学文网农产品安全篇1
第一条为加强农产品产地管理，改善产地条件，保障产地安全，依据《中华人民共和国农产品质量安全法》，制定本办法。
第二条本办法所称农产品产地，是指植物、动物、微生物及其产品生产的相关区域。
本办法所称农产品产地安全，是指农产品产地的土壤、水体和大气环境质量等符合生产质量安全农产品要求。
第三条农业部负责全国农产品产地安全的监督管理。
县级以上地方人民***府农业行***主管部门负责本行***区域内农产品产地的划分和监督管理。
第二章产地监测与评价
第四条县级以上人民***府农业行***主管部门应当建立健全农产品产地安全监测管理制度，加强农产品产地安全调查、监测和评价工作，编制农产品产地安全状况及发展趋势年度报告，并报上级农业行***主管部门备案。
第五条省级以上人民***府农业行***主管部门应当在下列地区分别设置国家和省级监测点，监控农产品产地安全变化动态，指导农产品产地安全管理和保护工作。
（一）工矿企业周边的农产品生产区；
（二）污水灌溉区；
（三）大中城市郊区农产品生产区；
（四）重要农产品生产区；
（五）其他需要监测的区域。
第六条农产品产地安全调查、监测和评价应当执行国家有关标准等技术规范。
监测点的设置、变更、撤销应当通过专家论证。
第七条县级以上人民***府农业行***主管部门应当加强农产品产地安全信息统计工作，健全农产品产地安全监测档案。
监测档案应当准确记载产地安全变化状况，并长期保存。
第三章禁止生产区划定与调整
第八条农产品产地有毒有害物质不符合产地安全标准，并导致农产品中有毒有害物质不符合农产品质量安全标准的，应当划定为农产品禁止生产区。
禁止生产食用农产品的区域可以生产非食用农产品。
第九条符合本办法第八条规定情形的，由县级以上地方人民***府农业行***主管部门提出划定禁止生产区的建议，报省级农业行***主管部门。省级农业行***主管部门应当组织专家论证，并附具下列材料报本级人民***府批准后公布。
（一）产地安全监测结果和农产品检测结果；
（二）产地安全监测评价报告，包括产地污染原因分析、产地与农产品污染的相关性分析、评价方法与结论等；
（三）专家论证报告；
（四）农业生产结构调整及相关处理措施的建议。
第十条禁止生产区划定后，不得改变耕地、基本农田的性质，不得降低农用地征地补偿标准。
第十一条县级人民***府农业行***主管部门应当在禁止生产区设置标示牌，载明禁止生产区地点、四至范围、面积、禁止生产的农产品种类、主要污染物种类、批准单位、立牌日期等。
任何单位和个人不得擅自移动和损毁标示牌。
第十二条禁止生产区安全状况改善并符合相关标准的，县级以上地方人民***府农业行***主管部门应当及时提出调整建议。
禁止生产区的调整依照本办法第九条的规定执行。禁止生产区调整的，应当变更标示牌内容或者撤除标示牌。
第十三条县级以上地方人民***府农业行***主管部门应当及时将本行***区域内农产品禁止生产区划定与调整结果逐级上报农业部备案。
第四章产地保护
第十四条县级以上人民***府农业行***主管部门应当推广清洁生产技术和方法，发展生态农业。
第十五条县级以上地方人民***府农业行***主管部门应当制定农产品产地污染防治与保护规划，并纳入本地农业和农村经济发展规划。
第十六条县级以上人民***府农业行***主管部门应当采取生物、化学、工程等措施，对农产品禁止生产区和有毒有害物质不符合产地安全标准的其他农产品生产区域进行修复和治理。
第十七条县级以上人民***府农业行***主管部门应当采取措施，加强产地污染修复和治理的科学研究、技术推广、宣传培训工作。
第十八条农业建设项目的环境影响评价文件应当经县级以上人民***府农业行***主管部门依法审核后，报有关部门审批。
已经建成的企业或者项目污染农产品产地的，当地人民***府农业行***主管部门应当报请本级人民***府采取措施，减少或消除污染危害。
第十九条任何单位和个人不得在禁止生产区生产、捕捞、采集禁止的食用农产品和建立农产品生产基地。
第二十条禁止任何单位和个人向农产品产地排放或者倾倒废气、废水、固体废物或者其他有毒有害物质。
禁止在农产品产地堆放、贮存、处置工业固体废物。在农产品产地周围堆放、贮存、处置工业固体废物的，应当采取有效措施，防止对农产品产地安全造成危害。
第二十一条任何单位和个人提供或者使用农业用水和用作肥料的城镇垃圾、污泥等固体废物，应当经过无害化处理并符合国家有关标准。
第二十二条农产品生产者应当合理使用肥料、农药、兽药、饲料和饲料添加剂、农用薄膜等农业投入品。禁止使用国家明令禁止、淘汰的或者未经许可的农业投入品。
农产品生产者应当及时清除、回收农用薄膜、农业投入品包装物等，防止污染农产品产地环境。
第五章监督检查
第二十三条县级以上人民***府农业行***主管部门负责农产品产地安全的监督检查。
农业行******人员履行监督检查职责时，应当向被检查单位或者个人出示行******证件。有关单位或者个人应当如实提供有关情况和资料，不得拒绝检查或者提供虚假情况。
第二十四条县级以上人民***府农业行***主管部门发现农产品产地受到污染威胁时，应当责令致害单位或者个人采取措施，减少或者消除污染威胁。有关单位或者个人拒不采取措施的，应当报请本级人民***府处理。
农产品产地发生污染事故时，县级以上人民***府农业行***主管部门应当依法调查处理。
发生农业环境污染突发事件时，应当依照农业环境污染突发事件应急预案的规定处理。
第二十五条产地安全监测和监督检查经费应当纳入本级人民***府农业行***主管部门年度预算。开展产地安全监测和监督检查不得向被检查单位或者个人收取任何费用。
第二十六条违反《中华人民共和国农产品质量安全法》和本办法规定的划定标准和程序划定的禁止生产区无效。
违反本办法规定，擅自移动、损毁禁止生产区标牌的，由县级以上地方人民***府农业行***主管部门责令限期改正，可处以一千元以下罚款。
其他违反本办法规定的，依照有关法律法规处罚。
农产品安全篇2
促进农产品市场健康发展
11月1日上午，在西安市新城广场举行的陕西省《农产品质量安全法》实施启动仪式上，西安市农业局副局长张贵生在接受记者采访时说：“农产品质量法的颁布实施，会对我们农业生产带来很大的变化，首先这个法能够进一步地规范生产者的生产行为，对农民在投入品的使用上，农业生产过程的操作中，都有一些具体的规定，严格禁止使用一些违规的添加剂。对市民的安全保证上起到非常重要的作用。不符合规定要求的农产品不允许上市，从而保证我们市民的消费安全。”
新颁布实施的《农产品质量安全法》明确规定了***府统一领导、农业行***主管部门依法监管、其他有关部门分工负责的农产品质量安全监督管理体制；进一步明确了农产品质量标准的强制实施制度，同时，确立了农产品产地管理制度，防止因农产品产地污染危害农产品质量安全；还对农产品包装、无公害农产品、优质农产品的标识管理作了明确规定。特别是这部法律进一步明确了质量不合格、不安全违法农产品的责任追究制度。
违规者将受重罚
对于伪造有机、绿色等食品认证的企业、个人，最高将被处罚10万元。如果消费者食用了问题农产品而受到损害，生产商和销售商都将依法承担赔偿责任。
如果消费者在农产品批发市场买到问题产品，同样可以向农产品批发市场要求赔偿，赔偿数额将由双方协商。
用老百姓的话说，这是一部“菜篮子”法，是大家都关心的，记者在西安市一家超市的蔬菜柜台前，随机采访了几位买菜的市民。他们说：“作为市民来说，平时在这里买菜，就是担心农药超标、质量把关的问题，现在有了《农产品质量安全法》以后，就是好，这个法对我们消费者有一个保护。这个法就是有了门槛，不是随便什么菜都可以上市，它不合格就不行，就是买菜有了事，找也有个地方，以后就放心些了。”
全省有百多示范基地
据了解，西安市从2005年10月开始，就对西安市4个大型农产品批发市场和20家大型超市的农产品实施市场准入制度，每天实时检测，有效杜绝了一些质量不合格、不安全农产品的上市销售，确保了市民吃上放心农产品。陕西省农业厅市场信息处处长谢效勇说：“省上从2001年开始启动农产品质量安全行动，通过制定标准，培训标准，我们作了大量的示范工作，先后安排了一百多个示范基地，安排了十几个示范县，对带动全省农产品安全示范起到了明显的示范作用。全省已经认证了绿色食品600多万亩，超过种植面积的10%，而且开展了标志的使用。最近一次，农业部第四次对全国37个城市农业生产基地的农药超标情况进行检测，西安市的农药安全状况，从好往差排队西安市已经进入到第一位了。”
近年来，很多从事农业生产经营者，由于生产出绿色优质农产品，不但让消费者饱了口福，更让他们从中尝到了甜头，广大消费者也逐步认识了绿色农产品对于健康的重要，作为***府管理者，这些年来也通过宣传、推广和认证等方式，认证了不少绿色农产品，使农产品的质量安全水平大大提高，而要真正让人人都吃上放心农产品，使农产品这一庞大的链条协调运转起来，还有很多工作要做。
陕西省农业厅市场信息处处长谢效勇说：“绿色无公害有机食品认证的步伐要进一步加快。咱们现在通过认证的绿色农产品只占栽培面积的10%左右。这和让广大群众用上放心的农产品距离还比较大，所以要加快农产品认证的步伐。”
不合规定不准销售
陕西省绿色农产品认证仅占10%的份额，还有大量的农产品没有通过认证，而从11月1日开始实施的《农产品质量安全法》的一个硬性指标是：对农产品质量标准实施强制制度，不符合农产品质量安全标准的农产品，一律禁止销售。至于禁止销售的最后期限，从省上到各市县，会制定一个时间表，而眼下要做的工作还很多。谢效勇说：“农产品质量法从11月1日开始实施以后，作为农业部门来讲压力很大，责任很大。因为我们感到队伍建设、我们检测体系建设、我们质量安全的状况、我们标准体系的建设、人们对质量安全的意识，这个跟法赋予我们的职责职能任务差距还比较大。目前省市两级已经有了检测机构，县和批发市场龙头企业基本上还是空白。”
如果说对农产品质量安全的监测把关，是很好贯彻实施《农产品质量安全法》的重要一环的话，那么把住农产品生产加工更是关键环节。让我们看到希望的是这些年来，绿色农产品在市场上越来越受到人们的青睐，生产、种植绿色农产品的企业和广大农民，通过优质优价，获得了更大的收益，也增强了种植绿色、优质农产品的信心。佳县东方红枣业公司董事长刘德禄说：“基地是从2003年申请下来的绿色食品认证，2005年是有机产品的认证已经都通过了，现在发展到了400多个村，带动农户有8000多户，还有马铃薯农户上万户。我们培养的绿色食品和有机产品，我们都是用合同形式的订单，高出市场2至4毛收购，就是给农民每年每人平均增收近1000多元。”
刘德禄生产绿色、有机农产品，采取的是给农民补贴的方式，农民使用有机肥每袋补助15块钱，使用无污染、无公害农药补10块钱，还对农民进行技术培训，他一年仅这些费用开支达60多万元，但换来的效益是从他这里生产加工的农产品获得了大量出口的订单，得到的经济效益更加可观。
五年前开始质量认证
陕西省是从2001年起就开始绿色农产品质量安全认证工作的，几乎涉及植物、动物、微生物及其产品的所有种类。
农产品安全篇3
众多研究三农的精英齐聚一堂，探讨农产品安全，展现了河南作为农业大省的新风貌，展示了河南农业发展的新希望。
由于各种因素影响，当前农产品安全环境越来越脆弱，安全问题已成为事关国家发展的重要民生问题，本次论坛思路开阔、立意深刻、用心良苦，既是对三农问题全新的理性思考，也是对三农工作实践的新探索。我们有责任用正确的舆论引导安全生产和消费，凝聚各方面力量，形成社会正能量，建设和谐美好的新生活。
现在广大群众对农产品安全的要求标准越来越高，快捷的信息传播途径使得农产品安全问题更易暴露，农业企业的社会责任更需凸显，《农产品安全专刊》的创办很有必要，正当时。专刊的创办也体现了农村·农业·农民杂志社一种媒体的责任担当，希望专刊多角度深度关注我国农产品质量安全问题，及时报道涉农企业在质量安全方面的好理念、好做法，传递正能量。
农业部农产品质量安全中心副主任 罗 斌
当前我国农产品总体上质量有保障，消费安全可靠，农产品质量安全水平处于稳中有升、逐步向好的发展态势。产地环境污染、农业投入品使用不当、生产经营管理粗放和违规使用添加剂是造成农产品和食品安全的主要原因。解决食品污染的关键，要找出污染源，确定关键控制点，建立起食品安全的预警机制和以预防为主的管理机制。
河南省农业厅厅长 朱孟洲
民以食为天，食以安为先。农产品质量安全问题关系到人民群众的健康和生命安全，贯穿于生产、流通、消费各个环节，是涉及国计民生的重大问题。
本次论坛的举办，对于提高河南农产品生产企业、农民合作经济组织的质量安全意识，提升农产品质量安全监管能力和水平，创造安全农产品生产的优良环境，推进农业标准化生产和现代农业发展模式，具有重要的现实意义。论坛也为***府、业界企业家、行业专家、学者提供了一个良好的沟通交流平台。
河南省畜牧局副局长 王全周
我们将强化宣传教育，不断增强涉牧从业人员的诚信守法意识，不断提高监管人员的依法行***意识，不断提升社会公众的监督参与意识；强化主体责任，监督指导涉牧企业法人代表或主要负责人自觉履行质量安全管理第一责任人的责任，不断增强企业自律自控的意识和能力；强化监测监管，重点开展风险监测预警，加大对禁用物质、激素类和抗菌药物等重大风险隐患的监测排查，不断增强监测检验对质量监管的支撑能力；强化案件查办，健全行******与刑事司法衔接机制，加大大要案查办力度，增强对从业人员的警示震慑作用。
河南省农业厅农产品质量安全监管局局长 刘国卯
河南农产品质量安全总体情况良好。特别是2012年全年没有发生重大农产品质量安全事件，农产品质量安全稳定在较高水平。今后的重点任务是把农业标准化工作具体化，强化监测体系建设，加强省、市、县三级及基层农产品生产经营企业的质量监测，做好“三品一标”认证工作，以专项整治为重点严厉查处违法违规案件等。
河南省公安厅治安行动支队调研员 刘长顺
农产品不安全，就没有食品安全！因此，惩治涉农犯罪，不能仅仅着眼于种养殖、生产、加工环节，还要加大对储藏、运输、销售等各相关环节的监管与打击力度，形成对农产品和食品犯罪的全环节打击，摧毁整个利益链条，坚决保卫群众餐桌安全！
农村·农业·农民杂志社总编辑 杨秋意
为维护农产品市场消费安全，推进涉农企业品牌塑造，企业健康发展，农村·农业·农民杂志社决定联合广大涉农企业，秉承开放办刊理念，共同树立农产品安全品牌形象，架起企业与***府和消费者之间的沟通桥梁，通过安全专刊这个阵地，打造一批全国农产品质量信得过的知名品牌，以推进中国农业健康发展。
雏鹰农牧集团副董事长、首席质量官 侯五群
农产品的安全关系到千家万户的安全。作为农业企业，雏鹰农牧经营的不仅仅是产品，还是一种良心。因此，凭良心做事，用良心经营，从源头上把好产品质量关，是生产者和加工企业的责任。作为中国第一家养猪上市企业，我们承担着重要的社会责任，要自觉接受社会监督。正是大家的关注关心，企业才走到了今天，我们也愿意担当这份责任，给广大群众提供绿色、健康、安全的农产品，保证他们吃得放心、安心。
郑州兰博尔科技有限公司董事长 孟连***
粮食安全、食品安全关系着千万家庭的健康与生命，容不得一丝一毫的马虎和松懈。确保国家粮食安全，保障重要农产品有效供给，始终是发展现代农业的首要任务。只有主动承担社会责任的企业，才能赢得社会的认可和尊重，也才能走得更远。让消费者多一份理性选择，让企业多一份社会责任，科学指导、绿色防控、低碳环保，农产品安全，我们责无旁贷。
河南黄河稻夫农业发展有限公司总经理 贾凯峰
产品质量无小事，食品安全大如天。和国外先进国家地区相比，国内的农产品不缺数量，缺的是标准、品质和品牌。黄河稻夫全心致力于安全农业、健康农业、现代农业发展，才取得了较好成效。农业、农产品是一个良心工程，相信在各位企业家的辛勤耕耘下，河南会涌现出更多中国乃至国际知名的农产品品牌。
河南伊赛牛肉股份有限公司副总经理 皇甫幼宇
伊赛公司始终把食品安全工作作为食品生产的首要任务，通过抓创新，用技术研发提升产品质量；抓源头，保障生产全程无污染；抓细节，形成具有伊赛特色的食品安全管理体制。大力推进实施“1101工程”，使伊赛员工达到1万名，带动10万农民养牛致富，让1亿中国人吃上伊赛安全、营养、健康的放心牛肉。
河南三高农牧股份有限公司副总经理 夏继会
三高农牧始终把发展“优质、安全、高端”食品作为企业目标，把“高品质、高标准、高效率”作为企业理念，严格要求自己，做一个负责任的企业，做一个良心企业。食品安全是企业生存和发展的生命线，作为全国首批农业产业化国家重点龙头企业、全国100家绿色食品示范企业之一，三高农牧深感责任重大。
怀山堂生物科技股份有限公司董事长 康明轩
怀山堂公司十分重视产品标准化和安全管理。为提升怀药产品质量，保障食品安全，公司严格实施标准化生产，在整个生产链条中实现了从耕作、肥水管理、病虫害防治、采收到贮存的统一组织管理，形成了一套严格的种植标准和质量管理体系。
食品安全大于天。如果我们农产品加工企业不自律，很可能每天自己都会吃到很多“问题食品”。在这里，怀山堂公司首先保证，不管任何时候，我们都会坚持安全管理的原则，确保我们的产品质量安全。
河南三色鸽***业有限公司总经理 张德中
农业企业尤其是食品加工企业的产品，做好了，是对社会负责，做不好，就是对社会的危害。当前社会上对一些产品不信任，有很多担心，这是由于***府监管部门在食品安全工作中采取的措施、取得的成效宣传力度还不够，百姓获取这些信息的途径又不畅通，需要有更好的平台和方式解决。
河南裕嘉新农村农业科技有限公司董事长 牛 佳
作为农业生产企业，自觉接受行***部门的检查监督是好事，不是坏事。经此过程，企业才能真正了解行业标准，熟悉相关***策，与***府建立互动机制，也可以更真实地展示企业形象。裕嘉公司在养猪行业规模不算大，但一直在凭良心做事。
郑州天宇饲料科技有限公司董事长 叶传林
安全是相对的，不能一边倒地讲安全，也不是一讲安全就要把某一方打倒。安全还是一个心理导向问题，要辩证地看，如果普通百姓的心理在媒体引导下偏向一方，必然产生健康恐惧。要解决三农问题，无论是企业还是媒体，首先必须实事求是，要讲真话，做真事，真心实意为农民服务。
农产品安全篇4
中国农产品质量安全的总体状况
我国农产品质量安全工作的进展与对策——农业部农产品质量安全专家座谈会采撷
全面推进“无公害食品行动计划”的实施意见
无公害农产品标志管理办法
一种新型的农产品全程质量控制模式——无锡“朝阳模式”的实践与启示
农业标准化的实践与思考
知名品牌为何被市场抛弃——“8901”小麦价格下降的警示
中华人民共和国农业部公告2002年第218号
中华人民共和国农业部公告2002年第226号
我国农产品质量标准体系建设的回顾与思考
质检总局2002年国家标准约900项
提高施药机械产品质量安全水平的措施建议
2002:食品市场十大惊天案
作物品种资源等18个部级质检中心获准对外开展工作
不断创新努力进取——记农业部畜禽产品质量监督检验测试中心
探访北京放心肉菜基地
小辞典
报刊要览
市场扫描
依法全面加强农产品质量安全监管
综合防治农业立体污染全面提升农产品产地环境质量
关于加强农产品质量安全监管能力建设的意见
农产品包装和标识管理办法
农产品产地安全管理办法
我国农业企业标准化的特点与作用机制探析
县级农业标准化工作的问题与对策
农业标准化示范区建设对农产品交易费用影响初探
中加双低油菜质量标准体系比较及我国发展对策探讨
发达国家食品安全监管体系概观及其启示
用DRS对加标和未加标果蔬提取物中农药残留的盲样测试
中华人民共和国农业行业标准NY/T5335-2006无公害食品产地环境质量调查规范
中华人民共和国农业部公告第714号
从标准层面正确理解“三品”概念
短讯
我国农产品质量信息特征分析与技术策略
走科技创新路铸民族品牌魂——北京普析通用仪器有限责任公司发展侧记
发达国家标准体系的特点和启示
市场信息与动态
《农业质量标准》2006年(1～6期)总目录
推行农产品市场准入制度的实践与问题研究
进一步做好农产品质量安全工作的几点建议
中华人民共和国农业部公告(第1486号)
我国农药残留监管现状及推进措施
农业部2010年第三次农产品质量安全监测信息
我国水产品质量安全监管现状及对策
苏南发达地区农产品质量全程控制实践探索
***木垒县“三品”认证经验与发展举措
食品中农药残留限量标准存在问题及制修订建议
中华人民共和国农业部公告(第1466号)
我国农业部级质检机构现状调查分析及发展建议
***与***制品中黄曲霉毒素M_1的限量确定及测定方法
我国稻米质量安全现状及发展对策研究
农产品安全篇5
1.农产品质量安全问题的产生途径
当今社会之所以出现了越来越多的农产品质量安全问题，都是农业生产者追逐利益的结果。农业生产者通常通过以下3种手段促使农产品产出效益最大化：力求产量高；力求品相好，力求早上市。利益的驱使，使农产品质量安全问题产生于农产品生产、加工、包装、运输、流通各个环节。
1.1生产环节的农产品质量安全问题 农业生产者为了追求产量高，减少农产品成长过程中的病虫害，提高农产品产量，超标使用农药、化肥、兽药和饲料添加剂。在利益的驱使下，有些农业生产者还将非应用于农业的现代高科技术应用于农业生产，目的是为了提高产量、改善农产品品相。如“药袋苹果”、瘦肉精、牛肉添加剂、羊肉添加剂。大量使用催生剂、激素和化学制剂、促使农产品早熟，以达到早上市，卖个好价钱的目的。这些农产品质量严重下降，口感和安全性较差，甚至还含有对人体有害的成分。
1.2加工环节的农产品质量安全问题 农产品加工者通过一些物理或化学手段改善农产品品相，增强产品竞争力，这些添加剂轻者中毒，重者致癌。如刨光打蜡的米，添加漂白剂的面粉，加了三聚氰胺的牛奶、染色茶、硫磺辣椒、添加剂的粉条、染色黑木耳等。
1.3包装、运输、流通环节的农产品质量安全问题 为了保持农产品的新鲜度，农产品在包装、保鲜、贮存、运输中使用了保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料。如用福尔马林溶液浸泡荔枝、牛百叶为其运输中保鲜，涂抹保鲜剂让梨在运输中保鲜。有些材料本身就有剧毒，严重危害人的身体健康。
除上述农业系统内部因素产生的农产品质量安全问题外，农业系统外部因素也会造成农产品质量安全问题，如工业污染、城乡生活污染以及农业污染带来的环境破坏、水资源和土壤的污染，这种环境下生产出来的农产品势必存在质量安全问题。
2.农产品质量安全问题的解决措施
农产品质量安全问题产生于农产品生产、加工、包装、运输、流通各个环节。要想从根本上解决产品质量安全问题，必须从源头抓起，监测好农产品从生产到流通领域的各个环节。国内的农产品质量安全之所以存在上述诸多问题：一是农业标准、农产品质量安全体系不健全，让农业生产者、加工者和经营者有机可乘；二是农产品法制监管力度不够，让农业生产者、加工者和经营者钻了法律的空子。要想解决好农产品质量安全问题，就必须建立完善的农产品质量安全检测监管体系。
2.1完善农业标准，健全农产品质量安全体系 据悉，我国的农业标准落后，体系不健全。国外的农产品标准每隔2年或5年修订1次；而在我国10年以上的国家标准占37.7%，5～10年的国家标准占33.4%。我国应当参照国际通行做法，将现行强制性农业标准转化为技术法规，积极参与国际标准化活动，对标准实施动态管理。
农产品安全篇6
【关键词】农产品；质量监管；保障；消费安全
近年来，农产品质量安全事故频发，多宝鱼、红心鸭蛋、福寿螺等农产品质量问题引发了群众恐慌，人们对农产品质量安全产生怀疑。受经济利益和产量的驱使，大量的禁用农药和化学肥料被应用，农产品的生长环境遭到破坏，农产品安全问题越来越严重。各级***府需要在现有***策法规的指导下，转化职能，完善市场准入机制，加大科技投入，提升农产品质量，保障居民农产品消费安全。
一、农产品质量安全监督保障大环境
1、农产品相关法律法规体系已经初步形成。随着经济的发展和居民生活质量的提高，人们的温饱问题已经解决，人们将更多的精力投入到食品消费安全上。目前我国已经有多部食品安全法律法规，我国基本上已经初步形成了以《食品安全法》为核心，以《食品卫生监督程序》《食品卫生行***处罚法》《动物防***法》《产品质量法》《食品卫生法》《农产品质量安全法》和《消费者权益保障法》等为单行法的食品安全法律体系，农业部还从2001年开始执行无公害食品行动的计划，无公害产品的生产和经营进入正常化轨道。此外，很多地方***府也在相关法律法规的指导下制定了具有本地特色的农产品生产规范，规定了农产品的检测方法和检测标准，加强了高新技术在农产品生产和加工过程中的应用，农产品质量安全监督保障体系初步建立。
2、农产品质量安全机构初步建成。近日，由卫生部、农业部和国家技术监督局参加的食品法典委员会领导小组已经成立，小组逐步实行多种农产品质量安全监督和保障措施，响应联合国食品安全委员会的号召。我国已经初步形成了以国家质检总局为核心、以全国农业标准化委员会为成员的各级管理体系，相关的国家标准、地方标准、行业标准以及企业标准逐步完善，农产品消费安全受到重视。
二、农产品质量安全监督保障中存在的问题
如上所述，有关农产品质量安全的法律法规已经初步完善，相应的管理机构以及行业标准也逐步建立，国家和***府相关部门都在积极加强农产品生产和消费安全体系建设，农产品质量已经得到了初步保障。但是受各种条件的限制，我国农业标准体系建设还存在一定的问题，有害物质超标以及农产品检验方法不当等问题还是在一定范围内存在，农产品质量安全监管保障还存在一定的问题。
1、禁用农药超标。受经济利益和产量的驱使，农民在农产品生长的过程中会使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷等禁用农药，避免农产品生长过程中受到各种病害的危害，提高农产品的产量。禁用农药虽然具有较好的杀虫效果，但是禁用农药的汁液很容易残留在农产品表面，禁用农药往往是剧毒农药，农产品在生产和加工的过程中也不可能消除残留在农产品表面的农药。禁用农药超标严重影响了农产品的质量安全，农产品的消费安全受到影响。
2、农产品包装不当。近年来，国家加大了对农产品质量的保护力度，有机产品、绿色食品和无公害食品生产和加工制度逐步建立，农产品在生产和加工的过程中需要对产品质量和产地环境进行控制，农产品在生产的过程中不得使用添加剂和转基因产品，对农业三品进行特定的包装。但是农产品品种和产量众多，在农产品专项检验的过程中，符合三品包装和标志要求的产品较少，由于农业三品的成本和价格较高，农业三品还很难受到广大居民的欢迎。此外，在很多地方，还存在重年检和轻视日常监管以及重视认证和轻视管理的现象，农产品监管体系中的人员和经费很难得到有效的协调，农产品质量很难得到保障。
3、农产品抽检范围较小。在农产品质量安全监管保障的过程中，需要严格农产品市场准入制度，对进入超市和农产品市场的农产品进行检验，检验不合格的农产品不准进入流通领域。但是受技术和成本的限制，很多农产品抽检单位很难对多数农产品进行检验，农药检验仪器也只能对农产品进行定性分析，检测的准度较低。此外，由于很多农产品不能长期保存，而农产品检验的周期又较长，这就决定了很多农产品在进入消费领域时不能得到有效的检验，农产品质量急需提高。相应的农产品安全监督机制需要建立，快速和科学的检测技术也亟待加强。
三、依法加强农产品质量安全监督，保障农产品消费安全
1、加强对农产品质量安全的重视。近年来，农产品质量安全事故不断发生，人们对农产品的质量产生进一步的怀疑。各级***府和部门不仅要加强质量安全监管机制的建设，还要在意识上加强对农产品质量安全监管的重视。农产品质量安全不仅关系到消费者的食用安全，还关系到农民的收入和农业生产的正常有序进行。各级***府要逐步加强农产品质量安全监管机构建设，完善相应的法律法规和生产标准建设，对农产品生长过程中的问题进行集中解决，从源头上保障农产品的质量，将农产品质量安全提到战略高度，加强农产品质量安全工作，确保农产品的生产和消费安全，提高居民满意度。
2、加强农业生产过程中的技术服务。禁用农药具有较高的毒性，国家虽然已经明确禁止生产和使用，但是农药超标的问题还是在一定范围内存在。农民在种植的过程中也不想使用禁用农药，但是一般的农药不具有较好的杀虫效果，农产品的质量得不到保障。这就要求各部门的共同努力，技术人员要加强农药研究，农业行***主管部门要加强对违法生产禁用农药的检查，而法制宣传部门则要加强法律法规的宣传，引导农民选用非禁用农药，提高农产品生长环境质量。
3、完善农产品质量安全监测体系建设。我国食品安全法律法规已经初步建立，相关部门要在法律法规的指导下，结合部地区农产品的生长特点，制定农产品生产和加工技术规范，逐步健全本地区的农产品质量安全监测体系建设。目前我国农产品质检机构还存在效率低下和分布不均的问题，各部门要在把握国家标准的基础上制定当地的行业和企业标准，加强农业三品建设，提高广大居民的认可度，加强部门之间的协同合作，提升农产品质量。
4、加大科技的投入。目前我国农产品质量安全监管还存在抽检范围小和检测周期过长的问题，相应部门要加大科技投入，逐步建设质量安全体系，帮助农民进行科学生产，扩大农产品检验技术和环境污染治理技术在农业生产中的应用，对农民进行技术培训和指导。此外，各级农产品质检机构还要加强质量检验工作，提高监管人员综合素质，提高农产品质量检验的效果，完善农产品市场准入制度。
四、结语
近年来，农产品质量安全事故频发，人们的消费安全受到威胁，农产品质量安全不仅关系到广大居民的人身安全，还关系到农民的收入和农业生产的安全稳定发展。目前我国农产品质量安全监管中还存在一定的问题，各级部门要在法律法规的指导下，结合当地的情况来制定行业和企业标准，提高农产品质量，保障居民农产品消费安全。
参考文献：
农产品安全篇7
合同编号：_________
市场经营管理者（以下简称甲方）：_________
食用农副产品经营者（以下简称乙方）：_________
根据《中华人民共和国合同法》、《上海市商品交易市场管理办法》、《上海市食用农副产品安全监管暂行办法》等法律、法规和规章的规定，为明确双方的权利和义务，就甲方允许乙方在本市场内从事（食用农副产品）交易活动，保证该类上市产品食用安全等有关事宜，协商一致，达成协议如下：
第一条 甲方的权利和义务
（一）甲方应当核验乙方的经营资格，并建立档案、录入有关监管系统。
（二）甲方应配置食用农副产品安全卫生质量检测设施，配备专业检测人员，并建立相应的检测工作规程和管理制度。
（三）甲方有权向乙方索取产品及原料检验合格证明。甲方按有关质量标准和管理制度的规定，对乙方经营的食用农副产品安全卫生质量状况负责检验、检***、检测和管理。甲方应将抽检结果及时告知乙方，并在市场公示栏、上海市食用农产品流通安全网等媒介上予以公示。对抽检不合格的产品，甲方有权按本合同第三条第（三）项的规定处置。因抽检、处置不合格产品而产生的相应费用由乙方承担（甲方可向乙方收取或在乙方的守约保证金中扣除）。
（四）甲方禁止乙方销售并有权当场销毁含有“瘦肉精”等有害成分的畜禽产品和施用过甲胺磷等剧毒高毒高残留农药、不符合国家强制性标准的食用农副产品。甲方有权处置乙方上市的法律、法规、规章规定禁售的其他物品。
（五）发现乙方已出卖的产品存在安全隐患的，双方均应及时采取措施告知买受人，积极消除隐患。
（六）乙方侵犯消费者合法权益，消费者难以及时从乙方获得赔偿的，甲方有义务向消费者先行赔偿，并有权向乙方追偿。
第二条 乙方的权利和义务
（一）乙方办理证照（农民自产自销备案）等入场经营身份证明、交纳守约保证金人民币_________元等手续后，方可在甲方指定区域内从事经营活动。乙方在本市场经营，应当自觉遵守甲方制定的管理制度、经营规则，并接受甲方监管。
（二）乙方保证自己经营的食用农副产品食用安全、质量合格，不销售假冒伪劣、有毒有害、质量不合格、国家明令禁售的产品。乙方应保存并向甲方出示能够证明合法进货来源的原始发票、单证等资料（农民自产自销食用农副产品的除外）。
（三）特约经销品牌商品的，乙方应出示供货方的授权证明。乙方经营畜禽及其产品，应携带产地检***合格证明、肉品品质检验合格证明，外省市出产的产品还应出示由本市指定的入境道口出具的运入证明、接受防***检查合格的证明。乙方应保证单证真实齐全、单证上的品种、数量与实际相符。
（四）入场经营***府规定或甲方认定应当抽检的产品，乙方不得擅自销售，应先到甲方指定处申报，经甲方抽检合格后，方可在甲方指定区域交易。经甲方抽检为不合格的产品，乙方有权要求甲方复检，但乙方须预付复检费用（复检合格的，返还复检费用）。
（五）乙方出售食用农副产品，应当按照国家有关规定或者商业惯例，向购买者出具由本市税务部门监制的统一发票或者其他购货凭证。
（六）乙方经营豆制品、肉类、粮食及其制品的，应建立购销台账（***府部门另有规定的从其规定）。
（七）甲方在收到乙方退出请求并依法终止入场经营（租赁）合同，或甲方按本合同约定取消乙方的入场经营资格，对守约保证金，双方应在合同终止之日或取消乙方入场经营资格之日起_________天内，在扣除消费者先行赔偿金、乙方违约金等发生的费用后，按“多退少补”原则结算。
第三条 违约责任
（一）甲方对乙方上市的食用农副产品未尽抽检、管理义务，给乙方或消费者造成损害的，应当承担相应的赔偿责任和由此产生的其他法律后果。
（二）乙方入场经营***府规定或甲方认为必须抽检的产品，乙方未按规定申报或故意逃避抽检，或伪造、私自涂改产品单证，或单证上的品种、数量与实际不符，或出售掺杂使假以及国家明令禁售产品的，除承担法律和本合同规定的相关责任外，还须向甲方支付违约金人民币_________元。
（三）乙方违反市场管理制度和本合同的规定，经营的食用农副产品来自非合法渠道，或经甲方或***府部门抽检不合格的，甲方有权对乙方采取以下处理方式：
1．教育；
2．警告；
3．当场销毁经抽检不合格的、有毒有害的食用农副产品；
4．暂扣来路不明或来自非合法渠道的产品，交有关部门处理；
5．写出书面检查，并予以公示；
6．收取抽检和组织销毁、处置有毒有害食用农副产品的实际费用；
7．责令限期补足守约保证金；
8．收取违约金；
9．单方解除合同，取消乙方的入场经营资格。
第四条 争议解决方式
本合同产生的争议，由双方协商解决；协商不成时，任何一方可以向当地工商行***管理部门申请调解；一方或双方不愿调解或调解不成时，双方选定下列其中一种方式（在内打√）予以解决：
1．提交上海仲裁委员会仲裁；
2．依法向甲方所在地人民法院。
第五条 附则
其他约定：_________
甲方选定的现行合法的食用农副产品安全卫生质量标准，以及甲方依法制定并公示的市场管理制度、经营规则和抽检工作规程是本合同的附件。
本合同自双方当事人签字或盖章之日起生效。本合同一式两份，双方各执一份，具有同等法律效力。
甲方（盖章）：_________
乙方（盖章）：_________
住所：_________
住所：_________
法定代表人（签字）：_________
法定代表人（签字）：_________
身份证号：_________
身份证号：_________
委托人：_________
委托人：_________
联系地址：_________
联系地址：_________
邮***编码：_________
邮***编码：_________
联系电话：_________
联系电话：_________
其他通讯方式：_________
其他通讯方式：_________
农产品安全篇8
关键词：食品农产品；安全认证；质量体系
中***分类号： [S-9] 文献标识码： A 文章编号： 1674-0432（2014）-04-06-2
我国的食品农产品生产已进入总量平衡、丰年有余的历史新阶段，随着经济的发展和人们生活水平的不断提高，也带来了生产和生活方式的转变，食品农产品产业发展的战略也由单纯追求数量向质量数量并重转变，由于一些食品农产品质量安全事件频发，也使加强食品农产品质量安全管理成为改善民生促进发展的重要任务。食品农产品认证作为食品生产企业提高自身管理水平，完善产品质量安全自控能力的重要手段，在推动我国食品农产品生产企业实施标准化，提高食品安全管理水平，切实保障食品农产品质量安全，提高我国食品农产品市场竞争力，促进对外贸易的稳步增长的过程中发挥了重要作用。下面重点对常见的一些产品认证制度进行分析。
1 相关产品认证
1.1 无公害农产品认证
无公害农产品，是指产地环境、生产过程和产品质量符合国家有关标准和规范的要求，经认证合格获得认证证书并允许使用无公害农产品标志的未经加工或者初加工的食用农产品。
无公害农产品认证是国家农业部和认监委为配合“无公害食品行动计划”于2002年联合推出的认证制度，是中国特有的一种认证制度。主要为解决国内初级农产品“吃了不倒”的问题，采取产地认定和产品认证相结合的模式，按照“***府推动，认证不收费”的原则开展认证。目前认证与管理制度日益完善，主要包括《中华人民共和国农产品质量安全法》、《无公害农产品管理办法》、《无公害农产品标志管理办法》、《无公害农产品产地认定程序》和《无公害农产品产品认证程序》等，认证由农业部农产品质量安全中心负责实施，截至2012年底，已颁发有效无公害农产品产地证书76686个，产品证书74529个，无公害农产品产地和产品认证证书有效期均为3年。
无公害农产品生产是以安全为目的的，要求产地环境良好，在生产过程中不使用高毒、高残留等国家禁限用农药品种，要求按说明书安全、合理使用农业投入品，收获时注意农（兽）药的安全间隔期，就能达到相关要求，实现安全有保证、产量有保障。国家在***策层面上要求***府大力推进无公害农产品认证。
1.2 绿色食品认证
绿色食品是指产自优良生态环境、按照绿色食品标准生产、实行全程质量控制并获得绿色食品标志使用权的安全、优质食用农产品及相关产品。
绿色食品认证是由我国20世纪90年代逐渐形成的一种认证制度，也是中国特有的一种认证制度，由隶属于农业部的中国绿色食品发展中心实施认证，认证依据的产地环境条件、投入品（肥料、农药、兽药、渔药、食品添加剂等）使用准则、产品标准、包装及贮运要求等都是农业部的行业标准。同时《绿色食品标志管理办法》是对绿色食品标志申请、核准、管理、监督的强制性要求。截至2012年底，有效使用的认证证书为17125个，认证证书有效期为3年。
绿色食品拒绝使用转基因产品和技术，允许使用低毒、低残留的化学合成农业投入品，但限制使用品种和使用次数。只要措施合理、管理到位，这些要求在生产过程当中还是不难做到的，而且也能保证产量和提升品质，所以虽然绿色食品认证是企业的一种自愿行为，但国家在***策层面还是提倡发展绿色食品产业，近年绿色食品认证也保持着平稳健康发展的势头。
1.3 有机产品认证
有机产品是指生产、加工、销售过程符合中国有机产品国家标准，获得有机产品认证证书，并加施中国有机产品认证标志的供人类消费、动物食用的产品。有机食品是有机产品的一类，但有机产品还包括棉、麻、竹、服装、饲料等“非食品”。我国有机产品种类主要有粮食、蔬菜、水果、奶制品、畜禽产品、水产品及调料等。
国外有机产品认证起始于20世纪70年代，我国是90年代引入的有机农业，初期的有机产品认证是国外（如欧盟、美国）的一些认证机构派检查员来进行检查并发给国外有机证书，认证的产品主要供出口。从2004年开始，我国相继出台了《有机产品认证管理办法》、《有机产品》国家标准GB/T 19630、《有机产品认证实施规则》等文件，逐渐形成了我国统一的有机产品认证制度。目前我们国家已经拥有23家合法的有机认证机构，在国家认监委的监督下开展有机产品认证工作，并颁发了一万余张有机产品认证证书，认证证书有效期为1年。
我国正在积极开展有机产品认证的相关国际合作，已经从国家层面确定将欧盟、美国、日本、韩国等列为有机产品认证互认的重点，同时还在努力提高我国在APEC成员内有机产品认证领域的地位，为实现APEC成员间有机产品认证结果互认创造条件。各有机产品认证机构也在积极努力开展国际合作，如农业部所属的“中绿华夏有机产品认证中心（COFCC）”，目前已与德国BCS，日本JONA等认证机构建立了良好的认证业务合作关系，并拓展了海外认证业务，目前已有德国、法国、瑞士、丹麦、芬兰、日本、澳大利亚、新西兰、美国等10多个国家和地区的20个有机农业项目通过了COFCC的有机认证，提高了我国认证机构在国际上的知名度。
有机产品的生产过程当中不许使用或添加任何化学合成物质，并拒绝转基因产品和技术，是以环保为目的的一种生产理念，追求的是生态效益，强调人与自然和谐共处。它对生产的要求，使得可供选择和使用的投入品面很窄，实际操作起来难度相对较大，产量相对而言也偏低，产品的品质也不一定是最好，从严格意义上讲，有机产品不在安全农产品之列。但目前国内的有机产品认证要求提交合格的环境检测和产品检测报告，所以被纳入到食品农产品质量安全范畴，国家的***策是适度发展有机农业。
1.4 良好农业规范（GAP）认证
GAP是指应用现代农业知识，科学规范农业生产的各个环节，在保证农产品质量安全的同时，促进环境、经济和社会可持续发展。
GAP实际上是一套针对农产品生产（包括作物种植和动物养殖等）的操作标准，它关注农产品种植、养殖、采收、清洗包装、贮藏和运输过程中有害物质和有害生物的控制及其保障能力，保障农产品质量安全，同时还关注生态环境、动物福利、职业健康等方面的保障能力。
良好农业规范（GAP）认证起源于国外，1997年在欧洲零售商的倡导下提出了“良好农业规范（简称GAP）”。2004年起，为建立我国GAP认证和标准体系，国家认监委先后了24项GAP国家标准（GB/T 20014.1～.24《良好农业规范》），内容涵盖种植、畜禽养殖、水产养殖；还了《良好农业规范认证实施规则》，作为认证依据。属于与国际要求接轨的一种自愿性产品认证制度。目前我国有15家合法的GAP认证机构，认证并颁发了六百余张证书，GAP证书的有效期一般为5年。
目前中国良好农业规范（ChinaGAP）和全球良好农业规范（GLOBALG. A. P）以及智利良好农业规范（ChileGAP）已经实现国际互认，这非常有助于帮助出口企业跨越国际技术壁垒、提高我国农产品的国际竞争力、促进我国农产品出口。
1.5 其他两种产品认证制度
一是“饲料产品认证”，是国家认监委和农业部2003年联合推出的，是针对饲料产品及饲料添加剂产品的认证制度，主要依据为《饲料产品认证管理办法》和《饲料产品认证实施规则》；二是“食品质量（酒类）认证”，是国家认监委和商务部2005年联合推出的认证制度，侧重酒类加工过程与相关标准的符合性。
2 相关管理体系认证
2.1 危害分析与关键控制点（HACCP）体系认证
危害分析与关键控制点（HACCP）体系是一种控制食品安全危害的预防性体系，可将食品安全危害风险降低到最小或可接受水平。
危害分析和关键控制点（HACCP）体系是美国为解决太空食品安全卫生质量问题于20世纪60年代初提出的一种食品安全卫生质量控制和保证体系，逐步为当今世界所公认，现已真正成为国际性的食品生产管理体系和标准。HACCP体系提供了系统、科学、严谨和对食品普遍适用的控制危害的手段，通过对食品从原料、加工、储运和销售各环节进行危害分析，找出显著危害，并建立关键控制点对危害进行控制，以消除或降低危害。
中国从较早的时候就开始研究和跟踪HACCP在国际上的发展，并于1990年开始对出口食品生产企业的HACCP控制进行***验证。HACCP体系认证则于2002年起步，认证先期认证依据不统一，直至2011年国家正式出台了HACCP认证实施规则，HACCP认证统一使用GB/T27341《危害分析与关键控制点体系 食品生产企业通用要求》和GB/T 14881《食品企业通用卫生规范》作为认证依据。目前我国共有25家认证机构经国家认监委批准开展危害分析与关键控制点（HACCP）体系认证工作，截至2012年底，共颂发了6000余张有效的认证证书，HACCP体系认证证书有效期为3年。
HACCP作为一种与传统食品安全质量管理体系截然不同的崭新食品安全保障模式，它的实施对保障食品安全具有广泛而深远的意义。它的独到之处是，在HACCP管理体系原则指导下，食品安全被融入到设计的过程中，而不是传统意义上的最终产品检测。因而，HACCP更重视食品企业经营活动的各个环节的分析和控制，使之与食品安全相关联。HACCP的运作方式是以七个原理（或称七原则）作为体系实施基础，它们分别是：
1.进行危害分析和提出预防措施。
2.确定关键控制点。
3.建立关键界限。
4.关键控制点的监控。
5.纠正措施。
6.记录保持程序。
7.验证程序。
国家鼓励食品生产、加工食品生产企业建立并实施HACCP管理体系。
2.2 ISO 22000食品安全管理体系认证
ISO 22000是一个国际标准，定义了食品安全管理体系的要求，适用于从“农场到餐桌”这个食品链中的所有组织。于2001年提出，2005年正式，并被多个国家等同采用。
我国于2007年引入的国际食品安全管理体系认证制度，认证依据是由ISO 22000等同转换的国家标准GB/T 22000《食品安全管理体系――食品链中各类组织的要求》和专项技术规范。截止2012年6月，我国共有30家合法的认证机构，颁发了食品安全管理体系认证有效证书八千余张，认证证书有效期为3年。
农产品安全篇9
一、组织机构
*市农产品质量安全专项整治领导小组由市农业局牵头，市发改局、市经贸局、公安局、工商局、质监局、*出入境检验检***局等单位参加。在专项整治期间，负责统筹协调农产品质量安全专项整治工作，统一部署和组织实施有关重大行动。农产品整治领导小组办公室设在市农业局，由市农产品质量安全管理工作领导小组办公室具体负责市农产品质量安全专项整治领导小组办公室的日常工作。
二、工作目标
按照国家和省、市关于加强产品质量和食品安全专项整治工作的总体部署和要求，贯彻落实《农产品质量安全法》、《***关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》和农业投入品监管的相关法律法规，突出抓好源头治理，加强对农药、兽药、饲料等农业投入品生产、经营和使用的全程监管，加大农产品和农业投入品的监督检测力度，建立农产品质量安全依法监管的长效机制。通过专项整治，到今年年底，全市农产品批发市场100%纳入质量监测范围；全市主要农产品生产基地、规模种植养殖场、农业标准化示范区（场）使用违禁农药、兽药和饲料添加剂的问题得到基本解决；蔬菜、畜禽产品、水产品农药兽药残留超标率进一步下降；杜绝违规生产、销售和使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺等五种高毒农药。农产品质量安全水平得到较大提升，全市形成安全生产、放心消费的良好社会氛围。
三、工作任务
从现在起至12月底，在全市全面开展农产品质量安全专项整治工作，重点开展以下行动：
1、高毒农药专项整治行动。目标要求。杜绝违规生产、销售和使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺等五种高毒农药，收缴产品做到100%销毁；抽检不合格、群众投诉多、社会反映强烈的农药、肥料、种子等农资品种和生产经营场所得到坚决查处；此项工作由计划与***策法规科、种植业管理科组织实施。
2、畜产品质量安全整治行动。以饲料和饲料添加剂为重点，强化市场监管，严厉打击非法生产、销售国家明令禁止的“蛋白精”、“瘦肉精”、莱克多巴胺和苏丹红等非法添加物的违法行为，进一步规范饲料的生产、销售档案记录。具体目标：饲料添加剂生产许可获证企业检查率达100%；饲料产品合格率提高2个百分点，保持在95%以上；饲料中“瘦肉精”检出率为零。此项工作由畜牧兽医办公室组织实施。
3、兽药和生猪生产整治行动
具体目标。兽药生产企业GMP认证率达100%，重大动物***病***苗生产企业监督检查率达100%。兽药标签和说明书的合格率达到98％以上，兽药产品合格率保持80％以上，力争兽药违法案件100%立案查处，兽药市场秩序明显好转，保证***苗质量和有效供应。重点地区自产活猪瘦肉精和其他违禁药品检出率分别降到1%以下，进入流通领域猪的二维码耳标佩带率达100%。此项工作由畜牧兽医办公室组织实施。
4、水产品药残专项整治行动
具体目标。健康养殖示范场、出口原料备案基地、无公害水产品生产企业等三类基地，100%建立生产、用药和销售记录等水产品质量安全自控措施，监管率达到100%；苗种生产单位持证生产率达到100%（自育、自用的除外）；苗种生产单位100%建立生产、用药和销售记录等水产品质量安全自控措施，其中部级、省级原良种场监管率达到100%；三类基地、一定规模养殖场等养殖环节孔雀石绿、硝基呋喃类代谢物、氯霉素等禁用兽药残留抽检总体合格率达到95%以上；阳性样品的追溯率达到100%；中等以上城市水产品批发市场100%纳入质量安全监测范围。此项工作由渔业管理办公室组织实施。
5.积极开展农产品质量安全专项检测。各地要按《农产品质量安全法》的要求，加强和深化农产品质量安全监督抽查和监测工作。以蔬菜、水果(柑桔)、肉类等产品为重点，积极开展种植业产品的农药、重金属残留检测，禽肉类产品的瘦肉精、莱克多巴胺、磺胺类、苏丹红药物检测，依法查处和销毁不合格农产品，确保消费安全。无公害农产品生产基地、农业标准化示范基地农药残留抽检率达100%。市、县（区）检测机构农产品质量安全监督抽查和监测工作的重点以生产基地、农产品批发市场的蔬菜农药残留检测为主,在11月份开展一次柑桔为主的例行检测，依法查处和销毁不合格农产品，确保消费安全。此项工作由市农产品质量安全监督检验测试中心、市动物防***监督所组织实施。
6、严格农产品质量安全标志使用。各地要按《农产品质量安全法》的要求，加强对农产品使用无公害、绿色食品等标志的监管，坚决查处冒用农产品质量标志的行为。市场假冒“三品”(指无公害农产品、绿色食品和有机食品，下同)标志现象得到有效查处；企业用标行为进一步规范；“三品”质量抽检合格率稳定在98％。此项工作由市场与经济信息科组织实施。
四、工作要求
1、加强组织领导，落实部门责任。各地要按国家和省产品质量和食品安全专项整治工作的统一部署，将农产品专项整治列入重要议事日程，抽调得力骨干组建强有力的班子，建立健全领导和组织机构。明确目标，抓住重点，落实责任，统一实施，确保这次农产品质量安全专项整治取得实效。市局各有关科室和单位要认真履行职责，加强协调配合，切实按本方案确定的工作目标、任务组织开展专项检查。如工作中有失职、渎职行为，由局纪检监察机构严肃处理。
2、细化整治方案，明确工作进度。各县、市、区和局有关科室、单位要根据省、市的实施方案制订详细的工作方案，细化工作任务和工作要求，明确工作进度和时间安排，做到有阶段安排、有重点活动、有监督检查、有责任追究，确保各项工作目标和任务落到实处。
农产品安全篇10
全面贯彻落实十和省、市、县食品安全专项整治“百日行动”文件精神，以法律法规为依据，以事实为准绳，以农产品质量安全突出问题和薄弱环节为重点，强化***监管，严厉打击违法违规行为，切实完善农产品质量安全监管长效机制，实现食用农产品质量安全零容忍，保护人民群众身体健康，促进食用农产品行业健康发展。
二、工作目标
有效遏制重点区域、重点产品突出问题，杜绝在时鲜果蔬生产过程中使用禁限用高毒农药行为，时鲜果蔬农药残留例行监测合格率保持在98%以上，确保蔬菜质量安全水平稳步提升。开展“三品一标”农产品包装、标志、贴标与水果“蜡美容”专项监督检查，依法查处违法违规行为。打击辣椒、花椒等生产和初加工环节中添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法行为。全面控制非法生产、经营、使用国家明令禁止的高残高毒农药行为，违规添加高毒农药案件查处率力争达到100%。有效遏制销售、使用肥料未经登记或有效含量不达标的行为，力争肥料产品质量合格率提高5个百分点。严厉打击制售假劣农业投入品坑农害农违法行为，案件***查处率达到100%，放心农资下乡进村覆盖范围进一步扩大，全面提升农产品质量安全监管能力和水平，大幅度提高诚乡居民对食用农产品安全的信心指数和监管工作的满意度。
三、整治重点
1、以种子、农药、肥料等农业投入品为重点，建立入市申报审核制度，严把准入准出关口。对城区农业投入品批发门市部、乡镇重点农资经营门市、村农资经营网点等加大监察力度，依法查处生产、销售、使用禁限用高毒农药的违法行为，配合相关职能部门坚决取缔无证无照生产、销售禁用、假冒伪劣种子、农药、肥料的“黑窝点”，严厉查处非法添加禁用高毒农药成分的行为，将不合格农业投入品在源头上得到肃清。
2、以“三品一标”特色农产品生产基地、生产企业、专业合作社、种植大户、农业标准化生产示范园区为重点，不定期巡查农业投入品购买使用记录、农事记录、产品收获销售记录是否完整、准时、准确，实行农业投入品使用和食用农产品生产可追溯监管，强化企业主体责任，要求生产企业、专业合作社等向社会公开承诺合法生产经营、保证生产的食用农产品质量安全。
3、以时鲜蔬菜、水果农药残留监测为重点，进一步加大豇豆、刀豆、芹菜、韭菜、花菜、莲花白、大小白菜等重点蔬菜品种农药残留的监测力度，确保时鲜农产品质量安全。
4、以“三品一标”特色农产品标志、证书、包装等假冒、转借、租赁违法行为重点，发现一起，惩处一起，净化品牌农产品市场。
5、以规范农药使用为重点，深入农村，向广大农民传授正确选购农业投入品、农资识假辨假常识，强化农药使用技术指导，引导生产者科学用药，严格执行生产技术规范、农药使用记录、安全间隔期等规定。
四、明确责任
农安股负责专项整治行动整治重点，情况收集、报表填制、信息传递与总结，做好专项整治行动业务指导；法规股、***大队负责处理各项农资违法违规案件、农民举报投诉等问题，确保辖区内不出现重大农资责任事故；种子管理站负责开展打击制售假冒伪劣、转基因种子专项行动；植保站、农技站负责向广大农民传授正确选购农业投入品、农资识假辨假常识，强化农药使用技术指导，引导生产者科学用药，严格执行生产技术规范、农药使用记录、安全间隔期等规定；土肥站负责有效遏制销售、使用肥料未经登记或有效含量不达标的行为，力争肥料产品质量抽检合格率提高5个百分点。
五、时间安排
1、动员部署阶段，2月下旬-3月中旬。召开食用农产品生产基地、生产企业、专业合作社、种植大户从业人员和乡镇农产品质量安全服务站人员参加的农产品法规***策及安全生产有关知识培训会议，传达省、市专项整治“百日行动”精神，培训农产品法规***策及安全生产有关知识，安排布置多方联动，形成合力，参与此次专项整治行动。
2、组织实施阶段，3月中旬-6月底。各相关参与单位按照专项整治行动方案明确的责任，全面开展专项整治工作，做好每日工作日志、阶段工作情况报表、文字总结。整治中发现相关不能解决的问题，需即日上报至县食用农产品质量安全专项整治工作领导小组办公室。
3、总结完善阶段，7月初-8月底。县食用农产品质量安全专项整治工作领导小组将对专项整治工作开展情况进行督查验收，各相关参与单位准备好开展专项整治工作情况报表和会报总结迎接核查验收。总结经验、查纠错误，建章立制，对此次专项整治“百日行动”进行总结表彰。
六、工作要求
1、加强组织领导
局成立以局***组书记、局长何小江为组长，局***组成员、副局长杨文广为副组长，农产品质量安全监管股、农业***大队、植保站、农技站、土肥站、办公室等相关单位负责人为成员的农产品质量安全专项整治工作领导小组，领导小组办公室设在农产品质量安全监管股，何清友同志兼任办公室主任，负责做好专项整治行动业务指导、专项整治行动整治重点，情况收集、报表填制、信息传递与总结。
2、制定实施方案
各乡镇农产品质量安全服务站以及相关单位要根据本实施方案要求，对所辖地区农产品质量安全进行逐一排查，结合本辖区突出问题，薄弱环节，细化工作任务、进度和要求，明确责任，做到有阶段安排、有重点活动、有检查指导、有总结提高，确保各项工作任务落到实处，专项整治工作领导小组将指派工作人员不定期进行明查暗访。
3、突出工作重点
为确保此次专项整治出成绩、见效果，各乡镇农产品质量安全服务站以及相关单位要找准工作重点，认真排查农产品质量安全存在的隐患和“潜规则”并予以整治，确保整体提升农产品质量安全水平。
4、完善工作制度
局将采取切实措施将专项整治和日常监管有机结合，注重总结整治工作中的好经验、好做法，转化形成制度机制。务必健全落实农药监督抽查制度、监管信息公布制度、农药案件投诉举报制度、大要案通报制度、重大案件督办制度和单位间、区域间联动协作制度，做到资源共享，形成监管合力。
5、营造社会氛围
此次专项整治行动规模大，辐射广，通过媒体、报纸、网络进行大力宣传，让老百姓了解此次专项整治行动的目的和意义，自发参与到此次专项整治行动中来，适时曝光典型案例，重拳出击，采取高压态势，形成强大宣传声势，营造良好舆论氛围。