年的工作是充分肯定的，同时也提出了一些好的意见和建议。会议期间大家畅所欲言，实事求是，肯定成绩，查找不足，为班子自身建设进一步明确了方向，增加了动力。通过肯定成绩，进一步增强了我们实践“三个代表”重要思想的自觉性，增强了我们加快发展的信心。与此同时，大家认真查找存在的问题和差距，认识到了自己的不足。大家对《决定》提出的“不适应”、“不符合”的问题引起了高度重视，从问题中看到了班子建设的重要性，增强了自身建设的紧迫感。
第三，按四中全会的要求，抓好整改落实。对会前的意见和会议期间大家提出的问题，由伟平同志牵头，省委办公厅负责，实事求是地梳理。需要整改的问题由***按照分工，分头负责，抓好落实，办公厅协调督办。贯彻四中全会精神，领导班子建设是***的建设的重点，首先要从***班子自身抓起，要从这次生活会会后的整改工作抓起，扎扎实实地抓，真正把四中全会精神变成推动各项工作的强大动力。
当前，我认为有三个问题需要进一步注意。
第一，牢牢把握好××××发展的关键阶段，坚定信心，保持清醒，团结奋进。今年，我省人均将达到美元左右，标志着××××正处在改革发展的关键时期，做好各方面的工作至关重要。我们这一届***会，这一届班子，正处于这样一个关键的发展阶段，正在自觉不自觉地经受着考验。这是我们每一位班子成员都值得深思的。我们都要认真贯彻***的基本理论、基本路线、基本经验，自觉树立和落实科学发展观。坚持发展这个执***兴国的第一要务，坚持改革开放，以人为本、统筹兼顾。在各自的工作岗位上，围绕中心，结合实际，创造性地工作，有所作为，不辜负***，不辜负人民，不辜负历史。
我们要有信心。要对××××改变贫穷落后局面有信心，对××××加快发展、全面建设小康社会有信心，要引导全省各族人民进一步树立信心、增强信心。***一班人首先要把握大局，抓住机遇，以高度的责任感抓好工作，不断开创改革发展新局面。
我们要清醒。首先，要保持***治上的清醒，与以同志为***的***中央在***治上、思想上、行动上保持高度的一致，把中央、***的各项决策、方针、***策结合××××实际贯彻好、落实好。我们虽然取得了一些成就和进步，但是，应该清醒地看到，这种成就和进步是十分有限的，是自己与自己比出来的。与全国比，我们仍是一个穷省，落后的省份，而且，改变这种局面需要一个长期的不懈的奋斗历程。我们绝不能自满。清醒使人进步，自满使人落伍。我们一定要防止和克服脱离实际、生搬硬套、急于求成的倾向；防止和克服不思进取、因循守旧、无所作为、固步自封的倾向；防止和克服不服从、服务于中心、大局，不坚持改革开放，不按市场经济规律办事的倾向。用我们***一班人的清醒，引导各级领导保持清醒。
我们要奋进。完成“消除贫困、富民强省和深化改革、创新体制”两大历史任务，实现三个保持和发展”，全面建设小康社会，这是我们的责任，是历史的任务，十分艰巨，困难很多。我们必须保持一种长期艰苦奋进的精神状态，一年又一年的、不停步的改革开放，与时俱进，艰苦奋斗，团结奋进。从而，带领全省各族干部群众不懈奋进，在奋进中实现我们的目标。
信心、清醒、奋进，既是一种精神状态，也是一种工作要求，我们班子每位同志需要保持和发扬，全省各级干部也要保持和发扬。
第二，要以四中全会精神学习贯彻为契机，抓紧解决我们工作中的突出问题。十六届四中全会的召开，标志着我们***的执***能力建设进入到新阶段。我们一定要联系××××实际，围绕改革发展的大局来学习、来实践、来落实，特别要在四个方面下功夫：
（一）要在用科学发展观指导××××的发展上下功夫。四中全会对科学发展观给予了高度评价，明确指出这是当前和今后我国现代化建设的重要战略指导思想，能否按科学发展观的要求去办事，是检验我们对“三个代表”重要思想真学、真信、真用的关键，也是检验执***能力建设的最终成效和标准。要以科学发展观为指导，更新发展观念，遵循规律、统筹兼顾、全面谋划、创新思路。要以科学发展观为指导，总结和反思我们的工作，找出差距，发现问题，改进工作，端正我们的执***理念，进一步提高我们的领导水平和工作水平。
（二）要在进一步密切***和人民群众联系上下功夫。在改进***群关系、改进作风建设上我们做了大量工作，但还有不少问题需要不断改进。要继续精减会议文件，进一步提高调研工作的质量，狠抓各项工作的落实；要研究如何更有效地推动工作，切实解决群众中突出的热点问题，进一步在办实事、求实效上下功夫；要切实解决损害群众利益、损害***和***府形象的问题，不断优化经济社会发展的环境；等等。这些方面***不仅要带头改进，而且还要抓好各地、各部门的改进和落实。
（三）要在进一步完善***领导体制和工作机制上下功夫。核心是要调动各方面的积极因素，形成群策群力、团结一致的合力。总的要求是，要加强民主集中制的建设，推动民主***治建设，提高依法行***的能力，按照***“总揽全局、协调各方”的要求，进一步完善领导体制和工作机制，推动“三个文明”建设全面健康协调地发展。
功夫不负有心人的议论文篇9
[关键词]忠诚协议 忠实义务 婚姻契约观
一、 激起千层浪的夫妻不忠赔偿案（一）案情简介曾某与前妻离婚后在常州创业，1999年，通过征婚与同是离异的贾某相识并登记结婚。由于双方均系再婚，为慎重起见，2000年6月，夫妻俩经友好协商签署了一份“忠诚协议书”。协议约定了双方的互敬互爱，还特别强调了“违约责任”：若一方在婚期内由于道德品质的问题，出现背叛另一方不道德的行为（婚外情），要赔偿对方名誉损失及精神损失费30万元。2001年8月，贾某发现了曾某和一年轻女子的婚外恋情，曾某的不忠行为导致婚姻关系破裂，曾某向法院提出离婚诉讼，同时贾某以曾某违反“夫妻忠诚协议”为由提起反诉，要求法院判令曾某支付违约金30万元。上海市闵行区人民法院一审判决支持了贾某的反诉请求，即判决离婚的同时判令曾某向贾某支付30万元人民币。曾某不服向上海市第一中级人民法院提出上诉，但不久即撤诉，一次性赔偿贾某30万元人民币。
（二）不绝于耳的评议之声由于本案开创了通过协议的合法方式，让法律作用于婚外情的先河，因此案件虽已尘埃落定，但专家学者们对其的评点议论至今方兴未艾，其中对定案结论的指责之声明显占据了上风，曾参与婚姻法修改研讨的马忆南教授用“十分警惕”来表达她对法院判定“不忠赔偿”的担忧，认为除非自愿履行，当事人不得就一般婚外情要求赔偿，法院不能强制执行“忠诚协议”，理由大致有三：（1）婚姻法规定“夫妻应当相互忠实”而非“必须忠实”，应当意在提倡，只有必须才是法定义务。认为“婚外情是不道德的”当然是一种主流道德规范，但道德的问题要靠道德来调整，法律要给人们留下一个私生活空间。（2）婚姻法规定的过错方四种赔偿情形并不包括一般的婚外情，判定“不忠赔偿”显然扩大了对法律的解释。（3）法律并不允许通过协议来设定人身关系，人身权是法定的，不能通过合同来调整。对此笔者不敢苟同，针对权威意见，笔者不揣简陋的列出些许想法，以期在为法院的判决击节叫好的同时，用觅得的法律、法理依据对判决的说服力予以进一步的丰满和强化。
二、夫妻的忠实义务已被婚姻法升华为夫妻间的法定义务新婚姻法第4条规定“夫妻应当相互忠实”，首次将夫妻间的忠实义务纳入法律调整的轨道。夫妻互负忠实义务。夫妻间的忠实，主要指夫妻不为婚姻外之，在性生活上互守，保持专一；也包含夫妻不得恶意遗弃配偶他方，不得为第三人利益牺牲、损害配偶他方利益。在一夫一妻制下，婚姻的稳定和家庭和睦，很大程度上取决于配偶双方是否相互忠实。夫妻相互忠实，是子女血缘清白的保证，是保护配偶身心健康的需要。基于此，外国法普遍规定有夫妻互负忠实义务， 我国现行司法解释也规定：“一方与他人通奸、非法同居，经教育仍无悔改表现，无过错一方离婚，视为夫妻感情破裂，一方重婚，另一方提出离婚，也视为夫妻感情破裂。” 由此可见，法律不可能对夫妻忠实问题熟视无睹。 当事人一方有通奸等不忠行为即构成他方诉请离婚的法定理由，不忠实于婚姻的当事人仍应承担相应的法律后果。勿庸置疑，夫妻间的忠实义务的确具有道德的感召力，但道德作为更高层次的要求，只能以社会公众舆论为依托，无法诉诸国家公力支持，多少显得苍白无力：既然当事人在行为时就决定冒天下之大不韪，置道德规范于不顾，事后再对其予以道德谴责岂非徒劳无功？因此对于调整缔造社会细胞（家庭）基础的婚姻关系，同为上层建筑的法律和道德缺一不可：既要有法律强制性的规范，也要有道德劝导的规范。在看到法律所独有的惩罚禁止作用的同时，万不可忽视其不可或缺的导向评价作用：法律的导向作用为人们提供行为规范，引导人们在婚姻家庭中的行为；法律的评价作用是一种是非判断标准和价值判断尺度，相对于道德而言，法律的评价作用更概括、更明确。如果说法律的导向作用具有自律的功能，法律的评价功能则具有他律的功能。因此立法者将那些已经社会检验和筛选，又经实践证明行之有效的、深入人心的一些社会公德纳入法律调整的范围，上升为法律规定，使之“由道德入法律”，具有法律的表现形式和法律效力，具有了法律规范所特有的权利和义务的含义，赋予了它法律的属性，是法律化的道德 .一旦违反这条规定，就应当受到法律的追究，承担相应的法律后果。新婚姻法第4条正是使“夫妻忠实义务”完成了这次蜕变。况且在民法中（无可否认婚姻法归于民法范畴）含有“应当”字样的法律规定均为强制性规定，对擅越雷池行为的后果在一方诉诸法律时（民法或私法中不告不理原则的体现）必然予以法力惩戒，法定义务并不以“必须”的字样为标志（如合同当事人的诚信义务）。因此，笔者认为，婚姻法规定的夫妻相互忠实义务已由道德内容升华为法定义务，而非仅仅为倡导性的道德条款，因此无论从法律秩序或是公民感情的维护角度而言，对忠实义务的违反必然受到法力的涵射，法律以其判断和评价是非对错的引导作用来限制、约束婚姻家庭中的不道德行为。
三、夫妻忠实义务的一般违反应被纳为离婚损害赔偿之范畴（一）婚姻法所规定的离婚损害赔偿的情形新婚姻法第四十六条规定：有下列情形之一，导致离婚的，无过错方有权请求损害赔偿：（一）重婚的；（二）有配偶者与他人同居的；（三）实施家庭暴力的；（四）***、遗弃家庭成员的。至于本案所举的违反忠实义务的一般情形，是否属于以上所列第2项的范围？笔者认为，“有配偶者与他人同居”应作宽泛理解，即无论名义如何，只要有在一定时间内共同生活的事实即可认定为“同居”。在现实生活中，主要指通奸、***居。但必须明确，由于通奸指双方或一方为有配偶的男女，秘密自愿地发生两性关系的违法行为，因此只有通奸屡教不改的才属于此处所指的“有配偶者与他人同居”的情事。而本案所举情形明显与此不符，因此不在婚姻法规定的四种离婚损害赔偿的法定情形之列，但仅以此做理由是否就能否定离婚损害赔偿在本案或类似情形中的适用？笔者持否定意见，婚姻法第46条的规定并非法律的强制性规定，可以通过目的性扩张解释完善其法律涵射力。
（二）对婚姻法第46条的目的性扩张解释其实在婚姻法修订之后，对于婚姻法仅规定四种离婚损害赔偿情形的狭窄范围，尤其是未将一般违反忠实义务的婚外纳入其中，专家学者们就指责四起，持之弥久。应肯定，我国婚姻法确立了离婚损害赔偿制度实为立法的一大进步，其目的旨在通过离婚时，基于无过错配偶之请求，法院责令有过错配偶对其不法侵害合法婚姻关系和配偶合法权益造成的损害后果，承担赔偿损失
、给付慰抚金等民事责任，以期填补损害。慰抚受害方之精神、制裁加害方的违法行为，达到保护合法婚姻关系，保障无过错配偶合法权益的目的，以维护社会秩序稳定，促进社会发展。而婚姻法对此采取了列举式的立法模式，虽明确具体，但却失之一般统括性，对符合离婚损害赔偿原则的相关行为不能穷尽，正是在此意义上，我们说法律应是一个开放型的体系，应当与时俱进的完成对自身体系的不断修补和完善的过程（德国民法典历经一世纪有余，正是通过精巧的立法技术使大量的司法解释和判例与法典本身融为一体，使之至今活力盎然）。在不承认判例为民法渊源的我国，针对法条中出现的法律漏洞，采取的漏洞补充方法是目的性扩张解释（即仅依文句的语义解释不足以表示立法之真意，通过探循法律目的而扩张条文句的意义以做解释）。 按照婚姻法第46条的规范目的，对配偶权的侵害，受害人在离婚时可以主张损害赔偿。虽然该条只列举了四项离婚损害赔偿情形，对夫妻忠实义务的一般违反即我们常说的“婚外情”不在该条规定的文义射程之内，但列举四项离婚损害赔偿只是一种例示，按其规范目的应当扩张及对夫妻忠实义务的一般违反，毕竟配偶不忠对于婚姻的毁灭性打击，实可与配偶死亡相并列。试问那些四处奔走呼吁“法律不应对婚外情过多干涉，应由道德予以调整”的谦谦君子们，哪一位能够在配偶不忠时做到一笑置之的潇洒？一个手指被切，除可以要求赔偿医疗费外，还可以要求侵权人赔偿精神损失。一个合法婚姻被人为破坏，配偶所受伤痛，可能终身无法抚平，为什么无权要求加害人予以赔偿？对此可能有人反驳说我国并未确立“配偶权”，因此对夫妻忠实义务的违反并非侵害配偶权。的确，我国婚姻法中自始至终未出现“配偶权”的字样，但这绝非说明配偶权在我国法律中仅是理论虚像，觅不着些许踪迹。马克思说过：“没有无权利的义务，也没有无义务的权利。”夫妻相互忠实义务恰恰是基于配偶权之上的相应的义务，对夫妻忠实义务的法律确认其实是从反面肯定了配偶权中相关部分的制度价值。因此，对夫妻忠实义务的违反究其实质乃为对“配偶权”直接侵害的一种侵权行为，受害方配偶当然可以在离婚时要求损害赔偿，这就是对本条规定作出的目的性扩张解释。而对离婚损害赔偿的判罚，法院首先立足于当事人之间的平等协商，只有在当事人无法达成一致时，法院方根据具体情形斟酌当事人双方的具体情况作出判罚。而当事人在婚姻存续期间的忠诚协议无异于对最终可能发生的损害赔偿的提前协商，对于两个完全民事行为能力人，只要是平等自愿地表达了真实意思，法院又怎能凭空使郑重其事的“忠诚协议”化为废纸一张呢？ （三）忠实义务的单独不可诉性那么，夫妻一方能否就对方违反了忠实义务而单独要求损害赔偿呢？笔者认为不可，理由有三：（1）尽管夫妻忠实义务是一种法定义务，但并不是具体的民事行为，因而单独提讼就不符合《民事诉讼法》第108 条规定的“有具体的诉讼请求和事实、理由”；（2）离婚损害赔偿与离婚密切相关，离婚损害赔偿责任是以身分关系为基础的，在当事人承担离婚损害赔偿责任的离婚纠纷中，实际上是一个违法行为既导致婚姻关系破裂，又依法应承担离婚损害赔偿责任。鉴于婚姻关系的特殊性和复杂性，不应允许当事人将身份关系变更之诉与由此而产生的给付之诉相分离； （3）允许二者分离将导致对“城南旧事”的争论迭起：在司法实践中，当事人往往能在是否解除婚姻关系上达成一致，却难以对损害赔偿达成一致，若允许当事人在身份关系解除后单独提起离婚损害赔偿之诉，将因举证困难使得案件审理进退维谷。（4）根据最高院的司法解释 ，在婚姻关系存续期间，当事人不离婚而单独提起损害赔偿请求的，人民法院不予受理。
但有人以本案贾某只是在曾某离婚时提起反诉要求而非自己***离婚，来否定贾某索赔的权利，笔者认为这是对“忠实义务单独不可诉”的僵化理解，试想过错当事人若只要在东窗事发后抢先诉请离婚（他们往往也希望离婚）而就可使对方对忠实义务的诉权无从行使的话，那么煞费苦心的“忠诚协议”及我们相关的法律规定岂不成了满纸空言？！因此对“忠实义务单独不可诉”应作严格解释，决不能肆意扩张，以免使钻法律漏洞者大行其道，破坏应然的法律秩序。
四、婚姻本质上即为包含特定人身关系的契约（一）私生活自和婚姻契约观针对婚姻中的人身关系能否用合同的形式加以调整，这其实便涉及到了“婚姻契约观”及其所保护的私生活自问题。私生活自是个人最根本的权利，是人格尊严的最后屏障。一个没有多少权利意识的人，可以对没有经济自由和***治权利无动于衷。但当***府或他人闯入其家中抢妻夺子之际，只要他神智正常，必然感到刻骨铭心的痛楚，这种痛楚一定程度的积累即可彻底摧毁他的人格尊严和道德观念，使其坚信“人对人是狼”的性恶论，从而在没有现实危险的时候不择手段地侵犯他人的利益和社会公益 .基于上述原因，世界各国均将其提升为一种宪法权利，并多在民法典特别是婚姻法中将其进一步明确化、具体化。应强调的是，无论是宪法还是婚姻家庭法对私生活自的规定，在约束其他民事主体的同时，也对***府和法院的具体及抽象行为作出约束，即不得以司法解释或行***规章的形式对私生活自恣意侵犯（这在我国较为普遍）。而要在根本上保障个人的私生活自，就必须承认婚姻法是民法或私法的一部分，贯彻“私法自治”原则，不再将“婚姻契约观”据之于千里之外。将婚姻关系视为包含了特定人身关系的契约的观念在西方国家早已根深蒂固，但在我国确一直受到排斥，理由无非是合同是债的发生原因之一，而债权是一种典型的财产权，因此合同所规范的法律关系应是财产关系，但婚姻是以特定的人身关系为基础的，因此合同调整的方式不应涉足其中。对此，笔者不敢苟同。合同调整是否必然局限于财产关系呢？显然不是。传统理论将债权纯粹界定为财产权本身便值得商榷：众所周知，债的标的是债务人的给付行为，而债的相对性则决定了债权人只能向特定的人（即债务人）要求给付，那么在债的关系中又怎能将一定程度的人身关系置之度外呢？因此债从产生伊始，就未根本的排斥人身关系，而作为其发生原因的合同又怎么可能“望人身关系而却步呢”？在实践中，收养协议、遗赠抚养协议等基于特定身份的合同关系不是大量存在吗？婚姻的确是以特定的人身关系为基础，并且具有特殊性：即结婚登记制度和夫妻关系相当内容的法定性。但是结婚登记之前必定有男女双方的合意，这种合意也能够约定夫妻间权利、义务若干方面的内容。而且除婚姻关系外，也有许多其他种类的契约是需要登记的，或者双方权利义务中的相当一部分内容法律是做了强制性规定的。因此婚姻关系的特殊性只足以说明婚姻并非一般契约，但并不能抹煞其契约的根本属性。之所以许多学者极力排斥“婚姻契约观”，另一个重要理由为：将婚姻视之契约，就会给婚姻家庭关系染上铜臭，使之金钱化，为一般民众道德观念所不容。但契约并不以债权契约为限，并不都具有商品交换或变相商品交换的色彩，婚姻契约与买卖婚姻并无丝毫联系，婚姻契约不过是通过当事人的平等合意明确婚后关系，以便生活更有计划性，或者不得已离婚时便于解决纠纷。
（二）婚姻法对合同法的借鉴：契约观的恰当移植尽管我国《合同法》第二条规定：“婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议，适用其他法律的规定。”，但这只是标明合同法的一些财产属性极强的规定和原则（如等价有偿原则）不能完全移植于婚姻法，但并不能说明合同法中所确立的原则必然在婚姻家庭领域被打入冷宫，如关于夫妻财产的约定及相关的身份性协议（遗赠抚养协议等）的确立和应用，不正是说明了合同法所确立的制度原则在婚姻法上的生命力吗？当然基于婚姻关系的特定人身性，法律不可能允许在婚姻契约中实现完全的“意思自治”
，但国家应只控制婚姻关系中最基本的方面： 它主要关心的首先只是具备一定行为能力的人才能被允许结婚，因此便制定出有关法定年龄和心智能力的法律；其次，它关心的是基本人权，因此便制定出保护家庭成员不受***和忽视的法律；第三，它关心的是婚姻破裂后家庭成员的福利，因此便制定了有关赡养费和孩子供养的法律。在这些基本方针指导下，国家强加给那些想结婚的人的法律契约应该是一份高度灵活的协议框架，应该为夫妇双方留下相当的他们彼此间可以互相磋商或者制定私人契约的余地。既然在我国婚姻法中没有明确禁止夫妻就忠诚问题进行约定，协议又出自平等双方的真实意愿，既不损害他人利益，且有利于淳化善良风俗，完全为法感情所接受。再者，婚姻法只对“夫妻忠实义务”进行了原则性的规定，若双方没有事先的救济预设，在诉诸公堂时由于感情冲突的激化，难以就离婚损害赔偿达成一致，因此将事后救济的具体标准交由法院评判，法院因无具体的可操作性的规定尺度，经常对是否赔，赔多少难以定夺；若像本案有当事人预设“忠诚协议”的存在，无过错配偶一方会相对顺利地获得既定数额的赔偿，而不会因为婚姻法的原则性规定使其利益保护处于相对真空状态。 况且本案当事人并非是以协议的方式不合理的设定、变更或消灭人身关系， 而是对离婚损害赔偿额的一个具体量化，更多地折射出财产属性而非人身属性，不可武断的将其归于无效。因此，本案中双方当事人所制定的忠诚协议，实质上正是对婚姻法中抽象的夫妻忠实责任的具体化，既符合婚姻法的原则和精神，又具备了合同的全部生效要件，曾某对忠实义务的违反在构成侵权的同时（侵害了贾某的配偶权），又构成了违约，对于贾某即为违约请求权和侵权请求权的竞合，贾某在离婚诉讼中要求曾某承担30万元的违约金责任，实乃合理正当，法律应当作出肯定性的积极反馈（如本案的判决）。
正如法律为体现对合同自由的尊重而赋予合法有效的合同以法力保护一样，对诸如本案的“忠诚协议”效力的维护，法律作为“止步于卧室之外”的守护神，在根本上保护了当事人的私生活自，在一片井然的秩序中充分实现了当事人的意思自由（无秩序便无自由）。也正是在此意义上，法律非但未缚住婚姻的翅膀，反而是给婚姻创造了更为可靠广袤的翱翔空间。
注释：
具体案情参见2003年1月11日《人民法院报》的“案件时空”栏目《法国民法典》规定，夫妻应相互忠实。《瑞士民法典》第159条第3项规定，配偶双方互负诚实及扶助义务。《意大利民法典》、《瑞典婚姻法》也明文规定，相互忠诚是夫妻的义务。英国、美国的许多州立法也多要求夫妻互负忠实义务。
参见1989年11月最高人民法院《关于人民法院审理离婚案件如何认定夫妻感情确已破裂的若干具体意见》第5条、第7条、第8条的规定。
参见唐德华《关于适用若干新规定的探讨》，载于《法律适用》2002年第3期
参见郭明瑞、房绍坤、唐广良著《民商法原理（一）》，中国人民大学出版社1999年2月版，第82页参见滕曼、丁慧、刘艺著《离婚纠纷及其后果的处置》，法律出版社2001年7月版，第107页
参见《最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释（一）》第29条第3款规定
参见李银河、马忆南主编《婚姻法修改论争》，光明日报出版社1999年1月版，第62～63页
功夫不负有心人的议论文篇10
王守臣副省长代表省委、省***府首先向与会代表表示欢迎，对大会的召开表示祝贺。他说，吉林省高度重视农村经营管理工作，在法制、体系和业务建设上取得了突破性成效。共出台了6部地方性法规、3部***府规章和一系列***策性文件，形成了具有吉林特色的农经***策法制体系；建立了省市县乡四级农经管理机构，从业人员6840人，实现了机构不减、职能不弱和人员不散；全省建立了59个农村土地承包仲裁机构，累计调处农村土地承包纠纷案件23352件；发展农民专业合作社11347个，建立了655个“三资”服务中心；围绕扩大农业保险，累计投保农作物面积达到864万公顷，投保农户762万户，农民获得理赔18.5亿元。
陈晓华副部长指出，“十一五”时期，全国农经工作取得了显著成效。农村土地承包管理制度建设取得明显进展，减轻农民负担成果不断巩固，农村集体资产财务管理深入拓展，农民专业合作社依法快速发展，农业产业化经营迈上新台阶，为促进现代农业发展和新农村建设做出了重要贡献。同时，积累了一些农经工作经验和体会：必须坚持***和发展农村生产力；必须不断创新农业经营体制机制；必须充分尊重农民意愿、维护农民合法权益；必须着力推进制度建设。他强调，“十二五”时期，在工业化、城镇化快速推进中，维护农民权益的任务越来越重；在加快发展现代农业、转变农业发展方式进程中，创新农业经营体制机制的要求越来越迫切；在农村社会结构深刻变化、农村社会管理不断加强和创新过程中，农民民主管理、民主监督的责任越来越强。这些都对做好新形势下的农经工作提出了更高的要求。
“十二五”时期，农经工作的总体要求是：认真贯彻***的十七届三中、四中、五中全会精神，以***理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“十二五”规划确定的目标任务和总体要求，紧紧围绕农业稳定发展、农民持续增收和农村和谐稳定的大局，坚持和完善农村基本经营制度，以创新农业经营体制机制为主线，以实现好、维护好、发展好农民群众的根本利益为出发点和落脚点，加强制度建设，强化管理指导，提升能力水平，着力提高家庭经营集约化水平、统一经营组织化程度，促进现代农业发展和新农村建设。“十二五”时期，农经工作要着力在四个方面下功夫：一是在保持土地承包关系稳定并长久不变上下功夫；二是在创新农业经营体制机制上下功夫；三是在切实维护农民合法权益上下功夫；四是在加强农经系统能力建设上下功夫。
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