学文网旅游经济发展篇1
关键词：旅游经济 性质 发展
旅游经济是以旅游活动为前提，以商品经济为基础，依托现代科学技术，反映旅游活动过程中，游者和旅游经营者之间，按照各种利益而发生经济交往所表现出来的各种经济活动和经济关系的总和。近年来我国旅游经济在国民经济中的比重越来越高，因此发展旅游经济是我国国民经济的新增长点。
一、旅游经济
人们对“经济”的理解有许多不同的角度，例如交换关系，产业总和，生产或消费，等等。本文所讲的旅游经济，指的是旅游产业，或者广泛一些，指的是旅游产业及其引起的各种现象。既然经济是有产业构成的，那么，产业又是由什么构成的呢？是生产单位：企业。因此，旅游经济产生的标志是旅游企业的产生。
（一）旅游业
旅游企业的出，是社会分工和技术进步的结果，具体地说，它需要具备一定的生产要素与生产条件，而这些生产要素与生产条件，例如交通系统、旅游工具、览设施等，直到18世纪产业***之后才逐渐形成。从19世纪初到20世纪初，火车、轮船、汽车、飞机等交通工具及交通路线相继出现，交通运输的***是旅游的先决条件：旅游以及基于交通系统的旅游服务得以实现。
（二）景区业
产业***还为旅游经济的产生提供另外两个必不可少的需求条件：闲暇与收入都得以成倍地增加。以闲暇为例，发达国家的周工作时间已经从1900年的53.2小时下降到199年的31.3小时，家务时间、生理时间也大大减少，目前，人们有三分之一以上的时间爱你生活在闲暇中，而且法定假日、带薪假日等闲暇权也成为基本人权。
外地和本地大批旅游的出现，促使游览产品和服务――景区的专业化和企业化。虽然我们没有像旅游业一样大致了解第一个景区企业是哪一家这个历史事实，但是景区企业的发展却更激动人心，景区企业是旅游产业的核心，也是旅游的目的。
二、旅游经济的性质与特点
旅游是一个综合现象，它既是一种社会文化现象，又是一种经济现象，旅游的经济现象便构成了旅游经济问题，旅游经济学便是围绕着旅游经济这一定义或围绕这种现象来展开研究。然而现实是，对旅游经济概念上的认识存在重大的差距和不同，以至于我们在探讨同一概念时会出现谁都无法说清楚的分歧。
不过值得肯定的是，人们在下面这一问题上的认识却是一致的，这就是旅游活动是旅游者的消费活动与旅游产业的经营活动的综合体，旅游经济既包含旅游消费活动的经济问题，也包含了旅游产业经营活动的经济问题。从旅游者的消费活动来说，其中存在着大量的经济现象，一个人在采取旅游行动时，要对旅游消费预期与其他消费；旅游者即使决定采用旅游消费形式，还要对具体旅游目的地进行多方面的选择，如旅游花费、旅行距离、旅游等级以及旅游时间等，经过多方面比较，来发挥其旅游消费的最大效用，这些都是旅游者旅游消费经济现象的具体表现。从这个意义出发，旅游消费现象不仅是一种文化现象，同时也是一种经济现象。
如同我们对旅游活动性质的认识上有分歧一样，在对旅游业的认识上也是存在分歧的。有些人认为旅游活动既然属于一种文化活动，那么，作为满足旅游者需要的活动也应属于一种文化活动，因而，旅游业的根本性质应该体现在其文化性上。
三、旅游经济效益
（一）旅游经济效益的研究范畴
1.旅游微观经济效益的概念
旅游微观经济效益是指旅游企业和部门在经营旅游产品过程中投入与产出的比较，既指向游客提供直接服务的旅行社、交通运输部门、旅馆、餐馆、浏览点、娱乐场随等等企业，在提供单项旅游产品时对物化劳动、活劳动的占有和耗费与企业所获得的经营成果的比较。换句话说也就是旅游企业的产品与销售收入的比较
2.旅游宏观经济效益概念
旅游宏观经济效益是指在旅游经济活动中，社会投入的活劳动、物化劳动及自然和社会资源的占有和消耗，与旅游及全社会效益的比较。旅游宏观经济效益指的是包括旅游业在内的社会整体的经济效益，既包括旅游业本身直接获得的经济效益，又包括旅游业发展所带动的其他相关行业、部门的发展而产生的间接经济效益。
旅游活动是一种复杂的社会活动，涉及人与自然界、人与人和人与社会之间全方位的接触与联系。因此，游客在进行旅游活动时，除了接触为其提供直接服务的企事业单位外，还要和目的地人员和许多经济与非经济部门发生联系。如交通、电信、金融、公安以及当地居民共同使用的基础设施等。这些部门虽然不是专门为了旅游活动设置的，但同样为了游客服务。
旅游宏观成本指为开展旅游活动而付出的社会总成本，包括旅游企业投入的活劳动和物化劳动的价值；国民经济中有关经济和非经济部门为旅游企业开展业务的需要而提供物化的劳动和活劳动的价值；以及社会在纠正、整理旅游宏观损失时所付出的代价。此外还要计算机会成本的因素。
四、旅游经济效益指标
随着国际***治、经济、文化交流发展，作为国家支付手段的外汇，其作用日益显著。作为外汇收入的旅游业在国家创汇，平衡国际收支方面起到了重要作用，这已经为各国实践所证明，为人们所认识。
（一）旅游创汇收入和旅游总收入
旅游创汇收入指标，反映了旅游目的地国家或地区通过发展国际旅游，直接从国际旅游者的旅游消费支出中所得到的外汇收入。
旅游总收入指标，是指旅游目的地国家或地区通过开展旅游经济活动从国际国内旅游者的支出中所得到的全部收入，包括旅游外汇收入和国内旅游收入，其反映了旅游产业的总规模收益，是评价旅游宏观经济收益的主要指标。
（二）旅游就业人数
旅游就业人数指标，反映了旅游产业发展过程中，为社会提供的劳动就业人数的总量。因此，旅游业就业人数得多少，也反映了旅游业自身发展的规模及其相对社会经济发展的贡献及带动作用。
（三）旅游带动系数
旅游带动系数指标，是指旅游直接收入的增加对国民经济各部门收入增加的促进作用。根据国际上有关研究表明：每1美元的直接旅游收入可带动相关产业增加2.5美元的间接收入；旅游业每增加1名直接就业人员，可带动相关产业增加3.5间接从业人员，对于欠发达地区带动相关产业间接就业人数比全国平均数还要高。以上研究结论表明，旅游经济的关联带动效应是很强的。
五、总结
随着社会的发展，旅游业已成为全球经济中发展势头最强劲和规模最大的产业之一。旅游业在城市经济发展中的产业地位、经济作用逐步增强，旅游业对城市经济的拉动性、社会就业的带动力、以及对文化与环境的促进作用日益显现。旅游业是中国经济发展的支柱性产业之一。尽管中国旅游业的发展仍存在诸多问题和障碍，别是旅游业管理体制和投资机制的市场化程度较低，只要不装饰坚持对外开放，广泛吸引海内外各界资金，充分利用社会资源，鼓励国家、集体、个人投资建设旅游项目，一定会使我国旅游业，旅游经济有着可持续的发展。
参考文献：
[1]叶全良主编《旅游经济学》，旅游教育出版社20；
[2]田孝蓉、李峰主编《旅游经济学》，郑州大学出版；
旅游经济发展篇2
内容摘要：当一个国家经济发展达到一定水平时，直接从事农业人员越来越少；大多数人已经解决温饱；工业向高科技、高利润、无污染发展；交通形成网络，餐饮、住宿达到一定卫生标准，教育进入大众化阶段；治安状况良好，就会发展旅游经济。旅游热促进农业、工业、交通、餐饮、住宿、文化教育发展，必然会促进经济大发展。这种以旅游业为龙头，带动、促进相关产业，促进经济转型，从而使经济快速发展的经济形式就是旅游经济。
关键词：旅游经济；主要形式；旅游精品；发展趋势
2006年04月24日，世界旅游及旅行理会的最新报告预测，中国将在10年内成为世界第二大旅游和旅行经济强国。报告预测，2006年中国在旅游和旅行上的消费投资和***府开支等将实际增长14%，达27703亿元，预计2007年至2016年，年均增长8.7%，旅游和旅行经济的直接、间接贡献加在一起为国内生产总值13.7%。随着中国经济的发展和实力增强，旅游经济在国内生产总值比例越来越重，旅游经济作用越来越明显。而旅游经济的快速发展，必将促进中国经济的快速发展。
一、旅游经济的几种形式
（一）利用特色产品举办大型庆祝会、商贸会高层论坛来牵线搭桥，吸引游客。例如扬州每年都搞的“烟花三月经贸旅游节”“台商投资洽谈会”“扬州经济发展高层论坛”等各项活动就吸引了大量投资商和游客同，时也很好地宣传了扬州。
（二）利用具有特色的风土人情、风景名胜等人文景观吸引游客，游览山水，瞻仰前贤，参观宗教建筑，了解民俗风情。扬州近来挖掘、整理、修建了朱自清故居、八怪纪念馆、宗教禅寺平山堂、观音山等。现在很热的红色旅游，也是这种形式，此外还有丽江的东巴文化、泸沽湖的女儿国等。
（三）利用具有地域特色的自然风光吸引游客，回归自然。例如九寨沟的水、张家界的山、青藏高原的冰雪、西双版纳的原始森林等。此外，还有沙漠访古、海底探险等形式。我国地域辽阔，自然景观丰富多彩，为风光旅游提供了无尽的资源。
二、发展旅游经济应该处理好的几个关系
（一）旅游经济与名城保护的关系。旅游经济与名城保护应该相得益彰，名城是重要的旅游资源，正因为有了名城，旅游资源才更加丰富。名城又是旅游亮点，有很高的知名度，能吸引四方游客。名城保护得好，能延长旅游资源使用时间，吸引大量游客。旅游经济靠名城吸引资金、吸引游客；名城又靠旅游经济发展实力，来装饰、保护、发展。旅游经济在名城会得到更大助推力，名城实力增强后又会促进旅游经济更快发展。
（二）旅游经济与社会经济快速增长的关系。旅游经济是社会经济快速增长的杠杆，社会经济快速增长为旅游经济增加了实力，又反过来促进旅游经济快速发展。但经济快速增长必须是科学发展、全面发展、和谐发展。工农业是服务业的基础，服务业快速增长才能实现工农业的产值，带动整个地区经济的发展。所以旅游经济与社会经济是相辅相成、互相促进的关系。
（三）发展旅游经济与规章制度和法制健全的关系。服务不规范、旅游接待单位规章制度不健全，法制不严密是发展旅游经济最大的
碍。游客们满怀热情而来，却遭遇住宿、餐饮、游览收费不合理，卫生未能达到标准，游览项目打折扣，在正规商店买的珠宝首饰也是假货等，导游吃回扣更是公开的秘密。要杜绝这些情况的发生，净化旅游环境，必须健全规章制度，严明法纪，为旅游事业的健康发展提供保障。在法制建设的同时，还应进行道德教育，大力宣传“八荣、八耻”，在旅游业树立讲道德、知荣辱，游客与导游间、游客与环境间和谐友好的新风气。
三、旅游经济发展的新趋势
近年来，随着旅游事业突飞猛进的发展，旅游经济的发展趋势也有了新的方向，突出表现为生态旅游、文化旅游、农民和大学生旅游、参与互动型旅游。
（一）生态旅游。生态旅游是指保护生态环境，促进人与自然和生态环境的和谐关系，确保旅游事业与生态环境协调共存、共赢，可持续发展的旅游方式；同时也包括到森林、海滨、乡村这样一些生态环境好，让人可以和大自然结合在一起的旅游方式。近年来我国旅游业得到很大发展，但由于缺乏科学指导，我国目前有近四分之一的自然保护区遭破坏，有十分之一强的旅游景观出现旅游资源退化，有些地方甚至破坏了当地的生态平衡。青藏铁路开通带来的旅游热潮，向人们打开了我国最大的绿色净土，若不注意生态环保，这块净土终将消失。发展生态旅的关键在于节省资源，保护资源保，护自然环境与社会生态平衡。
（二）文化旅游。文化旅游是指以景点内涵的历史、文学、艺术、民俗风情为主要观赏对象的旅游方式。文化动机是旅游者最重要的旅游动机之一，旅游活动主要属于精神文化活动的范畴，历史文化、名胜古迹等更具精神人文和心灵感悟性，能使人得到更多的教益。一流品位的山水和自然景观，也都在不断加工中被注入、融合了文化因素，并因此而大大增强了其审美价值。如果没有了那些早已融入了它们肌体风骨的历史故事、神话、传说、诗词文章，楼台亭阁、殿堂庙宇、碑刻雕塑、民俗风情等等，那么它们的价值、品位和吸引力，就会大打折扣。发展文化旅游的基础是对文化资源的开发、利用和经营，形成特色突出、层次分明的各级各类文化旅游产品。
（三）农民与大学生旅游。随着国家对农业生产各项优惠***策的落实，广大农民的生活水准不断提高，相当一部分农民会成为旅游市场的消费者或潜在的消费者。他们的旅游以城市风光和游乐项目为主，对吃、住、行的要求不高，只求开心、新奇。和一般旅游者不同的是，他们不但是旅游者，还是农业生产的经营者。如果能在旅游的同时，还为他们设计一些先进农业生产的观光，农产品信息的交流，会更受他们的欢迎。大力开发农民旅游市场，设计适合他们需要的线路、项目，为他们提供耐心热情的服务，我国这样一个人数最大的群体，会逐渐成为旅游市场最大的顾客群。这不但对发展旅游业，更主要的是对提高农民群体的文化素质，都有极大的意义。
（四）参与互动型旅游。人们旅游动机重要的就是对当下生活状态的改变和解脱，释放压力，放松身心。要达到这个目的，就不能满足于旅游中单纯地看和听，要求参与互动。同时，现代社会的人即使在休闲场合也不愿作被动者新晨
，愿意做各种活动的参与者。世界旅游景点中效益最好的依次是美国的迪斯尼乐园、东京的迪斯尼乐园、香港的海洋公园，三者共同的特点就是参与互动。不分年龄、性别、身份、种族、肤色的人完全被那种欢乐的气氛感染，毫无保留地投入其中，身心得到完全的释放。这种游乐项目也许是今天这个竞争激烈的社会，人们释放自己最好、也是最为人们乐于接受的方式。多参与这样的活动，不但有助于心理健康，甚至对一些封闭、刻板、孤僻的性格会起到很好的改变作用，这也许就是人们喜欢参与互动型游乐项目的原因。目前我国本土类似的旅游景点极少，且质量不高，服务不到位，很难满足国人这方面的需要，也是我国旅游业的一大损失。要开发此类项目，必须经严格的规划，根据我国的国情、民族性格特点，社会习俗进行设计，以求获得社会、经济效益双赢的结果。
参考文献
旅游经济发展篇3
1乡村旅游的有关问题
1.1乡村旅游的含义
乡村旅游是一种新兴的旅游项目，与其他的旅游形式不相同，它是以乡村地区为活动场所，利用乡村独特的自然景观、田园风光、民俗文化等等，为城市居民提供娱乐、休闲、观光、度假、健身以及购物的旅游活动。它可以使游客在休闲、游乐中学习到一些乡村生活方式及民俗，村民亦能从这种旅游中获得经济收益，这是一个双赢的局面。
1.2乡村旅游对游客的供需关系
为什么乡村旅游大受欢迎？它与风光的独特魅力，生活方式有关的休闲，这也体现了游客对乡村旅游的需要。最吸引游客的就是乡野农村的美丽风光，悠闲地生活方式，宁静的生活空间，清新的生活空气，朴素的生活活动。这些乡村特点满足了游客回归自然、放松心情的需要。在大都市这座“钢铁丛林”中生活久了，就会对复杂的、商业化的、高强度的都市生活方式产生厌烦，而有别于都市生活方式的小型乡村的独特生活环境和生活方式，就会对这些都市人产生强烈的吸引力。人类都有怀旧情结，特别是具有历史气息的古旧乡村更是城市居民旅游的首选。为了满足自己的这种行为动机，人们往往会选择保持了乡野气息的乡村来放松。同时，对于长期居住在都市的儿童少年来说，到乡村旅游，可以达到扩大知识视野，了解大自然，了解农村，了解农事，陶冶情操的目的。
1.3我国乡村旅游的发展现状
自改革开放以来，经济的逐步发展，人们开始热衷于回归自然，在自然中寻找乐趣，融合自然的乡村旅游便应运而生。***的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大命题，给乡村旅游的发展提供了一个***治保障。1995年实行了五一、十一、春节三个长假制度，自此，乡村旅游规模不断扩大，发展越来越快，已成为旅游业新的经济增长点。在三个旅游黄金假期，全国城市居民去乡村旅游的人数在不断上升之中。
1.4我国乡村旅游的现实意义
自国家旅游局在1998年开始提倡“华夏城乡游”之后，我国乡村旅游业得到迅猛发展，发展速度加快，其势已不可挡。乡村旅游在满足城市居民回归自然、体验农村生活方式的同时，也满足当地经济的发展，为农民带来了新的商机。现在的乡村，农业资源丰富却得不到有效利用，常常造成浪费。发展乡村旅游业则可以高效利用这些过剩的农业资源，产生经济效益、环境效益以及社会效益，缓解了农村经济中供需不平衡的矛盾。旅游产品各种各样，都是土生土长的原材料制成，可直接进入市场，增加农民的收入。近年来，绿色产品越来越受欢迎，虽然价格可能过高，但是依然有很大的市场空间。乡村旅游发展传统的农产品加工技艺，生产原汁原味的农产品，实行绿色、无污染、无公害的生产。产业结构的调整，先进设备的引进，带动了农村经济的发展，提高了农村居民的科技文化素质。乡村旅游的发展，解决了一大部分剩余劳动力的问题。在乡村开展“农家乐”项目，农民竞相学习科学文化知识，科学管理知识。这样农民学习了科学文化知识，青壮年劳动力参加到“农家乐”项目中，加快了农村劳动力文化素质的培养，而且吸纳了农村一部分剩余劳动力，优化经济结构，促进农村经济发展。城市居民终日生活在拥挤、吵闹的环境中，精神的不到放松，心理压力大。为了缓解压力，多数人选择外出旅游，回归大自然。这样在一定程度上缓解了城市拥挤额的情况，也开阔了旅游空间。另外，发展乡村旅游，还有利于提高农村生活质量，塑造良好的乡村文化形象。
1.5我国乡村旅游存在的问题
我国乡村旅游业目前还处于起步阶段，还存在很多的问题，在经济结构中的地位还很微弱。乡村旅游的重点特色是在乡村中体会乡情、乡曲、乡趣，可是一些乡村旅游却有城市化的倾向，建立大型城市化的娱乐设备，人们似乎只是从一个城市走到了另一个城市，完全失去了乡村旅游原有的乡土气息，古朴的生活乐趣和本色。开发经营者只重视了乡村旅游的旅游功能，未能带动本地的农业收入，还有本地农民思想认识上不足，认为旅游可有可无，无法与旅游业相融合，导致旅游业的特色发展不起来。有些地区的乡村旅游忽略了农业资源和农民的积极主动性，发展的项目单一化，缺乏特色，开发的深度和广度不够。另外，大部分的乡村旅游都是一个模式，重复建设，不注重对一些有深度的民俗文化的开发或无序开发，形成民俗资源的浪费。受我国农村地域的限制，我国乡村旅游布局分散，项目类型多，规模却很小，未形成产业体系。在贫困地区，农民自发组织的旅资金少，交通不便利，乡村旅游很难发展起来。乡村旅游还受季节影响，这就造成了旺季时，游乐设施容量不够，环境压力大，管理跟不上；淡季时，游乐设施闲置，经济收益下降。投资者为了获取最大的利益空间，往往雇佣当地的廉价劳动力，以自家亲属来管理，用人制度及其不完善，内部管理混乱。***府的法律亦是空白处，对乡村旅游投资，没有一个严格的法律划分，致使一些投资商钻法律空子，造成乡村资源的破坏与浪费。乡村环境具有其脆弱性，如果对环境不妥善管理和保护，势必会造成“在哪里旅游，破坏哪里环境”的情况发生。比如有些游客乱扔垃圾，随意在树木上刻画，任意采摘花木做标本，捕捉野生小动物等等，这些都是对环境造成损害。还有的开发商为了追求短期利益目标，在生产上的污水未经处理就排放到附近的河流小溪中，造成水体污染；任意开发土地与森林资源，缺乏合理的计划，将资源开发到最大限度，破坏生物多样性，使环境遭到不可恢复的破坏。
2乡村旅游的可持续发展
2.1什么是可持续发展
可持续发展一直是我国资源开发的战略，它是指既能满足当代人的需求，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。可持续发展涉及的方面很多，有经济、文化、环境等。需要达到适度的经济增长；保护民俗文化及古物建筑；合理开发利用资源，维护生态平衡等目标。
2.2什么是乡村旅游的可持续发展
乡村旅游应该是一种无污染、无破坏、可促进本地区经济发展的无公害旅游活动。杜绝为了短期利益目标而对资源的过度开发；做到当地的生态环境与旅游可以相协调，统一发展；发扬人文资源，维护乡村特有的乡情、乡曲、乡趣。最主要的是在此基础上，实现带动农村经济发展，增加农民收入的目标。
2.3为什么要走乡村旅游可持续发展道路
乡村旅游在满足城市居民放松、休闲、娱乐的目的后，留下了一些问题，比如森林破坏，生物多样性减少，生态系统破坏，乡村文化被城市文化所冲击等问题，多方面困扰了乡村旅游的发展。所以，走可持续发展的道路才能使乡村旅游长久、健康、科学地发展。
3如何实现乡村旅游的可持续发展
3.1乡村旅游与社区建设
在乡村旅游的建设上，社区的参与至关重要，因此首先要建立适合乡村旅游的社区模式。需要考虑资源利用、经济基础和制度保胀的综合因素，这样才能最大限度地吸引游客，调动乡村居民参与建设乡村旅游的积极性，为本地区的经济发展做出贡献。
3.2***府制定***策，鼓励发展乡村旅游
***府应将乡村旅游的发展问题当做发展乡村经济的头等大事，做好协调和服务工作。在乡村旅游的开发手续上做到简化、精准、及时，降低门槛。同时，在管理上建立经济、法律、行***三位一体的综合管理制度。加大旅游地区的检查、监督，扶持旅游地区的规划建设，保证治安，建立群众组织，加快立法进程，推动整体发展。
3.3提高思想建设，搞好农游结合
由于个人的价值观取向不同，一部分开发商为了追求短期目标而肆意开发资源，完全不计后果，思想认识不到位，对乡村资源造成了不可计量的损失。同时，农民对乡村旅游的理解有误，认为这只是开发商的事，与己无关，造成农游分离，农民经济得不到带动。当地关部门要搞好思想建设，积极宣传乡村旅游的有关知识，在保护环境的基础上，做到农游结合，提高本地经济的发展进程。
3.4科学规划，开发以农为主的乡村旅游产品
在乡村旅游经济的可持续发展中，尊重农民的利益和权益。鼓励并扶持农民果园、菜园、垂钓园、农家乐等建设。培育无公害农产品，游人即可以观赏，也可以品尝，还可以带走的一些列农产品，如花卉、水果、蔬菜等。
3.5旅游开发与环境保护相结合
乡村旅游的一大依赖就是乡村无污染、原生态的环境，如果环境遭到破坏，那如何谈发展乡村旅游？所以要加大宣传力度，禁止砍伐树木，禁止捕捉野生动物，禁止采摘野生花草，鼓励农民制造生态农产品，具有艺术气息的小物件等等来作为纪念品销售。营造较好的基础设施保障，实现朴实的乡村环境氛围，突出特色，拉大与城市环境的反差，让游人获得真切的乡土环境感受。处处为游人着想，方便游人观光、购物，保证食物的卫生管理，使游人在感受浓郁的乡土气息时，有意识地进行环境保护。
3.6保护乡村旅游目的地的文化
人文因素是保证乡村旅游真实性的重要依据，也是吸引游客的重要原因。乡村原有的文化是有别于都市的，具有浓郁乡土气息的文化形式，可以使游客远离城市的喧嚣，享受陶渊明式的乡村恬静氛围。保护乡村文化，包括保护传统民俗、农耕文化等，有助于乡村旅游乡村性的发展。
旅游经济发展篇4
当对国际发展趋势有了正确的分析，对过去所走过的道路进行深刻的反思，以及对中国现实发展状况有了比较明确的认识之后，我们所提出的跨越式发展战略与传统工业发展过程中任何一个时期的“赶超型”战略不同。它必然要突破传统工业化道路中单纯追求“速度型”增长，避免经济发展中的短期行为，以及“单项突进”的发展模式，而追求一种速度与效率并重，当前发展与长远发展兼顾，经济和社会、生态环境协调发展的模式。跨越式发展是西部旅游业发展的模式选择，其含义主要是指发展速度快，要大步前进，而不是小步跟进，在短时间内，确立旅游产业的主导产业地位。西部大开发的实施给西部旅游业跨越式发展带来了发展契机，促进了旅游业在西部经济中战略地位的形成。
在西部旅游业发展中，应当反对两种错误的观念：一是由于西部经济发展落后，计划经济思想影响大，因此，在旅游业发展中存在着普遍的依赖***府的思想；二是对旅游市场发展中出现的市场失灵认识不清，存在着盲目市场化思想。应该认清市场化所讲的市场，不仅包括狭义的市场即各类产品、要素的市场，更强调并包括国家的市场型管理体制，而且包括了市场主体即企业，是一个广义的市场概念。西部地区资源具有突出的多元化特点，具有开发多元旅游产品得天独厚的条件，西部有青藏高原、九寨沟、峨眉山、黄河壶口瀑布、天山天池、祁连山冰川等著名天然旅游资源；更有以都江堰、秦陵兵马俑、丽江古城、塔尔寺和布达拉宫为代表的世界级人文旅游资源。但西部地区对旅游资源的开发利用非常不足。在东部地区，旅游业已形成了观光旅游、度假旅游产品和特种旅游产品并存的多元化产品供给结构，而西部旅游的产品仍以观光旅游产品为主。即使在观光旅游产品中也仍存在着大量的重复现象，以相互简单模仿为基本特征的“塑像热”、“造庙热”、“仿古一条街热”、“人造景观热”轮番出现，致使旅游产品间的特色无法形成互补效应，产品的市场吸引力在相互抵消中下降。一些旅游企业虽然在名义上按照公司结构模式建立了管理组织结构，但董事会、监事会等机构并未发挥组织功效，反而增加了机构数量，降低了管理效率，“一言堂”现象仍是国有及国有控股旅游企业的顽疾。
***府可以进一步加大对西部的基础设施建设投入，一方面可以促进包括旅游业在内的西部经济发展，另一方面可以拉动内需，加速经济增长。可以采用公共物品的私人供给方式，在旅游基础设施建设投资上向全面开放，吸引社会资金进入。向外资进入西部旅游基础设施建设提供优惠***策和良好的行***服务，吸引外资进入。特色优势资源转换战略的内涵是：以市场为导向，以效益为中心，以改革开放、技术创新为动力，以可持续发展为前提，以获取竞争优势为日标，利用高新技术，高起点、高效益深加工和利用特色优势资源，以“名、特、新、高”产品开拓并占领市场，发展特色经济；逐步形成特色优势资源开发利用的良性机制，使潜在的特色资源优势转变为产业优势，进而形成经济优势，实现经济的持续快速健康发展。公司法人治理结构的突出优点在于企业产权明晰，股东会、董事会、监事会与管理层的责、权、利明确，在权力的行使上相互制衡，形成有效的闭环制约和多元激励机制。因此它对解决中国旅游企业、旅游企业集团中依然存在的“领导一言堂”、国有资产流失、国有资产增值缓慢等传统弊病富于针对性和有效性。贯彻实施现代企业制度能够使旅游企业在制度上实现创新，从市场中获得效益。在旅游管理体制方面，尽管经过一系列的改革，***府管理机构虽然有所精简和调整，但离***府主导型旅游发展战略对***府职能转变的要求尚有较大差距。表现在：在决策方面，一些旅游管理部门延用计划经济下高度集权的领导模式，由长官意志代替企业行为，由行***命令代替市场，导致决策失误；在市场参与方面，一些***府投资兴办并管理的旅游企业仍受到***府种种保护，导致了旅游业的垄断经营和不公平竞争，降低了旅游资源配置效率；在市场管理方面，***府部门无法有效地对旅游经营活动进行有效的监控，致使欺客、“宰客”的现象大量产生，使得一些外地游客视西部一些名胜游览线路为“畏途”，最终放弃旅游计划。
旅游经济发展篇5
一、海洋文化的概念
海洋文化是世界性的文化现象，有关海洋文化的定义也多达几十上百种，至今还没有一个公认的定义。有的认为：海洋文化是人类文明的源头之一，是人类拥有和创造的物质和精神文明的重要组成部分。也有人认为：海洋文化是一种泛文化意义和文化现象，是海洋生态环境所提供的对人们生活、生产、价值观念、性格、习俗的物质的精神的总体文化现象和表现。西方学者认为：古希腊及地中海的文化就是典型的海洋文化，是西方文化的源头等等。
当代海洋文化学科建设的积极倡导者，青岛海洋大学教授曲金良在其《海洋文化概论》中表述：“海洋文化，作为人类文化的一个重要组成和体系，就是人类认识、把握、开发、利用海洋，调整人和海洋的关系，在开发利用海洋的社会实践中形成的精神成果和物质成果的总和。具体表现为人类对海洋的认识、观念、思想、意识、心态，以及由此而产生的生活方式”。
海洋文化是相对于大陆文化的一种文化现象，是一种商业文化。海洋文化在任何时代都代表了当时的一种先进文化，其显著特点就是开放、开拓和进取。它是千百年来沿海人民顶狂风、战恶浪、不畏艰险、勇于拼搏、敢于冒险的精神的结晶。
二、我国海洋文化与海洋经济的发展情况及相互关系
在数千年的历史发展进程中，中华民族不仅创造了灿烂的大陆文化，也创造了辉煌的海洋文化。早自秦汉时期，我国就已开辟了与东南亚、印度和阿拉伯的海上交通和贸易往来。
然而，由于根深蒂固的重陆轻海思想和闭关锁国的***策，再加上近代列强的侵略以及其他各种原因，近几百年来，中国的海洋文化和海洋经济衰落了。直至新中国成立后相当长的一段时期内，海洋经济和海洋文化的发展，仍然没有得到足够的重视。
***的十一届三中全会以后，我国海洋文化和海洋经济的发展才真正迎来了自己的春天。我们***实行的改革开放***策，首先惠及包括我市在内的东部沿海地区，使得这些地区的海洋经济得以迅速发展，海洋文化得以逐步发扬光大。改革开放为弘扬海洋文化提供了机遇和动力，反过来，先进的海洋文化又促进了改革开放的深入和发展。也正是改革开放，才使得我国海洋经济得以快速发展，使得海洋文化得以重新振兴，从而在提高海洋意识、开发海洋资源、保护海洋生态环境方面都取得了显著的成就，使海洋事业得以快速发展。2003年5月19日由***印发施行的《全国海洋经济发展规划纲要》提出了建设海洋强国的奋斗目标，为我国海洋经济今后一个时期的健康发展指明了方向。建设海洋强国，是中华民族繁荣复兴的伟大战略任务。要想把中国建设成为海洋强国，必须有强大的综合国力，必须有坚强的经济基础，也必须弘扬先进的海洋文化。
海洋文化和海洋经济是不可分割的孪生兄弟。海洋文化和海洋经济都是以濒临海洋为前提，以海上交通运输和商品贸易等为基础的。海洋文化和海洋经济是共生共荣、相辅相成、互相融合、相互促进的。海洋经济是海洋文化的基础。没有海洋经济，就不会产生海洋文化；没有海洋文化的繁荣，也就没有海洋经济的发展。只有大力弘扬海洋文化，提高全民族的海洋意识，才能促进海洋经济的繁荣，带动海洋产业和沿海各涉海行业的发展；海洋经济发展了，反过来又会促进海洋文化的繁荣，二者相辅相承。
三、我市海洋文化的主要特征
我市的海洋文化历史悠久，源远流长，海洋资源丰富，独具特色。具体主要体现在以下几个方面:
（一）积淀深厚的海洋历史文化
研究蓬莱的海洋历史文化，不能不研究古老的登州海道和独具特色的港口文化。早在新石器时代，蓬莱的航海活动就已兴起。地近辽东、中贯群岛、补给方便、航行安全，这些适应古代航船逐程推进航行的有利条件，使古老的登州海道闻名于世。春秋战国时期之后，登州古港一直是历代王朝开展海内外经济文化交流的便捷通道。齐桓公在此大兴鱼盐贸易，秦皇汉武在此寻仙求药，汉代东方海上丝绸之路在此发轫，日本遣唐使在此整备转航。作为中国古代南北海运交通的重要枢纽，登州古港曾与扬州、泉州、明州并称为中国古代“四大通商口岸”，享誉海内外。港盛城兴，登州古港的繁盛直接拉动了蓬莱的兴起，登州蓬莱被长期作为州、府所在地，成为胶东半岛***治、经济、***事、文化中心，时间长达千年之久。
蓬莱人杰地灵，人文荟萃，名人辈出。有明代民族英雄戚继光、甲午抗日将领宋庆、晚清名医张伯龙、民族实业家丛良弼、一代枭雄吴佩孚、爱国将领于学忠、现代教育家杨振声等等。蓬莱有众多名人遗迹，朱处约、袁可立、戚继光王世贞以及冯玉祥、***等著名人士都曾留下诗文篇章。宋代诗人苏轼曾在蓬莱任过五日登州知府，写下了“东方云海空复空，群仙出没空明中”的著名诗篇《海市诗》。
（二）浩气长存的海洋***事文化
北宋中期，登州古港的***事建设得到了不断加强。宋庆历二年（1042年），登州***民实施了大规模的港口改建工程，在登州古港入海口处筑沙堤以护战船，在港口东西两侧建寨城以安***营，建成了一个在古代难得的海防***事要塞，名曰“刀鱼寨”。以此为标志，登州蓬莱变成了北方最著名的海防要塞，登州古港的港口性质也发生了历史性的转变。自然港变成了人工港，繁华的商贸港口变成了威严的***事重地。“刀鱼寨”的海防建设不仅体现在港口建设上，同时也体现于常备水***的建设上，登州水师是北宋时期京东地区唯一的水师。明洪武九年（1376年），在“刀鱼寨”的基础上环筑土城，增设***事设施，名曰“备倭城”，俗称蓬莱水城，是国内现存最完整的古代水***基地。明代伟大的***事家、杰出的抗倭民族英雄戚继光曾在此操练水师，人称“戚家***”，为以后在东南沿海抗击倭寇打下了坚实的基础。
（三）独具魅力的海洋旅游文化
蓬莱拥有良好的海洋生态环境，蓝天、碧海、金沙以及离蓬莱近在咫尺的长山列岛，构成了蓬莱独特的滨海旅游资源。境内有国家4A级风景名胜景区蓬莱阁和蓬莱水城、亚洲展示面积最大的海洋极地世界、拥有我国最大的海上园林和最长的海上长廊的八仙过海景区、在建的妈祖文化艺术公园以及与蓬莱隔海相望并一起被列为部级风景名胜区的“海上仙岛”长山列岛等，构成了蓬莱丰富的海岛、海洋旅游文化资源。自2000年以来，蓬莱市连续成功举办了5届“和平颂”国际青少年文化艺术盛典，同时还成功举办了全国帆板赛、沙滩手球赛等体育比赛，以及1988年、2005年两次海市蜃楼的全程拍摄和电视连续剧《八仙过海》的拍摄等文体活动，进一步丰富了蓬莱的海洋文化内涵，开拓了发展海洋文化的新领域。
（四）多姿多彩的海洋民俗文化
蓬莱的海洋民俗文化中最具代表性的是“渔灯节”。“渔灯节”是流行于山后初家、山后陈家、山后李家、山后顾家等渔村的节日，节期为每年的正月十三和正月十四。“渔灯节”是渔民的狂欢节日，规模最大的属山后初家和芦洋村。届时，渔民纷纷给龙王庙送灯、上供，祈求出海平安和渔业丰收。建国后龙王庙渐废，改为设供祭船、送渔灯、放鞭炮，近年又同时举行娱乐活动，场面壮观、热闹，吸引远近众多的游人前往参观，充分展示了蓬莱海洋民间民俗文化的魅力。此外，蓬莱的民间艺术渔民号子、大秧歌、剪纸以及蓬莱的饮食文化和土特产品等也都极富海洋文化特色。
四、我市海洋旅游经济的发展情况及存在的问题：
（一）我市海洋旅游经济的发展情况
旅游业是蓬莱的传统产业和主导产业，是蓬莱市国民经济的重要支柱和经济增长点。2004年，旅游直接收入达到1.2亿元，综合收入达到15亿元，对地方财税贡献率超过30%。随着2004年9月亚洲展示面积最大的蓬莱海洋极地世界正式开业，我市海洋旅游经济收入已经达到了全市旅游直接收入的一半以上，占据了旅游业的半壁江山。无论是从经济收入方面，还是从对蓬莱旅游业的拉动发展方面，可以说，海洋旅游在我市的旅游业中已经逐渐占据了主导地位。
海洋旅游资源开发方面，近两年的开发力度不断加大。2003年，拥有我国最大的海上园林、最大的海上奇石林、最长的海上游廊、最高的海上楼阁的八仙过海口景区投入运营；2004年，拥有世界最大的展示圆柱缸、亚洲最大的热带雨林馆、国内最大的鲨鱼馆和海龟馆、亚洲展示面积最大的海洋极地世界投入运营；投资5亿元、国内现存最完整的古***港——蓬莱水城明代古***港保护性修复工程目前正在顺利进行，预计2006底可全部完工并对外开放；国电聂家沙滩室内海水浴场项目开发工作目前正在进行之中，预计2006年底投入运营。随着以上项目的逐步投入使用，以不同历史时期的海洋文化为题材的海洋旅游项目极大地丰富了我市的海洋文化内涵，同时也有力地促进了我市旅游业的整体快速发展。
（二）目前我市发展海洋旅游经济存在的主要问题
1、海洋旅游项目不够丰富，海洋旅游资源的开发力度有待于进一步加大
目前，我市的海洋旅游项目主要有蓬莱水城、海洋极地世界、八仙过海口等景区（点），以及部分海上观光和沙滩休闲娱乐等一些小项目。这些项目的成功开发在很大程度上丰富了我市的海洋文化内涵，促进了我市旅游业的快速发展。但我们也应该看到，海洋旅游经济要想达到一定的规模，仅靠这几个项目是不够的，在海洋旅游资源开发方面必须进一步加大力度，向海岸景观要效益，向海岛景观要效益，向海上景观要效益，向海底景观要效益，全方位、立体化地利用好各种海洋资源，最大限度地发挥资源优势，创造海洋旅游经济的规模效益。
2、对庙岛群岛的海岛景观资源未能充分利用，与长岛在旅游业发展方面的合作有待于进一步加强
海岛景观资源是海洋旅游资源的重要组成部分，我市虽有丰富的海岸景观、海滨山岳景观、海洋历史文化景观等海洋旅游资源，但唯独缺少吸引力很强的海岛景观资源。长岛在中国版***上称为庙岛群岛(古称沙门岛),共由32个岛屿组成，总面积56平方公里.,海岸线总长146公里，享有“中国的夏威夷”之美誉。这里一岛有一岛之奇，一景有一景之丽，因海蚀地貌形成的各种奇礁异石，古朴清幽，玲珑剔透。而其丰富的海岛景观资源正是蓬莱旅游资源中所欠缺的。如何进一步加强同长岛的合作，利用好长岛的岛屿景观，丰富我们蓬莱的海洋旅游资源，形成旅游经济的双赢，是需要双方进一步加强交流与研究的课题。
3、海洋旅游淡季问题未能得到有效解决，如何做到“淡季有活动、旺季有高潮”有待于进一步加强研究
海洋文化与大陆文化存在较大差别，这种差别强烈地吸引着久居大陆和城市的人们，纷纷走近大海，分享大海带来的无穷乐趣。蓬莱悠久的历史文化、丰富的海洋资源、纷繁的神话传说、优美的山海风光、众多的名胜古迹等旅游资源，每年吸引大约二百万的中外游客前来旅游观光。但由于北方地区气候等方面的原因，这二百万游客大多集中在4－10月份的旅游旺季，而在其它月份的旅游淡季游客数量相对较少。如何解决旅游淡旺季问题，做到“淡季有活动、旺季有高潮”，使我们蓬莱的海洋旅游资源在淡季对游客同样具有吸引力，有待于我们进一步加强研究。
五、加快我市海洋旅游经济发展的建议和探讨
（一）发挥优势，整合资源，全力打造海洋旅游精品
1、以游艇俱乐部为核心，推进海洋旅游资源开发
（1）游艇业的发展现状
据有关资料显示，目前世界游艇年消费额高达400亿美元，如果加上相关的维修、管理、娱乐等费用，全球每年的游艇经济收入将超过500亿美元。全球发达国家平均每171人就拥有一艘游艇，挪威、新西兰等地更高达每8人拥有一艘，就连内陆国家瑞士也达到每69人拥有一艘。中国虽然海岸线总长3.2万公里，其中大陆海岸线1.8万公里，岛屿海岸线1.4万公里，但游艇俱乐部的数量却寥寥无几。在造船上，中国已占领5%的国际市场，但游艇产业却几乎是一片空白，每年游艇出口仅有1700多万美元。
据统计数据表明，在当今世界船舶市场上，游艇工业在国际上有着巨大的市场份额。仅休闲豪华游艇一项，自上世纪80年代开始，每年的销售总额基本上保持在1600亿元上下，而最近几年更是上升至2000亿元左右，加上游艇配件和水上运动器材，年贸易额基本上达到3000多亿元，甚至超过商船和远洋发达国家的销售总额。因此，从未来发展来看，中国游艇业发展的潜在市场空间非常巨大。
（2）我市游艇业已具备了较为成熟的发展条件
从发展游艇娱乐业的条件来看，我市已具备了发展的物质条件和消费群体基础。蓬莱是全国著名的海滨度假旅游胜地，海岸线长65公里，与由30多个岛屿组成的庙岛群岛相距仅6.6海里，海岸景观和海岛景观资源丰富，为游艇娱乐业的发展提供了很好的物质基础。另一方面，蓬莱市2004年人均GDP水平已达到30000元(3628美元)，人均可支配收入9649元。同时，蓬莱也汇集了相当规模的外商投资群体、企业成功人士和每年约二百万左右的游客，这更为我市海洋旅游业的大发展、游艇消费步入到中产阶段家庭提供了消费群体基础。可以说，目前我市发展游艇娱乐业的时机已经较为成熟。
（3）以游艇俱乐部为核心，开发系列海洋旅游产品
A、观海旅游产品。蓬莱海域风光秀丽，景色怡人。南望可看到“仙阁凌空”的蓬莱阁、怪石嶙峋的田横山、山峦叠障小泰山，北望可看到群岛罗列的庙岛群岛，运气好的话还可以看到虚无缥缈、亦真亦幻的海市蜃楼。在开发上可以“游艇俱乐部”的形式向俱乐部成员推广专门设计的旅游线路产品，向国内外游客宣传各种形式的观海旅游。
B、海洋体育竞技旅游。蓬莱沿海海岸线漫长、海洋资源丰富，发展海洋体育竞技旅游条件优越。可以发展海钓、游泳、帆船、帆板、摩托艇、冲浪、滑水、划船、水上飞机和沙滩足球、沙滩排球等运动。游艇俱乐部会员一般为事业有成的成功人士，在长期的商场、官场生涯中，培养了一种敢于正视挑战的冒险精神，而海上体育竞技活动具有较强的参与性、刺激性和娱乐性特点，正符合了游艇会俱乐部会员的消费品味。并且，海洋体育竞技旅游符合国际旅游潮流，海上体育赛事具有轰动效应。可利用游艇俱乐部会员的名声、资源，迅速提升游艇俱乐部的知名度，使游艇消费更深入到普通消费者的心中，起到很好的示范效应，同时还能够迅速在全国甚至全世界塑造蓬莱海洋旅游的品牌效应。因此，应优先将其开发成为蓬莱海洋旅游的拳头产品。
C、海洋夜生活。旅游夜生活是当代旅游的重要组成部分，更是游艇俱乐部会员生活中的一块重要空间。开发海洋夜生活文化旅游，除了在游艇俱乐部建造和完善具有现代气息的舞厅、卡拉OK厅、高档夜总会以外，还应从蓬莱特色出发，开展具有海洋特色的夜生活文化旅游产品，营造一种蕴涵着丰富海洋文化内涵的夜生活氛围。
D、海洋渔业旅游。蓬莱海洋渔业旅游业的开发，可以开展参与性旅游。一方面，可以游艇俱乐部为核心，举行各种形式的钓鱼、钓蟹等活动，另一方面，也可让游人随船出海，开展垂钓和养殖旅游等活动。还可以兴办海洋渔业展览馆，陈列各时期的渔船、渔具等实物模型，使游客全面了解蓬莱海洋渔业发展的历史和现状。
E、海洋食文化旅游产品。品尝风味餐饮是旅游不可缺少的内容，具有海味特色的食文化应该成为吸引游客的旅游资源。蓬莱海域盛产鲍鱼、对虾、海参等各种海珍品，用这些海产品制作出具有蓬莱地方风味的海鲜佳肴，还有驰名中外的加吉鱼，更是蓬莱的传统拳头水产品。“食”是旅游的主要内容之一，但作为文化的一部分，其目的不仅为大饱口福，更重要的是体会异国、异地的风情与文化。
F、以游艇俱乐部为核心，开展各种形式的品牌宣传活动。可以游艇俱乐部为核心，组织“游艇俱乐部发展与海洋旅游业开发国际研讨会”和“国际游艇拉力赛”等各种形式的品牌宣传活动。发挥蓬莱市游艇业的消费带动作用，为沿海地区游艇业的发展塑造良好的形象作用，将游艇俱乐部精心打造成蓬莱海洋旅游的一张名片，吸引海内外的游客在蓬莱享受全方位的海洋旅游服务，并为在蓬莱的成功人士和外商提供集休闲运动、办公、商务、联谊于一身的高档次的游艇消费活动，使游艇俱乐部成为一个成功人士业务交往的俱乐部，事业发展的平台。
2、开发水下潜艇观光旅游项目
海上蓬莱的秀美景色早已为世人所目睹，海底蓬莱是什么样呢？水下潜艇观光无疑对游客具有巨大的吸引力。据新浪网六月十九日报道，我国首艘民用全潜式观光潜艇在大连完工并通过国际论证，而这艘被誉为“水下豪华客机”的民用观光潜艇造价仅为200万美元，远远低于国外同类潜艇，但其安全系数与在陆地几乎无异，技术性能优越。观光潜艇的国产化为乘坐潜艇观赏蓬莱海底的神秘景色提供了充分的可行条件。据有关资料介绍，目前国内只有海南三亚有一艘自芬兰引进的全潜观光艇，每位游客水下观光50分钟，收费近300元。我市如果能抢抓机遇开展水下潜艇观光旅游，必将成为胶东半岛乃至北方地区的又一个旅游热点项目。
3、以蓬莱水城为依托，建立海上影视基地
蓬莱是一个历史文化悠久、名胜古迹众多、民间风情浓郁、神话传说纷繁、滨海特色鲜明的“中国优秀旅游城市”，拥有蓬莱阁、蓬莱水城、戚继光故里等部级重点文物保护单位，近百个省、市级重点文物保护单位，旅游资源丰富。登州古港曾与扬州、泉州、明州并称为中国古代“四大通商口岸”，享誉海内外。北宋中期，蓬莱变成了北方最著名的海防要塞，登州古港也由繁华的商贸港口变成了威严的***事重地，是国内现存最完整的古代水***基地。目前，投资5亿元的蓬莱水城明代古***港保护性开发修复工程正在顺利进行，预计2006年底可完工并对外开放。工程完工后，蓬莱水城将重现明代古***港的原貌。以蓬莱水城为依托，结合蓬莱阁、戚继光故里、八仙过海口以及蓬莱和长岛海域的海洋景观资源，把旅游文化与影视文化结合起来，打造一个海上影视基地具有优越的条件。基地可以影视拍摄和旅游观光为主要功能。既可以拍摄以古代港口商贸和海洋***事为题材的影视作品，也可以拍摄反映现代海洋文化的影视作品。游客除了可以在片场看到明星拍戏外，影视基地还可以不定期地举行明星与影迷的见面会，让游客"零距离"接触明星。观影视拍摄，邀明星合影，请明星签名，与明星互动，以明星的名人效应来宣传蓬莱，推动蓬莱旅游业的加速发展。
（二）加强与长岛的合作，充分利用庙岛群岛的海岛景观丰富我市的海洋旅游资源
长期以来，长岛与蓬莱在社会发展的各方面有着广泛密切的联系，尤其在旅游业方面，长岛对蓬莱的依存度较高。由于地理位置等方面的原因，长岛与外界的交流在很大程度上依赖于蓬莱。蓬莱丰富的海洋旅游资源与长岛的海岛景观资源呈互补关系。蓬长双方应该在旅游业的发展方面进一步加强合作，特别是在对长岛的岛屿资源开发方面，更应该开展深入、有力的合作。蓬莱可以借助长岛的岛屿资源开发丰富自己的海洋旅游资源，长岛也可以借助蓬莱巨大的旅游市场取得显著的经济效益，形成旅游经济的双赢局面。
旅游经济发展篇6
一、各级各部门要充分认识加快旅游经济发展的重要性和紧迫性，高度重视旅游经济发展工作，建立健全领导机构和责任考核制度，及时协调和解决旅游经济发展中的重大问题，创新管理体制，制定扶持***策，积极支持旅游企业的发展和旅游项目的建设，创造条件为重点建设“三带十区”提供保障，着力打造“三南一中心”(即**中心城区和南浔、南太湖、南郊风景区)及下渚湖、莫干山、龙王山、天荒坪、顾渚山等旅游“明月”，为加速形成大旅游的发展新格局营造良好环境。
二、要结合编制“十一五”发展规划，按照新一轮《**市旅游发展总体规划》及“中国优秀旅游城市”标准，高起点、高标准、高质量编制各地的旅游发展规划，整合旅游资源，加强规划管理，抓紧抓实重点旅游区的专项规划，切实提高旅游项目的开发水平。凡不符合总体规划的旅游项目，一律不得开发，防止低水平重复建设。
三、要按照“吃、住、行、游、购、娱”及“三带十区”建设要求，**中心城市近期要规划建设2—3家五星级旅游饭店，形成以五星级为龙头，四星级、三星级为主体的旅游饭店结构；要加大对高层次文化娱乐、探险娱乐、互动娱乐和参与性娱乐项目的建设力度，进一步打响“中国极限之都”的品牌；要重点搞好对丝绸、童装、茶叶、茶具、湖笔、笋制品、竹制品、鱼制品、太湖三宝、传统小吃、纪念饰物等商品的深度开发，形成一批附加值高、市场份额大、工艺精致、携带便利、游客喜爱的旅游商品，加速改善旅游购物环境；大力扶持、引导和鼓励村级集体和农民个人举办“农家乐”、农民旅馆及与生态农业、观光农业、采摘农业相结合的农业旅游项目、开发和加工农业旅游商品、发展旅游服务业的项目。
四、进一步加大财***支持力度。2005年，市财***安排旅游专项资金600万元，2006—2007年，每年再增加100万元，专项用于编制旅游规划、旅游项目尤其是“造月”工程建设、旅游队伍培训、旅游宣传促销和扶持名优旅游商品开发、奖励成绩突出的单位企业等支出，各县区财***要每年增加一定额度的旅游发展资金。要充分考虑重要旅游项目及相关配套项目建设资金的需求，结合旅游扶贫扶农、完善旅游设施及重点旅游区的交通道路、供电供水、通信设施等重要基础设施建设，安排使用相关的***府性专项资金。
五、进一步加快景区景点建设。
（一）“三带十区”规划内的旅游建设项目及其他重点旅游项目，经市旅游发展领导小组确认，优先列入市重点项目，并享受市重点项目相关扶持***策。
（二）“三带十区”规划内的旅游建设项目及其他重点旅游项目的建设用地，国土管理部门要确保优先审批、优先供地。旅游项目建设用地应以招标、拍卖、挂牌出让或租赁等方式取得土地使用权。以出让方式取得土地使用权的，可依法转让、出租和抵押；以租赁方式取得土地使用权的，土地租金可以按年度缴纳。
（三）“三带十区”规划内的旅游建设项目及其他重点旅游项目的用地，实行差别用地***策。植物观赏园、农业观光园、森林公园、绿地水体等按农(林)业用地***策办理；景区内的公共配套设施(道路、厕所、停车场等)、纪念性建筑等按公益事业或基础设施用地***策办理；对列入市重点项目的宾馆饭店、会议接待中心、游乐场所、美食购物场所等享受市重点项目优惠***策；对利用荒山、荒坡、荒滩等进行开发的，经市人民***府批准，可按合同约定确定开发者的土地使用年限，最长不超过50年。
（四）全市每年确定1—2个新建景区(点)建设项目，编制相关建设方案，报经市旅游发展领导小组确认后实施。除项目主体部分外，涉及项目的包括村庄整治、河道治理、山林绿化、道路建设、生态建设、古民居整修等相关子项目由有关部门分别抓好落实和组织实施。各县区也要排出相关景区景点建设项目，并协调相关部门分别落实好项目的建设。对重点旅游景区景点的交通道路、供电供水、通信设施等重要基础设施建设，各级各有关部门要给予资金等多方面的支持。
（五）按照“非禁即入”原则，加快全市旅游资源开发和景区经营项目的向外放开，积极鼓励各类市场主体多渠道、多形式参与投资旅游的开发、建设和经营，尤其是旅游综合开发项目。对国内主体投资开发旅游项目的，按市定重点工程相关优惠***策享受。
（六）对投资开发高层次文化娱乐、探险娱乐、互动娱乐、参与性娱乐项目的，经市旅游发展领导小组确认后，给予享受市定工业项目优惠***策。
六、进一步扶持重点旅游企业。
（一）积极鼓励创办独资或中外合资旅游企业，鼓励本市旅游企业吸引国内外知名旅游集团参与经营管理。国内合资合作企业，比照相关产业，给予最优惠***策扶持。
（二）积极鼓励旅游企业参加国内国际大型旅游交易会，积极开拓国内和境外旅游市场，经旅游主管部门审定，给予参展企业一次性参展摊位补助(标准另定)。重点旅游企业开展广告宣传促销的费用，其税前列支比例按规定的上限执行。
（三）积极鼓励企业对丝绸、童装、茶叶、茶具、湖笔、笋制品、竹制品、鱼制品、太湖三宝、传统小吃、纪念饰物等地方特色商品进行深度开发，对开发并生产附加值高、市场份额大、工艺精致、携带便利、游客喜爱的旅游商品的企业，经批准，按市定最优惠***策享受。
（四）旅游企业在国产交通运输工具等相关国产设备技术改造方面的投资，经省经贸委确认，并按照税收管理权限报经批准后给予抵免企业所得税。
（五）允许核准的旅游营运车辆，在旅游淡季可按实际需要按月办理临时报停营运手续，报停期间免收养路费、客票附加费等规费。
（六）对经市旅游发展领导小组确认的重点旅游企业，其超基数地方所得部分全额奖励给企业。
（七）对旅游星级饭店实行与一般工业企业同等的用电、用水和用气价格。
（八）对升三星级及以上旅游饭店升星改造的，其上缴市财***的实收部分税收，按新评定星级当年为基数，此后两年内实现的增量部分给予全额奖励。
（九）景点类旅游企业确有困难的，可按照税收管理权限报经批准后，给予减征城镇土地使用税、水利建设资金。
（十）对吸纳下岗失业人员的旅游企业，符合***策规定的，可享受安置下岗失业人员再就业的相关优惠***策。
（十一）国家机关、企事业单位和社会团体的公务活动，经批准，可采取公开招标采购方式，委托市重点旅行社，旅行社开具的发票作为正式的报销凭据。
（十二）率先进入全省十强或全国百强的旅行社或同业旅游企业，由同级财***给予一次性10万元人民币的奖励。
（十三）对新获得国家3A级以上评定的旅游景区(点)，由同级财***给予一次性奖励，具体标准为：3A级奖励5万元，4A级奖励10万元，5A级奖励20万元。
七、进一步改善旅游发展环境
（一）加快旅游交通环境建设。创造条件开设直通重点旅游景区(点)的旅游专线班车。交通管理等部门要在高速公路、一级公路及通向重点旅游景区(点)的旅游道路上设置旅游景区(点)指示牌，统一纳入道路建设规划并组织实施。
（二）大力改善旅游生态环境。禁止在旅游景区(点)从事污染环境、破坏景观和生态的生产经营活动，对造成生态破坏和环境污染的企业实施限期治理，限期治理达不到要求的，进行关、停、拆、迁，严禁新批开石采矿和伐木，防止环境污染和生态破坏。
（三）大力建设生态旅游区，积极推广“绿色饭店”标准。加强生态旅游教育，开展“文明旅游、清洁旅游”活动，提高旅游从业人员及游客的环保意识，实现旅游业可持续发展。
（四）对外地固定来湖的旅游大巴，经市旅游、***门确认，由***门批准并发给本市公路收费站过境费减免的特许证书。并由交管部门在主要景区景点及商贸区划出专门临时停靠位予以临时停靠。
（五）金融机构应加大对旅游企业的支持力度，对旅游企业以其不动产等设施进行抵押的贷款应优先予以支持。
（六）进一步加强旅游市场和旅游秩序的监督管理，严肃查处无证经营、强买强卖、价格欺诈、毁约失信等违法违规行为，切实维护旅游消费者和经营者的合法权益。
（七）进一步清理各项收费，规范收费行为，公开收费项目、收费标准和收费依据，严禁乱收费、乱罚款、乱摊派，切实减轻旅游企业负担，切实保护旅游消费者和经营者的合法权益。
（八）未经***府行文，任何部门和单位不得向旅游企业收取各种保证金，不得向旅游企业拉赞助、安排人员、推销商品、摊派报刊，或假借会议、评比、培训等形式，向旅游企业变相收取费用。
（九）加快全市旅游项目库建设，积极向外推介，大力招商引资，努力提升旅游景区(点)档次。
旅游经济发展篇7
关键词：乡村旅游 农村旅游经济 区域发展
现代旅游最重要的特征是普及性和大众性。所谓的普及性和大众性，实际上就是最大程度按照大多数人的收入水平和闲暇时间来开展旅游活动，旅游业也采取各种措施吸引尽可能多的人消费自己的产品，使企业占有最大的市场份额。自上世纪六十年代大众旅游兴起以来，经常性的休闲度假已渐渐取代一年一次或几年一次的观光型旅游而成为旅游的主要形式，西欧发达国家每人每年外出旅游至次，在英国已占到全国人口的%，瑞典更高达%，休闲度假已成为发达国家人们生活中必不可少的组成部分。
在我国现阶段，虽然人们生活水平有所提高，但大多数人的收入仍然十分低下，衣食之外稍有节余却不足以很风光地远行逍遥。而社会时尚的召唤、追求生活质量的意识，促使现今中国平民十分渴望休闲度假。但是，国内旅游业却在一定程度上因盲目、浮躁和急功近利而忽视他们的需求。在我国，因为人均收入水平较低，旅游者占总人口的比例依然很小，而且主要集中在城市。对大多数人来说，旅游还是奢侈品，只有少数市民节衣缩食一年或几年才能外出旅游一次。这种“打牙祭”式的消费远远不能满足广大市民返璞归真、回归自然的渴望和高涨的旅游需求。一些主要面对国内游客的旅游热点，因季节性强、旅游交通拥挤、旺季人满为患和价格上涨、质量不佳而使游客往而却步或扫兴而归。旅游热点的门中门、票套票和部分旅游业的不规范操作行为，也使某些旅游企业声名狼藉，为人诟病。一边是豪华宾馆的冷若闲置、国家财力的耗费，一边是广大工薪阶层因阮囊羞涩而无力消费、望洋兴叹；一边是旅游热点的季节性人口过密，一边是大众化旅游产品的缺少。高涨的旅游需求与旅游产品不如人意之间的尖锐矛盾，使国内旅游市场上形成一个巨大的空白和广阔的真空地带。在普遍的返璞归真、回归大自然的休闲度假需求得不到满足的时候，几个人自发去郊游，在农家短暂歇脚休息却产生了国内旅游业一个影响深远的新生事物——“乡村旅游”，即以农业文化景观、农业生态环境、农事生产活动以及传统的民俗为资源，融观察、考察、学习、娱乐、购物、度假于一体的旅游活动。
一、乡村旅游的兴起无疑带动了农村旅游经济文化的发展。
.吸纳农村多余劳动力，增加农村收入。乡村旅游以“离土不离乡”的形式为农民提供了新的就业门路。广东河源市的苏家围景区，自年开展乡村旅游以来，当地农民的人均年收入从当年的多元上升到多元。乡村旅游，使祖祖辈辈靠老天吃饭的农民，也享受了经济社会的成果，走上了致富之路。
.促进农村文化发展。乡村旅游在城乡之间架起了文化传播的桥梁，城市居民在乡村旅游活动中感受到了农村生活的风貌，同时传播了城市文明。农民群众在旅游服务实践中开阔了视野，学习了先进的经营理念和生活方式。
.带动相关产业发展。旅游活动包括吃、住、行、游、购、娱六大主要要素，这使得以农业为主的农村经济结构得到优化和补充，带动了相关产业的发展。
二、乡村旅游出现的诸多问题抑制了农村旅游经济的发展。
.各区域“各自为***”，难成规模效益。乡村旅游一般以户为单位，没有统一规划，盲目开发资源，不做切实可行的旅游发展规划，导致农村旅游业不能健康持续发展。
.缺乏宣传，没有品牌效应。一些乡村旅游经营者市场促销意识不强，缺乏主动宣传和参加集体促销的积极性。
.乡村旅游开发资金严重不足。旅游资源的开发需要强大的资本做后盾，农村旅游资源的开发更需要大量资金做支撑。农村一直以农业经济为基础，其经济实力还很薄弱，由于乡***府不可能对其旅游发展做大规模投入，加之农民收入有限，因而资金短缺就成为制约农村旅游经济发展的另一个重要因素。
.基础设施建设仍需不断加强。由于资金投入不足，一些乡村旅游点在交通、食宿、卫生等方面存在较大的差距，制约着进一步发展。
.乡村旅游总体水平不高，资源开发力度小、层次低，特色不够明显，内涵不够丰富，缺乏上规模、上档次的名牌拳头产品。尤其是在乡村文化方面的发掘和运用不够。一些乡村旅游点在开
发建设上存在追求城市化的趋向，削弱了原汁原味的农家本色。
三、如何解决这些问题，推动乡村旅游经济发展。
.制定科学的高水平的区域发展旅游规划。资源要转化为现实的产品必须实施科学的规划。在发展旅游经济的大好形势下，乡村旅游必须适应形势，站在全局的高度，重新制定一个科学的、高层次的、高水平的旅游发展规划。在区域旅游发展中突出重点，形成特色，这样才能保障乡村旅游业健康有序的发展。
.加强宣传,树立企业良好形象。积极向相关媒体提供新闻线索，想办法通过电视台、日报、周刊、广播电台、旅游网等媒体的报道（转载），把一块荒废的沙滩从零开始摇身一变成了可以让农民增加收入的“宝地”，逐步扩大了知名度和影响力，做到了“花最小的钱、做较大的宣传”。
.多渠道筹集旅游发展资金。制约乡村旅游发展的另一个重要因素是缺乏旅游开发资金，因此如何筹集资金发展农村旅游成为乡村旅游开发中的一个难题。乡村旅游经济发展，在融资方面要全方位突出，多渠道引资。一是充分利用国家发展农村经济的大好时机，抓住***策大力发展农村旅游经济。二是利用各种优惠条件，丰富的旅游资源吸引各种投资，包括外商投资、企业投资和利用民间资本等多种形式的投资。
.实施“***府主导型”旅游发展战略。旅游业的综合性、关联性的特点决定了旅游产业是一个***府主导性极强的产业。国内外旅游实践证明，凡是实行***府主导型发展战略的国家和地区，旅游业就上的快、效益好。***、***府要因势利导，寻找切入点，积极创造条件，采取低门槛进入的办法，引导和鼓励当地有文化、有素质、热爱旅游的农民青年充分利用资源，开发田园风光休闲旅游景点，开设农家饭店、农家旅店等，想方设法把每天有成千上万过往家门口的游客留住，拉动消费，促进农民增收。
旅游经济发展篇8
为全面贯彻落实省委、省***府《关于建设旅游经济强省的若干意见》(浙委〔20*〕23号)精神，推进全市旅游产业又好又快发展，建设旅游经济强市，现就进一步加快全市旅游经济发展提出如下意见：
一、统一思想，明确目标，加快旅游经济强市建设
1、加快发展旅游业的重要意义。旅游业是兼具经济功能与社会功能，集传统与现代、生产性与生活性、劳动密集型与资金知识密集型于一体，具有明显发展优势的服务产业。加快发展旅游业是推进经济结构调整、转变经济发展方式、缓解能源资源制约、提高资源利用效率的迫切需要，是适应对外开放、满足人民群众日益增长的物质文化生活的需要，是开拓城乡就业渠道、促进社会和谐的有效途径。因此，进一步统一思想，转变观念，拓宽思路，全面研究和落实促进我市旅游产业发展的***策措施，具有极为重要的现实意义。
2、加快发展旅游业的总体思路。以***理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，按照***的十七大精神和省委、省***府关于“发展大旅游，开拓大市场，形成大产业”的要求，进一步整合旅游资源，打响旅游品牌，扩大旅游产业规模，完善现代旅游设施，提升配套服务功能，创新旅游管理体制，提高旅游服务质量，实现旅游经济的全面协调可持续发展。
3、加快发展旅游业的主要目标。力争旅游经济主要指标五年翻番，旅游服务质量明显提升，旅游产业成为服务业和全市国民经济的支柱产业。以创建浙江省旅游经济强市为载体，争取到2010年，实现旅游接待总人数600万人次，旅游总收入54亿元，占全市国民生产总值的13%以上，基本建成旅游产业发达、旅游设施完善、旅游产品丰富、旅游服务优良、开放程度较高、市场竞争力位居全省前列的旅游经济强市。
二、统筹规划，整合资源，完善旅游产品体系
4、科学编制旅游规划。旅游发展规划作为重点专项规划纳入国民经济和社会发展规划体系，在与城乡规划、土地利用规划和服务业、农业、交通、水利和文化等产业规划相互衔接的基础上，与嘉兴旅游发展总体规划相衔接，高起点、高标准、高质量地编制*市旅游发展总体规划（20*年-2020年）。同时，要加强规划管理，以规划为依据，加快旅游项目的开发建设，提高开发水平。
5、培育打造旅游精品。坚持区域联动、优势互补、资源共享的原则，加大重点旅游景区（点）建设力度，突出“风雅*，水墨乌镇”主题，进一步挖掘历史文化内涵，保护开发好乌镇景区三期工程，着力做好古镇休闲度假旅游文章，积极培育世界级、部级旅游产品。继续重视名人场馆、宗教文化旅游，重点发展乡村旅游。
6、大力开发旅游商品。依托市场优势，挖掘地方特色资源，重点开发羊毛衫、皮草、蚕丝品、杭白菊、蓝印花布、三白酒和姑嫂饼等特色旅游商品，形成一批附加值高、市场份额大、工艺精湛、携带便利、游客喜爱的旅游商品。引进先进经营模式，建设大型旅游购物市场，鼓励、扶持发展购物旅游，提高旅游商品销售收入在旅游总收入中的比重。
三、加大投入，强化保障，完善***策扶持体系
7、加大财***投入力度。市***府每年安排不少于1000万元旅游发展资金，用于旅游宣传、市场促销、重大旅游项目建设、完善旅游服务基础设施、编制专项旅游规划、扶持旅游企业发展、开展旅游工作考核和创建旅游经济强镇、特色旅游村的补助奖励。
8、保障旅游建设用地。把旅游用地纳入土地利用总体规划。每年安排一定量的土地用于纳入旅游发展总体规划范围内的旅游项目建设。旅游建设项目应以招标、拍卖、挂牌出让或租赁等方式取得土地使用权。以出让方式取得土地使用权的，可以依法转让、出租和抵押。以租赁方式取得土地使用权的，土地租金可以按年度缴纳。
9、鼓励旅游企业提档升级。对开发前景好、影响大的旅游建设项目，当年新增投资在1000万元以上的，按新增投资额给予一定的奖励。对评定为国家3A级以上的旅游景区、全国工农业旅游示范点、三星级以上旅游饭店、省级以上绿色饭店、三星级以上专业市场、四星级以上旅游购物点和进入嘉兴市十强、浙江省百强的旅行社分别给予一次性奖励。对旅游宣传、广告等专项活动给予一定支持。
四、深化改革，提升素质，创新旅游管理体系
10、探索旅游投资经营机制。在“严格保护、统一管理、合理开发、永续利用”的前提下，对可开发的旅游资源，按照所有权、管理权与经营权分离的原则，积极探索以特许、转让、承包、租赁等方式，吸引社会资金参与竞争性旅游项目的开发与建设，实现产权多元化。扩大旅游资源开发和旅游景区（点）经营性项目的对外开放度，重点策划、推出一批优势旅游项目，以项目为载体，引进国内外知名大企业、大财团参与*旅游资源的综合开发。对引进投资主体直接投资旅游建设项目的，参照工业项目认定标准考核和奖励。
11、创新旅游管理体制。成立市旅游经济发展工作领导小组，研究解决旅游经济发展中的重大问题。把旅游工作作为***府一项重要工作来抓，纳入市对有关镇、街道和部门职能工作考核内容。建立健全旅游质量监督机构、投诉制度和***体系，保障游客权益；成立相关行业协会，充分发挥其民间性、自律性管理服务功能。
12、做大做强旅游企业。鼓励旅游企业通过联合、兼并、收购或实行股份制等方式，加快组建以资本为纽带的旅游企业集团，实现跨区域、跨行业发展和网络化、集团化经营。鼓励旅游企业与国内外知名旅游集团合作，吸引国内外资本投资高星级旅游饭店和高等级旅游景区建设，不断增强我市旅游企业的活力和市场竞争力。鼓励有实力、有知名度的国际、国内旅行社来我市合资控股，提升我市旅行社的经营管理水平，提高市场竞争力。
五、完善功能，优化环境，完善旅游服务体系
13、完善旅游服务功能。加快宾馆饭店建设，设立旅游咨询服务中心，丰富游客文化娱乐生活，增设旅游标志，改造旅游景区（点）公用基础设施，不断提高城市接待能力和水平，充分发挥旅游城市的集聚辐射作用。
14、加强旅游宣传营销。强化全市旅游一盘棋意识，加大*旅游城市的整体策划。采取社会筹资和财***安排相结合的方式，在主流媒体上开展*城市形象宣传。创新旅游节会，努力把*节和乌镇香市等办成品牌节会。建好*旅游网和旅游企业网站。
15、发展旅游交通网络。加快高速公路至重点旅游景区（点）的道路建设，优先安排新开发旅游景区（点）的交通道路建设。***门在新建、改建公路时应把设置旅游景区（点）指示牌纳入公路建设规划；已建成的公路由旅游部门提出设置方案，经***门审批后共同组织实施。
旅游经济发展篇9
展的特点，有“无烟”工业的美称。发展旅游业对于推进县域经济的发展，增加地方财***收入，增加就业具有极其重要的作用。近年来
，随着建设全面小康社会步伐的加快，人民群众收入水平的不断提高，人们的消费方式正逐渐由解决温饱向讲究享受过渡，开始富裕的
人们对旅游产生了浓厚的兴趣，国内旅游热潮已经出现，我县大力发展旅游业面临难得的历史机遇。近年来，县委县府大力倡导发展旅
游经济，强力推动我县旅游资源的开发和利用，使我县旅游产业从无到有，呈现了朝气蓬勃的良好发展态势。为了促进旅游产业健康有
序地发展，课题组的全体同志，历时数月之久，对全县旅游资源和旅游业发展状况进行了认真细致地调查，并根据当前国内旅游业发展
趋势，进行了冷静分析，缜密思考，几易其稿，现推出这一调研报告，供领导决策参考。
一、全县旅游业发展现状
近年来，全国各地普遍认识到了发展旅游业的重要性和紧迫性，并出台一系列优惠***策，采取了一系列强有力的举措，鼓励扶持其
快速发展，掀起了一波波发展旅游产业的热潮。县委、县***府敏锐地洞察到旅游业发展态势，紧跟时代步伐，成立了县旅游局，制定了
鼓励扶植旅游产业发展的***策，推出了有力的举措，积极推进*旅游业发展。短短几年时间，我县旅游业从无到有，显示了良好的发展
势头和美好的发展前景。
（一）旅游景点建设基本起步。近年来，我县投入资金约700万元，重点加强了*景区景点修复保护和旅游配套设施建设，20*
年10月，*景区被评为国家AA级旅游区（点），并正式对外接待游客，吸引了一部分县内外游客的光临，翻开了*旅游产业发展崭
新的一页。我们采取***府投入和市场运作相结合的方式，加快了*与*的基础设施建设，扶持业主打造了星级旅游船舶；完成
了*江（沿口段）客运旅游码头和防洪堤一期工程；修复了*镇牌坊式景区大门；县城至*连接公路的改建工程正在紧张建
设之中，*旅游景区景点建设已全面拉开序幕。
（二）旅游接待服务设施建设初具规模。近年来，我们以举办*江龙舟旅游文化节为契机，快速推进城市基础设施建设，过去以
脏、乱、差出名的小县城逐渐变得洁起来、美起来、亮起来，先后建有*大酒店、新世纪大酒店、*宾馆、新城宾店、金苑宾馆、蓝天宾
馆等一批宾馆、酒店和具备一定规模的超级市场，基本上能满足不同消费层次旅客对吃饭、住宿和购物的需要。
（三）旅游商品及线路开发渐显特色。为了促进旅游业的发展，我们先后开发生产了一系列具有浓郁*地方特色的旅游产品，如：“
醉仙牌”麻辣牛肉系列产品、享誉全国的民间艺术之乡特色产品——“飞龙牌”竹丝画帘、五金名优产品——太级宝剑和沿口菜刀、小
平故里特色产品——“三兄弟豆腐干”等。在旅游线路开发方面，我们注重分析资源，立足优势，突出*江流域自然、人文资源特色
，开发了“县城——*山起义纪念馆——*大山——*（*镇）”、“县城（*公园）——*——*”等两条
*一日游特色旅游线路。*旅游产品给旅客们留下了深刻印象。
（四）旅游宣传促销声势大。为提升*旅游的知名度和美誉度，我们加大了旅游宣传促销力度，形成了强大的宣传声势。一是充分依
托传媒优势，广泛宣传。在《广安日报·川东周末》整版推出*旅游专辑；在《四川画报》20*年第2期《四川古镇之旅》中，大篇幅推
出***文并茂的“*镇出游攻略”，*镇等景点专题片在20*年10月4日中央电视台四套节目《走遍中国》专栏中播放；创作旅
游风景歌曲《美丽的*》、《朋友，请到*来》参加四川风景歌曲创作评选并获奖。二是积极参加省内外旅游会。组团参加了“首
届中国旅游项目国际投资合作洽谈会”，与10多个国家的30多个商家进行了交流洽谈。三是加大旅游产品营销力度。举办*名优特产品
交易会，大力推进地方饮食文化特色的拳头产品和旅游定点产品。四是与峨眉电影制片厂联合制作发行了《*揽胜》电视专题片（DVD）
，与深圳文博印刷公司联合制作了《*风光》邮册及《*风光》、《*》两套明信片；作为*对外的宣传品、馈赠品和精美的收藏品
。五是举办首届桃花会，突出“百姓生活游”主题，探索观光农业新路；以活动为载体，强化宣传，推动发展。同时，狠抓旅游形象工
程建设，在广遂路*段设立了多幅*旅游形象广告牌及巨幅景区宣传牌，并与县运管所联合举办了旅游车辆驾乘人员培训工作，极大地提
升了*旅游形象，提高了*旅游的知名度与美誉度。在品牌培育上，借助“创优”优势，着力推出“AA”级景区*，打响“蜀中第一
塞”品牌，加强宣传促销，取得良好效果。
无庸讳言，由于起步晚，基础差，资金、人才短缺，管理滞后等因素，*旅游业发展存在的问题也比较突出，急待我们在工作中认真研
究并加以解决。这些问题主要表现在：一是旅游资源开发利用率低。客观地讲，我县拥有旅游资源比较丰富，但以*、*镇、
*大山、*、*等主要具有开发潜力的景区景点由于各种原因未能得到有效的开发和利用，*现在是县内唯一个实现对
外接待的旅游景点，但由于塞内旅游功能不完善，设施不配套，旅游项目单一，仅仅是孤塞一座，加上*乡场镇环境差，根本留不
住人，短期内难有大的作为；二是游客人数少，外地游客比例低。尽管近年来，旅游业日渐升温，国内旅游已经形成热潮，但*旅游起
步晚，知名度低，现有的几个旅游景点接待人数总体偏少，外地人更少，在我们总的接待人数中，外地旅客所占比例甚低，主要是一些
来县检查指导工作的领导和长期在外工作生活的乡友，县外自主来参观旅游的甚少，难以获得规模效益。今后在相当长时期内旅游宣传
促销都将是任重而道远。三是旅游业软硬件建设滞后，发展后劲严重不足。在硬件建设方面，由于投入少，资金严重短缺，导致了旅游
设施、设备档次低，景区景点道路、供排水、厕所、照明、交通等配套设施建设严重滞后，宾馆饭店、商场等住宿、购物场所档次较低
，迄今为止，*还没有一所星级饭店，没有专门的旅游公交车，这就直接影响了旅客的“吃、住、行、看、玩、买”，严重制约着旅游
产业的健康发展。四是旅游招商效果差。旅游业发展要想有较大作为，在发展初期，就必须加大投入力度，建设优美的景区景点和完善
的配套设施。面对*自身捉襟见肘的财力，过多投入旅游业是不现实的，必须在引进业主严格按照规划自主开发上下功夫。近年来，尽
管我们加大了招商引资的力度，但客观地讲，成效并不好，引资项目多属第一产业，第二、三产业项目比较少，特别是在旅游项目上，
几乎没有成功引进一个外来投资商，旅游招商刻不容缓。
二、辩证分析自身发展旅游业的有利因素
一谈起发展旅游业，不少人认为我们没有优势可言：我们既没有象峨眉山、九寨沟这样的名山大川，也缺少象、***这样
的历史名人，既没有雄厚的资金作后盾，更错过了发展旅游业的黄金时间，*发展旅游业很难有大的作为。其实旅游产业具有独特的发
展规律，它特别强调独特性和“吃、住、行、玩、看、买”六要素的和谐统一，如果辩证地分析，我们也还是具备相当的自身优势，关
键是要充分依托这些优势，在真抓实干上下功夫。
（一）领导重视，***策优惠
近年来，县委、县***府充分认识到发展旅游业在促进第三产业的健康发展、增强地方财力、解决就业难等工作方面的独特作用，顺
应时代潮流，高度重视旅游业的发展，并将其视为未来县域经济发展的一支重要力量，制定出台了一系列旅游开发的优惠***策，采取了
***府主导，企业主体，市场化动作的方针，扶植鼓励旅游业的发展。财***每年拨出一定专款用于景区景点的旅游基础设施建设，*
已经初步具备旅游接待条件，为旅游业的发展提供了强劲的动力。
（二）交通发达，区位优势明显
*紧邻*市、*市和*市，处在川、渝二省市结合部。随着交通条件的极大改善，特别是国道212线*段改造全面完成，南渝
高速公路即将贯通，兰渝铁路近些年有望建成和渠化*江战略方针的实施，千吨级船队将在*江上畅通无阻，直达*、*，我
县交通条件将极大改观。*作为川东门户的区位优势将更加明显，大力发展旅游业，建设面向*、*两市的休闲渡假基地的区位优
势更加明显。
（三）机遇良好，条件成熟
随着经济的持续发展，人均GDP突破1600美元大关，国内旅游热潮逐渐形成，这为旅游业的大发展提供了丰富的客源；近些年对旅
游资源开发和宣传力度的加大，特别是连续十八届成功举办龙舟旅游文化节，极大地提高了*旅游在外的知名度和美誉度；我们起步较
晚，但具有后发优势。这为*旅游业的进一步发展奠定了坚实的基础。
（四）资源富集，气候宜人
*属典型的亚热带季风气候，四季分明，日均气温17.6℃，没有极端气候发生，一年四季均适合游人休闲游玩。*旅游资源比较丰富
，自然景观优美，充满浓郁民族文化、宗教文化、地域文化的人文景观韵味悠长，以*、*镇为代表的人文景观和以*和
*为代表的自然景观更是美不胜收。*、*镇作为人文景观，虽然目前知名度不是很高，但由于它与*特殊历史时期紧密
结合，具有历史文物的稀缺性，而且保存相当完好；*、*山清水秀，两岸郁郁葱葱，景观众多，并与*厚重的历史文化巧妙
融合，这些都是旅游业发展的优势所在。如果能充分利用和开发好现有旅游资源，*旅游业发展一定大有可为。
三、多措并举，助推旅游业健康发展
发展旅游业，是一个复杂的系统工程，在工作方式方法上，必须统筹兼顾，讲究措施的协调配套，否则，就只能是事倍功半。
(一)强化舆论引导，认清发展旅游产业的重要性和必要性
目前，旅游业已经成为国内一个重要的经济产业，据统计，全国20*年入境人数达12029.23万人次，年创汇257亿年美元，国内旅
游人数达12.12亿人次，国内旅游收入达5286.00亿元。从四川来说，20*年旅游业总收入已经突破500亿元，经济发展支柱产业的作用
日益明显。
*是一个传统的农业大县，财***穷县，工业经济总量小，工矿资源比较缺乏，依靠资源办工业，从而壮大县域经济的路子在一定程度上
受到了制约。旅游业具有产业链长，关联度强，对经济发展带动作用大的特点。相对于工业来说，旅游业对资金、技术、人才的要求要
低一些，发展难度要要小一些。*水资源和生态旅游资源比较丰富，地理位置优越，有川渝交融之特，山区民俗之味，随着铁路、高速
公路的开通，开发集观光、休闲、民俗于一体的旅游业，在*是可望又可即之事。只要我们规划的特、实施的优，*旅游业就一定能大有
作为。
基于以上认识，针对*现在对发展旅游业争论较大，畏难情绪很盛的实际情况，我们必须强化宣传，要通过领导会场鼓动，专家引
导，新闻媒体宣传，教育干部群众认清*发展旅游业的有利因素和大好机遇，以统一思想，形成共识，营造真抓大抓旅游业的良好氛围
。
（二）高水平规划，高标准建设
发展旅游业，高水平规划是前提。20*年《*县旅游发展规划》顺利通过了省市专家评审，从而结束了我县旅游业发展无规划的历
史。20*年，我们又完成了*休闲度假旅游区*大山核心区修建详规评审工作，但是，*景区总规、*景区总规以及沿
口古镇民俗文化旅游区修建性详规、*江*修建性详规和*乡场镇风貌整治规划的评审工作都还没有完成。这些前期基础性
工作完成得好坏，质量高低直接决定着旅游设施建设质量。因此，我们必须舍得投入，邀请高水平的专家高水平规划，突出前瞻性，体
现科学性，在规划中，要能体现整个景区的风貌和特色，做到整体布局合理，功能分区明确，配套设施完善。在对规划的评审中，要尊
重规律，尊重专家学者的意见，力求规划尽善尽美。规划一旦正式确立，必须严格按照规划建设，坚决防止规划跟着领导变现象出现。
在建设中，必须坚持“高起点、高标准、精雕细刻、精益求精”的建设标准，力求使每一景点建设达到山、水、人、物的自然和谐，用
高质量的景区景点设施吸引游客来*旅游。
（三）突出重点，全力打造特色旅游品牌
*旅游资源比较丰富，要把旅游业做大做强，就必须客观地、全面地认清自己的资源优势，准确定位，找准自己的特色和优势。*旅
游资源的优势在“水”－－风光秀美的千里*江，特色在“镇”和塞，川东第一古镇－－*镇，“全国罕见，蜀中第一”的宝箴
塞；*、*两大湖水优势突出，可塑性强，综合开发利用度高，开发两湖符合人们亲水敬水，反璞归真，崇尚自然的旅游心态
，而*镇具有浓郁的回族文化特色，是我国民族文化的重要组成部分，具有不可再生性和稳定性的特征。这些资源的独特性，就是
我们打造旅游精品的核心和灵魂。
在找准了自己的特色和优势后，还必须集中自己的有限财力、物力和人力，进行重点开发，毕竟我们是一个财***穷县，不可能在旅
游业方面投入过多资金，必须分清轻重缓急，把有限的资源集中在对“两湖”、一镇、一塞的开发上，要依托*江丰富的水资源，加
快*、*水上娱乐项目的综合开发，建成川东地区水上休闲度假中心，全力打造“水上*”品牌；依托*镇“民族性”和
“回族人民的历史生活”的神韵和厚重底蕴，全力还原古建筑的风貌，还原回族的民族特色，使其成为*旅游的特色招牌；充分利用宝
箴塞现有旅游接待设施，设置丰富多彩的休闲娱乐项目，强化配套设施建设，加强对*乡场镇风貌的综合整治，全力打造四川***事
文化旅游观光中心。
（四）以企业开发为主体，多渠道筹集资金实行共同开发
旅游业是典型的经济产业，具有自身的发展规律，在起步阶段，更需要依靠大的投入，建设完善的景区景点和配套设施，才能形成
自己特色，制造轰动效应，吸引游客。在旅游开发建设中，必须以***府为主导，以企业为主体，广泛吸纳社会资金，实行共同开发。在
发展初期，旅游项目往往还不为人知，这就需要***府按规划要求，加大景点的前期投入，以此为契机，带动和吸纳民间资金投入旅游开
发；要积极推介，强力招商，旅游开发需要投入资金较多，单靠***府投入是不现实的，必须大力吸引外部资金投入，因此旅游招商就显
得尤其重要，我们必须精心打造包装旅游项目，按照“一事一议”原则，研究制定富有吸引力的优惠***策，通过强势媒体广泛宣传，积
极组织参加省内外的各种旅游专题招商活动，重点组织参加“国内旅交会”、“全省旅游产品大展”等旅游专题招商活动。通过借鸡生
蛋，来推动旅游资源的开发和利用。
（五）加大宣传促销力度，广泛吸纳游客
实践证明“酒好不怕巷子深”的时代已经一去不复返了。一个地方的旅游景区景点要能吸引游客，除了环境优美，景点富有特色，
配套设施完善外，强力宣传促销十分重要。因此，要充分认识宣传促销在旅游业发展中的重要作用，尽快建立*旅游宣传促销基金，制
定全方位、多角度的宣传促销策划方案，利用多种媒体、多种宣传手段广泛宣传介绍*的旅游概貌、重点景点和精品旅游线路。（如：
邀请实力雄厚、经验丰富的影视广告公司制作展示*旅游形象的“形象广告宣传片”，力争在中央电视台、*电视台、四川电视台等
影响力较大的电视台上播出，积极动作在《中国旅游报》和川、渝、陕等周边省市电视、广播、报刊、杂志、网络等媒体上进行长时
间的*旅游专题宣传，在重要交通干线、港口、火车站、机场和一些标志性建筑上树立巨型*旅游广告牌；面向社会，征集旅游宣传口号
；邀请业界人士来县考察，有选择、有计划、有步骤地在大城市召开新闻会；邀请*籍知名人士回*寻迹，当好义务宣传员；办大做
强四川*江龙舟旅游文化节等）形成立体宣传攻势，制造宣传轰动效应，努力提高*旅游的知名度和美誉度。同时要积极加强与实力
雄厚的旅行社的横向协作，通过他们来宣传*旅游，积极争取客源。
（六）加强旅游人力培养引起工作，打造一支高素质的人才队伍
发展旅游业，打造靓丽城市，强化景区景点、交通、通讯建设，完善宾馆、饭店，娱乐，购物等配套设施，协调好“吃、住、行、
看、玩、买”六要素的关系固然十分重要，但加强旅游人才的培养和选用也十分必要。*旅游业由于起步较晚，景区景点、宾馆、饭店
方面的管理人员、导游人员、讲解人员严重短缺，整个旅游行业从业人员偏少，这严重阻碍了*旅游业的健康发展。因此，加强旅游人
才的引进和对现有人才的培养就显得十分紧迫，一方面，我们要有重点地从旅游院校招聘一批高素质的毕业生，另一方面，我们必须强
旅游经济发展篇10
摘要：改革开放30年间，我国旅游业有了翻天覆地的变化，中国在未来10年中将会成为世界第二大旅游国家，旅游业的发展，为我国经济的发展起到了推动的作用，本文就如何更好的发展旅游经济进行论述，希望能为我国旅游经济发展提供一些思考。
关键词：旅游；经济；发展
旅游经济是以旅游活动为前提，以商品经济为基础，依托现代科学技术，反映旅游活动过程中，游者和旅游经营者之间，按照各种利益而发生经济交往所表现出来的各种经济活动和经济关系的总和。近年来我国旅游经济在国民经济中的比重越来越高，因此发展旅游经济是我国国民经济的新增长点。
一、旅游经济的作用
1.增加国家外汇收入，平衡收支
随着国际***治、经济、文化交流发展，作为国家支付手段的外汇，其作用日益显著。作为外汇收入的旅游业在国家创汇，平衡国际收支方面起到了重要作用，这已经为各国实践所证明，为人们所认识。
2.回笼货币，积累资金
旅游收入的另一重要部分是国内旅游收入。国内旅游收入对于国家回笼货币，积累资金起着积极的作用。据统计，我国在群众手里的节余资金超过2万亿人民币，而且每年以30%左右幅度增长。如何引导消费，更有效地回笼货币，渠道很多，而旅游就是一个新的渠道。随着人们物质生活水平的提高，闲假时间的增多，人们对精神的需求和消费日益迫切。
3.增加就业机会
由于旅游业促进了许多行业的发展，使整个社会就业机会增多。旅游业是一种综合性的行业，它不但能直接向社会提供就业机会，而且能间接地为社会提供就业机会。按国际的习惯测算，旅游业直接就业与间接就业的人员比例大约为1：5。每增加旅游业的一间客房，可以直接提供0.75的就业机会，并间接地为2.5人在有关部门(饭店、商业、交通业)提供就业机会。目前，我市直接从事旅游业工作的人数已达3万之多，间接的达20万，占全市总人口的五分之一。
二、发展旅游经济的途径
1.借鉴国际旅游经济的发展经验
西方发达国家，为吸引游客发展旅游业，努力使凡与旅游经济相关联的行业，包括宾馆饭店、景点设施、娱乐、交通、购物等配套设施都做到尽善尽美和富有特色。我国目前因财***困难，对旅游业仅有少量投资，而且近几年不会有大的改变。在这种情况下，我国要发展旅游业及相关设施的庞大需求与资金短缺的现实形成尖锐的矛盾。因此，只有在更大范围内扩大对外开放面，对与旅游经济相关的各行各业，积极引进外资和先进技术设备及管理经验是可行之路。只有这样，才能在较短时期内改善我国的旅游环境。
2.建立市场竞争机制，加强宏观管理
长期以来，我国的旅游经济业，经营国际旅游业务的因受国家高度保护的影响，经营国内旅游业务的因缺少各种设施和训练有素的专业人员，以致服务质量普遍低下，导游素质差。为全面提高旅游业与相关服务的质量，应加强宏观管理，严肃纪律，提高企业和有关人员的素质。其中，特别对国有旅游企业，首先要转换经营机制，实行***企分开，然后把企业推入市场，取消特权和保护，使企业能在市场机制下真正成为自主经营、自负盈亏的经营者，提高参与国际竞争的能力，并按国际惯例和市场需求来组织生产经营活动以促进旅游企业提高服务质量。
三、我国旅游业发展的方向
1.加大生态旅游发展
生态旅游是指保护生态环境，促进人与自然和生态环境的和谐关系，确保旅游事业与生态环境协调共存、共赢，可持续发展的旅游方式；同时也包括到森林、海滨、乡村这样一些生态环境好，让人可以和大自然结合在一起的旅游方式。近年来我国旅游业得到很大发展，但由于缺乏科学指导，我国目前有近四分之一的自然保护区遭破坏，有十分之一强的旅游景观出现旅游资源退化，有些地方甚至破坏了当地的生态平衡。青藏铁路开通带来的旅游热潮，向人们打开了我国最大的绿色净土，若不注意生态环保，这块净土终将消失。发展生态旅的关键在于节省资源，保护资源保，护自然环境与社会生态平衡。 转贴于
2.促进文化旅游
文化旅游是指以景点内涵的历史、文学、艺术、民俗风情为主要观赏对象的旅游方式。文化动机是旅游者最重要的旅游动机之一，旅游活动主要属于精神文化活动的范畴，历史文化、名胜古迹等更具精神人文和心灵感悟性，能使人得到更多的教益。一流品位的山水和自然景观，也都在不断加工中被注入、融合了文化因素，并因此而大大增强了其审美价值。如果没有了那些早已融入了它们肌体风骨里的历史故事、神话、传说、诗词文章，楼台亭阁、殿堂庙宇、碑刻雕塑、民俗风情等等，那么它们的价值、品位和吸引力，就会大打折扣。发展文化旅游的基础是对文化资源的开发、利用和经营，形成特色突出、层次分明的各级各类文化旅游产品。
3.发展特殊群旅游
随着国家对农业生产各项优惠***策的落实，广大农民的生活水准不断提高，相当一部分农民会成为旅游市场的消费者或潜在的消费者。他们的旅游以城市风光和游乐项目为主，对吃、住、行的要求不高，只求开心、新奇。和一般旅游者不同的是，他们不但是旅游者，还是农业生产的经营者。如果能在旅游的同时，还为他们设计一些先进农业生产的观光，农产品信息的交流，会更受他们的欢迎。大力开发农民旅游市场，设计适合他们需要的线路、项目，为他们提供耐心热情的服务，我国这样一个人数最大的群体，会逐渐成为旅游市场最大的顾客群。这不但对发展旅游业，更主要的是对提高农民群体的文化素质，都有极大的意义。
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