学文网指导企业卫生保障工作第1篇
一、金融体制改革
部分新资本协议监管规章。近日，银监会实施新资本协议的第一批5个监管规章，包括：《商业银行银行账户信用风险暴露分类指引》、《商业银行信用风险内部评级体系监管指引》、《商业银行专业贷款监管资本计量指引》、《商业银行信用风险缓释监管资本计量指引》和《商业银行操作风险监管资本计量指引》。这5个监管指引的，标志着我国实施新资本协议规制工作取得了突破性进展，将有力推动国内大型银行实施新资本协议准备工作，为确保新资本协议如期实施奠定了基础。
二、国有经济改革
进一步推进国有企业改制和规范职工持股行为。近日，******印发《关于规范国有企业职工持股、投资的意见》，要求进一步推进国有企业改制和规范职工持股行为。《意见》分别明确国有企业职工在国有大中型企业、国有中小型企业以及关联企业上的持股问题，同时严禁国有企业以企业名义组织各类职工的投资活动。《意见》对国企职工投资关联企业行为做出了明令禁止。
三、价格管理体制改革
《***府制定价格听证办法》。10月15日，国家***该《办法》。《办法》要求，定价机关制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益价格和自然垄断经营的商品价格等***府指导价、***府定价，应当实行定价听证。《办法》规定，听证的具体项目通过定价听证目录确定，但容易引发抢购、囤积，造成市场异常波动的商品价格，通过其他方式征求意见，不纳入定价听证目录。《办法》规定，***府制定价格听证会参加人的人数和人员的构成比例由***府价格主管部门根据听证项目的实际情况确定，其中消费者人数不得少于听证会参加人总数的2/5。
四、涉外经济体制改革
青岛前湾保税港区正式获得***批复建设。近日，青岛前湾保税港区正式获得***批复建设，这是我国第8个保税港区。青岛前湾保税港区是按照“功能整合、***策叠加”的要求，以保税区、保税物流园区和邻近港口整合转型升级形成的保税港区。此前有上海洋山、天津东疆、大连大窑湾、海南洋浦、宁波梅山、广西钦州、厦门海沧7个保税港区获批建设。
五、其他领域改革
《***品质量安全监督管理条例》颁布。10月9日，***公布了该《条例》。《条例》加强从奶畜养殖、生鲜***收购到***制品生产、***制品销售等全过程的质量安全管理，加大对违法生产经营行为的处罚力度，加重监督管理部门不依法履行职责的法律责任。《条例》自公布之日起施行。
六、综合配套改革试验（试点）
天津市开展排放权交易综合试点。近日，***、环境保护部以《关于同意天津市开展排放权交易综合试点的复函》，原则同意天津市开展二氧化硫和化学需氧量等主要污染物排放权交易综合试点。
天津滨海新区大力推进制度创新。近日，天津滨海新区按照综合配套改革试验的有关部署，进一步完善和创新***策措施，制定并了支持企业发展等八个方面的指导意见，包括有：《支持企业发展的指导意见》、《支持现代服务业发展的指导意见》、《支持工业东移、嫁接改造传统产业的指导意见》、《支持和引导个体私营等非公有制经济发展的指导意见》、《推进自主创新的指导意见》、《吸引、培育和使用人才的指导意见》、《加快发展循环经济的指导意见》、《服务区县经济发展的指导意见》。
卫生部与重庆市共建统筹城乡卫生发展试验区。10月10日，卫生部与重庆市人民***府在京举行共建统筹城乡卫生发展试验区合作协议签字仪式。合作协议以科学发展观为指导思想，内容涵盖了城乡卫生事业统筹发展的关键要素，以卫生资源调控、公共卫生服务建设、医疗保障改革等为重点，以促进居民享有均衡公共卫生服务和基本医疗卫生服务为目标，推进重庆市城乡统筹协调快速发展。
武汉城市圈建立药品稽查协作机制。近日，武汉城市圈9个城市的食品药品监管部门决定，共同建立武汉城市圈药品稽查协作机制，实行药品稽查信息一体化，以积极防范、打击和整治武汉城市圈药品、医疗器械违法犯罪活动，进一步净化药品市场。
七、地方改革
指导企业卫生保障工作第2篇
一、基本药物是适应基本医疗卫生需求，剂型适宜。价格合理，能够保障供应，公众可公平获得的药品。***府举办的基层医疗卫生机构全部配备和使用基本药物，其他各类医疗机构也都必须按规定使用基本药物。
国家基本药物制度是对基本药物的遴选、生产、流通、使用、定价、报销、监测评价等环节实施有效管理的制度，与公共卫生、医疗服务、医疗保障体系相衔接。
二、国家基本药物工作委员会负责协调解决制定和实施国家基本药物制度过程中各个环节的相关***策问题，确定国家基本药物制度框架，确定国家基本药物目录遴选和调整的原则、范围、程序和工作方案，审核国家基本药物目录。委员会由卫生部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、***、***、人力资源和社会保障部、商务部、国家食品药品监督管理局、国家中医药管理局等部门组成。办公室设在卫生部。承担国家基本药物工作委员会的日常工作。
三、制定和国家基本药物目录。在充分考虑我国现阶段基本国情和基本医疗保障制度保障能力的基础上，按照防治必需、安全有效、价格合理、使用方便、中西药并重、基本保障、临床首选的原则，结合我国用药特点和基层医疗卫生机构配备的要求，参照国际经验，合理确定我国基本药物品种(剂型)和数量。2009年公布国家基本药物目录。
四、在保持数量相对稳定的基础上，实行国家基本药物目录动态调整管理。根据经济社会的发展、医疗保障水平、疾病谱变化、基本医疗卫生需求、科学技术进步等情况。不断优化基本药物品种、类别与结构比例。国家基本药物目录原则上每3年调整一次。必要时。国家基本药物工作委员会适时组织调整。
五、在***府宏观调控下充分发挥市场机制作用。规范基本药物的生产流通。完善医药产业***策和行业发展规划，推动医药企业提高自主创新能力和医药产业结构优化升级，发展药品现代物流和连锁经营，促进药品生产企业、流通企业的整合。
六、***府举办的医疗卫生机构使用的基本药物，由省级人民***府指定以***府为主导的药品集中采购相关机构按《招标投标法》和《***府采购法》的有关规定，实行省级集中网上公开招标采购。由招标选择的药品生产企业、具有现代物流能力的药品经营企业或具备条件的其他企业统一配送。药品配送费用经招标确定。其他医疗机构和零售药店基本药物采购方式由各地确定。
七、各地应重点结合企业的产品质量、服务和保障能力，具体制定参与投标的基本药物生产、经营企业资格条件。药品招标采购要坚持“质量优先、价格合理”的原则，坚持全国统一市场，不同地区、不同所有制企业平等参与、公平竞争。充分依托现有资源。逐步形成全国基本药物集中采购信息网络。
八、完善国家药品储备制度，确保临床必需、不可替代、用量不确定、企业不常生产的基本药物生产供应。
九、加强基本药物购销合同管理。生产企业、经营企业和医疗卫生机构按照《合同法》等规定，根据集中采购结果签订合同，履行药品购销合同规定的责任和义务。合同中应明确品种、规格、数量、价格、回款时间、履约方式、违约责任等内容。各级卫生行***部门要会同有关部门督促检查。
十、国家发展改革委制定基本药物全国零售指导价格。制定零售指导价格要加强成本调查监审和招标价格等市场购销价格及配送费用的监测，在保持生产企业合理盈利的基础上，压缩不合理营销费用。基本药物零售指导价格原则上按药品通用名称制定公布。不区分具体生产经营企业。
十一、在国家零售指导价格规定的幅度内，省级人民***府根据招标形成的统一采购价格、配送费用及药品加成***策确定本地区***府举办的医疗卫生机构基本药物具体零售价格。鼓励各地在确保产品质量和配送服务水平的前提下，探索进一步降低基本药物价格的采购方式，并探索设定基本药物标底价格。避免企业恶性竞争。
十二、实行基本药物制度的县(市、区)，***府举办的基层医疗卫生机构配备使用的基本药物实行零差率销售。各地要按国家规定落实相关***府补助***策。
十三、建立基本药物优先和合理使用制度。***府举办的基层医疗卫生机构全部配备和使用国家基本药物。在建立国家基本药物制度的初期。***府举办的基层医疗卫生机构确需配备、使用非目录药品，暂由省级人民***府统一确定，并报国家基本药物工作委员会备案。配备使用的非目录药品执行国家基本药物制度相关***策和规定。其他各类医疗机构也要将基本药物作为首选药物并达到一定使用比例，具体使用比例由卫生行***部门确定。
医疗机构要按照国家基本药物临床应用指南和基本药物处方集，加强合理用药管理，确保规范使用基本药物。
十四、***府举办的基层医疗卫生机构增加使用非目录药品品种数量。应坚持防治必需、结合当地财***承受能力和基本医疗保障水平从严掌握。具体品种由省级卫生行***部门会同发展改革(价格)、工业和信息化、财***、人力资源社会保障、食品药品监管、中医药等部门组织专家论证，从国家基本医疗保险药品目录(甲类)范围内选择，确因地方特殊疾病***必需的。也可从目录(乙类)中选择。增加药品应是多家企业生产品种。
民族自治区内***府举办的基层医疗卫生机构配备使用国家基本药物目录以外的民族药，由自治区人民***府制定相应管理办法，
十五、患者凭处方可以到零售药店购买药物。零售药店必须按规定配备执业药师或其他依法经资格认定的药学技术人员为患者提供购药咨询和指导，对处方的合法性与合理性进行审核，依据处方正确调配、销售药品。
十六、基本药物全部纳入基本医疗保障药品报销目录，报销比例明显高于非基本药物。具体办法按医疗保障有关规定执行。
十七、加强基本药物质量安全监管。完善基本药物生产、配送质量规范，对基本药物定期进行质量抽检，并向社会及时公布抽检结果。加强和完善基本药物不良反应监测。建立健全药品安全预警和应急处置机制，完善药品召回管理制度，保证用药安全。
十八、加强基本药物制度绩效评估。统筹利用现有资源，完善基本药物采购、配送、使用、价格和报销信息管理系统，充分发挥行***监督、技术监督和社会监督的作用，对基本药物制度实施情况进行绩效评估，监测评估报告等相关信息，促进基本药物制度不断完善。
十九、2009年，每个省(区、市)在30％的***府办城市社区卫生服务机构和县(基层医疗卫生机构)实施基本药物制度，包括实行省级集中网上公开招标采购、统一配送。全部配备使用基本药物并实现零差率销售；到2011年。初步建立国家基本药物制度；到2020年，全面实施规范的、覆盖城乡的国家基本药物制度。
二十、国家基本药物制度是一项全新的制度，要加强合理用药舆论宣传与教育引导工作，提高全民对基本药物的认知度和信赖度，营造良好社会氛围。
指导企业卫生保障工作第3篇
摘 要 当前人们的思想已经开始随着社会经济的发展而变得日益多样化，经济的快速发展导致很多不健康的思想随之而产生，这些思想的出现甚至是严重化将会对企业的保卫工作产生很大的不良影响，在这种背景下，就必须要做好企业保卫者的思想***治工作，因为这些人员对于保证企业当中的生命及财产安全是非常重要的。
关键词 思想***治建设 保卫人员 问题作用
近年来，企业内部对保卫部门工作的重视程度在不断增加，保卫部门起着维护企业内部治安，保护企业财产和职工安全的重任。而企业内部治安人员的思想***治工作又对提高保卫部门的工作实力起着重要作用，保卫人员应该拥有高于其他职工的思想觉悟和个人素质，所以，保卫人员的思想***治工作在确保企业平稳快速发展中起着重要作用。
一、现阶段安全保卫中存在的问题
就基层安全保卫工作者而言，缺少奉献精神、集体荣誉感不强、个人利益高于天，科室风气散漫等问题相对严重。就保卫科室管理层而言，某些领导人员的责任不明、处事不公、阳奉阴违等行为则是主要障碍。这些内部的不和谐的思想甚至是行为都直接或者间接地影响着安全保卫的正常展开，影响着企业单位保卫科室管理的规章化，影响着和谐稳定的企业氛围构建。
二、思想***治建设指导安全保卫的必要性
思想***治建设是所有的经济工作的主线，它坚持以人为本，解决的是人的思想以及***治立场问题。在日常安全保卫工作中，一方面，引入思想***治建设的精髓：高举建设有中国特色的社会主义伟大旗帜，坚定不移地走中国特色社会主义道路，坚持中国特色社会主义理论体系。另一方面，形成同期性的、有规律的当前形势和中国***的基本方针以及***策的指导性学习，从而可以在日常安全保卫工作中树立优良的科室风范。思想***治建设指导日常安全保卫工作时还应当结合保卫科室工作人员的工作、生活等方面的实际情况，适当个性化指导，使其能够适应工作人员实际以及企业单位的动态保卫需要。
三、思想***治建设对安全保卫所发挥的作用
首先，强化思想***治建设能够为安全保卫工作的发展拓宽新的思路、形成新的理念。由于各企业单位对安全保卫工作的日渐重视，使得整个安全保卫行业也逐渐发展壮大，相应的行业内部的关系和制度也就变得复杂。这时候，思想***治建设的宣扬，就为更好的激励安全保卫工作人员、及时掌握企业单位动态需求以及安全保卫工作人员思维提供保障。同时，各企业单位安全保卫工作领导层，在认真研究思想***治建设的基础上，要解决基层安全保卫工作者们的精神文化建设需求。
其次，强化思想***治建设，能够提高企业单位对于日常安全保卫工作的重视。从现存企业单位发展状态下，不难看出：任何情况下，在企业单位的日常安全保卫工作中，淡化思想***治建设的指导性作用，都会导致整体企业单位的运营出现偏离轨道的现象。因此，日常安全保卫工作领导层应当要学会正确处理好思想***治建设和正常安全保卫工作的关系，坚持以人为本的基本理念，增强思想***治建设的生命意识，从大局着手，充分调动日常安全保卫工作者的积极性，深化思想***治建设对于日常安全保卫工作的不可或缺的指导性作用，才能不断增强保卫科室以及企业单位的凝聚力。
最后，强化思想***治建O，联系了日常安全保卫工作中的实际，提高了针对性。对于正常的思想***治建设工作，企业单位员工最反感的就是冗长且教条主义的说教，面对这种情况，日常安全保卫工作的中心人员应当以直白的方式中融入思想***治建设精髓，联系实际，解决员工的疑难。企业单位可以通过对日常安全保卫工作以及安全保卫科室的管理，制定一系列的规范化的制度措施，工资待遇以及福利保障方面逐步提高、完善。
四、思想***治建设在影响安全保卫工作中所显现的主要措施
当前，由于日常安全保卫工作的逐步落实到各企业单位内部，使得一些企业单位在思想***治建设工作以及基层安全保卫科室的管理等方面存在的不同层次的漏洞、问题、展露无遗。所以，各企业单位完全有必要加强组织建设，及时了解安全保卫工作人员的最新动态，并且有针对性的展开日常工作，让思想***治建设做到真正意义上的指导日常安全保卫工作。
其次，由于思想***治建设的大力推崇，对于无论是企业单位还是保卫科而言，都是积极的。此时，完全可以以考核的方式来进行奖励和惩罚，最大限度的利用正反材料的鲜明对比，对安全保卫工作人员进行警示，深化忧患意识。然后，就保卫科室的自身建设而言，可以加强对安全保卫人员的***事化训练，时刻树立服从上级安排、团结一致的使命感。
最后，对于保卫科室中的***员以及入***积极分子，要鼓动他们，积极发挥***员的带头榜样作用。因为***员以及入***积极分子作为保卫科室的领头***，只有他们主动深入各层次员工的日常工作，展开服务，才有可能了解基层安全保卫工作者的问题所在，才能对症下药。
五、结语
对于企业的发展而言，做好保卫工作室必要前提和基础。然而从某种意义上来看，对于企业保卫工作来说，有效地开展思想***治工作能够起到核心作用，所以，一定要对思想***治工作形成高度重视。在实际工作中，要以思想***治工作为抓手，充分地将基层保卫队伍激活，最终促使企业能够获得和谐安稳的治安保障。
参考文献：
指导企业卫生保障工作第4篇
一、基本药物是适应基本医疗卫生需求，剂型适宜，价格合理，能够保障供应，公众可公平获得的药品。***府举办的基层医疗卫生机构全部配备和使用基本药物，其他各类医疗机构也都必须按规定使用基本药物。
国家基本药物制度是对基本药物的遴选、生产、流通、使用、定价、报销、监测评价等环节实施有效管理的制度，与公共卫生、医疗服务、医疗保障体系相衔接。
二、国家基本药物工作委员会负责协调解决制定和实施国家基本药物制度过程中各个环节的相关***策问题，确定国家基本药物制度框架，确定国家基本药物目录遴选和调整的原则、范围、程序和工作方案，审核国家基本药物目录。委员会由卫生部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、***、***、人力资源和社会保障部、商务部、国家食品药品监督管理局、国家中医药管理局等部门组成。办公室设在卫生部，承担国家基本药物工作委员会的日常工作。
三、制定和国家基本药物目录。在充分考虑我国现阶段基本国情和基本医疗保障制度保障能力的基础上，按照防治必需、安全有效、价格合理、使用方便、中西药并重、基本保障、临床首选的原则，结合我国用药特点和基层医疗卫生机构配备的要求，参照国际经验，合理确定我国基本药物品种（剂型）和数量。2009年公布国家基本药物目录。
四、在保持数量相对稳定的基础上，实行国家基本药物目录动态调整管理。根据经济社会的发展、医疗保障水平、疾病谱变化、基本医疗卫生需求、科学技术进步等情况，不断优化基本药物品种、类别与结构比例。国家基本药物目录原则上每3年调整一次。必要时，国家基本药物工作委员会适时组织调整。
五、在***府宏观调控下充分发挥市场机制作用，规范基本药物的生产流通，完善医药产业***策和行业发展规划，推动医药企业提高自主创新能力和医药产业结构优化升级，发展药品现代物流和连锁经营，促进药品生产企业、流通企业的整合。
六、***府举办的医疗卫生机构使用的基本药物，由省级人民***府指定以***府为主导的药品集中采购相关机构按《招标投标法》和《***府采购法》的有关规定，实行省级集中网上公开招标采购。由招标选择的药品生产企业、具有现代物流能力的药品经营企业或具备条件的其他企业统一配送。药品配送费用经招标确定。其他医疗机构和零售药店基本药物采购方式由各地确定。
七、各地应重点结合企业的产品质量、服务和保障能力，具体制定参与投标的基本药物生产、经营企业资格条件。药品招标采购要坚持“质量优先、价格合理”的原则，坚持全国统一市场，不同地区、不同所有制企业平等参与、公平竞争。充分依托现有资源，逐步形成全国基本药物集中采购信息网络。
八、完善国家药品储备制度，确保临床必需、不可替代、用量不确定、企业不常生产的基本药物生产供应。
九、加强基本药物购销合同管理。生产企业、经营企业和医疗卫生机构按照《合同法》等规定，根据集中采购结果签订合同，履行药品购销合同规定的责任和义务。合同中应明确品种、规格、数量、价格、回款时间、履约方式、违约责任等内容。各级卫生行***部门要会同有关部门督促检查。
十、国家发展改革委制定基本药物全国零售指导价格。制定零售指导价格要加强成本调查监审和招标价格等市场购销价格及配送费用的监测，在保持生产企业合理盈利的基础上，压缩不合理营销费用。基本药物零售指导价格原则上按药品通用名称制定公布，不区分具体生产经营企业。
十
一、在国家零售指导价格规定的幅度内，省级人民***府根据招标形成的统一采购价格、配送费用及药品加成***策确定本地区***府举办的医疗卫生机构基本药物具体零售价格。鼓励各地在确保产品质量和配送服务水平的前提下，探索进一步降低基本药物价格的采购方式，并探索设定基本药物标底价格，避免企业恶性竞争。
十
二、实行基本药物制度的县（市、区），***府举办的基层医疗卫生机构配备使用的基本药物实行零差率销售。各地要按国家规定落实相关***府补助***策。
十
三、建立基本药物优先和合理使用制度。***府举办的基层医疗卫生机构全部配备和使用国家基本药物。在建立国家基本药物制度的初期，***府举办的基层医疗卫生机构确需配备、使用非目录药品，暂由省级人民***府统一确定，并报国家基本药物工作委员会备案。配备使用的非目录药品执行国家基本药物制度相关***策和规定。其他各类医疗机构也要将基本药物作为首选药物并达到一定使用比例，具体使用比例由卫生行***部门确定。
医疗机构要按照国家基本药物临床应用指南和基本药物处方集，加强合理用药管理，确保规范使用基本药物。
十
四、***府举办的基层医疗卫生机构增加使用非目录药品品种数量，应坚持防治必需、结合当地财***承受能力和基本医疗保障水平从严掌握。具体品种由省级卫生行***部门会同发展改革（价格）、工业和信息化、财***、人力资源社会保障、食品药品监管、中医药等部门组织专家论证，从国家基本医疗保险药品目录（甲类）范围内选择，确因地方特殊疾病***必需的，也可从目录（乙类）中选择。增加药品应是多家企业生产品种。
民族自治区内***府举办的基层医疗卫生机构配备使用国家基本药物目录以外的民族药，由自治区人民***府制定相应管理办法。
十
五、患者凭处方可以到零售药店购买药物。零售药店必须按规定配备执业药师或其他依法经资格认定的药学技术人员为患者提供购药咨询和指导，对处方的合法性与合理性进行审核，依据处方正确调配、销售药品。
十
六、基本药物全部纳入基本医疗保障药品报销目录，报销比例明显高于非基本药物。具体办法按医疗保障有关规定执行。
十
七、加强基本药物质量安全监管。完善基本药物生产、配送质量规范，对基本药物定期进行质量抽检，并向社会及时公布抽检结果。加强和完善基本药物不良反应监测，建立健全药品安全预警和应急处置机制，完善药品召回管理制度，保证用药安全。
十
八、加强基本药物制度绩效评估。统筹利用现有资源，完善基本药物采购、配送、使用、价格和报销信息管理系统，充分发挥行***监督、技术监督和社会监督的作用，对基本药物制度实施情况进行绩效评估，监测评估报告等相关信息，促进基本药物制度不断完善。
十
九、2009年，每个省（区、市）在30%的***府办城市社区卫生服务机构和县（基层医疗卫生机构）实施基本药物制度，包括实行省级集中网上公开招标采购、统一配送，全部配备使用基本药物并实现零差率销售；到2011年，初步建立国家基本药物制度；到2020年，全面实施规范的、覆盖城乡的国家基本药物制度。
二
指导企业卫生保障工作第5篇
1 企业治安保卫工作所面临的问题以及原因
一是经济治安保卫组织的性质发生了根本变化。随着企业的深化改革“减员增效”工作的广泛开展，各防护部位的岗位定员也随之减少，有的要害部位不仅没有门卫，当班职工也屈指可数，应付日常工作都十分紧张，在治安保卫工作方面投人的精力当然更是少之又少了。因此，保卫工作出现了普遍弱化的趋势。
二是治安保卫组织的***性质不明，职责不清。随着改革的不断深入，***企分开是大势所趋，公安、保卫职能也进行了分离。企业保卫组织仅仅是企业内部的职能部门，不具备***者（机构）的主体资格，法律上不可能再确认其享用***权。没有合理、合法的***手段和权利，即使面对被盗、闹事事件也只能望而兴叹，做一些“亡羊补牢”的工作，致使企业科研生产经营稳定的环境无法得到强有力的保障。
三是治安保卫设施、人员更新得不到保障。企业改制后，出于经济效益的考虑，对警卫守护部位治安保卫工作的投人都大幅减少，多数是维持原有的水平，而无力投人资金添置新设施，更谈不上引进新技术。此外，由于种种原因，目前企业保卫队伍人员老化严重，人员更新换代迫在眉睫。
四是外部治安环境严峻 。特别是国有大中型企业，生产的产品和所用的设备越来越成为违法犯罪分子袭击的主要目标。企业周边村民、少数社会闲杂人员及部分单位把“致富”的目光瞄准了企业，大肆盗窃和破坏企业的生产物资和设备器材，严重侵犯了国家的利益、干扰和破坏了企业的正常发展。
五是现在正值经济转型期，各种利益关系没有理顺，各种保障措施跟不上形势的需要。企业需要减员增效，需要改革创新，都会直接或间接地触及部分职工的切身利益，这些矛盾、问题的存在，不仅给当地社会治安造成了很大影响，同时也给企业改革发展本身构成了巨大威胁。
2 加强企业治安保卫工作的对策
面对企业改制和内保条例的实施为保卫工作带来的影响，保卫部门要抓住改革所创造的有利条件，积极消除不利因素，努力适应企业改制的新要求，更好地做好企业治安保卫工作，特别是安全保卫要害部位的管理。
（一）转变思想观念，适应改革形势。企业内部的保卫组织要积极与公安机关加强联系，加强市场经济理论和现代企业制度的相关知识的学习，增强服务意识，调整工作指导思想和工作思路，尽快实现由行***干预向依法监督指导转变，切实依法履行对企业的保护、服务、监督、指导、检查、处罚等职能，积极主动地为企业发展服务。由于企业内部的保卫组织性质发生了变化，不再是公安机关的基层组织，应尽快消除“等、靠、要”的依赖思想，尽快树立积极、主动、***开展治安保卫工作的意识，主动地把保卫工作纳人企业管理的轨道，围绕安全生产经营活动大胆组织实施，为企业提供一个和谐稳定的发展环境。
（二）深人科研生产第一线调查排摸，为维护企业安定团结献计献策。企业改制，各种不安定因素必然增多，保卫管理人员要切实加强情报信息工作，深人企业基层调查研究，及时了解改革发展情况、财物情况、周围环境情况及掌握职工群众的思想动态等，对可能发生激化的因素和苗头，及时向当地公安机关和企业领导预警报警，当好参谋，提出解决的方案，协助做好疏导化解工作，尽力把各种不稳定因素控制在萌芽状态，防止事态扩大和矛盾激化，防止造成不良影响和社会危害，影响企业生产的经营活动。
（三）加强宜传教育，完善制度措施。目前，企业治安形势仍然很严峻，违法犯罪上升的势头仍然没有得到根本性的扭转，只有进行针对性的宣传教育才是提高人们防范意识最基本的措施和途径。
（四）加强指导监督，落实防范措施。在公安机关大力支持和帮助下，要经常深人基层进行指导，认真分析本单位的治安形势，向企业领导人提合理化建议，抓住重点和薄弱环节，准确划定要害部位，落实人防、物防和技防措施，大力发挥科技在企业内部保卫工作中的作用，积极宣传推广使用技术防范措施，加大防范工作的科技含量，消除各种隐患和漏洞，确保企业要害部位的安全。
（五）要建立行之有效的群防群治机制，及时严厉打击各种危害企业发展的违法犯罪分子，为企业提供健康稳定的发展环境。对改革中出现的纠缠扭打、辱骂恐吓、报复殴打、伤害杀害企业领导的案件，要及时移送公安机关严肃查处，理直气壮地为企业改革发展保驾护航。
指导企业卫生保障工作第6篇
[关键词]基建施工；保卫工作；特点及对策
走进新世纪，随着我国企业改制工作的基本完成，社会主义市场经济获得了更为良好的发展环境和空间，基建施工企业的发展也得到人们越来越多的重视。而企业都是以实现效益的最大化，谋取更多的经济价值为经营目标，企业的生产施工环境是否安全对企业的获益有着举足轻重的影响，因此，企业的基建施工企业保卫工作是否能够高效的进行，是否能够以安全促效益成为我们基建施工企业的工作重点。所以，合理的安全保卫机制是企业安全保卫部门必须解决的首要问题。下面笔者首先介绍基建施工企业保卫工作特点，在此基础上，阐述了基建施工企业保卫工作具体应该采取的措施。
一、基建施工企业保卫工作特点
1.危险性。基建施工企业保卫工作的性质决定了这一工作的危险性，无论是面对生产施工险情还是违法犯罪分子，保卫部工作人员都会承担相应的风险，甚至有可能会付出自己的生命，这是祖国赋予我们的任务，保卫人员一定会坚决的执行。
2.间接性。基建施工企业保卫工作不参与直接的基建施工，主要负责生产施工的监控、监督与安全护卫工作。做好基建施工企业保卫工作不仅仅最大程度的减低了基建施工企业、职工及国家的损失，实现国家社会利益的保值增值，还能够及时的发现危急情况，并最短时间内挽救人身和企业财产安全。
3.多效性。(1)基建施工企业保卫工作保障了企业施工的正常进行，促进企业的经济发展；(2)基建施工企业保卫工作保护了企业的财产安全与企业员工的人身安全，维护了企业的利益及员工的各项权益，提高了员工工作的积极性；(3)对已施工完成企业项目的监管措施，保证了基建设施正常的使用。
4.预防性。防患于未然，基建施工企业保卫工作的预防效能尤其明显。积极正确保卫措施能够把危险因素消灭在萌芽之中，有效地避免违法犯罪案件，治安案事件和治安灾害事故的发生，极大地降低了企业以及国家的损失。
二、基建施工企业保卫工作存在的问题分析
1.国有企业改制有待完善。国有企业结构调整仍存在部分问题，我国国有企业尤其是我们基建施工企业工资薪酬、养老金欠发现象未得到彻底的解决，厂务透明度不高，企业领导与职工之间存在矛盾。另外，企业改制的不规范运作，部分企业领导人权力过于集中，监督制约机制形同虚设，做出了一些不正确人力配置。与之相应，企业中的个别职工对下岗的理解出现偏差，片面的认为领导干部因私废公，故意跟自己过不去，导致自身心理扭曲，扬言报复企业领导者与其家属，更有甚者。肆意损毁企业公共财产，浪费企业资源，给企业带了潜在的安全隐患。
2.企业保卫部门职能变质。企业过分注重经济效益的提升，加大对职工的管理和控制，出台大量的规章、制度，分派给企业保卫部监督规章制度的实施，个别企业保卫人员不能对自己正确定位，妄自尊大，过分的要求其他企业职工执行规章制度，甚至对员工大打出手，企业员工与企业管理者矛盾激化，使企业职工生活、工作在危机之中。
3.企业周边存在大量治安问题。随着企业改革的不断深入，因利益关系调整引发的不安定因素增多，企业周边的废品收购站，他们不问物品来源大肆收购被盗物资：还有少数人对企业资产无偿占有，盗抢现象猖撅，危及厂企的利益和职工的安全，严重影响了企业及周边秩序的稳定。
三、基建施工企业保卫工作建议和对策
随着社会的进步，基建施工企业保卫工作特点的逐步改变，基建施工企业保卫部必须迎接并面对新的挑战，积极地配合企业施工方案，制定详实的保卫安全措施，加强指导和监督，努力完善企业保卫工作，切实依照企业安全保卫制度，建立健全企业保卫机制。
(一)建立健全基建施工企业保卫机制，转变保卫部的职能
当前形势下，基建施工企业保卫部必须认识到，保卫工作是以为企业生产经营的顺利进行提供安全保障为根本目标而进行的，主要负责防止企业进行施工时发生事故和或者意外案件，依法阻止各种违法犯罪活动进行，促进企业是工作的正常展开，维护生产和社会生活公共秩序，为企业提供安全的生产施工环境。所以，企业应当建立健全保卫机制，比如安全保卫责任制、安全保卫目标管理、安全保卫承包合同等各项规章制度，把责任逐级分解细化，明确责任到人，树立全体企业员工的安全保卫意识，从而构建保卫工作运行机制。特别是安全保卫人员要树立既是安全卫士又是企业安全***策宣传讲解员，用最大的努力让职工群众理解企业改革，从而支持企业改革。另外，保卫部不仅仅应当摒弃原有的科室办公模式，深入施工现场与生产一线，具体实行现场监督管理，维护施工安全，还需要参与制定和执行厂规厂纪，提高厂区范围内的防范控制能力和服务水平等。
(二)依法建制，依制治企
企业安全保卫机制应按照“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的方针，朝着“服务企业，综合管理，责任明确，监督有力”的方向发展。要促进保卫工作的法制化、规范化、制度化建设。市场经济就是法制经济，要依据国家的行***法、公司法、民法、刑法、社会保障法等相关法律法规，着手建立、规范和完善有效的规章规程，并对原有的制度根据形势发展变化的要求，不断修订和完善，并把它作为一项基础性工作来抓。
(三)建立一支高素质的保卫队伍
当前。企业面临的市场竞争日益激烈，基建施工企业保卫工作人员必将接受更加复杂和艰巨任务的挑战，面对各种各样的涉及范围更广的经济犯罪活动与相应的更加复杂的法律问题，没有一支素质过硬的保卫队伍，不可能完成日益繁重的保卫任务。因此，加强对保卫人员的学习培训，主要有保卫工作业务知识、法律知识等的教育和培训，提高他们的***水平与业务素质迫在眉睫。
(四)提高安保工作人员的意识
各级领导要充分认识搞好基建施工企业保卫工作的重要意义，把此项工作作为依据科学发展观实现企业可持续发展来抓，并指定各级***治素质过硬的******工作人员担任保卫工作负责人。广大基建施工企业保卫工作人员要提高对保持稳定工作重要性和艰巨性的认识，牢固树立为企业服务、为职工群众服务的思想，增强忧患意识、全局意识，增强***策观念、法制观念、群众观念和***治责任感，扎实有效地把企业保卫工作落到实处。
指导企业卫生保障工作第7篇
关键词：强化措施；落实责任；筑牢四道防线
基层保卫工作是公安机关和基层保卫组织依法在企事业单位内部进行的与治安保卫工作有关的各项业务活动。它既是企事业管理的一个重要环节，又是公安工作不可缺少的组成部分。在当前为全力做好企业内部治安保卫工作，有效预防和减少各类案件发生，企业保卫部门要认真贯彻《企业事业单位内部保卫条例》，强化制度管理、宣传教育、动态防控和隐患排查“四道防线”，不断提升企业内部安全防控能力，为企业的和谐稳定奠定牢固的防范基础和治安保障
一、加强企业内部治安保卫工作是企业经济发展的需要，是构筑和谐稳定社会环境的治安保障。
首先，加强企业内部治安保卫工作，保护国有资产使之不受不法侵害，是企业开展各项工作的重要保证。一旦受到破坏，会给国家造成重大资产损失，同时还会引发重大生产安全事故，严重的会引发社会不稳定。没有安全的治安保障和稳定的内部治安环境，就没有企业安全生产和经济发展。
其次，加强基层保卫组织建设，为企业安全生产保驾护航。在某种程度上能够防范犯罪，为企业减少或挽回经济损失。通过加强治安防范工作，与公安机关相互配合，打击盗窃等各类犯罪活动，使犯罪分子不敢对企业资产及物资有非分之想。企业基层保卫组织要及时掌握大量信息，及时发现影响企业发展的不稳定因素，通过及时进行信息搜集、反馈，畅通信息渠道，采取相应的防范措施，达到企业稳定、职工满意、生产正常，为企业单位的顺利发展提供可靠的治安保障。
第三，加强企业内部治安保卫工作，为企业职工队伍营造和谐稳定的氛围。企业内部治安保卫工作的好坏将直接影响到职工的切身利益。只有搞好企业内部治安保卫工作，才能使企业职工的生命财产安全得到保障，有了良好的治安环境才能使职工有安全感，没有后顾之忧，使职工全身心地投入到日常生产建设中去。企业作为一个最基本的社会组织单元，范围广，人员多，出现的新情况、新问题多，最具有社会代表性，因而只有从最基层、最基础的工作抓起，加强企业基层保卫工作，把基础打牢，才能不断提高驾驭复杂社会治安局面的能力。
二、强化制度管理，严格责任落实，筑牢单位内部治安管理“四道防线”
（一）强化制度管理，筑牢责任防线。企业内部安全保卫工作的关键在于规章制度的健全完善和工作责任的具体落实。要坚决贯彻“谁主管、谁负责”的原则，根据***颁布的《企事业单位内部治安保卫条例》和本单位自身特点，制订更加细致、覆盖企业全角落、有针对性的管理规章。同时要与企业和社会发展同步，制定完善的各类应急预案，加快建立应急机制相协调的统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急处理机制，适时组织演练，以应对恐怖袭击、等引发的各种危机，切实维护单位的稳定。一是签订责任书，落实安全保卫工作责任制。将安全保卫工作责任落实到部门责任人，形成人人肩上有担子，齐心协力抓安保的良好格局。二是通过年度考核考评推动安防建设。通过绩效考评考核，逐一检查基层单位，摸排掌握单位内部治安防范现状，并对检查情况排序通报，提出工作建议，推动企业内部治安保卫工作的开展。三是保卫部门与基层单位签订安保工作责任书。指导基层单位对安保工作实施精细化管理，进一步细化分解任务，明确岗位责任。加强规章制度建设，提升企业内部治安保卫的管理能力。
（二）强化安全宣传，筑牢教育防线。一是借助于企业有线电视大力宣传防范知识，及时预警信息。二是深入基层单位、社区集中发放《防盗防抢防骗手册》，讲解防范要领及注意事项，进一步增强职工群众的风险意识和防范意识，克服***思想，提升自防自卫能力。三是组织开展安全教育培训，加强保卫队伍建设，促进企业内部和谐稳定发展。四是建立一支强有力的治安保卫力量，也是现代企业管理重要内容之一，通过采取岗位练兵等多种形式提高***治素质和业务技能，真正起到维护企业内部和谐稳定的中流砥柱作用。
（三）强化动态管理，筑牢防控防线。一是严格落实保卫制度。监督检查基层单位制定的工作制度，并严格落实到位，同时重点检查各单位值班落实情况。二是进一步整合巡防力量。分时对易发案路段、重点路段开展巡防，重点加强内部重要目标、重点部位及周边区域的巡逻守控，切实消除各类安全隐患，及时盘查周边可疑人员，最大限度地震慑违法犯罪。三是通过内部治安情况分析研判找准防范防控着力点，并积极依托创建平安企业这个“大平台”，加强对企业内部治安保卫状况的动态研判，并根据内部治安复杂程度，及时调整防控重点和力量部署，努力实现巡控工作的全时空覆盖。加强技防设施建设，实现企业内部治安防范的科技化。努力实现人防、物防、技防的“三防”结合。向科技要稳定，向科技要安全，加大技术防范力度和密度，最大限度、尽最大可能地使用高新科技手段，形成内部治安防范的网络化，提高治安防范能力。
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