学文网社区消防安全论文第1篇
一、总体要求
以《纲要》为主导，结合《省“十二五”消防工作专项规划》，积极推动消防安全宣传教育工作社会化进程，形成“***府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的工作格局。不断加大社会宣传教育力度，切实强化各街镇、区直各有关部门依法开展消防安全宣传教育的责任意识，确保人民群众生命财产安全，促进社会和谐稳定。
二、组织机构
区***府依托区消防工作联席会议，成立《纲要》宣传工作领导小组，组长由区***府陈辉副区长担任，副组长由区安监局洪鼎铮局长、公安分局陈明俤副局长担任，成员由各街镇、派出所分管消防工作的领导组成。领导小组下设办公室，挂靠区消防大队，办公室主任由公安消防大队王锦彬大队长担任，负责组织协调全区集中开展工作。各街镇、区直各有关部门也要相应成立领导机构，迅速动员部署，结合本单位实际制定工作方案，层层抓好落实，确保宣传活动取得明显实效。
三、部署时间
《纲要》宣传贯彻历时五年，本方案主要围绕《纲要》宣传工作，从即日起至年12月为集中宣传阶段，分为发动、推进两个步骤工作。
四、具体内容
活动期间，推动全区运用各种宣传媒体，采取多种形式，在全社会形成浓厚的舆论氛围。宣传的主要内容为《纲要》出台背景、重要意义、工作思路和主要目标等，通过大型集中宣传活动、开辟宣传专刊、刊发通稿、解读《纲要》、组织系列访谈、发表评论员文章等方式，形成媒体集中宣传态势，推动建立全民消防安全宣传教育制度，夯实群防群治工作基础。
（一）发动阶段（即日起至9月15日）
推动各街镇、区直各有关部门建立健全全民消防安全宣传教育制度，加大社会宣传力度，使《纲要》内容家喻户晓、深入人心，营造良好的舆论氛围。
1、召开全区消防工作联席会议，集中部署《纲要》宣传贯彻工作，明确任务，落实责任。
2、印发《关于贯彻落实<全民消防安全宣传教育纲要（—2015）>的通知》，分解五年工作任务，建立考评指标体系。
3、策划制作新闻宣传方案，在主流媒体刊发通稿、解读《纲要》、组织系列访谈、发表评论员文章等，形成媒体集中宣传态势。
4、加大日常性宣传报道力度，在区***务网开设“五大”活动《纲要》宣传贯彻专栏，主要反映工作动态、成效，交流经验。区公安、教育、民***、文化、卫生、广电、安监等部门在***务网页或自办刊物上刊载《纲要》内容。
5、深入全区培育挖掘一批“五大”活动典型，总结各街镇、各有关部门工作经验与举措，积极跟进宣传报道。
6、区消防大队结合辖区实际，制定宣传计划，推动街镇及区直各有关部门进行部署，完成相应的工作任务；设计制作并发放《纲要》宣传资料；通过组织大型集中宣传、悬挂宣传条幅、标语口号、户外广告、“五进”宣传、消防站对外开放，设立消防科普教育基地等方式，大力开展《纲要》主题宣传，推动各街镇、区直各有关部门依法履行宣传教育责任和义务。
（二）推进阶段（9月16日至12月31日）
推动各街镇、区直各有关部门按照《纲要》精神，形成工作机制，推进全民消防安全宣传教育工作。
1、区宣传部要将消防安全教育纳入社会主义精神文明建设内容，督促各类媒体加大消防公益宣传力度，推广全民消防安全教育工作先进经验和典型。
2、公安分局要将消防安全教育纳入社区警务室工作职责和派出所社区民警日常监督检查内容。
3、区教育局要制定学校消防安全教育工作规划，结合“消防安全示范学校”创建活动，指导各类学校开展消防安全宣传教育，并纳入督导考核内容。
4、区民***局要将消防安全宣传教育培训纳入减灾规划并组织实施，结合救灾、扶贫、慈善等工作开展消防宣传教育，指导基层民***系统、居民委员会等对社区、居家养老服务站、救助站等开展经常性的消防安全教育培训。
5、区文体局要督促文物保护单位、博物馆、文化馆（站）和歌舞厅、剧院、网吧、游戏厅等文娱场所开展消防宣传教育，推动消防文艺作品创作和演出，把消防安全教育纳入基层文化活动。
6、区卫生局要将火灾的现场救护、医疗救治知识和消防安全教育列入卫生部门安全生产相关预案，指导医疗卫生机构做好伤员救治和消防宣传教育工作。
7、区***要加大消防宣传报道力度，普及消防法律法规知识和消防安全常识，及时宣传消防安全工作先进经验和消防工作动态，鼓励指导相关媒体制作播出消防公益广告、消防广播电视节目和消防专题片。
8、区安监局要督促工商贸企业依法开展消防宣传教育工作，将消防安全知识纳入企业安全教育培训内容，将消防法律法规、技术标准纳入注册安全工程师和特种作业人员培训考试内容，将消防安全宣传纳入“安全生产月”等活动内容进行考评。
9、各街镇、区直各有关部门要建立和完善单位协同机制、新闻媒体联动机制、考核奖惩机制和问责机制，并将“五大”活动、“119消防日”、消防志愿者活动等与《纲要》宣传相结合，推进全民消防安全教育工作。
五、工作要求
1、切实加强组织领导。各街镇、区直各有关部门要制定实施方案，细化、量化职责，层层动员，周密部署，确保工作成效。要充分发挥职能作用，主动汇报，明确职责，抓好督促落实。要积极协调相关部门，共同开展工作，形成宣传强大合力。要落实宣传人员和经费保障，推动宣传活动深入开展。要注重创新宣传模式，既要有集中宣传，更要坚持日常宣传；既要面向社会面宣传，也要注重对街镇、相关部门的宣传；既要注重宣传的声势和影响，也要注重实际、讲求实效。
2、广泛深入开展宣传。各街镇、区直各有关部门要进一步统一思想，把宣传《纲要》工作作为当前消防宣传工作的重点，积极采取各种方法。充分运用传统和现代宣传方式、手段，集中资源开展丰富多彩的重点活动，大力营造宣传声势，突出活动效果，在潜移默化中影响社会、教育群众。
3、充分利用媒体资源。各街镇、区直各有关部门要充分发挥广播、电视、报纸、网络等媒体信息传播的优势，通过设立专版、专栏，制作系列专题节目、电视公益广告片，发表评论员文章、述评，邀请专家和各界人士撰写文章，大张旗鼓地开展宣传。要充分利用现有的消防网络宣传阵地，设置宣传专栏、专题或弹出窗口等栏目，切实加大网络宣传力度。要及时向省级、市级新闻单位报送宣传活动的有关文字、影像资料，利用省级、市级媒体加大宣传报道力度。
社区消防安全论文第2篇
一、定期召开地区消防安全例会部署工作
每季度按时召开地区消防安全例会，传达区防火安全委员会各项文件精神，通报地区火情，听取各社区消防工作汇报及工作计划。结合地区实际，重点对春节期间火灾防控、全国“两会”消防安全、春夏火灾防控、中非合作论坛北京峰会火灾防控、三大行动“回头看”、消防专项整治行动、今冬明春火灾防控等工作进行动员部署。
二、地区火情数据
今年至今地区火情39起,去年同期火情57起,同比下降31.6%。
三、积极落实区防火委各项专项工作
全年共收到区防火委95个文件，按照文件要求积极落实开展地区春运消防安全保卫工作、春节期间社会面火灾防控工作、“两会”期间社会面火灾防控工作、清明节消防安全保卫工作、三大行动挂账隐患“回头看”、“五一”小长假期间集中开展消防安全夜查行动、春夏火灾防控工作、大型综合体建筑消防安全检查专项、突出火灾隐患区域消防安全整治工作、***式感烟报警装置推广安装工作、全国高考和“上合峰会”期间消防安全夜查行动、世界杯期间开展夜查工作、中非合作论坛北京峰会火灾防控、电动自行车消防安全、“119”消防宣传月活动、消防专项整治行动、今冬明春火灾防控等工作。
四、开展消防安全检查，及时消除安全隐患
每日派出24名消防协管员，对地区64家重点单位和六小门店进行消防安全检查。检查中紧盯易燃易爆、危化场所和人员密集场所等敏感区域、要害部位和重点场所，特别是中小学、幼儿园及周边、宾馆饭店、商市场、餐饮娱乐场所、出租房屋及地下空间等。联合消防支队驻地区指导员、派出所民警共检查各类场所6280家次，发现并消除隐患868处，罚款989500元；拘留4人；三停21家；约谈1000余次，及时督促整改消除隐患。
五、开展消防安全宣传培训演练
1.开展消防安全进校园活动，向地区中小学、幼儿园发放《认识火灾，学会逃生》宣传折页和《致家长朋友的公开信》等相关宣传材料5000余份。
2.邀请专业消防培训讲师对街道机关干部、各社区干部、居民代表、消防、流管、交通协管员、地区重点单位、六小门店负责人进行消防安全知识培训，提高消防安全意识，普及消防安全常识和应急自救技能。
3.结合“春节”、“两会”、“3.15消费者权益保障日”、“4.25国家安全日”、“5.12防灾减灾日”、“6.26国际禁毒日”、中非合作论坛北京峰会、“119”消防宣传月、“12.4宪法日”等重要节点，联合综治、消防、安监、司法信访等科室在地区街心公园文化广场、三源里夏园及各社区等场地开展消防安全宣传活动150余场次，提升地区居民消防安全意识，提高居民消防安全自救能力。
4.督促指导地区重点单位凤凰汇购物中心、三源里菜市场、启皓北京、北京发展大厦、北京维景国际酒店等社会单位开展消防安全疏散演练32场，进一步落实社会单位安全生产主体责任，增强消防宣传教育工作的针对性和实效性，切实提高地区内的火灾抗御能力。
5.定期对社区微型消防站人员开展培训，集中组织拉动演练4次，提高微型消防站应急救助、扑灭初起火灾的能力，提升地区内的火灾抗御水平，进一步健全、完善微型消防站建设。
6.制作消防宣传横幅，印制消防宣传册、宣传海报、“致居民的一封信”、“致家长的一封信”等各类宣传材料，组织社区居干和消防协管员广泛进行张贴、发放、入户宣传，提高地区消防宣传氛围。
六、落实地区社会单位主体责任
1.与地区社会单位签订《左家庄地区二〇一八年度防火安全责任书》、《 “严守禁放新规”承诺书》400余份。
2. 贯彻落实消防安全隐患大排查大清理大整治专项行动“回头看”工作，对地区前期挂账整改、签字验收的42处隐患逐一进行“回头看”，核查安全隐患整改情况，对所有核查单位再次逐一签订《消防安全承诺书》和《消防安全保证书》。
3.对地区突出火灾隐患区域商业干部管理学院多次进行安全检查，复查隐患整改情况，与产权单位召开整治工作会商会，要求产权单位加强监管力度，落实主体责任，强化日常安全检查，深入排查治理安全隐患。
4.督促、指导地区各物业服务企业定期检查、维修保养消防设施，保证消防设施设备齐全完好有效；积极开展“三清三查”活动，清理楼道、走廊等公共区域可燃杂物，清理电动自行车违规停放、充电问题；积极开展消防培训及应急演练，并按时上交消防自查报告。收到地区物业服务企业消防自查报告45份。
七、定期检测消防器材，确保完好有效
统一为办事处机关、社区、派出所等部门检测灭火器570具，新购买灭火器57具，补充消防桶、消防锹、消防镐和消防斧共12件。
社区消防安全论文第3篇
关键词：消防技术 ***策 措施
在新世纪全球化经济浪潮的涌动下，我国将跨入社会经济发展的新阶段。经济、文化和社会生活各方面更加活跃，由此将伴随着社会的新发展、新调整和新定位。调整过程中增多了一些不稳定的因素和火灾致灾因素，消防安全工作将会面临新的挑战和考验。无疑大力发展以消防技术，消防装备水平和消防部队作战技能为核心的火灾综合防治能力来保护我国的公民的生命和财产的安全，为我国经济的可持续发展保驾护航，为全面建设小康社会提供一个稳定的社会环境是十分重要的。但是消防事业自身的特殊性决定在考察全面建设小康社会的消防对策时只考虑科技因素远远不够。加强基础理论研究，重视实验室和学科建设，加强消防的法制建设、提高消防部队的服务职能，进行消防体制改革和重视消防社会化宣传及提高全民消防意识也是发展消防事业，提高火灾综合扑救能力的有利补充和必要措施。
1.加强基础理论研究，重视实验室和学科建设
火灾科学研究、灾害事故安全评估体系以及建筑物性能化消防安全设计理论和方法、救援装备与技术以及救援系统理论等基础研究以及消防员火场生理学、心理学及行为特征等的基础理论的研究和实验室支持，是进行消防技术开发和工程设计的基础。而且，在这些领域中我们与发达国家的差距很小，因此在我国应该加强基础理论研究，重视实验室和学科建设，为实现发展消防科技的战略目标奠定坚实的基础。
2.进行消防体制改革
消防部队的职业化和社区消防是解决我国当前警力不足，提高火灾预防和扑救能力的有效途径。日本的消防员是公务员，60岁退休后还可以拿到丰厚的退休金，所以报考消防员的人数年年增加。在美国，尽管消防职业对人员素质要求高也有风险，但消防职业崇高、实惠。因而消防队员的人数充裕而且救灾装备齐全。在加拿大，由于林区消防和护林人员报酬高(每小时15加元)，因此护林已成为热门工作，每年都有许多人求职，但由于条件较苛刻，除要有大专文凭、30岁以下男性，体格健壮条件限制外，严格的精神状态检测也难以通过，在求职人员中合格者少。被录用者首先要经6个月基本消防和医护知识培训，还要经过长时间高科技消防知识训练。
社区消防是现阶段提高火灾防治能力的手段之一。随着我国城市化进程的加快，社区制度也随之完善起来，火灾的防治社区责无旁贷。通过社区的消防宣传可以提高社区人员消防安全意识，另外社区义工还可以参与消防安全检查，火灾报警乃至与扑救。总之，社区消防在增强社区人员消防意识，消防监督和管理中能起到消防管理、监督和扑救补充作用。
消防产业中垄断性制约了我国消防技术的发展。消防机构既是监督者，又是生产者，还是受益者，因此行业垄断性使得目前我国消防车辆、器材装备等消防产品的利润的空间相当大。再者，地方保护使得一些假冒伪劣的消防产品充斥着我国消防市场，这严重损害了有信誉和竞争力的消防企业的利益，从而影响到消防技术的创新。我国已经加入WTO，消防产品的竞争从地方逐步发展到全球化，因此消防产品的垄断，只是暂时的，有序良好的市场调节下的竞争即将来临。为此，应该采取***府采购，增加竞争机制，消除消防设备和产品的行业性市场垄断。
3.重视消防社会化宣传及提高全民消防意识
尽管发达国家的消防技术先进且各有所长，但它们全民的消防意识都很高，国家也都重视消防的法制和消防的社会化宣传。消防技术发达的国家尚且非常重视消防安全意识，对消防科技相对落后，扑救能力相对较差的发展中国家来说，其作用更是巨大。比如，我们现在还只能依靠人力扑救森林大火，对于，我国现有的设备和消防队员的素质在应对高层建筑火灾时，只能望火兴叹。即使像在2004年2月15日吉林中百商厦发生的普通火灾的扑救工作，我们仍然存在着很多问题。因此，提高全体公民的消防安全素质(逃生自救)，防火于未然非常重要。
消防文化反过来会推动消防技术发展。文化因素是技术发展的“遗传基因”。广义上讲，不同的文化背景会塑造不同形象的技术，技术上都涂抹着它赖以存在和发展的社会的色彩。技术、经济的全球化和一体化，使得技术、文化像科学一样日渐趋同，但文化多样性势必决定技术的多样性，这是发展中国家走发展具有民族特征技术之路的理论依据。与西方理性文化本位不同，中国自古有人文文化统一天下的传统，对不发达的技术投入了更多的人文关怀，有时候干脆就漠视技术的发展。这与西方只看中技术的经济效益而忽视技术的人文向度是两个极端。因此，中国要想发展技术就需要文化转型，同时保留对技术人文关怀的传统，就会融合出一种折衷的符合全人类利益的技术文化。文化对技术的推动作用多种多样，就消防技术而言，主要体现在可以依靠特定文化传统唤醒和维持一定的社会需求有不可替代的作用，尤其是可以滋生出的消费观念。旺盛的消费观念可以拉动社会内需，对技术、经济的发展都有激发作用。我国尽管在扩大内需方面作了许多工作，但是效果并不明显。根据马斯洛的人类需求的等级理论，我国的总体现状(消防技术的主要消费场所重要在城市)尽管达到了跃迁到安全需要的等级，但是特定消费文化限制了对消防技术产品的消费。退求其次，国家只有通过立法的形式进行强制消费，这种“他主性”的消费模式，只有转变为自主性的消费模式才能通过市场，传递给企业，促进企业的技术创新，进而推动消防技术的发展。因此，扩大消防宣传，增强全民的消防意识，改变人们消防消费观都是文化推动技术发展的内容。
参考文献:
社区消防安全论文第4篇
关键词：消防管理学 服务社区安全 课程内容 教学方法
中***分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2016）12-0229-01
一、《消防管理学》课程教学服务社区安全建设的意义
高等院校担负着培养高技能的技术型人才的任务，如何在高等院校教学模式上突出人才培养的针对性，突出高等人才的实用性，突出高等技术人才的实践能力是高等院校老师一直在研究的问题。同国外成熟的社区学院相比，我国高职院校服务社区的功能还有很大的差距[1]。因此，高职院校的老师在专业课程的教学中，既要遵循高等教育的基本规律进行知识能力和知识结构的教育，还要提高学生的实践能力，尤其是服务社区安全的能力[2]。社区安全中一个重要的部分是消防安全，“消防安全，人人有责”是消防工作的方针，消防安全是跟每个社区群众息息相关的部分，加强社区消防安全工作是预防和减少火灾的有效措施，是保障公共安全和社会稳定的重要部分[3]。
由于社区群众的文化层次、年龄层次、职业层次等各个方面存在很大的差异，所以消防管理一直是保障社区消防安全的重要措施。高校的《消防管理学》课程一般是从消防设备和消防相关规范两个方面进行教学，课程内容偏向于理论，教学方式也偏向于理论化教学，不能很好的体现授课对象的实践能力和课程的服务社区功能。因此，本文在进行《消防管理学》教学改革的基础上，对《消防管理学》课程服务社区安全建设的功能进行研究，以求合理的展开该课程，使其最大限度的服务社区安全。
二、《消防管理学》课程教学改革服务社区安全建设的措施
一般院校消防管理类课程的教学内容主要有燃烧的原理、火灾的特点、灭火的基本原理和基本方法、灭火剂的原理和灭火范围、常见的灭火器的使用方法、火灾自动报警联动系统、自动喷水灭火系统、消防法规、火灾调查等内容，理论性非常强，有些院校由于实训材料等原因，教学方法全是课堂讲授，不能体现消防管理的实践性，在服务社区消防安全中的实际应用性不高。
针对以上方面，《消防管理学》课程从课程内容和教学方法两个方面做了改进。
1.课程内容方面。在原有知识的基础上，侧重于火场中人员逃生和疏散、灭火器扑救火灾的范围和操作方法、火灾自动报警联动系统和自动喷水灭火系统的主要构件和动作原理、防排烟系统的主要构件、消防安全检查、危化品管理的内容，重点在于消防器材、消防设施的操作、维护和管理，以及日常消防巡查和消防检查的内容。要求学生掌握消防设施设备、消防检查的内容，并能够将这些内容应用到实际社区安全检查、社区初期火灾扑救、社区宣传教育中。能够及时发现并消除社区中存在的消防安全隐患，能够对社区的消防系统进行检测和维护，保障消防系统的正常运行，能够及时发现初期火灾并正确报告火警，能够正确使用灭火器、消火栓等社区常备消防设备扑救初期火灾，能够有效组织消防宣传教育，提高社区群众的消防意识和防火警惕性，达到能够利用所学知识和能力去服务社区安全的目的。
2.教学方法方面，为了增强教学效果，丰富课堂形式，除了传统的讲授法之外，还采用案例法、模拟训练法、实训法、实验法、兴趣小组等多种方法进行教学。
2.1案例法，比如，利用天津滨海新区爆炸事件，讲解以硝化棉为例的易自燃物质的火灾特点以及扑救此类火灾宜采用的灭火物质，并说明此类危化品储存、运输时的注意事项；利用蓝极速网吧案件讲解人员密集场所的消防规范，并说明放火罪具有主观故意、直接实施放火行为、危害公共安全等特点，此外，案件中有一防火人由于未满14周岁未受到刑事处罚，这是由于放火罪对年龄的界定条件是年满14周岁的有刑事责任能力的行为人。案例法可以增强学生课堂学习的兴趣，加深学生对知识的理解。
2.2模拟训练法，比如，在消防宣传教育中，宣传对象不同时，宣传教育的方式和内容肯定会有所不同，据此，把学生分为四组，一组进行宣传教育，其他三组扮演宣传对象，通过模拟真实的宣传教育场景，分别模拟对象为小学生、大学生、老社区居民、企业员工四种情况下的消防安全宣传教育，活动效果良好。另外，通过释放烟雾弹和打响火警铃声，模拟真实的火灾场景，组织学生在火场中快速疏散逃生，使学生熟悉火场环境，克服人在火场经常出现的从众心理、归巢心理、向明心理、恐慌心理等影响疏散逃生的心理活动，理智的进行疏散逃生。模拟训练法通过模拟真实场景，增强了学生知识掌握的熟练程度，加强了学生的实践能力。
2.3实训法，带领学生进入郭溪街道，对社区进行消防安全检查，并提出改进措施，包括二氧化碳灭火器压力不足应该重新重装、消火栓水压不够应该维修、感烟探头不灵敏为误报禁止在附近抽烟或使用明火、楼道内乱拉电线违反相关规定有引发电气火灾的危险应该立即拆除等内容，这些整改措施大多被社区采纳。实训法增强了学生理论知识应用于实际的能力，锻炼学生的交际能力和沟通能力。
2.4实验法，组织学生使用手提式干粉灭火器和手提式二氧化碳灭火器对铁桶内燃烧的汽油进行火灾扑救，并要求学生在使用灭火器之前检查灭火器的铭牌和压力，确保灭火器处于可有效工作范围，加强了学生对灭火器检查内容的掌握，锻炼了学生操作灭火器的能力。
2.5视频演示法，通过flas和视频演示火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、防排烟系统的动作原理，讲解其中主要的构件及其作用，带领学生到实训室观摩实际的火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统和防排烟系统，要求学生画出其动作顺序***，并注明主要构件的作用和动作机理，加深学生对知识的理解和记忆。
2.6兴趣小组，组织学生形成一个兴趣小组，在节假日之前进入郭溪街道的社区，采用海报、灭火器演示、防火小贴士等多种形式对社区群众进行消防宣传教育，在11月9日全国消防日，组织开展消防展览，包括常见消防标识展示、危化品标识展示、灭火器使用展示、火灾自动报警联动系统展示等内容，参观群众还可以参与到灭火器的使用、消防知识问答等活动。
三、《消防管理学》课程服务社区安全建设的困难和展望
在教学过程中，整体效果较好，学生的课堂活跃性和配合度都较高，知识掌握程度也很理想；跟家长沟通，学生在校学的知识能够有效的应用到实际生活中；部分学生被安排到社区消防站实习，社区群众也反映，这些学生表现很好，尤其在社区消防安全宣传、社区消防安全检查和社区消防管理中表F出良好的专业素质。但还是存在一些问题，首先，社区中务工人员较多，对于社区消防安全工作的配合度不高，消防安全检查工作开展困难，这也是消防管理工作中一直存在的困难，这需要加强消防安全教育力度，提高群众的消防意识，使群众关心消防、了解消防，经常开张社区消防检查，及时发现并消除消防违章及火灾隐患；第二，很多老旧小区的火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统不完善，甚至没有，这需要提高社区群众和社区管理者的火灾警惕性，并增强灭火器、消火栓等其他消防实施的配置，增加消防巡查和消防检查的力度，加强义务消防队的组织活动。
《消防管理学》课程教学在服务社区安全建设中已取得初步成效，尽管存在不足和困难，但是高校资源丰富，具有大量的专业人才和专业设备，在服务社区安全方面具有明显的优势，以后会开发更多服务社区安全建设的课程。
参考文献
[1]杨里平. 论学校职业教育与社区教育的沟通[J]. 职业技术教育， 2003， 24（25）：58-60.
社区消防安全论文第5篇
20*年全市消防工作的指导思想和奋斗目标是：以***的*精神为指针，以落实***国发〔20*〕15号文件、省***府豫***〔20*〕52号文件和市***府汴***〔20*〕71号文件为主线，全面落实消防安全责任制，深入开展火灾隐患排查整治，不断加强公共消防设施建设，努力增强全民消防安全意识，全面提升社会防控火灾能力，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，确保火灾形势持续平稳，为构建和谐社会创造良好的消防安全环境。围绕上述指导思想和奋斗目标，要重点抓好以下工作：
一、深化消防安全责任制落实，完善群防群治工作格局
1．落实各级***府消防安全责任。继续将消防工作纳入平安建设、***府综合目标管理、社会治安综合治理考评体系和***务督查内容。适时对各县区***府及市直有关单位贯彻国发〔20*〕15号文件、豫***〔20*〕52号文件和汴***〔20*〕71号文件情况进行督查。实行消防工作行***首长问责制，对发生重大、特别重大亡人火灾事故或两起以上亡人较大火灾事故的，消防工作评先实行一票否决，并严肃追究相关领导和责任人的责任。
2．落实职能部门消防安全责任。坚持防火安全委员会成员每季度联席会议制度，及时沟通信息，研究解决消防工作重大问题。完善《*市有关部门消防安全责任分解意见》，明确管理职责，落实监管责任。工商、文化、卫生、安监、建设、房管、教育、旅游、质监等行***审批部门要依法将消防行***审批作为重要内容，并落实信息交流和联合***工作机制。
3．落实社会单位消防安全责任。进一步深化贯彻落实***61号令，实施“社会单位消防安全标准化管理”工程。各社会单位落实全员消防安全培训，特殊工种人员100％持证上岗。年内市、县（区）级消防安全重点单位全部达到“三会一标”建设标准，派出所列管的重点单位80％达到标准。在全市公众聚集场所、易燃易爆等单位推行火灾公众责任保险。
4．实施“网格化”消防安全管理模式。加强“第四级”消防安全管理，推行以乡镇、街道办事处为基本单元的“网格化”管理新模式，建立健全消防领导组织，整合乡镇、办事处消防资源，完善乡镇、办事处火灾隐患排查、消防宣传教育、部门联动、联户联防、考评奖惩等工作机制。
二、强化火灾事故防控手段，全力维护火灾形势稳定
5．深入开展消防安全专项治理。适时组织开展“三合一”场所、人员密集场所、易燃易爆单位、高层建筑、地下空间、古建筑和假冒伪劣消防产品等消防安全专项治理。严格落实省***府、省公安厅“双九条”、“硬七条”和***消防局“一条高压线”、“三条铁规”，澄清火灾隐患总量，控制火灾隐患增量，减少火灾隐患存量。尤其是对省防火安全委员会通报的3处重大火灾隐患，实施挂牌督办，确保9月底以前全部整改销案。
6．突出抓好奥运消防安保工作。深入开展以“人人参与消防，共筑平安奥运”为主题的奥运消防宣传工作。在全市范围内集中开展消防安全专项行动，严惩违法违规行为，大力整治火灾隐患，确保奥运期间全市消防安全万无一失。
7．积极推广消防技术防范措施。在人员密集场所积极推广使用***式火灾探测报警装置和安全控制与报警逃生门锁系统等技术防范设施。积极推广应用城市消防远程监控系统，重点推动人员密集场所和易燃易爆单位纳入监控网络。
8．改进消防行***管理。加大消防监督检查频次，落实每日一查、“错时”检查等消防勤务制度。建立消防安全便民服务专线和网上平台，受理火灾隐患和***监督举报，提供消防安全法律和技术服务。开辟“消防绿色通道”，全面推行消防行***审批即办快结制度，提升***效率。实施阳光***，实行***过程和***结果公开制度。
三、加强公共消防设施建设，提高抗御火灾整体能力
9．保障消防事业经费投入。全面落实消防业务经费保障标准，各县区业务经费增长比例不低于15％。公安合同制消防队、消防文职人员经费纳入***府财***预算；城市公共消防设施及消防装备建设经费不低于城市维护费（城乡社区事务费）总额的6－8％。
10．加快消防队站和供水设施建设。认真落实城镇消防规划及年度计划，年内建成金明区、鼓楼区2个消防站，完成汴西新区战勤保障中队征地工作。市区新增市***消火栓100个，各县新增市***消火栓不少于20个。
11．加强消防装备建设。年内*县、通许县、兰考县、杞县分别购置一台举高类消防车。市区购置2台高喷车，*县购置一台抢险救援车，尉氏县购置1台10吨水罐车。市区建成空气呼吸器充气室、维修站、监测站，各县消防大队建成空气呼吸器充气室。所有执勤中队建成一个特勤班，按部颁标准配齐特勤器材。
12．提升消防部队灭火救援能力。依托消防部队，建立*市抢险救援中心。针对高层建筑、超大规模建筑、地下工程、石油化工等特殊火灾，以及爆炸、危险化学品泄漏等灾害事故，修订完善各类重大灾害事故数字化应急救援预案，强化专勤训练和实战演练，提高快速反应和现场处置能力。
四、夯实公共消防安全基础，推动消防工作社会化进程
13．加快地方消防力量建设。年内处于城市消防队保护范围以外的乡镇全部建成多种形式消防队伍，40％的行***村建成义务消防队。加强多种形式消防队伍规范化管理，完善保障***策，发挥其应有作用。大力推广“保消合一”、“巡消结合”社会化消防工作模式，年内所有巡防队能有效开展消防巡防工作，所有保安公司提供消防保安服务。
社区消防安全论文第6篇
随着我国城市化建设进程的不断加快，我国居民社区消防的工作在管理过程中存在不少问题，其社会化需求受到来自城镇化水平与规模的直接影响。本文为探究出适合我国社区消防工作管理的新模式，进而切实加强社区的消防安全，基于此，本文对我国社区消防工作管理模式问题进行了探究和分析，首先从理论方面探讨了社区消防工作管理，又分析了现阶段我国所采用的社区消防工作管理模式的现状，并提出了我国应积极尝试***府指导、群众参与的社区消防工作管理模式，以期为我国社区消防工作的管理提供有力的支持。
【关键词】
居民社区；消防工作；管理模式
中***分类号：文献标识码：A
1 社区消防工作管理
社区消防管理主要指一定的社区内部各种机构、团体或组织，为了维持社区消防的正常秩序，满足社区居民消防安全特定需要而进行的一系列的自我管理或消防行***管理的活动。社区消防管理通过各种体制、手段、方式等要素来落实管理社区消防的特定目的，这些要素的有机结合称为社区消防管理模式。根据相关学者的理论研究和社区消防实践可知，我国目前采用的社区消防工作管理模式主要有***府主导型、单位主导型和社会主导型三种模式。
改革开放以来，随着我国国民经济和社会的迅速发展，城镇化水平与规模得到了迅速扩张，与此同时，居民社区工程建设的数量与规模也在扩大，居民消防工程作为整个施工工程的重要部分，其施工质量会对整个工程产生重要影响，直接关系到大众的生命和财产安全。目前，我国制定了一系列有关消防工程的法律法规，从法律层面对其提出了更高的要求，在这些保障措施下，我国居民社区的消防工程质量得到了长足的进步。但随着我国城市化建设进程的不断加快，我国居民社区消防的工作在管理过程中存在不少问题，其社会化需求受到来自城镇化水平与规模的直接影响。首先，目前居民会更多地消费在房屋的居家装饰中，造成其基本成本水涨船高，而绝大多数消费者对居家装饰的材料不了解，并对社区消防工作缺乏足够的认识，很多情况下选择的材料都是易燃易爆物品。居民社区内一旦发生火灾，其损失就有可能受到更加严重的损失，从而加重居民社区消防的使命。其次，近些年，我国居民的生活水平得到了迅速提高，使用家用电器的数量和频率也在与日俱增。从小功率的电灯、电扇，到大功率的热水器、空调等家庭电器在各个家庭十分普遍。有些社区在用电上设置了一定的负荷限制，然而，大部分居民对此种情形了解甚少，很大程度上加剧了因居民违规用电而引发巨大火灾的可能性，从而对整个居民社区的财产和生命安全造成严重安全隐患。由此来看，本文为探究出适合我国社区消防工作管理的新模式，进而切实加强社区的消防安全，我国社区在发展过程中不断探索其社区的机构设置、人力资源配置以及管理资金获取与利用形式，期望通过因地制宜的方式探索出一种集多元化、专业化于一体的社区服务和管理模式，而为我国社区消防工作的管理提供有力的支持。
本文具体结构：第一部分为社区消防工作管理的理论分析；第二部分为现阶段我国所采用的社区消防工作管理模式的现状；第三部分为我国应积极尝试***府指导、群众参与的社区消防工作管理模式。
2 我国社区消防工作管理模式的现状
2.1 ***府主导型社区消防工作治理形式
***府主导型的社区消防工作治理形式主要是依靠基层***府机关的治理职能，它治理的社区也大多是基层***府出面投资建设的社区，比如***府家属社区等。在这样的社区里消防建设是较为完善的。因为它与基层***府拥有着直接的关系，所以这些社区消防治理部门工作人员的分配就直接以基层***府来选取，它的消防治理队伍的组建亦有着比较严格的管理规范。从日常生活里，这种社区内的消防组织会分配固定的消防监察人员，全天候对社区的消防工作提出监督和指导，进而能够最大限度的减少社区的火灾危险。另一方面，因为基层***府出面对社区消防组织进行治理，它的消防费用支出亦比较稳定，所以，社区的消防工作拥有很强的稳定性和组织性，这是消防监查工作的力度和范畴都对比其他社区有着天然的长处。同一时间，我们也能看到，正是因为该消防工作形式要考虑全方位的消防治理工作，它专业化的治理方面则受到限制。
2.2 单位主导型社区消防工作治理形式
和***府主导型社区消防治理形式模式相类似，单位主导型社区消防工作则大部分是依靠少量企事业单位组建起来的社区以及它消防治理团队。比如高校教职工社区、国企家属社区等。该社区居民拥有一个比较明显的特点，那就是居民工作的背景类似。单位主导型的社区消防工作治理一般都是以社区安保部门来负责，以他们来对社区消防安全实行管理和督查。企事业单位透过第三方插手，对他们支付一定量的消防工作治理费用来体现社区消防安全治理。该消防工作治理形式因为管理人员对社区环境比较清楚，有利于开展更深入的消防安全监查工作，有利于实时发现险情。但同一时间我们也该察觉到，因为从事社区消防工作治理的人员大多数只是一开始是安保，对消防业务和消防安全知识的了解还是不够的，这会对消防工作的实效进行提高了难度。
2.3 社会主导型社区消防工作治理形式
这类社区消防工作治理形式最为广泛，即社区的消防工作大部分是以本社区内的村委会、居委会来接手。这类社区消防工作费用大部分是来源于村委会或居委会的财***支出，它的消防费用有限，所以对社区消防治理工作的范围及力度也会遭到一定的限制性。另外，因为这类社区治理范围广泛较大，村委会和居委会相关治理人员对消防业务掌握知识的熟悉度也较低，所以都会增大社会主导型社区消防工作治理的难度。踊跃探索出更为复合这类社区的消防治理工作形式显得尤为关键。
3 我国应积极尝试***府指导、群众参与的社区消防工作管理模式
***府指导、群众参与的社区消防工作管理模式为：由基层***府对社区消防工作进行指导，居委会、村委会对社区消防工作进行抽查，物业管理公司成立义务消防队，义务消防队员进行消除火灾隐患以及扑救初起火灾，居民、职工等作为消防志愿者，协助物业管理公司进行消防管理，并对物业管理进行监督，人人参与消防管理，消除消防管理漏洞，及时消除火灾隐患。这种社区消防工作的管理模式消防经费主要来源于物业管理公司收取的物业管理费，***府负责城市消防基础设施的费用，另外一部分由企业等进行赞助。我国积极尝试***府指导、群众参与的社区消防工作管理模式可以有效地解决我国社区消防警力不足，有效地解决了我国社区消防经费不足的困境，有效地消除社区消防火灾隐患存在的死角。
3.1 建设城市总体策划同步建设体系和公共消防基本设施
建设城市总体策划同步建设体系和公共消防基本设施，透过建设部门负责，***府主导，把公共消防基本设施建设归纳到城乡总体策划建设，兼顾发展农村、城市以及不同地方的公共消防基本设施建设，令消防基本设施建设真正融合到我国农村、城市建设当中，并与它同步，这是处理区域和城乡之中在公共消防基本设施上不均衡的基本，也是展现***府的社会职能“偏斜性”功能的立足点。
街道办事处和各级***府加大城市消防基本设施的建设与整治力度，为提高和改善城市其它灾害及抗御火灾的能力创建条件。城市消防基本设施完不完善是一个城市的现代化程度的象征之一。每个街、镇皆请规划部门针对自身情况和特点，遵从有关的消防法规，联合消防部门拟定小区消防站（点）、消防通讯、消防通道和消防供水等公共消防设备以及民用燃气、供电等的规范和具体的建设计划，并把其归纳到城市建设总体策划。
3.2 应充分运用小区内现有资源，建设健全的消防安全治理机制
要充分利用好小区内现有资源，建设健全消防安全治理机制，集大家共同参加小区管理、专业化治理的新场景，这是落实和规范消防安全治理的首要保证。***府领导和部门联动则是做好小区消防工作的条件。小区消防工作牵涉各方面，在小区自治程度低的情形下做好该项工作，必须依赖统一领导和***府重视，同心协力。第一是把辖区的人民***府为中心派遣的街道办事处作为主体的治理，应展现其协调功能作用，联合文化、公安、城建、城管、教育等企业单位及部门为一体，营造条块联结各司其用的消防治理防护网络。第二是要探索新方向下多种模式发展区域消防队伍的新方法，努力推进区域专职消防团队的发展和巩固，营造以公安消防团队为核心的多种功能、多种形式、统一调度带领防火灭火的组织体系。建立多元化、多种形式兼消防与治安多功能为一身的小区义务消防巡逻队、消防志愿者等团队，负责对小区的公共消防设备、居民楼内消防设备的不时检查和维护，随时扑救初起火灾和制止消防违法违章行为。如以热心消防方面的***府补助的人员、下岗职工、低保人员等参入的小区消防志愿者、救护帮扶组织，巡逻队，融合小区警务为一身的综合性防护治理网，营造坚强有力的社会组织。第三是由市场为核心的物业管理部门要遵守法律、法规建设起消防安全治理制度，并透过一连串的培训和学习，令物业管理的工作人员提高消防安全常识，建立起以消防安全责任为主体的意识。
3.3 创新大家消防宣传的教育模式，促进消防传播教育的社会化
增加大家消防安全的意识应该作为消防工作的立足点和出发点。应该进一步增加消防传播教育力度，不断加大大家消防的安全意识。并要慢慢形成“大社会、小***府”的情形，物业、居委会、街道等小区管理部门应借这次消防进小区的机会，提高在小区内的消防安全传播教育工作，设立动态消防的专题***片展、消防漫画、宣传栏，建设“楼道的消防文化”等方案，充分运用民间的艺术活动等领域来宣传灭火、防火和安全疏散、火灾逃生等消防基础常识，令居民察觉到消防安全的严重性，从而营造人人看重消防、人人拥有一些消防安全自救自防本领的“群众消防”修养。充分运用宣传栏、广告屏等设备传播消防常识。宣传栏能够透过生动形象的幽默故事、火灾案例、***片等对大家进行集中教育，提醒大家在日常生活中应该留心的防火事项，疏散逃生和传授灭火的各种本领，增强消防安全意识。
而广告屏透过插播消防传播警语，提醒大家支持消防、关心消防。小区兼、专职的消防力量也能加大消防传播力度，采用设置消防宣传栏、张贴消防标语、建设消防板报、家庭防火公约、拟定小区防火公约、发放消防宣传单等大家喜闻乐见的方式传播基本的消防法律知识、消防常识，不断加大小区居民消防的安全意识，提高小区居民自救自防以及扑救开始起火灾的本领。小区内设有固定消防点（站）的，体现充分的职能优势，建设宣传阵地，定期集中居民群众去消防点（站）参观。
3.4 依靠多方筹集资金，增加投入，实现小区消防建设的稳步发展
要实现小区消防工作方面的长远发展，没有费用的投入，没有强劲的经济支撑，小区消防安全的工作体制将会难以运行，更严重会使其失去作用。建立小区消防安全的工作体制，第一是确保费用的到位。小区消防的费用应扩大来源渠道，各地方应因情施策，因地制宜，多途径、多渠道处理小区消防建设的资金，唯有小区消防建设的费用能够得到保证，方能真正令小区消防工作获得长效的推进。笔者觉得，能够从下面几方面扩大小区消防费用来源渠道：一方面是地方***府支出一部分。根据《中华人民共和国消防法》的规定，消防工作应由***所领导，靠地方的各级人民***府去负责。为了这样，地方***府是有责任去投入资金用在消防建设。第二是小区自己创建收入。小区能够充分运用现有的资源，透过发展小区服务业（比如小饭店、娱乐休闲场所、小商店、小工厂等）来处理一部分的资金困难。第三是小区居民或单位支付一部分。透过宣传教育，获得广大群众的支持和理解，令小区居民和驻区部门知道小区安全与自身的安全有着密切关系，花金钱来换取平安是值得的。
【参考文献】
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社区消防安全论文第7篇
【关键词】 社区 消防 现状 发展 未来
1 社区消防建设的现状：“四级网络”下的社区消防管理体系
1.1 我国社区建设的特点决定社区消防的主体
“社区”是一个外来词汇，英文为（community），其意义中含有“共享、共有”的意义。由此可见社区的意义主要是一个相对自主、自制的社会群体。在我国由于社会时代的特点“社区”的提出是以“社区建设”为前提的，这就给我国的社区建设和发展带上了***府行***化 的烙印。在我国现今，城市管理体制为“两级***府（市、区）、三级管理（市、区、街）、四级网络（市、区、街、居）”。现今中国国情下，社区消防的建设和发展取决于主体即社区居委会的职能是否得到充分的体现，作为消防管理结构的基层派出所的监督是否到位也从中起到了很大的推动作用。社区消防建设要立足于现今中国的管理体制，立足于社区基本建设才能得到最大限度的发展。
1.2 社区消防工作存在的“盲点”
社区的建设和发展涵盖了消防建设的内容，同时社区消防建设也促进和保障了社区建设的安全发展。但由于体制等各个方面的不健全，社区消防工作存在许多“盲点”。
（1）社区公共消防设施缺乏合理规划。由于城市发展的阶段性，许多社区的划分是在城市的建设中自然形成，其整体设施未被纳入一定时期的城市规划体系，致使许多公共消防设施未达到社区消防建设的基本要求，如消防道路的形成、硬化、城市消火栓的建设、城市消防水源的引入等等。同时由于城市建设的渐进性，社区消防设施的建设和使用往往滞后于社区的建设，在许多时候我们发现一个住宅小区已经投入使用但其消防设施还远未达到使用要求。最后由于城市发展的特殊性，往往不能确定一个社区的大小、范围，在这期间公共消防设施往往得不到满足，例如我们无法要求插建的一栋或几栋楼设置消火栓。
（2）社区消防设施缺乏必要的维护和管理。社区消防设施的维护和管理主要包括两方面的内容：公共消防设施（室外消火栓、消防水池、消防道路等）和建筑消防设施。
随着社区功能的完整，社区内部的建筑形式和设施也呈多样性发展，主要体现在高层建筑和地下车库等设有自动消防的建筑不断增加。相对于普通建筑，这些建筑中所设的消防设施，对建筑物的安全起着更加重要的作用。特别是高层建筑还存在“立足自救” 这一防灭火特点，消防设施的完整有效已经直接关系到居住者的人身安全。这些都给社区消防管理带来了更大的难度。
1.3 对消防设施维护和监督人员的培训存在空白
由于社区建设单位和中介组织的不确定性，对这类建筑自动消防设施管理人员的培训仍处在对设备的功能性培训上，未能提供相对专业的完善的知识性教育。同时对基层消防监督人员即基层公安民警的消防知识的培训也应该加强，特别是加强对消防法规的了解，只有这样才能在“有法可依”的同时做到“有法必依”。
2 排缺补漏全面加强社区消防建设
正是由于现今的社区消防工作有很多不足和缺陷，消防建设才更是一项创造性的工作，只有在工作中不断摸索才能开创社区消防建设的新局面。
（1）完善社区消防设施，搞好社区消防硬件建设。加强和完善社区建设的审批程序，将其纳入建筑消防设施审核验收范围，并在审核、验收过程中做到“综观全局，不放细节”，既能考虑到城市消防规划的发展，又要考虑社区建设的发展。对于应设的消防设施一定要设计到位，验收合格。打好社区消防建设的基础。
（2）抓好社区消防建设“三级网络”管理，建立消防管理新体系。对社区消防建设进行合理的的监督和管理，使实现社区消防安全的保证。首先应针对现行的城市管理体系确立新的“三级网络”管理体系。其次，应针对各个管理阶层指管理目标。居委会作为一级***府机构应贯彻预防为主、防消结合的消防工作方针，在社区消防建设中充分发挥***府职能作用。要坚持群众性消防工作，在社区内部实现防火安全责任。同时应将本社区的消防工作同本社区的建设发展计划相结合，保障消防工作与社区建设同步发展。
物业公司周围对社区进行管理的企业，其法人应为其消防安全责任人，应依照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定（***61号令）》的要求负责本单位的消防安全工作的组织，落实消防安全责任制等工作;物业内部的保安部门应该为其消防安全管理人，负责消防工作的具体实施。
3 全面民主化进程下的自主型社区消防
前文中提过“社区”（community），其意义中含有“共享、共有”的意义。中国社区建设的目标是要建立一个全面民主的自主化、自制化的社区，居民的共识、自主上升为一种“同意权力”，即一种共同的约束力。现在业主委员会在一定程度上体现了这一权力。到那时居委会的作用一定会随之转化，也将不在作为一级***府存在，因此社区消防的主体也将不在存在。社区消防建设也必将向自主化、多元化发展。相信在不久的将来，“大消防”的消防观念将更加深入人心，“人人为我，我为人人”的社会主义新风尚，也会是消防建设趋于民间化。我们的社区消防也应借鉴国外的管理模式，建立多种形式的消防机构。用义务消防的形式取代对社区消防的人为管理。应该通过全面法律意识、社会风尚、社会责任意识的极大提高，来达到社区消防自主建设、自主管理的新型社区消防模式。
参考文献
[1]《中华人民共和国消防法》.
[2]费孝通.《居民自治：中国城市社区建设的新目标》.
[3]马西恒.《社区建设：理论的分立与实践的贯通》.