学文网第一书记例1
因为都是优秀的退居二线干部，选派的“第一书记”们大都对这个职务充满自信。曾担任过多年射洪县委组织部副部长，后任射洪县文广局***书记的滕勇，被选派到四川欣泽实业有限公司任“第一书记”，对他来说，***务工作驾轻就熟。不仅如此，射洪县按照“***管干部、双向选择、发挥特长、企业急需”的原则，在选派过程中充分尊重企业和二线干部的意愿，注意选派双方都熟悉了解的干部任“第一书记”，在发挥干部特长的同时满足企业需求。被选派到射洪县郑葛生态养殖有限公司任“第一书记”的袁友国，退居二线前曾任射洪县***协文史委主任、射洪县科协***，在科协工作时，郑葛公司就因为成立专合组织等与其打交道，几年前袁友国刚退二线时就被郑葛公司聘为顾问，对企业情况很熟悉，因此理所当然地被派到该公司担任“第一书记”。有了“第一书记”这个身份后，袁友国感觉自己在公司更有地位，干起工作来也更名正言顺。他坦言：“以前抱的是打工心态，现在责任更重，工作起来也更有重点了。”
在“第一书记”中，就算对企业情况不熟悉的，上任之后也能快速进入状态。“融入企业是门本事，当了这么多年的领导干部，这点本事还是有的。”滕勇说。
“宣传贯彻***的路线方针***策、指导企业***建工作、帮助企业解决实际困难、促进非公有制经济发展”是组织对“第一书记”工作内容的规定。落实到具体工作中，按照不给企业添乱的原则，问题工作法成为“第一书记”们在工作中广泛应用的方法。“‘第一书记’不是去取代企业原***组织书记的职责，而是作为专职***务人才，重点抓好企业的***和***建工作，同时帮助企业解决发展中碰到的其他问题，促进非公企业发展、***建互动双赢。”射洪县委***、组织部长蒋勇介绍道。
“第一书记”滕勇任职的四川欣泽实业有限公司是射洪县的知名企业，在组织结构上设有一个***支部。在收购华纺银华公司后，在***组织的设置上出现了难题。华纺银华公司是由原国有企业改制而来，在组织结构上设有***，***员人数较多。一个只有***支部的非公企业收购一个有***的集体企业后，组织架构如何平衡。了解到这一情况后，滕勇迅速对整个公司的***员数量等情况进行调查了解，并提出解决方案：在欣泽公司设立***，其下设立总支和支部，通过这样理顺整个公司的组织结构。趁着组织部领导到公司调研非公企业***建工作的机会，滕勇提出了自己的想法，并得到支持。据介绍，欣泽公司***在8月前就会挂牌。通过开展一系列的活动，欣泽公司的***建氛围日益浓厚。公司副总吴超原本对入***毫无兴趣，现已转变观念，表达了争取加入***组织的愿望。在欣泽公司发展壮大的过程中，人才问题也是一大困扰，现在有了这个组织人事工作经验丰富的“第一书记”，在推荐选用干部时，往往会听取“第一书记”滕勇的意见。
第一书记例2
农民欢迎第一书记，决不限于邬围孜一个村。
干部为啥争当村官？
与组织部门、派出单位、接收乡镇一起捆绑考核。
“到农村担任第一书记”的消息于2010年3月后，信阳干部积极性空前高涨，原定的300名指标最后追加到317名，当年4月中旬全部到位。
为什么有这样的热情？
信阳市委发文件提出，凡在任职农村第一书记的3年中，能够完成考核目标，考察达到称职以上等次的，原则上都要提拔为上一级职务，或由非领导职务转任领导职务；特别优秀的可以破格提拔；参加竞争上岗和市里组织公选的，笔试加2分。“这个举措强烈激发了机关干部的干事创业热情，有理想有抱负的机关干部都希望有平台表现自己。”信阳市委***、组织部长乔新江说。
据信阳市委组织部副部长胡建全介绍，这次选拔的第一书记有“三多”：一是高学历多，317名干部全部为大专以上学历；二是关键岗位多，很多人在原单位担任重要职务，如市委组织部办公室主任张全胜、市国土局明港分局局长刘元辉等；三是后备干部多，这是市委考察干部的极好机会。
刚刚把自来水管网延伸到村的罗山县潘新镇祁家村第一书记李树波，体验到了基层实践带来的成就感：“为全村800多人送来自来水，我决定和乡亲们一起书写村里的历史。”
书记如何踏实留下？
上升激励***策引燃机关干部干事创业热情。
柳海宝原先是信阳市委统战部理论宣传科科长，到罗山县彭新镇马店村任第一书记之初，村民就给他出了一道难题。
他千方百计争取到95万元资金解决吃水问题，可一些村民认为办水厂、安装自来水设备占了自己的地，无论如何不让施工，柳海宝只好发动村里十几个长辈轮番做工作。“农民最容易满足，但有时候也最倔，这就是村俗民情，我们做了好事还必须让农民满意，因为村民的打分是衡量我们工作的重要指标。”柳海宝说。
相对于以往的挂职和驻村，信阳市委组织部对第一书记的考核体系非常缜密，最大的特色是将***组织部门、派出单位、接收乡镇和第一书记捆绑考核，整合各种涉农项目向“双薄弱村”倾斜，还将群众满意率达到95%作为一项硬指标。这个一石三鸟的硬杠杠激励了三方积极性，第一书记时时拿下派干部的标准对照自己，选派干部的单位全力支持第一书记，所在乡镇积极为村子发展提供方便。
第一书记到任后，信阳市委组织部几次进村明察暗访，看到他们全部住在村里，住处锅碗瓢勺一应俱全，床铺被褥一样不少。
为了不增加基层负担，市委还要求，选派单位每年为每名选派干部安排3000元办公经费，每月给予生活补助300元，每月报销2次往返路费，并办理人身意外伤害保险，解决后顾之忧。
农民怎样真正接受？
干部往下走，首先就要摆正自己的位置。
下派干部到村前后心理反差很大。信阳市委组织部选派办主任袁祖玉说，就拿开会和办事为例，过去下基层都被当作上级，现在到乡镇位置咋摆？市委组织部明确规定，乡镇领导就是第一书记的顶头上司。
村里人接受第一书记也有一个过程。“干部们普遍反映，刚进村时，绝大部分村民认为他们是来镀金的，有的甚至认为他们是来夺权的，很抵触。”袁祖玉说。
光山县教育局勤工俭学管理站站长叶自明，到白雀园镇张寨村第一次召开***员干部会，通知下午3点开会，5点人才到齐，一些村干部甚至提出要给每人20元“误工费”。信阳市统计局固定资产投资科科长陈敬德到息县长陵乡代庄村后，起初挨家挨户走访，竟然没一户留他吃饭。
受到冷遇，干部们没气馁。陈敬德先是回原单位组织为特困群众捐款。捐款送到一位老人手中，老人拉着他的手说：“我不懂大道理，在我眼中，***的书记就是***，我感谢***啊！”这让他很震动：“不为农民谋福利，就有愧一个***的基层干部的良心。”
信阳市***管办副主任李广清去的商城县余集镇迎水村是贫困村。他积极联系部队和迎水村结对子，经多方筹资，改造了学校危房，修了便民桥，建了硬化路。迎水村一位老***员说：“当我看到他垫资2万元给我们修路，为一个农民看病不厌其烦地联系大医院，知道这样的书记才是***的好干部。”
一年变化到底多大？
干部推动发展，发展历练干部，工作初见成效。
上任短短9个月，这些第一书记在村里就科学立项642个，到位资金1.4亿元；新修道路32公里，新修水渠10公里，新增安全饮水覆盖人口1.6万人，改建村级活动场所36个，新建农民书屋103个。
信阳市委办公室人事科长罗德斌到平桥区五里办事处王水村担任第一书记后，依托村子与信阳工业城、国道312和平路相邻的优势，着手建立工业园区和新农村社区，现在园区已有4户企业入驻。
第一书记例3
11月13日上午，民族文化宫组织全体职工观看了电影《第一书记》，在观看影片的这110分钟里，我们每一个人都被主人公的事迹触动着。此时此刻，我想用文字同大家分享这一份徘徊在内心的情愫。
电影讲述了安徽省凤阳县小岗村***第一书记——沈浩，扎根基层、心系群众、为民服务的感人事迹。沈浩，原本只是省财***厅里默默工作的科员，直到有一天他接到了厅里下派到基层的通知，也或许就是这一天，注定了他在未来的日子里与小岗村这个地方就再也无法分割，讲到小岗村就会想到***第一书记沈浩，提到沈浩就会知道中国还有一个美丽的地方叫"小岗村".二者就像电影里描述的那样：他们互为彼此的名片。
初到小岗村，短短几句话就看出沈浩富有学识，有备而来
刚被下派到小岗村的沈书记，有着意料之中的不适应。生活上，与城里的食宿环境大相径庭，离开夫人和孩子的生活对于沈书记来说是一种孤独，对于失去主心骨的家人来说也是一种无助。工作上，面临文化程度都不高的村民和见识不广的村干部，他有着难以言表的无奈和彷徨。他也曾不知所措过，但来到小岗村的初衷却一次又一次坚定了他的信念，那就是带领村民发家致富，改变上天给予穷乡僻壤的噩运。想在农村里发展经济，并不像沈书记想象的那么简单，从修公路到招商引资建工厂。这期间，他看过村民的脸色，听过其他村干部的非议，甚至挨过打，可是他给村民的的话永远只有一句："没关系的，我们一定可以做好！"村民原本以为他只是口头说说假大空理想的书记，可是沈书记却用实际行动践行了每一个承诺，完成了每一项大的工程。在为小岗村发展经济的头三年里，沈书记的初衷和功劳都被每一位村民看在眼里，记在心里，这也就出现了电影里一个感人至深的镜头：村民联名写信并按下红手印报上级组织，希望能为小岗村留下这位说到就能做到的好书记！这一留就又是3年的时间。新的3年里，沈书记辗转北京和上海，为的是实现小岗村村民30年来能够在铁路上搭建高架桥通车的愿望，为了这条路，他请求铁道部部长牺牲全国铁路线路停车45分钟，为的是小岗村的村民能够在未来的生活里进城省40分钟，实现小岗村不再是一个不为人所知的小村庄，而是全国社会主义示范新农村的领***者。虽然经济发展是农村建设的重中之重，也是民生发展的第一步，可是沈书记绝不会因为经济而牺牲小岗村原有的生态环境，更不会违背村民的感情发展经济。当美国GLG公司决定在小岗村建工厂的时候，就必然面临着占用土地的问题，可是这一次的占地有些特殊，是200多户坟地，沈书记决定集体迁坟，吴奶奶是迁坟户里最不情愿的一户，因为儿子生前的枉死，死后却连一口棺材都没有只能葬在一颗大树下，吴奶奶有着道不出的辛酸、流不完泪水。看到年过七旬的吴奶奶这样苦不堪言，沈书记就陪着吴奶奶在坟前淋雨并通知全村干部为吴奶奶的儿子披麻戴孝补办葬礼……
为节省有限的资金，沈浩亲自带领村民修路
沈浩舍小家顾大家，终感动妻子从不理解到理解
第一书记例4
后来听说沈浩去了，知道他是从省一级的财***厅挂职选派到小岗村任村书记。听到有关他的事情很多，有正面的也有负面的。后来我还专门到网上查找过，当然网上的东西更虚，有说他在村里不得志、人际关系紧张、经常借酒消愁。昨天，我带着各种想法走进电影院，从屏幕上我看到一个真实的沈浩，一个感人的沈浩，一个无愧***员称号的沈浩。
2006年底，沈浩在小岗村任职三年届满，小岗村民强烈要求把沈浩留下来，20多年前集体按下手印的故事再次在小岗村发生。村民派了10个代表，按下手印到安徽省组织部、财***厅要求沈浩留在小岗村，再带领他们干3年。
作为一名选派干部，他能在一个偏远的农村一呆就是六年，而且实实在在地在那里干事创业。我深深被他执着着自己的理想、忠于组织和人民感动了，被他为了农村离家六载顾不上亲人感动了，也被他把最后的时间捧给农村感动了。
沈浩回到省财***厅联系业务。他的同事在有坑时顺利跳进坑里、升任省财***厅副厅长，没坑时难道他不想坑不争坑。我以为他会的，因为他感慨“当官的不一定做事，做事的不一定当官”，不是无奈也不是不平；不是自嘲也不是不屑。当这位已经跳进坑里的萝卜站在陵前神道上的32对石象生中文官前，学着文官的样子双手交叉平放在胸前，摆出一副要继续当官的架子，给人们出了一个当官好，还是当沈浩好的问题。这个问题一万个人有一万个回答。我凑凑热闹回答这个问题。有坑时就应该跳进去，否则萝卜长不大，甚至窝囊枯死。只要是萝卜就行，成熟了能吃，能在老百姓的餐桌上加一道菜。在鸡鸭鱼肉油水偏多，老百姓火气旺盛、普遍“三高”、体重超标的今天，有一道素菜缓缓火气、平平“三高”、降降体重，好事，大大的好事。更主要的是萝卜可以通气顺气，我衷心希望这样的萝卜官多些。没坑时寻找其它出路，沈浩到小岗，开辟了一个新天地、有了用武之地、出了名。君不见后来者争先恐后地报名，要接沈浩的班。
当小岗村的农民们踌躇满志的期待来年的春天时，一声惊雷，将所有村民震呆了，整个村子顿时陷入一种悲怆的气氛中。2009年11月6日，江河含悲、小岗村动容。中国农村改革第一村安徽省凤阳县小岗村***支部第一书记沈浩在小岗村临时租住的房子内去世，年仅46岁。
沈浩一心为公，服务基层，用行动实践科学发展观。他忘我工作、不懈奋斗，全心全意为人民谋利益。用实际行动诠释了群众在干部心里的分量有多重，干部在群众心里的分量就有多重。
第一书记例5
那个地方山高沟深，路远村穷，“第一书记”每月至少要驻村12天，是个苦差事。
消息一出，一下子就在局里炸开了锅。
受命
“第一书记”有什么要求呢？大家纷纷问局长。
懂基层，能吃苦，知农村，有带动能力，有创新意识，有担当，能奉献。谭局长说明了要求。
大家先民主推荐3个名额，作为扶贫工作队人选，然后再讨论“第一书记”人选。
大家七嘴八舌好一阵议论。
最后，目光聚焦到冉宗荣副调研员、财务科的徐铭和我3个人身上。
局领导班子商量后，也比较认可。
那“第一书记”又由谁来担任呢？冉宗荣和徐铭都踊跃表示愿意去。
但我知道他们的实际情况，一个家里孩子还太小，需要照顾；另一个人承担着局里大量的财务工作，任务繁重。
我的科室里有人能暂时承担我的部分工作，我的家庭负担也小，况且我还在乡镇工作过十年，对农村情况熟悉，我去最合适。我表明了心意。
几天后，局长找到我说：“扶贫工作不好做，辛苦你了。”说完，用力拍了一下我肩膀。
名单上报县委组织部，很快通过审查。
7月15日，在县委组织部的85号文件中，我被任命为中梁乡石锣村扶贫攻坚“第一书记”。
直面困难
7月22日，周三。我收拾完毕，准备进村报到。
从县城驱车50公里，穿隧道、过桥梁，大多时间是穿梭于大山的夹缝中。
一个多小时后，抵达中梁乡***府。而我的目的地石锣村，距离乡***府还有近20公里。
再前行几分钟后，一个岔路口处，一条通往山上的蜿蜒小路呈“之”字形，汽车努力向上爬去。
20分钟后，到达目的地。
我休息了片刻。在村里工作了40多年的村***支部书记匡后明向我简单介绍了村子和一些重点贫困户情况。
全村有建卡贫困户69户247人，其中近一半是因学、因病、因残致贫，另一半是缺乏主导产业致贫。
休息间，我往外面一瞅，一处农户住的土坯房颤巍巍的，感觉随时可能会塌下。
虽然自己也是从农村走出来的，但是我心里仍然觉得不是滋味。
匡书记语重心长地说：“农村穷、农民苦、农业利润薄，年轻人能出去的都想出去，剩下我们这些老弱病残的，希望金书记能真心拉我们一把。”
想起这个村子是县里指定的首批整村脱贫村，我觉得压力很大。
可压力再大，我也得把它“啃”下！
扶贫工作，入村更要入心
我决定先俯下身子，深入调研，摸清底细。
走访看哪些内容？一看房，二看粮，三看有没有读书郎，四看劳动力是否强。
谁知道刚开始调研，就发生了一件让我很宓氖隆
一次，去山对面的石河社一户村民家中调研，碎石路磨烂了鞋子。
一进门，热情的村民倒上水。“洗洗脸吧，金书记。”
炎热7月，汗流浃背，我想赶紧去洗一把。可一看那个黑黢黢的水，我顿时犯了愁。
我下意识地去拿自己随身带的手帕，准备蘸水擦擦汗。猛然一看，村民的脸色快变了。
我赶紧收回手帕。突然意识到，办公室坐久了，自己竟有些矫情了。
得改。从那以后，老百姓家的水再不干净，我二话不说就用；凳子上灰尘再多，我一屁股就坐下去；羊圈里再臭，我俯身就往里面钻。
“金书记，以前咱们村也来过一些帮扶的人，但都是走马观花、草草了事，你和他们不一样，我代表整个石锣村谢谢你。”几天后，匡书记真诚地对我说。
我心里竟温暖了些。
巧妙帮扶，用力更要借力
8月2日晚上，我召集了村社干部、***员和群众共同参加大会，讨论脱贫方案。
大家七嘴八舌议论中，我惊奇地发现，许多村民对于一些***策根本不了解，或者是很模糊，可以从扶贫中得到什么帮助，该找什么人，大多数村民很茫然。
晚上12点多会议结束后，我久久不能入睡，思考良久。
之后，我决定从两方面“用力”。
一是统筹全局，指导到位，起草和完善《巫溪县中梁乡石锣村整村脱贫规划》《巫溪县中梁乡石锣村整村脱贫实施方案》《石锣村魔芋发展实施方案》等，“一对一，点对点”，责任到人，在扶贫专栏上公示。
二是将***策宣传到位，落实到位。比如，一些符合低保***策的农户，却没有享受到低保，一打听，原来是不知道怎么办理手续，不会写申请，这个我就比较在行了。
光靠自己不行，还要“借力”。
借本部门之力――协调环保局投入经费近30万元，解决捐资助学、维修村级公路、安装村宣传栏、修缮水井围栏等问题。
借其他渠道之力――交委、教委、扶贫办、林业局、农委、民***局，我一趟一趟地跑。
“金书记，又来要钱要项目要***策了呀。”现在，他们见了我都开始打趣了。
产业发展，给资金更给技术
没有合适的、稳定的产业支撑，农村脱贫是纸上谈兵。
石锣村有三个主打产业：山羊养殖、魔芋种植、核桃经济林种植。
虽是因地制宜的选择，但产业的发展却存在一定问题。
就以山羊养殖为例吧。同样是山羊养殖，村民李仁术家有100多只羊，是标准的养羊大户。可贫困户陈清元也想发展山羊养殖，连启动资金都没有。
为此，村里专门补贴4000元帮陈清元建了羊圈，还补贴3000元帮他购买了10只母羊。这是给资金。
与山羊养殖相比，核桃种植又存在另外的问题。
我来了之后发现，即将进入12月份时，村民的核桃树死的、枯的、患病的越来越多。
原来，是没有采取“刷白”（防治病虫灾害的一种方法）等病虫灾害防治措施的缘故。
再一打听原因，农户们纷纷抱怨，一是没有那个技术，二是单独请人防治成本高，不划算。
现在，扶贫资金已经到账，关键是技术问题。
“难道就没有法子解决技术问题？”我问匡书记。“技术有，就是不太好弄过来。”匡书记说。
原来，2009年村里就成立核桃种植专业合作社，种植面积1000亩，有着成熟的病虫灾害防治技术。
但村民小家散户种植的核桃，一年赚不了几个钱，谁愿意花那个“不划算”的病虫灾害防治钱。
为了让农户转变思维方式，我们决定带领农户去参观合作社的核桃――由于病虫灾害防治较好，合作社的核桃树产量比普通农户多好几倍。参观后，农户们一拍大腿：有技术就是好啊！
之后，我们和合作社碰了头，并决定拿出近10万元，聘请专家，三年内对分散农户的核桃树苗进行病虫防治统一管理，同时对农户进行技术指导。
“技术学到手，啥子都不愁。”核桃种植户谭金山说。
金杯银杯，不如老百姓的口碑
2015年12月底是扶贫成果验收时间。
小康不小康，关键看老乡。以前村里最穷的陈清元家，现在是个什么样子，不妨去看看。
自从村里给他建了羊圈，买了母羊后，又补贴2000元帮他购买了500公斤魔芋种。
在我们环保局的支持下，他那颤巍巍的旧房子被改造一新，还给他粉刷了房屋，安装了门窗和电线、电灯。
“要是早有这个***策，我早就找到媳妇了。”40多岁的陈清元开玩笑说。
以前在村里经常抬不起头的他，现在走路都哼着小曲儿。
“金书记，你让我感受到了***的温暖。”一次，陈清元对我说。
他的夸奖，让我觉得很实在，一点不做作。
放眼望去，村里路畅了、电通了、饮水到家了、互联网通了、危房改造了、环境卫生改善了、村民素质提升了、就医上学问题解决了……
支柱产业也蓬勃发展：核桃树种植2300亩（村民1300亩）、魔芋购种5万公斤、山羊存栏3000只……
我感到一丝欣慰。
一场永远在路上的“赶考”
其实，村民们不知道，我的所作所为背后，有一个巨大的推手――上级的严格督查考核。
别以为督查只是走走形式。
2015年8月15日，县委书记唐德祥来检查石锣村脱贫情况。
展板前，他认真看了扶贫项目建设、贫困户脱贫等情况。
“做得不错。”唐书记说。但我知道，唐书记不会这样轻易“放过”我的。
果然，他钻进了陈清元当时还很破败的房子，边看边问。
“房子问题今年能解决吗？家里靠什么赚钱呢？12月底能脱贫吗？”
陈清元一一回答。唐书记认真倾听，点头。
“看来，目前的‘考试’是过关的。”出来后，唐书记对大家说道。
我松了一口气。
自上任以来，一波一波的督查组就络绎不绝地来检查。
扶贫进度，项目开展情况，贫困户动态跟进情况，我也要一项一项定期汇报。
出勤考核严格，进村入户时间不少于12天，少于一天扣0.2分；没有参与项目规划管理验收的，每次扣1分。
可别小看了这一两分，它会大大影响环保局的扶贫考核分数。
第一书记例6
________年，我有幸成为厅里选派的第一批“第一书记”，到德州市平原县三唐乡开展扶贫工作。到村走访贫困户时，我看到贫困老人脸上深深的皱纹呈现的是岁月的艰辛，墙壁上长长的裂缝像是在我心里刻下的伤痕，我暗下决心一定要为改变村里的落后面貌贡献自己的一份力量。在厅里的大力支持下，我们先后争取到各类扶贫资金100多万元，为村里修了路、通了水、建了广场，安了路灯、建了羊圈。村集体的办公房建起来了，五星红旗飘起来了，***员和群众的心聚起来了，老百姓也开心地笑起来了。我们的努力得到了村里百姓和当地******府的高度评价。挂职结束的那天，村民、干部一大早自发来为我们送行，60岁的老支书和我相拥而泣，依依不舍。临走时，一位老大娘拉着我的手，擦着眼泪说：“孩子，俺舍不得你们走啊，你们要多回来看看，这里永远是你们的家啊。”这一幕，我终身难忘，百姓的认可，就是对我们***员干部工作的最高评价。
“第一书记”的人生经历，给了我智慧，也给了我加倍学习和工作的力量。____年，我利用业余时间完成了博士论文写作并顺利通过答辩，获得了博士学位。
第一书记例7
以“第一书记”的身份出现在大槐树村的马向阳有其明显的优势。他是市商业局的一个科长，其行***级别与乡镇主要领导不相上下，用前些年闽北地区的说法，可算是“高位嫁接”;马向阳在市商业局当的是市场科科长，富有市场经济的头脑，很快就能让大槐树村的资源优势与外界市场接轨，找到致富的路子;站在马向阳背后的是市商业局，他要为大槐树村修路，他要在大槐树村开办超市，创立煎饼公司，搞大棚蔬菜与乡村旅游，都能在技术、销售和资金等方面得到市商业局的支持。更重要的是马向阳以他的***治素质与领导艺术，赢得了大多数村民的拥戴与信任，使宗族势力与歪风邪气逐渐失去市场，也使他的威信与“第一书记”的身份相称，于是打开了大槐树村的局面，带领村民走上共同富裕的正道。马向阳的“挂职”，不是“挂职无异于挂名，只是搞个形式走过场”的“挂职”;马向阳的“下派”，不是只会走“上头”的门路，用“上头”的资源，在基层这块土地上“涂金”的“下派”。尽管生在城市对农村情况不熟悉，但他是进入了“第一书记”的角色，接上了“大槐树村”的地气的，很快对当地村民的衣食住行、甜酸苦辣了然于胸，这个担任“第一书记”的经历，也会使马向阳本人终身受益。应该说，这都是“第一书记”之利。
然而，马向阳毕竟只是一个下派挂职的“第一书记”，他的任职时间只有一年，很快就会过去的。一年之后，马向阳走了，大槐树村怎么办？没有了马向阳这样的“第一书记”，大槐树村是否还能得到市商业局在技术、销售、资金诸方面的倾力支持？没有了马向阳这样的“第一书记”， 大槐树村的宗族势力是否又会重新抬头，大槐树村的歪风邪气是否又会卷土重来，大槐树村的公正正义是否又会销声匿迹？没有了马向阳这样的“第一书记”， 大槐树村的超市、煎饼公司、大棚蔬菜与乡村旅游是否还能搞得下去？马向阳这个“第一书记”，管得了大槐树村一时的兴起，管不了大槐树村长远的发展。
外派“第一书记”不是长远之计，弄个土长土长的“第一书记”行不行？不妨以《马向阳下乡记》中人物为例做几个假设。
假如让齐旺财当“第一书记”行不行？恐怕不行。这个齐旺财，工作碰到钉子就以到外地打工的方式回避矛盾，形势稍有转机就急于清算曾经与他作对的人物。倘若以为“第一书记”就可以高人一头，并在这种潜意识支配下行使权力，还会很快激化矛盾，把事情搞得不可收拾。
第一书记例8
“帅书记，这只是小事一桩，不足挂齿！只要有需要，无论是村组的集体活动，还是各家各户的红白喜事，我都免费提供并全程保障，保证使用效果。”叶云壮承诺道。
可谁又能想到，半年前，叶云壮还是个让县、乡、村干部头痛的问题“典型”。不过，现在的叶云壮有了很大转变，不仅垫资80多万元帮助村民建新房、为特困户及时送上棉被等急需用品，还积极协助调解邻里纠纷，绝对算得上是个顶呱呱的公益村民。
是什么让一个“问题户”变成了“热心肠”呢？
村***支部书记杨成富感受最深：“这主要得益于上级纪委的驻村干部们直面矛盾不回避，心系群众察民情，带着真情实意解决村民的问题。”
原来，“第一书记”驻村不到一个月，柏香村就发生了一件大事。该村在县城经营音响设备店的叶云壮，其女儿在医院分娩时大出血导致他痛失女儿与未出生的孙子。由于不了解具体情况，叶云壮便带着一群亲朋好友聚集医院门口大闹，要求医院给个说法，并作出威胁举动。
得知情况后，乐山市纪委驻村工作组组长何小林与中央纪委、四川省纪委和乐山市纪委的三名驻村“第一书记”情理法并用，多次奔走于医院与患者之间，一方面协调有关部门调查了解具体情况，另一方面耐心安抚死者家属，为他们协调律师提供专业的法律咨询服务，进行思想疏导、调解，防止了过激行为的发生，最终促成医患双方达成调解协议。
事后，叶云壮激动地说：“这些驻村干部总是设身处地站在我的立场和角度，帮我出主意想办法，防止了我因冲动铸成大错，真得感谢他们及时帮助了我！”
正是基于这份感激，才有了本文开头叶云壮作出承诺的一幕。
从三缄其口到信任与期待
近一年来，因“第一书记”们的直接参与或协助，柏香村群众反映强烈、村民关注度高的问题，均得到妥善解决。
“从最初乡亲们见到我们三缄其口，到现在总有说不完的话，大家对我们的信任真是可以用‘与日俱增’来形容。”在民情走访中，帅志聪感受很深。
针对长期以来村民反映诉求“不便、不会、不敢”的实际情况，这些从纪检机关下派的“第一书记”发挥执纪监督专长，及时改造了村务公开栏，公开干部联系方式，24小时保持通信畅通，全天候倾听群众呼声，并通过入户调查、走访群众等时机，大力宣传举报***策，收集民情反映。
“我们对民情民意反映和举报反映实行分类处理和存放。对于民情民意反映，我们办理后，都采取挂账销账方式，做到及时处理、过程留痕，件件有落实、事事有回音。”四川省纪委驻村“第一书记”张***乐介绍道，“对于检举控告类，我们及时与当地纪委研讨，及时刹风整纪，用啄木鸟精神坚决维护群众切身利益。”
现在，“有困难找‘第一书记’”已成了柏香村村民的普遍共识，“有怨向‘第一书记’诉”已成为村民的一种习惯。“集资款长期不处理不公示”“村民务工费迟迟拿不到手中”这些涉及群众利益的反映一件件得到解决，让基层群众感受到了身边的变化。对于这些来自纪委的驻村“第一书记”，乡亲们更增添了一份信任与期待。
多收10元钱也得追回来！
“凡是涉及群众利益，再小的事，也要当紧要的事来办，千万不能凉了群众的心！”帅志聪、张***乐、李谦这三名驻村“第一书记”达成了共识，大家十分珍惜这份来之不易的群众信任，不愿辜负乡亲们热切的期盼。
有一次民情访问，驻村干部们在向一村民了解收支情况时发现，这名村民每月都会被收取10元钱的网络使用费。
“柏香村网络还没有开通，咱们正在协调相关部门解决此事，怎么就开始收费呢？”三位“第一书记”有些疑惑。“虽说只是10元钱，但只要涉及到群众利益，就一定要查明原因，给乡亲们一个交代。”帅志聪随即对张***乐和李谦说道。
经过反复与有关职能部门以及收费部门核实后，收费部门承认由于工作不仔细，误收属实，并将133户每月多收的10元钱全部返还到农户手中。
第一书记例9
有数据显示，目前，全国共有19.5万名第一书记奋战在脱贫攻坚第一线，实现了***组织软弱涣散村和建档立卡贫困村全覆盖。广大第一书记牢记职责使命，扎根农村，与基层***员群众同甘苦共奋斗，被誉为“***派来的好干部”“脱贫致富的领路人”。
精准扶贫第一步：了解真实的农村
脱贫攻坚，重点在农村，重心在基层，唯有贯穿***建这条主线，选准一位书记、带好一支队伍，方能成就一番事业。近年来，广东非常注重吸收、选派优秀干部担任驻村第一书记，激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手。
据《小康》记者采访了解，在广东农村，当地贫困户中一直流传着一个说法，即在这轮扶贫工作中被确定为贫困户的家庭，每人可得到至少两万元人民诺牟怪。“这可不是个小数目”，李***给记者计算着，“试想一下，一户按4个人算，假如被认定为贫困户后，光补助就有8万元了。”正因如此，李***上任第一书记后有些被刷下来的“贫困户”们上门找李***“算账”，责问为什么失去贫困户的资格。
针对这种现象，无奈的李***苦笑着说道：“你说我有什么办法？只能反反复复讲***策。”
李***是中共广东省委宣传部讲师团学习室主任。今年4月，他经过层层筛选和系统培训，被选派为省委宣传部对口帮扶韶关市新丰县马头镇大陂村的“第一书记”。
李***认为，要实现“精准扶贫”“精准脱贫”，首先要做的便是“精准识贫”。“因为只有精准识别了贫困户，我们才能有针对性地制定‘一户一策’的脱贫帮扶方案”，于是，入户核查、精准识贫，就成了他上任后要做的第一件事情。
但仅仅是“精准识贫”这项看上去并不十分难的基础性工作，就已经让李***感受到了基层工作的不易。大陂村此前初核的贫困户名单显示，该村共有贫困户86户。在经过近两个月的入户核查后，李***和许博（省委宣传部驻村工作队队员）与村两委最终确定了大陂村的贫困户信息：相对贫困户55户，共185人，其中一般贫困户27户，低保贫困户14户，五保户14户，劳动力人口53人，55户中无劳动能力户19户，残疾户17户。
农村工作不容易，韶关乐昌市廊田镇廊田村第一书记黄建平也是深有同感。黄建平是共青团广东省委员会派出的“80后”驻村干部。一年多时间在粤北贫困村待下来，他对农村基层治理也有了不少真实体悟。
刚进驻时，村干部向黄建平托出廊田村的“家底”：全村总面积5.2平方公里，下辖17个村小组，总人口为685户2562人。耕地面积有3230亩，其中水田2230亩，主要种植水稻、香芋、马蹄、辣椒、甘蔗、香葱等。村级集体经济收入2015年仅有2.6万元。大部分年轻劳动力都外出打工了，村里多是“三留守”（老人、妇女、儿童）。经过精准识别和“回头看”，村里相对贫困户有52户148人，贫困发生率为5.77%。
黄建平刚进村的前一两个月，关于怎么搞建设“基本不怎么表态”，他始终认为“没有调查就没有发言权”。最初一段时间，他更注重听镇村干部、***员、贫困户、村小组长、村民等各方面的意见和建议，当然也包括各类“唠叨”“拉家常”甚至“投诉”。
“我从小喝东江水长大，会讲客家话，也听得懂‘白话’，所以跟村里留守老人沟通不存在语言障碍，这为我了解情况、开展工作带来很大便利。”黄建平向《小康》记者说，“这也是自己和廊田村的一种缘分”。
大半年下来，黄建平的思路越来越清晰。“作为村第一书记，我重点要回应解决两道题：一是如何巩固和扩大***在农村基层的群众基础？二是如何帮助廊田村由省定相对贫困村变成新农村示范村，实现‘后队’到‘前队’的蜕变。第一道题是根本使命，第二道题是根本出路。”
“对村子和自己有了全面的了解，才知道努力的方向在哪里。”黄建平如是说。
精准扶贫第二步：因“人”施策
广东省给驻村扶贫工作队和村第一书记的任务是“四抓”，即抓***建、抓扶贫、抓发展、抓稳定。在村里“摸爬滚打”一段时间后，黄建平把自己肩负的驻村第一书记任务延伸为“六抓”：抓***建、抓扶贫、抓改革、抓稳定、抓发展、抓模式探索。
对于抓改革和模式探索这两块“增量”任务，黄建平这样判断，要从根本上挖掉“穷根”、根本上改变贫困村落后面貌，还得坚持问题导向，从改革破题，走出一条适合本村的脱贫奔康路。
“我到廊田村两个月后就明显感觉到，现在的农村面临着‘分有余而统不足’的问题，今时今世的农村生产力水平已经完全超越了当年‘包产到户’时期，但类似廊田村的贫困农村仍然停留在当年的生产关系结构上，还是家家户户一亩三分地单干。这种情况下，高效农业不可能搞得起来。”在黄建平看来，问题核心在于经营主体还只是农户家庭单元（村里也有注册的两三家合作社，但基本上“僵化”，或者只是找农户“戴帽”根本就没有真正带动农户），要改变现状就必须推动形成新型经营主体，***策性扶持发展几家专业合作社、家庭农场，通过土地租赁、流转、入股等形式，分步推动“三变”改革（资源变资产、资金变股金、农民变股东），让贫困户和村民群众在“再组织化”过程中享受发展红利。
目前，廊田村新注册成立了1家村集体经济公司、2个专业合作社、1个家庭农场。其中，2017年1月由返乡创业的乐昌籍青年主导注册的凤凰山农业专业合作社流转了村里土地100余亩，预计未来5年时间投入5000万元左右打造成田园综合体，村集体经济公司运作100万元参股建设，从而实现“资金变股金、农民变股东”。
此外，东安村经济合作社拿出3亩土地参与产业扶贫光伏大棚建设，廊田村集体公司负责运营，按协议享受20%的资产收益，也实现了“资源变资产”。
在这个过程中，黄建平始终注重将村民群众收益嵌入机制建设，防止“大农吃小农”，防止***策资源被“精英俘获”侵蚀公共利益。“按目前的设计，只要市场化运作起来，凤凰山农场有收益，作为股东的村集体公司就有收益，全村村民就有分红；同时，村集体公司运营的光伏大棚有收益，出租地块的东安村经济合作社就会有资产收益分红。更重要的是，作为新型经营主体的村集体公司、合作社、家庭农场未来参与市场运营，可以大大减少交易成本（比如，有企业想投资参与建设，就不需要对接单个的农户），运作也更加规范。”
今年6月，经过与全省30个村PK，廊田村获得广东省农业厅、财***厅批复，纳入2017年省级美丽乡村示范村建设试点。在策划项目申报书的过程中，黄建平探索廊田村扶贫开发模式的思路变得更加清晰。“美丽乡村建设就是一个总抓手、转动轴，在这个建设过程中要抓住三条主线：村子变样、村民变富、治理变优。而要实现这些蜕变就得综合施策，我的设想就是驱动农村综合改革、精准扶贫、人居环境综合整治、基层治理、农业供给侧改革、田园综合体建设六轮并进。”黄建平将它概括为“一轴三线六环整村推进”模式。
在黄建平积极协调推动下，廊田村目前已整合到各类扶持资金共1333.76万元，启动帮扶项目40多个。廊田村已然成为“综合试验村”，目前承担了省市县7项试点，包括美丽乡村示范村建设试点、农村信息化建设试点、扶持村级集体经济发展试点、农村综合改革试点、人居环境综合整治试点、农村不动产登记试点、农村基层群团改革试点等。
“六轮”相互结合、相互驱动，正一步步将廊田村这个粤北相对贫困村从“后队”推向“前队”。
现已驻村一年多的黄建平常常在思考这样几个问题：自己能整合到多少经费？是否有必要花费巨资重建村委楼？完善服务阵地和宣传阵地有没有其它途径？精准扶贫谁该优先得到扶持？
“我的理解，新时期精准扶贫精准脱贫攻坚是******主导的、自上而下的、针对贫困地区的***策下乡、资本下乡，这种资源专递除了出台***策文件、财***支付转移、引导市场和社会资本，更主要的是派出干部驻村进行指标式、链条式管理来实现目标。全面小康社会建设离不开城乡统筹，对于廊田村这个中心村来讲，其实也是城乡一体化建设的问题，所以人（贫困户）是根本出发点和落脚点，精准扶贫的资源专递应当优先解决贫困户的安居、教育、医疗‘三保障’问题。”
精准扶贫第三步：重建凝聚力
《小康》记者在采访时发现，虽然大部分贫困村之所以会成“贫困村”是因为地理位置偏远、交通不便、信息不通等客观因素，但是，有不少村民一直处于贫困状态，很大原因也是个人懒散、思想观念落后所致。
“我们通过各种努力争取到了一笔资金，提供给贫困村民作为发展的启动资金，可是，钱一到手就被他们挪作他用了。我们分发的花生种子本应为来年所备，可是一到他们手上就成了下酒菜，还有鸡苗鸭苗等生产资料都有被他们转手卖掉的情况发生。”多位受访的第一书记都对《小康》记者表示了这样的看法：客观条件的落后，可以想办法创造条件改变，可思想观念不想转变是脱贫最大的难点。“因为你永远叫不醒一个装睡的人。”
在他们看来，这些把花生种子当成下酒菜的人就是装睡的人。
因此，思想教育一直被第一书记们当成一项重要的工作内容来抓。
此外，农村长远发展，需要生产生活基础设施的建设与完善。改善基础设施、优化人居环境是从根本上改变贫困村落后面貌的紧迫性民生问题，同时也是培育村民共同体意识、增强社区凝聚力的重要载体和有效方式。
“从以往各地扶贫开发的成功经验看，最大的扶贫效果产生于外部扶贫资源规模化注入过程中同步注重村级治理的完善。”经过一年多时间的扶贫开发实践，黄建平对廊田村的治理问题也进行了剖析。
“一个直接的感受就是村级***组织的动员引领、带动发展能力不足。一方面由于***员队伍老龄化偏严重，全村***员48人，40岁以上的有31人；另一方面***员队伍素质参差不齐，高中以下学历有32人。”黄建平表示，不是唯学历论，客观上***员队伍的视野眼界就欠缺很多。“普通***员对村内事务参与度不高、贡献率不够也影响了动员力。而村里的群团组织则基本处于瘫痪状态。”
为了扭转这种现象，让“***员更像***员、团员更像团员”，黄建平抓住村两委换届契机，通过选举选拔产生一名“90后”返乡青年加入两委班子改善梯队，进一步提升战斗力；建立推行***员联络贫困户制度，推动自然村理事会选举原则上要有1名***员，推动部分***员代表加入村集体经济公司董事会。时隔20余年重新召开团员大会，重整村级团员队伍，并在团员队伍中组建成立美丽乡村建设青年突击队，协助参与廊田电商服务中心运营、人居环境综合整治等工作。
“重塑村级***团员队伍的动员力，不能搞‘两张皮’，必须在改善梯队的基础上让他们参与到村庄建设和治理中来，在露脸出力中慢慢提升他们的社会资本。”目前，村里已有12名年轻人向***支部提交了《入***申请书》，积极主动向***组织靠拢；村团支部推行团籍登记制度后，找回流动团员12名。
“通过先进***员的带动性，让这些装睡的人醒来！”第一书记黄建平向记者如是说。
要想干得好，首先要派好管好
从机关干部变身村里第一书记，从宽敞明亮的办公室走进田间地头、群众身边，从村民冷眼相待到衷心拥护，广大的驻村第一书记用心血和汗水赢得群众广泛赞誉。
不过，十指有长短，在驻村第一书记队伍中，还是有少数人没能做到的要求，即“一心扑到扶贫开发工作上，有效发挥作用”。
如何确保驻村第一书记选得准、下得去、融得进、干得好？远在祖国北端的黑龙江有着自己的一套做法。
干得好，首先要选得好。在派驻第一书记过程中，黑龙江坚持严把***治关、品行关、廉***关和能力关，选派精兵强将。
2015年9月，黑龙江省财***厅副科级干部马国泽被选派到贫困村林盛村做第一书记。听说省财***厅要派驻村“第一书记”到村工作，村两委干部和精准扶贫户激动了好几天，嘴里不停念叨，“这财***干部得给咱们带来多少钱啊！”
被村民盯着要钱，马国泽并不发憷，他说，“我来就是给大家伙发钱的，不是发几万的问题，是发几十万，并且年年发。”村民个个半信半疑。没想他还有下文。“这个钱可不是直接送到父老乡亲们手里的，是需要用我给大家带来的东西换的，我给大家带来两样东西，一是新思想，二是新产业，只要咱们把这两样东西学会、用好，我保证大家年年发钱。”
林盛村目前有贫困户27户，基本上都是没有劳动能力的。马国泽意识到要想让他们脱贫得依靠产业，就带领村民成立了呼兰河右岸谷物专业种植合作社，服务涵盖果蔬、禽蛋、杂粮等。
由于合作社种植的蔬菜是高端产品，不适合贫困户参与进来。他又把村集体经济与贫困户打包，对合作社销售利润的10%提成，成立林盛村扶贫基金，专门用于贫困户脱贫。
在马国泽的带领下，林盛村成立千亩杂粮示范田，把贫困户的地收上来，采用地租加分红的模式，贫困户带地入社享受扶贫基金，每个贫困户每亩增收1500元。
“最难转变的是老百姓的思想。”谈及农村工作的困难，马国泽说，凡是贫困村都存在一个问题，那就是***支部软弱涣散，没能将***的理论和实践工作相结合。为此，刚刚驻村时，他每天深入农户走访慰问，连续召开***总支大会和村民代表大会。不仅讲***策、学***务，还讲现代农业产业发展，讲黑龙江的土地优势，也讲“互联网+”的销售新模式。
实践证明，与老百姓打交道，以心换心，以诚换诚，一定能唤起老百姓对基层***组织的信赖。起初以为马国泽就是来“镀金”的村民们如今个个对他很是服气，“马书记真是行家啊，为了我们村没少操心，我们村要是不富裕起来他不能走呀！”
基层工作很复杂，考验着驻村第一书记的智慧，也让驻村第一书记的“治”村之“术”得以体现。对于村里的落后面貌，很多第一书记看在眼里、急在心上，有的为跑项目着急上火，有的手术住院还没痊愈就回到村里，确实有一种不达目的不罢休的劲头。双鸭山市市场监督管理局冷菊贞在地处偏僻、土地贫瘠的饶河县小南河村，开发了滑雪、农家乐、开耕节等民俗旅游项目，使这个名不见经传的小山村渐渐有了知名度，2017年春节期间，浙江卫视《我们十七岁》节目在小南河村录制，播出后每天都有200多名游客慕名而来，把绿水青山、冰天雪地真正变成了金山银山。省广播电视台范光来带领拜泉县和乐村村民发展生猪养殖，建设了年出栏5000头的黑猪养殖基地，使本村160户贫困户当年脱贫，带动了全镇生猪养殖产业发展。他还规划了年猪节、年货大集、乡村自驾游等一系列旅游文化产业链，让村民看到了发展致富的美好愿景。村里的干部群众感慨地说：“以前我们想都不敢想的事，现在真的实现了。”
推动工作的力度决定着各项工作的进度，扎根农村的深度决定着民心民情的温度。一身迷彩服、一双胶皮鞋、一件***大衣是第一书记们行头的标配，方便面也成为他们的家常便饭，他们带头修路、清雪、收地、整治环境，与群众打成一片。驻村期间，有的新婚不久、有的孩子年幼、有的老人病重，克服了很多困难。黑龙江省直机关工委赵明瑞吃住在村办公室，时间久了，成了义务“值班员”，挤跑了原来的更夫。黑龙江省民***厅孙积家把父母接到村里，与村民共同过春节。凡此种种，一言一行，一事一为，干部做没做、做得好不好，老百姓都看在眼里、念在嘴边、记在心间。很多村民说，村里的第一书记不像省里来的干部，越来越像农民了。
做个有心有力的脱贫攻坚“领头人”
相比不走心、不用心，“有心无力”可能是工作不力的驻村第一书记最为普遍的难言之隐。近两年全国上下齐动员，驻村帮扶、脱贫攻坚轰轰烈烈，但是也有一些长期在非涉农单位工作的干部或者所在单位资源整合能力较弱的干部，即使有心扶贫，也因能力有限，很容易深陷无力做事的窘境，从而直接影响所帮扶穷困村脱贫摘帽的过程。
工欲善其事，必先利其器。第一书记在一线打硬仗，需要各方的支持帮助。为提升他们履行职责的能力和本领，黑龙江省委组织部加大培训力度，让他们知道如何抓***建、凝聚***心民心，如何调整种植结构、发展绿色特色产业，从种得好向卖得好转变……
不仅如此，以往第一书记是各干各的活、各管各村的事，信息渠道窄，对接市场难，影响了作用发挥。去年，在黑龙江省委组织部支持指导下，黑龙江驻村第一书记联合会得以成立，将第一书记组织起来，把贫困村资源整合起来，信息共享、资源共享，带领大家抱团闯市场。
2017年春节前夕，联合会组织80多名第一书记参加“绿色食品年货节”活动，第一书记为贫困村代言，现场推介销售，产品卖得异常“火爆”，一周时间销售额达220多万元。
原来一个人的事现在成了大家的事，原来凭一己之力办不了的事现在不出联合会就能解决，第一书记干事底气更足了、腰杆更硬了。一年来，联合会成员迅速扩大至185人，来自省、市、县机关单位，分布在全省各贫困县，引进落实扶贫项目680个，帮助34个贫困村引进了果蔬菜、杂粮等新品种，为20个村注册了50多种特色农产品商标，帮助销售贫困村农产品1100余万元，解决贫困群众实际困难1万多个。
第一书记例10
XXXX年10月，本人作为清镇市驻村第一书记，被安排到王庄乡洛阳村挂任村***支部副书记，时光荏苒，日月如梭，转眼间在洛阳村挂职快半年。回顾自己近期的驻村工作，感触颇深，启发很大。作为一名驻村第一书记，在基层工作的短短时间中，我与广大村民建立了深厚的友谊，认真履行自己执行员、宣传员、信息员、调解员的职能职责。我主要做了以下几方面的工作：
一、登门入户，了解村情民意
驻村后，在村两委的大力支持密切配合下，克服种种困难，认真细致地开展调查研究。根据农时安排，参与村两委干部座谈会，参与村两委工作会议，研究扶贫开发、民***救济、人畜饮水等工作。深入洛阳村寨角落、田间地头，走村串户倾心交谈，与村干部、村民拉家长、谋发展。走访所在村老干部、老***员、经济能人、退休教师等，基本掌握了我们村的自然资源、社会资源、人力资源、教育资源，对群众的疾苦，老百姓的要求一一记在心头，也从中了解分析本村致贫、致困、制约经济发展的原因，做到边调查研究，边宣传***的支农惠农***策，边思考探索帮扶方案和措施。按照组织部和乡******府的安排部署，围绕今年的工作主题，确定了驻村工作的目标：一是帮助发展村集体经济;二是帮助村民解决热点难点实际问题;三是走家串户访疾苦，提高群众满意率;四是本合村***支部开展组织建设和精神文明建设。
二、谋篇布局，做到履职奉献
为了使一年的驻村有所作为，我给自身的工作定位是：出思路，出点子，对***务村务决不大包大揽;抓协调，抓沟通，对热点难点问题不回避不拖延。凡是村里涉及村民切身利益的重大事项，都采取一事一议制度进行集体讨论研究，达成共识。针对我村地理位置较偏、人员素质较差，外出务工人口多，群众等靠要思想较重等现实情况，在村***支部书记的带领下，加强班子内部团结，交心通气、搭成共识、形成合力。在控辍保学、新春慰问、扶贫开发等工作中，转变思想观念，努力工作。一是配合完成了村务公开栏建设，把村里大小事情一律张榜公布。将村干部置于群众的监督之中，打消群众的疑虑;二是公开自己的工作信息，方便群众第一时间找到自己;三是严格要求自己，廉洁自律;四是到有关部门争取项目、向有关领导汇报工作，多次与村两委干部一起跑项目，培养村两委主人翁意识和工作能力;五是积极协调资金3000元，用于支持村级集体经济发展;
三、定分止争，维护一方稳定
牵头组织开展各个阶段的维护稳定工作，实现了零非访的既定工作目标。我从整合综治资源、提升工作能力入手，致力于创新调处方法，全面化解村内各类矛盾纠纷，多次做到小事不出村，大事不出乡，保持零，确保村内的和谐稳定。1月26日，积极争取谢乡长的支持，组织村支两委、群众代表、人大代表等召开专题会议，以组为单位一一审议表决通过了全村低保户申报问题。审议中坚持原则、坚持标准，不搞个人照顾，得到群众的积极支持和热情参与，全村评定的低保户未有村民群众提出异议，消除了村民何某对低保问题的一贯偏见。多方协调、调解村民王某、吴某等反映农网改造损坏农作物等矛盾。
四、培育产业，加快结构调整
调整种植结构是实现农民增收的有效途径。根据洛阳村地理位置、土质特点，我在村两委会议提出自己新的思路：大力发展果树种植，加快推进烤烟生产，试验推进养心菜等特色蔬菜种植。为了更好地调动村民的种植结构调整意识，拟于近期组织村民到红枫湖镇、暗流乡等参观特色蔬菜种植，了解公司+农户+农村信用社的合作模式，逐步与温氏、大发等养殖企业实施订单养殖，增加群众的收入。
五、统筹结合，配合同事工作
按照市委的安排，我单位今年有三名同志分别在王庄乡驻村工作，分属在洛阳、罗田和后坝三个村挂任村干部。作为***法委的一分子，我坚持做到驻村不分家，工作一起抓，与其他两名同志一道深入到三个村，进村入户，开展工作。利用所在禁毒办的工作便利，出资2万元在阳光家园组织生产200余套迷彩服，于春节前送到乡***府。积极组织单位同事捐款，为后坝和洛阳村购买了电脑桌和沙发，同时还为两村干部每人购买了一套青花瓷优盘和中性笔。积极向领导汇报，争取支持向三个村每村给予2000元计划生育补助费。协调10吨水泥用于后坝村卫生室硬化，还出资为此安装防盗窗。
回顾近半年的驻村工作，实践让我深刻的认识到：搞好调查研究，是做好驻村工作的基础;为群众办好事实事，是打开驻村工作局面的突破口;抓好村级班子及自身建设，是完成驻村工作任务的重要保证。虽然取得点滴成绩，但是离领导的期望、群众的满意还有一定距离，存在学习不够刻苦、对驻村工作理解不够深刻，工作方法不够灵活多样等问题。
述职人：XXX
2017年驻村第一书记述职报告二
根据山东省委《关于以选派第一书记为抓手扎实开展基层组织建设年的实施意见》和省委办公厅、省***府办公厅《关于从省直单位选派第一书记抓***建促脱贫的实施方案》的总体要求，按照省水利厅统一部署，我院先后选派了张新华、温国梁和张启振三位驻费县薛庄镇聚鑫村第一书记，他们舍小家顾大家，团结协作、相互取长补短、承上启下、尽心尽力，圆满完成三年帮包任务。共完成帮包项目32项，总投资950.6万元，其中：我院投入资金52万元，协调争取资金898.6万元。无偿为薛庄镇各帮包村编制完成设计报告5项，减免勘测设计费20余万元。通过三年帮包工作，全面完成聚鑫村五通、十有目标任务，聚鑫村基础设施得到加强和提升，村容村貌得到明显改善，村民精神面貌焕然一新，聚鑫村发生了明显变化。
一、帮包前聚鑫村基本情况
聚鑫村位于费县薛庄镇驻地以西3km处，包括聂庄、东宋庄、西宋庄3个自然村。帮包前，人口2792人，耕地3965亩，主要种植小麦、玉米、花生等农作物。该村水利基础设施薄弱，水资源短缺，水浇地面积不足300亩，人均收入约3500元，村集体收入不足5万元。村里没有幼儿园、健身场所、农家书屋等，现有卫生室医疗设备简陋。村班子松散，村主任长期不到位，村干部多忙于个人生产经营上，村委办公室破旧不堪，常年关闭;街道环境脏乱，无人打扫。
二、***建工作
(一)抓***建、强班子
在三年帮扶工作中，以抓***建、促脱贫为工作重点，利用***员大会、***员活动时间和上***课时机向***员宣传***的十、十三中、四中全会精神及***的路线、方针、***策。通过***的群众路线教育实践活动，使***员增强***性修养，树立宗旨意识。针对村内现有***员存在年龄偏大、文化程度低的问题，第一书记注重发展和培养入***动机端正、积极要求进步、向***组织靠拢、在群众中威信较高的的年轻同志为入***积极分子和预备***员。通过三年帮扶工作，聚鑫村都建立了***员代表、村民代表议事小组，完善了村务、财务管理制度，凡是涉及集体和群众利益的事项，必须经过村两委会集体研究，按照四议两公开程序张榜公示，做到公开透明，接受群众的监督。第一书记积极参与村两委换届工作，选举工作顺利完成，实现了村两委平稳过渡，村两委班子配备齐全，在第一书记的指导和督促下，村干部能够团结协作，一心扑在工作上，引导群众走上发家致富之路。七一***节，开展了以纪念***九十二周年，抓***建促脱贫为主题的庆七一系列活动，组织***员和入***积极分子到孟良崮红色***教育基地进行入***宣誓，接受***性教育，增强***的凝聚力、战斗力。为了让全村***员倾听***的声音，我院向聚鑫村每位***员赠送1台收音机。为改善村委办公条件，还向聚鑫村捐赠了1台电视机和4台电脑;截止2014年底，聚鑫村共发展***员6名，入***积极分子10名。
聚鑫村被县委、县***府评为文明村镇;获得临沂市计划生育基层群众自治示范村(居);镇***、镇***府授予聚鑫村2014年度农村工作目标责任制考核先进村、***建工作先进村等4个奖项;授予村支书聂宗云、王庆平同志2014年度优秀农村干部。
(二)关注弱势群体，积极开展爱心捐赠活动
为改善聂庄小学教学设施，让孩子不要输在起跑线上，六一儿童节，我院向聂庄小学捐款、捐赠书包，还捐赠了3台电脑、2台电视机及部分***书。
国庆节和春节前夕，我院和厅有关处室走访贫困户，向贫困户捐款、捐物。例如：聂加花是一名品学兼优的好孩子，因父亲患癌症多年，家庭年收入不足1500元，考上大学后无力承担学费，连续三年我院每年给她捐助3000元钱供其读书，现即将大学毕业。
利用省残联的助残资金，本着力所能及、投资少、见效快的原则，为残疾人购买了波尔山羊，并及时发放给残疾人，每年可增加经济收入1500元，赢得残疾人的赞誉。
三、五通、十有目标完成情况
三年来，我院驻费县薛庄镇聚鑫村第一书记紧紧围绕五通、十有目标任务，利用国家扶贫惠农***策，积极争取、协调落实扶贫项目，累计争取、协调落实资金950.6万元，其中：我院投入资金52万元，协调争取资金898.6万元。截至目前，全面完成聚鑫村五通、十有目标任务。
1.五通目标完成情况：第一书记驻村前已完成通自来水、通广播电视、宽带网络目标。三年来，协调省交通厅投入资金62.5万元，硬化村内道路2.5km;协调临沂市公路局投入资金14万元，实施完成日东高速公路穿东宋庄桥涵路面修复工程。协调省电力公司投入资金150万元，为聂庄、西宋庄更换变压器、输电线路升级改造。全面完成通自来水、通路、通电、通广播电视、通宽带网络目标任务。
2.十有目标完成情况：有旱涝保收田：协调争取项目资金341万元，在聚鑫村农田铺设UPVC管道21.5km;新建拦河闸1座、拦河坝3座、涵管桥28座，扩建大口井1座，加固漫水桥3座;新打1眼机井，并配套潜水泵;维修加固西宋庄塘坝干支渠。
上述项目的实施，使聚鑫村农田实现了管道全覆盖，从根本上解决了该村农田灌溉用水问题，旱涝保收田面积达到3000亩。
有致富项目： 第一书记组织村干部、致富能手分别到寿光、苍山、平邑等地考察学习，学习蔬菜大棚种植、板材加工等技术，增长了致富知识，开阔了视野，收到了良好的学习效果。利用省扶贫办资金设立了30万元互助资金。聚鑫村现有砻霖、利昌两个板材厂，尤其砻霖板厂新增了两条生产线，新建一座胶厂，扩大了生产规模，年利润200余万元，对安排村民就业，增加村民经济收入起到了积极带动作用;同时，该村现有蔬菜大棚80多个，种植甜瓜、西红柿和辣椒，年创利润160万元。该村还成立了费县五蒙农作物种植专业合作社，加快了贫困户脱贫致富的步伐。利用助残资金为村内残疾人购买山羊，每年可增加经济收入1500元。即将建设的蔬菜批发市场，一期规模为40亩，二期规模将达到150亩，该市场建成后，为菜农进行蔬菜交易提供了方便，聚鑫村具有广阔的发展前景。
有办公室：新建村委办公楼建筑面积464m2，总投资41.5万元，其中：我院投入资金20万元。办公楼内办公设施配备齐全，并设有镇便民服务代办点，为村民办事提供了方便，村委办公楼历次作为市、县领导考察薛庄镇地点之一，成为薛庄镇的一个亮点。
有卫生室服务：聚鑫村现有个体卫生室1处，参加新农合医疗服务，医疗设备和药品配备齐全，为村民看病提供了方便。
有卫生保洁制度：聚鑫村建立户集、村收、镇运的农村垃圾收集处理体系，全村配备了100多个垃圾箱，聘用专职保洁员5名，对全村主要道路定期清扫和垃圾处理。
有学前教育：争取省教育厅资金15万元，在聂庄小学大院内新建1所幼儿园，配备了必要的教学设备，使适龄儿童能接受良好的学前教育。
有文化活动室：办公楼内有阅览室及现代远程教育网络，阅览室内有种植类、养殖类、养生保健类、文史类、机电维修类***书1000余册，为村民学习文化知识提供了方便。
有健身场所：协调省体育局投入资金17万元，建成健身广场2处，硬化广场面积1358 m2，并安装了健身器材、照明及音响设施。为村民提供了休闲娱乐的场所，丰富了村民的业余文化生活。
有良好生态环境：争取省林业厅资金35万元，对村内文化广场绿化、美化，在汶泗路两侧修建绿化池，栽种雪松、龙柏、红橄榄等长青树。此外，镇***府投入资金37万元，进行了村内环境综合整治工程。实施完成东宋庄坡地改梯田70亩，种植黑松150亩，绿化荒山，防止水土流失。
有就业保障措施：针对农村富余劳动力，通过砻霖板材加工厂的扩建，招聘本村劳动力务工;积极与人社部门对接，开展各类职业教育培训，让有知识、有文化的年轻人外出务工，落实就业帮扶工作。
上述项目的实施，聚鑫村基础设施得到加强和提升，村容村貌得到明显改善，村民教育、托幼、卫生等基础服务设施更加完善，村民精神面貌焕然一新，聚鑫村发生了明显的变化。
四、发挥水利行业优势，增强帮扶发展后劲
三年来，水利行业投入资金440.2万元。针对聚鑫村水源短缺问题，争取省水利厅小农水资金230万元，在聚鑫村农田铺设UPVC管道16km，安装给水栓234个;新建拦河闸1座、拦河坝2座、涵管桥20座，扩建大口井1座，加固漫水桥3座;新打1眼机井，并配套潜水泵。使聚鑫村农田实现了管道全覆盖，水浇地面积达到3000亩。
现状聚鑫河河道坍塌淤积严重、垃圾成堆，建筑物年久失修、毁坏严重，影响河道安全行洪，需对聚鑫河进行整治。争取省防办资金60万元，对聚鑫河进行清淤疏浚、险工段护砌、草皮护坡，重建1座交通桥和1座拦河坝，解决了东宋庄、西宋庄两岸交通和沿岸农田灌溉问题，确保河道安全行洪。
东宋庄地处丘陵地带，水土流失严重，争取省水利厅水保资金90万元，实施完成坡地改梯田70亩。协调县水保局投资20万元，种植黑松150亩，绿化荒山，防止水土流失。
聂庄地势低洼，汛期村内积水严重，争取省水利厅防汛资金4万元，沿村文化广场和村内主干道铺设排水管道长400m，解决了村内涝水无出路问题。
上述项目的实施，聚鑫村水利基础设施得到增强和提升，从根本上解决了该村农田灌溉用水问题，促进了农业种植结构的调整，发展高效经济作物，村集体收入和农户收入稳步增长，增强了帮扶发展后劲。
五、主要做法和措施
1.厅***组、院***高度重视帮包工作
厅***组对第一书记工作高度重视，为加快第一书记工作的推进步伐，高标准完成帮扶工作，由厅领导和厅直各单位主要负责人挂帅成立工作突破小组和四个推进小组，各单位领导重视，责任明确并落实到位。
王艺华厅长多次主持召开第一书记帮包工作专题会议，亲自调度指导工作。刘建良副厅长、厅纪检组张建德组长、赵青副巡视员多次到费县协调督导帮扶工作。在厅人事处的指导和调度下，省防总办、农水处、水保处等单位和处室不论从资金投入还是项目建设上都给予大力支持，促进了帮扶工作的顺利进展。
为做好帮扶工作，我院成立了抓***建促脱贫工作领导小组，加强对第一书记工作的领导。院***书记刘绍清同志定期到帮包村实地考察调研，多次主持召开***会研究帮包工作。纪委书记刘欣同志、尹起亮副院长、齐春三副院长等领导及***工办的同志多次到现场检查督导工作，与村两委共商致富项目，积极协调落实扶贫项目和资金，加快了项目进度。对第一书记在生活上给予照顾，工作上给予关心和支持，让第一书记无后顾之忧，能够安心做好帮扶工作。
我院选派的3位第一书记分别从我院承包公司、服务中心、规划室抽调，对各自的工作带来一定影响，但他们从全院大局出发，坚决拥护院***的决定，对帮扶工作给予了大力支持。
2.充分发挥我院专业技术优势，推进了帮包工作进度
我院纪委书记刘欣同志亲自调度，带领***工办的同志和规划、水工、建筑、概预算、测量、地勘等专业技术人员到现场实地考察调研，制定规划设计方案，充分发挥我院专业技术优势，无偿为薛庄镇各帮包村编制完成聚鑫河治理工程实施方案和施工***设计、聚鑫村低压管道灌溉项目实施方案、大青山农产品加工厂厂房施工***设计等5项，减免勘测设计费20余万元，确保上述项目的顺利实施。
3.理清工作思路，扎实开展帮包工作
在三年帮扶工作中，第一书记始终以抓***建促脱贫为工作重点，在县委、县***府和镇***、镇***府的领导下，理清工作思路，俯下身子走访贫困户、老***员、老干部、致富带头人，召开 村两委座谈会，摸清了村情、民意，了解村委班子情况，以及群众反映比较强烈、期盼解决的问题，从本村实际出发，寻求能够带动群众脱贫致富的路子，在我院抓***建促脱贫工作领导小组的指导下，制定了聚鑫村三年帮包工作计划和年度帮包工作计划。