学文网扶持计划篇1
一是兑现好全市60797人的现金直补，兑现现金直补资金3647.82万元。二是完成后期扶持项目年度计划实施、验收和移交，完成对接的相关部门2012年项目实施计划。
二、完成新建大中型水利工程后期扶持移民人口的审核统计上报工作
做好新建水利工程后期扶持移民人口的审核统计上报工作。
三、认真贯彻落实国家“十四部委”文件精神
要抓紧对接相关部门，在《两区规划》中梳理一批项目纳入相关部门2012年度项目计划，整合各部门资金向库区和移民安置区的投入量，要求按年度上报项目投资计划超过移民专项资金投入量的50%，并建立信息上报和反馈制度，重点抓好各部门《两区规划》年度计划移民项目的统计汇总工作。
四、有效推进移民后期扶持长效机制工作
一是按照移民示范新村建设规划，完成9个移民示范新村的检查验收、总结，确定下一步移民示范新村的选点、报批工作，并编制第二批移民示范新村建设（整村推进建设）规划。二是完成移民劳动力转移及实用技术培训工作
五、按时完成移民后期扶持监测评估工作报告，推进常态化，建立固定监测点
六、抓好老库区三年遗留问题处理规划工作
完成《市猫跳河、乌江渡、东风三座水库2012-2014年三年移民遗留问题处理规划》的编制工作。
七、创新移民后期扶持“四自”加***府监管服务试点工作
八、推进三项工作
一是推进面上工作。对有条件的地方要重点抓农业产业结构调整、抓经济发展，坚持开发式移民扶持***策；对生存环境恶劣的地区要配合发改部门抓好移民的易地生态搬迁安置工作；对生活困难的群体要积极协调相关部门要抓好移民的社会保障工作。
扶持计划篇2
在经济体制改革过去的30多年里，中国经历了经济快速发展和社会变革的历史时期。1978年至2005年间，中国经济年均增长率约为9%，远高于西方发达国家。人均收入的快速增长无疑为改善公民健康提供了更多的资源。***和***府也采取了一系列措施加强农村卫生工作。农村地区缺乏医疗保健的情况有所改善。胡鞍钢教授认为，中国保持较高的国民健康，卫生资源较少。水平尽管如此，农村卫生工作仍然相对薄弱，体制改革滞后，资金投入不足，卫生人才稀缺，基础设施落后。据统计，农村地区约有40%至60%的人看不起病，从而因病而恢复贫困。
1998年，在李嘉诚基金会的倡导下，汕头大学医学院开展了医疗扶贫活动，旨在帮助一些贫困患者缓解看病贵的问题，让他们享受免费提供的医疗服务。自1998年以来，该项目为贫困的初级卫生单位提供了各种免费培训，目前已建立31个扶贫基地（县级以上医院）和扶贫基地，其中包括粤东基层医疗单位，包括广西苗乡乡镇卫生院，云南边境，江西老区和其他少数民族地区。它为30多万名患者提供免费医疗服务，并捐赠超过1000万元的药品。超过9000个免费手术程序，2109例白内障摘除+人工晶状体植入术。其中，Ermeichun扶贫行动，1038名患者免费修复唇裂，对84名脑瘫患儿进行手术***和康复***。此外，还对1万多名基层医务人员进行了培训，完成了6000多项妇科普查，4万多次胸部透视，3000多种肠道疾病调查等。
二、农村医疗现状
农村贫困人口的分布有两个鲜明的特点：一是集中。全国大部分农村贫困人口集中在国家，省，自治区***府确定的国家和省级贫困县。其次，贫困县以外的零星农村贫困人口分散在广大的农村地区。此外，在中国大多数城镇，由于各种原因造成贫困人口，这些人口的分布也呈现出零星的特征。贫困人口基数庞大，发展迅速。随着中国扶贫事业的发展和贫困地区广大干部群众的辛勤劳动，到20世纪末，这部分贫困人口的贫困问题基本得到了解决或缓解。根据一些数据，这部分人口估计约为2200万。另外，由于贫困地区自然条件差，农业基础薄弱，抵御自然灾害能力低，一旦发生自然灾害和人为灾害，已经解决了温饱问题的贫困户将恢复贫困。总的来说，中国城乡贫困人口约为7000万，中国贫困人口素质较低。基本卫生条件差和近亲结婚，农村贫困人口中传染病和遗传病的发病率很高。农村贫困人口的这些特征决定了中国医疗扶贫的广泛性和长期性。此外，随着农村经济的快速发展，大多数农民的生活从生活到小康，以及农村对医疗保健服务的需求也发生了变化。有了明显改善，其健康消费将逐渐从医疗消费转向预防性健康消费。
三、现阶段存在的问题
虽然医疗扶贫行业取得了明显的社会效益，但在一定程度上为一些贫困地区的农民提供了优质的医疗服务。但是，扶贫行动不能有效改善农村的医疗条件。目前还存在很多不足，具体表现如下：1.自由和有限的扶贫医疗资源不能满足农村贫困患者的需求。2.医疗扶贫服务的时间限制。许多医生利用周末或业余时间组建医疗移动服务团队。由于运输不便，偏远地区的农民有时会错过服务时间.3.在一些地方，农村扶贫行动在一定程度上影响了当地乡镇卫生院的经济效益，不能得到当地乡镇卫生院的支持。
四、解决措施
（1）贫困地?^卫生室建设
对于贫困村乡村医生提供的基本医疗服务，按照相关***策规定，收取一般诊疗费。从2016年起，对在实施基本药物制度的服务人口在1000人以下贫困村村卫生室执业的乡村医生，定额补助由200元/月增加到400元/月。
（2）乡村医生培训
加强后备人才培养，重点抓好三年制大学生医学生贫困村秩序免费培训计划，重点关注贫困村卫生室毕业后的医疗工作，加强村里医务人员的培训，分批安排贫困村农村医生的培训。培训时间为6个月，培训结束和考试合格后，将按照每人每月1000元的标准给予学费和生活津贴，不断提高农村医生的服务能力和水平。
（3）增加医疗技术人员
从2015年到2020年，将积极争取每年为乡镇卫生院配备卫生专业技术人员，为乡镇卫生院和社区卫生服务中心提供全科医生。从2018年到2020年，每个乡镇卫生院和社区卫生服务中心（站）平均提供5名全科医生。
（4）完善相关医疗制度
从2015年起，全市贫困人口***策住院费用报销率提高5个百分点，所需资金由新型农村合作基金支付。针对市医疗机构的收费和医疗行为，建立非法单位新农合的资金扣除制度，着力解决县内不合理收费，反复收费，高药价，过度医疗等问题。
扶持计划篇3
一、支持领域
（一）产业链关键环节提升项目。
支持申报单位围绕产业链关键环节提升，以创新集聚优势资源和提升产业层级为战略任务，以重点领域服务和模式创新、重大战略布局、规模化示范应用推广、关键技术提升为目标，实施对经济或社会经济效益显著、产业发展起到支撑引领作用的项目。重点支持服务于本地龙头企业的产业链关键核心企业。
1.高端装备制造产业：围绕机器人、高档数控机床、激光加工装备、半导体及显示面板制造专用设备、智能物流装备、电池制造专用设备、高端能源装备和轨道交通装备等领域，重点突破关键技术，提升核心部件、关键工艺的研发和系统集成水平，形成一批核心技术和高端产品，强化产业化和应用能力。
海洋工程装备领域，围绕海洋深海油气资源开发装备，海洋矿产资源、天然气水合物等开采装备，载人/无人潜水器等探测设备等领域，重点突破关键技术、提升核心部件、关键工业的研发和系统集成水平，形成一批核心技术和高端产品，强化产业化和应用能力。
航空装备与卫星应用领域，围绕无人机、航空电子元器件、微小卫星、通信卫星、卫星导航等航空航天装备和产品等领域，重点突破关键技术，提升核心部件、关键工艺的研发和系统集成水平，形成一批核心技术和高端产品，强化产业化和应用能力。
2.生物医药产业：围绕生物医药、医疗器械、细胞***、基因检测等领域，重点突破关键技术，提升核心部件、关键工艺的研发和系统集成水平，形成一批核心技术和高端产品，强化产业化和应用能力。
3.新材料产业：重点支持在电子信息材料、新能源材料、生物医用材料和前沿新材料等领域内的新产品、新技术的应用示范验证，形成一批具有国际、国内领先水平的核心技术和高端产品，强化产业化和应用能力。
4.人工智能领域：围绕智能传感器、智能服务机器人、智能医疗辅助系统等领域，重点突破计算机视觉、语音识别、自然语言处理、自动驾驶、跨媒体感知、智能交通系统、自主无人系统等关键技术，提升核心部件、产品的研发和系统集成水平，形成一批核心核心技术和高端产品，强化产业化和应用能力。
5.物联网领域：重点支持在车联网、智能家居、智慧物流、智慧城市等领域，重点突破智能传感器、高精度定位导航系统、低功耗广域网、操作系统等关键技术，提升核心部件、关键工艺的研发和系统集成水平，形成一批核心技术和高端产品，强化产业化和应用能力。
（二）产业服务体系项目。
公共服务：重点支持在高端装备制造、生物医药、新材料、人工智能、物联网产业一个或多个产业领域开展的以促进产业发展为目的的，公共性产业服务工作。包括：公共研究服务、创新创业服务、产业化服务、成果转化服务、技术交流服务、资源数据共享服务、产品推广服务、决策咨询服务、统计分析、人才培养、投融资服务、产学研合作、科技成果转化、标准制定、行业交流等服务等。
市场拓展：支持在高端装备制造、生物医药、新材料、人工智能、物联网产业内，深圳举办的高端会议和论坛等。
（三）市场准入扶持计划项目。
市场准入：支持申报单位在高端装备制造-航空装备与卫星应用领域、高端装备制造-海洋工程装备领域、生物医药等领域，为开拓国内外市场，保障其技术、产品及服务符合不同国家和地区的上市要求，获得各类市场准入注册、认证和许可的项目。
（四）国家/省配套项目。
配套支持我市相关单位牵头的国家工信部智能制造、先进制造业集群项目。
二、设定依据
1、《深圳市战略性新兴产业发展专项资金扶持***策》（深府规〔2018〕22号）
2、《深圳市关于进一步加快发展战略性新兴产业的实施方案》（深府〔2018〕84号）
3、《深圳市战略性新兴产业发展“十三五”规划》（深发改〔2016〕1503号）
4、《深圳市十大重大科技产业专项实施方案》（深府〔2017〕47号）
5、《深圳市机器人、可穿戴设备和智能装备产业发展规划（2014-2020年）》
6、《深圳市航空航天产业发展规划（2013—2020年）》（深府〔2013〕118号）
7、《深圳市人民***府办公厅关于印发深圳市促进生物医药产业集聚发展指导意见及相关配套文件的通知》（深府办〔2020〕2号）
8、《深圳市促进生物医药产业集聚发展的若干措施》（深府办规〔2020〕3号）
9、《深圳市促进智能网联汽车产业发展行动计划（2019-2021年）》（深工信新兴字〔2019〕15号）
10、《深圳市人民***府关于印发新一代人工智能发展行动计划（2019—2023年）的通知》（深府〔2019〕29号）
11、《深圳市工业和信息化局战略性新兴产业发展专项资金扶持计划操作规程》（深工信规〔2019〕2号）
三、支持数量及资助方式
（一）支持数量：有数量限制，受专项资金年度总额控制。
（二）资助方式：
1、产业链关键环节提升项目。
高端装备制造、生物医药、人工智能、物联网产业领域采取事后资助，按经专业审计机构专项审计后确认费用的20%给予资助，单个项目资助金额不超过300万元。项目总投资由建设投资、研发费用和流动资金构成。
新材料产业领域采取事后资助，主要支持新产品、新技术在应用示范验证过程中产生的相关测试、验证费用，按经专业审计机构专项审计后确认费用的30%给予资助，单个新材料项目资助金额不超过300万元（同一单位总额不超过500万元，不超过3种新材料）。项目总投资包括研发费用中的材料费、测试化验加工费（含用户端导入验证费）、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权费、劳务费、专家咨询费、研发人员费、间接费用及委托开发费用等。
2、产业服务体系项目。
公共服务：事后资助，按经专业审计机构专项审计后确认费用的50%给予资助，最高不超过300万元。实际投入额包括设备及工器具（包括软、硬件）的购置、改造和租赁费，材料费、测试化验加工费、出版/文献/信息传播/知识产权费、专家咨询费、市场网络建设费、推广活动组织费等。
市场拓展：事后资助，对以市***府名义在深圳主办的会议或论坛，按专业审计机构专项审计确认费用给予全额资助，最高不超过300万元；对以社会机构（不包括会展类企业）名义主办的会议或论坛，按经专业审计机构专项审计后确认费用的50%给予资助，最高不超过300万元。每年每个领域不超过一个。
3、市场准入项目。
事后资助，获得国际、国内权威认证的，单个项目资助金额分别不超过100万元、50万元，按照不超过核定的项目费用实际发生额50%予以资助，并受年度资助总额控制。单个企业年度资助金额不超过500万元。
4、国家/省配套项目。
事后资助，按照项目中我市相关单位国家、省资助资金实际到账金额最高1:1予以配套，单个项目配套资金最高不超过1500万元，且配套资金与国家、省资助金额总和不超过项目总投资的40%。
四、申报条件
申报条件由基础申报条件和专项申报条件两部分组成。
基础申报条件：
（一）申报主体为本市行***区域内（含深汕合作区）依法登记注册的企业、机关事业单位、社会组织。
（二）申报主体未违反国家、省、市联合惩戒***策和制度规定，未被列为失信联合惩戒对象。
（三）申报单位无逾期未办理验收或验收未通过的项目。
（四）申报项目所在地位于深圳市(含深汕合作区)，符合深圳市战略性新兴产业规划重点发展领域和专项申报指南的要求，符合国家和我市能耗、环保、安全等要求，项目方案合理可行，具有较好的经济和社会效益。已按有关规定完成项目所需的用地、环评、规划等备案或核准，取得有关批准文件。产品涉及安全、医疗、金融等国家有特殊行业管理要求的，申请单位须取得相关主管部门批准颁发的合法有效的产品生产或销售许可等资格。
（五）具备实施申请项目所需的资金、人员、场地、设备等主要保障条件。
（六）同一单位建设内容相同或部分相同的项目不得向市有关部门多头申报。经核实属多头申报的项目，将取消申报资格并追究申报单位责任。
（七）法律、法规、规章和上级行***机关规范性文件规定的其他条件。
专项申报条件：
（一） 产业链关键环节提升项目。
1.申请单位获得国家或深圳市高新技术企业认证，或拥有自主知识产权（包括发明专利、软件著作权或国家、省、市认定的科技成果等），项目具有技术先进性、创新性或良好的推广应用示范价值，具有较好的社会经济效益。
2.项目应为2017年6月1日后开始建设，并于2020年5月31日前建设完成。
3.其中新材料类项目优先支持符合《重点新材料首批次应用示范指导目录》，承担过部、省级重大科研攻关项目，我市重点企业所需的产业化产品。
（二）市场准入项目。
市场准入：2019年1月1日以后申请人取得中国民用航空局的适航认证、美国联邦航空局（FAA）和欧洲航空安全管理局(EASA)认证及公司体系类和项目类认证等；已通过国内外权威认证，包括美国FDA（食品和药物管理局）认证、欧盟cGMP（动态药品生产管理规范）认证和CE（欧洲统一）认证、世界卫生组织认证及其他国际市场准入认证等，或已完成国际多中心临床研究和注册。获得中国船级社（CCS）、美国船级社（ABS）、挪威船级社（DNV）、德国船级社（GL）、法国船级社（BV）等国际船级社认证及其他国内外市场准入证等。
（三）服务体系项目。
1.公共服务项目应为2017年6月1日后开始建设，并于2020年5月31日前建设完成。
2.市场拓展应为2019年1月1日以后的项目，且申报主体应为开展行业自主创新的单位（除会展类企业）。
（四）国家/省配套项目。
项目为2017年1月1日之后获得国家/省相关领域立项资助且未获得过市配套资助，项目应于2021年9月前通过验收。
五、申请材料
（一）登录广东***务服务网——深圳市——市工业和信息化局——搜索申报事项名称“新兴产业扶持计划”wb.gxj.sz.gov/indprom/sfm/#/apply?itemCode=4403000000005907069931000303715001***填报申请书，提供通过该系统打印的申请书纸质文件原件；
（二）项目实施方案原件，其中市场准入扶持计划则需要提交《项目资金申请报告》；
（三）商事主体登记及备案信息复印件（民办非企业单位提供登记证书复印件）；
（四）法人代表身份证复印件；
（五）税务部门提供的单位上年度完税证明复印件；
（六）经会计师事务所审计的近三年财务报告或由企业法人签字的单位财务决算报表复印件；
（七）必要的生产、经营许可及认证文件复印件（可提供的项目用地（海域）规划许可文件及土地使用权属证明，场地、用海租赁的请提供租赁证明，以及环保部门出具的环境影响评价文件的审批意见）；
（八）具备实施申请项目所需的人员、设施等主要条件保障的资料复印件。
专项申报材料：
（一）产业链关键环节提升项目。
1.知识产权证，检测报告，获奖证书，国家、省批复文件、合作协议等复印件。
2.行业占有率，承担国家、省市级项目，团队人员情况等证明材料复印件。
3.项目已投入资金证明材料复印件（如合同、发票、设备清单等，发票提供大额即可）。
4.新材料类企业还应提供产品验证测试报告、合同或协议书等复印件，如已产业化类项目，需提供销售合同或协议等。
5.服务本地龙头企业的产业链关键核心企业需提供服务龙头企业的证明材料复印件，包括合同、协议等。
（二）产业服务体系项目。
1.辅助材料（自愿提交）：项目相关***府文件、经营资质文件、项目的核心技术成果证明材料、专利（或知识产权）证书、国内知名第三方咨询机构对公司网站的评价排名、主要用户评价报告等复印件。
2.取得项目相关资质的证明材料，知识产权证，检测报告，获奖证书，国家、省有关项目批复文件、合作协议，团队人员情况等证明材料复印件。
3.项目已投入资金证明材料复印件（如合同、发票、设备清单等，发票提供大额即可）。
（三）市场准入项目。
1.认证证书复印件（验原件），其中国际认证证书附中文翻译件;国际认证支出（两年内）票据、证明（依据该认证分类明细）复印件。
（四）国家/省配套项目
1.工信部资助下达文件和项目通过验收证明文件复印件。
2.项目中我市相关单位申请配套资助的联合协议复印件。
以上材料均需加盖申报单位印章，多页的还需加盖骑缝印章；一式两份，A4纸正反面打印/复印，非空白页（含封面）需连续编写页码，装订成册（胶装）。
六、申请表格
登录广东***务服务网——深圳市——市工业和信息化局——搜索申报事项名称“新兴产业扶持计划”wb.gxj.sz.gov/indprom/sfm/#/apply?itemCode=4403000000005907069931000303715001***填报。
七、申请受理机关
（一）受理机关：深圳市工业和信息化局。
（二）受理时间：
1.网络填报受理时间：2020年6月18日至2020年6月28日17时（注：超过网络填报受理的截止时间，不再受理新提交申请。网络填报受理截止前已***提交申请，但后经预审被退回修改的，可于书面材料受理截止前再次提交修改后的材料进行预审，预审通过后方可按时向行***服务大厅提交纸质申请材料。因今年网络填报时间短且申报企业多，建议可参照申请书的样表事先填好并准备相应材料，待系统开放后及时在系统中录入并尽早提交预审）。
2.书面材料受理时间：2020年6月18日至2020年7月24日17时（工作时间）（注：网上预审通过后请及时预约到行***服务大厅窗口递交纸质材料，递交了纸质材料的项目才算申报成功）。
3.咨询电话：0755-23964015、82764701；
新材料：88101278；
高端装备：88121709；
其中航空装备与卫星应用领域：88101278；
人工智能：88101348；
物 联 网：88101682；
生物医药：88103413；
技术支持电话：88100675、88101744、88121903
（三）受理地点：深圳市福田区福中三路市民中心B区市行***服务大厅西厅5-43综合窗口(注：为做好***情防控，减少人员聚集，到深圳市行***服务大厅提交材料需提前预约。预约指南：“i深圳”APP 或关注“深圳市行***服务大厅”微信公众号。操作流程：【办事预约】或【预约取号】—【深圳市行***服务大厅西厅】。***情期间，请按照预约时段，错峰提交材料）。
八、申请决定机关
市工业和信息化局。
九、办理流程
市工业和信息化局指南――申请人网上申报――申请人向市工业和信息化局会收文窗口提交申请材料――市工业和信息化局审核拟定资助金额――社会公示――市工业和信息化局下达项目资金资助计划――市工业和信息化局拨付资助经费。
十、办理时限
分批处理，一批180个工作日。
十一、证件及有效期限
证件：资金下达文件。
有效期限：申请人应当在收到下达文件之日起1个月内，至市工业和信息化局办理资金拨付手续。
十二、证件的法律效力
申请人凭批准文件获得专项资金资助。
十三、收费
无。
十四、年审或年检
扶持计划篇4
促进经济稳增长项目申报指南
一、支持领域
为贯彻落实经市***府同意、市发展改革委印发的《深圳市促进经济稳定增长努力实现2020年目标的若干措施》（深发改〔2020〕234号，以下简称《若干措施》），对大型零售企业在深开设品牌店、批发零售龙头企业在深设立采购中心、制造业企业在深设立销售公司等给予支持。
二、设定依据
（一）***策依据
1.《深圳市关于促进经济稳定增长努力实现2020年目标的若干措施》（深发改〔2020〕234号）；
2.深圳市商务局关于印发《落实〈深圳市关于促进经济稳定增长努力实现2020年目标的若干措施〉实施细则》的通知（深商务规〔2020〕3号）。
（二）管理依据
1.《深圳市市级财***专项资金管理办法》（深府规〔2018〕12号）；
2.《深圳市商务发展专项资金管理办法》（深商务规〔2020〕2号）。
三、支持数量和支持方式
（一）支持数量
有数量限制，受财***下达年度资金预算控制，视申报情况，我局据以对资助（或奖励）金额和拨付进度等进行统一调整，申报单位应无条件同意调整结果。
（二）支持方式
事后奖励。
四、申报条件
（一）基础条件
1.在深圳市注册、具有***法人资格的企业；
2.申报项目实施地在深圳市；
3.申报单位不存在以同一事项重复或多头申报市级专项资金；
4.申报单位持续诚信合规经营，未被国家、省、市相关部门列入失信联合惩戒名单;
5.申报单位按要求向统计部门和商务主管部门报送统计数据。
（二）专项条件
1.“大型零售企业品牌店”奖励项目
国内外大型知名品牌零售商（自有品牌或品牌方授权均可）在深圳开设品牌店，且成立***法人公司的，均可申报奖励。其中新开设门店的，企业成立及门店开设时间不早于2020年4月30日，不晚于2020年11月30日；已有门店升级的且由非法人转为法人公司的，转法人时间不早于2020年1月1日，不晚于2020年11月30日（成立法人公司的时间以工商登记日期为准）。
2.“批发零售龙头企业采购中心”奖励项目
批发零售龙头企业（中国连锁经营百强和中企500强企业）在深圳成立***法人公司开展集中采购业务，且2020年度集中采购额超过5亿元的，均可申请奖励。年度采购额以市统计部门统计的商品销售额数据为基准进行核算。
3.“制造业企业销售公司”项目
制造业企业在深圳市新设立***法人销售公司，且2020年销售额超过5亿元的，均可申请奖励。年度销售额以市统计部门统计的商品销售额数据为基准进行核算。
五、支持内容和支持标准
（一）“大型零售企业品牌店”奖励项目
支持内容：推动大型零售企业在深圳设立***法人，对在深圳新设立法人或由非法人转法人且正常经营的全球性、全国性和区域性品牌店。
支持标准：支持国际品牌（不含港澳台）企业和本土自主品牌（含港澳台）企业及授权商在本市开设中国（内地）首店、华南首店、深圳首店。对国际知名品牌在深圳开设的华南首店或本土自主品牌企业在深圳开设的中国（内地）首店，给予企业100万元奖励。对国际知名品牌在深圳开设的深圳首店或本土自主品牌企业在深圳开设的华南首店，给予企业60万元奖励，对自主品牌企业在深圳开设的深圳首店或国际品牌授权商在深圳开设的深圳首店，给予企业30万元奖励。如年度申报门店数量超过50个，则根据品牌知名度、年度销售额、门店数量等择优予以奖励。
（二）“批发零售龙头企业采购中心”奖励项目
支持内容：推动有意向的批发零售龙头企业在深设立采购中心，将全国各门店采购额集中到深圳纳统。
支持标准：对限额以上批发零售龙头企业在深圳设立的采购中心，2020年度采购额超过5亿元的部分按照0.15%给予奖励，单个企业奖励上限为1000万元。本款所述“采购额”口径为法人公司年度商品销售额与商品零售额之差，具体以市统计局统计数据为准。
（三）“制造业企业销售公司”项目
支持内容：鼓励制造业企业成立销售公司对其产品专业化销售。
支持标准：对制造业企业2020年在深圳新设立的销售公司，当年度销售额超过5亿元的部分按照0.5%给予奖励，单个企业奖励上限为1000万元。其中，年度销售额以市统计局统计的商品零售额数据为准。
六、申报材料
（一）基础材料：
1.登录广东***务服务网***填报申请书（***：gdzwfw.gov/），提供通过该系统打印的申请书纸质文件原件；
2.统一社会信用代码证复印件;
3.企业信用报告（企业自行登陆“广东信用网”打印）。
（二）项目材料：
1.“大型零售企业品牌店”奖励项目
（1）门店门头照片；
（2）门店开业副省级以上城市级媒体报道照片或网页截***；
（3）2020年度增值税纳税证明；
（4）门店的物业租赁合同或不动产证复印件。
2.“批发零售龙头企业采购中心”奖励项目
（1）2020年度增值税纳税证明；
（2）年度统计报表。
3.“制造业企业销售公司”奖励项目
（1）2020年度增值税纳税证明；
（2）年度统计报表。
以上材料均需加盖申报单位公章，多页的还需加盖骑缝公章；涉及外文的，需提供中文翻译件；一式两份，A4纸正反面打印/复印，非空白页（含封面）需连续编写页码，装订成册（胶装）。
七、申请表格
本指南第六条（一）规定登录广东***务服务网***填报申请书，***：gdzwfw.gov/。
八、受理机关
（一）受理机关：深圳市商务局
（二）受理时间：
1.网络填报时间：2021年4月15日—2021年4月27日18:00;
2.材料提交时间：2021年4月15日—2021年4月30日18:00；
申报单位在上述规定时间内***填报、提交材料，逾期不予受理。（注意事项：网络填报时间截止后系统将不再受理新申请以及修改后再次提交的申请，故请尽量预留充足的修改时间）。
（三）受理地点：深圳市福田区福中三路市民中心B区市行***服务大厅西厅综合窗口。
（四）咨询电话：0755-88101050、0755-88102384（工作日上午9:00-12:00，下午2:00-6:00）。
九、申请决定机关
深圳市商务局
十、办理流程
申请指南——申请单位网上申报——初审——申请单位向市行***服务大厅收文窗口提交申请材料——形式审查——资质审查——专项审计——专家评审（仅“大型零售企业品牌店”奖励项目）——征求相关单位意见（根据需要核查比对：资质情况、统计数据，是否存在重复资助情形、有无重大违法违规行为，有否被列入失信联合惩戒名单，有无拖欠应缴还的财***性资金等情况）——核定拟资助计划——社会公示——下达资助计划——申请人提交拨付资料——拨付资金。
十一、办理时限
按照工作要求办理。
十二、证件及有效期
证件：无
有效期限：无
十三、证件的法律效力
无
十四、收费
无
十五、年审或年检
无
十六、补充说明
（一）已经资助过的项目不得重复申报；同一单位建设内容相同或部分相同项目、同一笔费用支出不得向市有关部门多头申报。经核实属重复申报或多头申报的项目，将取消该单位的申报资格并追究责任。
（二）我局从未委托任何单位和个人为企业专项资金扶持计划项目申报事宜。请相关企业自主申报。我局将严格按照有关标准和程序受理申请，不收取任何费用。如有任何中介机构和个人假借我局和工作人员名义向企业收取费用的，请知情者即向我局举报。
扶持计划篇5
一、切实增强做好新形势下人口计生与扶贫开发相结合工作的责任感和紧迫感
“十一五”以来，全市各级人口计生、扶贫部门以少生优生、脱贫致富为目标，将人口计生与扶贫开发相结合，在移民搬迁、产业开发、技能培训等方面优先优惠计生家庭，取得了明显成效。贫困地区的生育水平逐步下降，人口过快增长的势头得到有效控制，统筹解决人口问题迈出重要步伐，基本形成了人口计生与扶贫开发有效结合、相互促进的良好工作机制，促进了贫困地区经济发展、社会和谐和民生改善。
当前，我市扶贫开发工作已经进入了巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小贫富差距的新阶段，同时，人口又正处在第四次生育高峰期，人口数量、素质、结构、分布相互交织。贫困地区人口多、增长快、素质低；扶贫对象自我发展能力不强、相对贫困问题仍然突出，成为影响经济社会发展的重要因素，扶贫开发任务十分艰巨。推进人口计生与扶贫开发相结合工作，是坚持以人为本、执***为民的必然要求，是缩小发展差距、促进共同富裕的迫切需要，是稳定低生育水平、提高计划生育困难家庭发展能力的重要途径。因此，各级各部门必须充分认识做好人口计生与扶贫开发相结合工作的重要性，切实增强做好人口计生与扶贫开发相结合工作的责任感和紧迫感，采取有效措施，扎实做好各项工作，努力推进计划生育困难家庭尽快脱贫致富。
二、明确人口计生与扶贫开发相结合的指导思想、目标任务和基本原则
（一）指导思想：以科学发展观为指导，加大人口计生与扶贫开发工作的工作力度，加强对计生贫困家庭的扶持，提高计生家庭的发展能力，实现低生育水平持续稳定，人口素质得到提高，人口结构趋于合理。促进贫困地区人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展。
（二）目标任务：制订完善人口计生与扶贫开发相结合的***策措施，建立健全******主导、部门配合、社会协同的工作机制。到2015年，力争使全市平均人口自然增长率控制在5‰以内，计划生育扶贫对象大幅减少，家庭发展能力明显提高，生活水平明显高于当地平均水平。计划生育家庭义务教育、基本医疗、基本住房和服务均等化得到全面保障，人均纯收入达到全市平均水平。到2020年，全市低生育水平持续稳定，逐步实现人口与社会长期均衡发展。
（三）基本原则：
1、坚持统筹规划。将人口计生与纳入贫困地区经济社会发展总体规划，融入人口计生、扶贫开发工作之中，同部署、同落实、同检查、同考核。
2、坚持因地制宜。把握对计生贫困家庭优先优惠的总要求，按照“一村一策、一户一法”的方法，突出能力建设和产业发展两个主题，实施针对性和操作性强、群众得实惠的具体***策和项目。
3、坚持资源整合。结合社会主义新农村建设、生态建设、环境保护、产业开发工作，统筹专项扶贫、行业扶贫及社会扶贫，推动社会各界支持人口计生工作和关怀帮助计划生育扶贫对象，推进社会公共服务均等化。
4、坚持重点扶持。对贫困计生家庭实施全面重点扶持***策，做到项目到村，扶贫到户。重点扶持全市220个贫困片区1269个贫困村中的贫困计生家庭户。
三、建立完善人口计生与扶贫开发相结合的***策措施
（一）进一步完善人口计生利益导向***策体系建设。全面落实中、省、市已制定的优先优惠计生家庭的***策规定，进一步完善农村计划生育家庭奖励扶助和特别扶助制度，建立奖扶标准动态调整机制。对独生子女死亡伤残家庭要给予特别救助，完善和提高对落实长效节育措施的独生子女户和双女户给予一次性奖励的力度。全面深化婚姻新风进万家活动和关爱女孩行动，大力推进母亲健康工程和优生促进工程，全面实施免费孕前优生健康检查项目，着力提高出生人口素质。
（二）着力强化人口计生服务能力建设。按照健康扶贫工程中加强计划生育服务机构标准化建设、促进人口优生优育的总体要求，在项目编制和实施中要优先安排县区和镇办计划生育服务站建设，配齐必须的医疗设备。在避灾扶贫移民搬迁安置小区建设中要把计划生育服务室和人口学校建设纳入建设之列，配齐办公室设备，达到规范化标准。
（三）认真落实移民搬迁优惠计划生育家庭。在避灾扶贫搬迁安置工作中，优先安排符合避灾扶贫搬迁对象的计划生育家庭户。对独生子女死亡伤残家庭符合搬迁安置的要优先安置，并按特困户搬迁安置补助***策执行。对落实长效节育措施的农村独生子女户和双女户家庭符合搬迁安置对象的优先实施搬迁安置，每户增加建房补助资金5000元,补助资金以省市下达到县区避实扶贫搬迁相关资金中解决。确保计划生育家庭搬迁安置群众“搬得出、稳得住、能致富”。
（四）全面实施计划生育家庭教育扶贫。在实施全市高中阶段、中等职业教育全免费教育和贫困大学生进行学费补助和生活资助教育扶贫工程中，优先安排计划生育家庭子女。优先安排计生家庭子女参加“三支一扶”大学生服务基层计划，凡是在册贫困户的计划生育户优先安排农村贫困家庭大学生助学项目，就读本科的四年补助学费12000元，就读专科的三年补助学费6000元，优先安排参加“雨露计划”培训、人人技能、农民实用技术培训等各类免费项目。
（五）扎实推进计划生育家庭扶贫产业开发。要把计划生育家庭创业工程与产业扶贫项目相结合，在项目安排上优先考虑计划生育家庭，因户施策，实施产业、就业、创业“三业”扶贫工程。对独生子女死亡伤残家庭和独生子女户家庭优先扶持和补助，对落实长效节育措施的双女户家庭重点倾斜。扶贫互助资金试点村要鼓励计划生育家庭参加互助协会，对特殊家庭或具有实际困难的计划生育家庭免除入会费，并在信贷上优先考虑，在占用费上尽量优惠，在借贷期限上适当放宽，不断增强计划生育家庭自我发展能力。
（六）切实做好计划生育家庭社会扶贫。切实做好计划生育家庭最低生活保障与扶贫开发***策的有效衔接，优先保障计划生育低保家庭，优先扶持符合***策条件的计划生育贫困家庭，做到应保尽保，应扶尽扶，逐步建立起***策保障、扶贫帮困、社会救助相结合的保障式扶贫工作机制。中省部门联县扶贫、市、县区部门包抓新农村建设工作、村企结对扶贫行动等帮扶中要大力推进“生育关怀行动”、“幸福工程”和“幸福家庭创建活动”，优先帮扶计划生育家庭。
四、建立健全人口计生与扶贫开发相结合工作机制
（一）强化领导机制。建立健全人口计生和扶贫开发工作领导机构，主要领导亲自抓、负总责。建立人口计生与扶贫开发相结合工作的目标责任考核机制，实行人口计生工作“一票否决”，凡未完成年度人口计生目标任务的，不得评为扶贫开发先进单位。
扶持计划篇6
一、指导思想
2014年，我局计划生育“三结合”工作，以***的群众路线教育实践活动为契机，紧紧围绕坚持计划生育基本国策，提高出生人口素质，逐步完善***策，促进人口长期均衡发展的工作要求，进一步深化计划生育“三结合”工作，统筹协调***府各部门贯彻落实计划生育基本国策，在实际工作中树立起公共***策人口计生优先的理念，引导社会公共资源优先向计划生育家庭配置，使计划生育家庭优先分享改革发展成果，促进我县人口长期均衡发展和人口、经济、社会、资源、环境协调和可持续发展。
二、目标任务
（一）帮扶户数。一是落实计划生育“三结合”帮扶户10户，其中新增帮扶户5户，帮带户5户。联系单位具体帮扶对象见附表。
（二）帮扶目标。一是被帮扶户普遍享受帮扶部门的“优先、优待、优惠”***策。二是新增帮扶户真正享受到***策、资金、物资等帮扶，比上年人平增收20%以上，联系户、帮带户享受到项目、技术、信息帮扶，实现增产增收目标，生产、生活环境得到明显改善。三是被帮扶户育龄妇女普遍享受到当地计划生育部门的优质服务。四是被帮扶户掌握一门致富技术。五是被帮扶户无违法怀孕和违法生育。
三、工作要求
（一）深化认识，加强领导。按工作要求成立了计划生育“三结合”工作领导小组，负责全局计划生育“三结合”工作指导、协调、检查、督促。帮扶单位要在局计划生育“三结合”工作领导小组统一领导下，把深化计划生育“三结合”工作作为推进统筹解决人口问题的重要抓手，作为落实惠民、利民举措的重要载体，作为沟通基层群众的重要桥梁，做到任务落实、责任落实、措施落实，扎实开展工作，把计划生育“三结合”工作纳入重要议事日程，全面完成计生“三结合”各项工作任务。
（二）发挥部门优势，突出***策帮扶。要充分发挥部门优势，要把改进生产条件和发展生产增加收入作为“三结合”帮扶的着重点，各帮扶单位要按照“国策上位，普惠加优惠”的原则，制定和落实面向计划生育家庭的优先优惠***策，让计划生育家庭分享改革发展的成果。在帮扶过程中，紧密结合单位特点，发挥单位优势，切实解决帮扶对象的实际困难，努力做到帮扶工作与单位业务工作的“两促进”。加强对帮扶对象的新观念、新知识、新技能培训，注重信息引导，提高帮扶对象发展生产的能力。
（三）整合***策资源，增强帮扶实效。帮扶单位应将帮扶工作与现行的国家社会保障和扶持发展***策相配套，增强计划生育“三结合”帮扶工作与各种惠民***策的整合力度。各帮扶单位“三结合”工作要与本单位帮扶户结合起来，通过整合***策资源，充分体现对计划生育“三结合”户的优先、优惠和优待***策，达到整体推进，增强帮扶实效的目的。
（四）加强督查指导，提高帮扶水平。局计划生育“三结合”工作领导小组不定期就各帮扶单位计划生育“三结合”工作进行督查和指导，全面了解工作动态，及时研究新情况、解决新问题，提高计划生育“三结合”帮扶工作整体发展水平。
四、目标管理
进一步明确职责，结合自身行业优势，在就业培训、农业开发、新技术推广等方面，给予“三结合”户优先、优惠和优待***策，鼓励、引导、扶持“三结合”户率先改善生产、生活条件，签订协议的“新增户”是重点帮扶对象，每户的资金或物资帮扶不得低于200元，帮扶责任人要经常深入被帮扶户家中，帮助分析贫困原因，找准脱贫致富路子，制定切实可行的帮扶计划，并指导实施，全年深入被帮扶户家中指导工作不少于4次，并做好工作日志和记录。工作日志一式二份，由被帮扶户签字后双方各置一份。有新增户帮扶协议和新增户、帮带户花名册，有实施帮扶的登记卡（记录卡），并及时报送帮扶实施卡，“三结合”工作日志，统计表等有关资料。整理好典型户简介材料，对好的做法，经验等及时进行宣传报道。
扶持计划篇7
一是精心组织，全面完成扶贫攻坚规划。围绕今后十年县域发展与扶贫攻坚工作，完成了《罗霄山集中连片特困地区（永新）区域发展与扶贫攻坚规划（2011-2020年）》的编制。规划共编制项目214个，规划总投资319.4353亿元，实现了县域范围、所有行业的全覆盖，构建了我县区域发展与扶贫攻坚新格局。另外，围绕“十二五”期间133个贫困村编制了《永新县扶贫开发整村推进规划（2011-2015年）》、《永新县扶贫开发国定贫困村整推进规划（2011-2015年）》等，为策应中央苏区振兴发展规划，近期我县又组织编制了《永新县扶贫攻坚规划（2013-2015年）》。这一系列规划的编制，为指导我县新一轮扶贫攻坚工作指明了方向。
二是整村推进扶贫扎实推进。2011年，我县投入财***扶贫资金1830万元，围绕133个贫困村生产生活条件改善、农田水利基础设施的完善、农民致富产业的发展以及人居环境的改观等安排扶贫项目324个，这些项目的实施极大地改善了贫困村的生产生活基本条件，今年又投入财***扶贫资金1330万，安排扶贫项目208个，目前，所有项目均已开工，预计年底前均能完工并发挥效益。
三是产业扶贫有序推进。以省级产业化专项扶持资金为粘合剂，整合全县产业化资金，大力推进我县扶贫主导产业的发展。今年已落实井冈蜜柚、高产油茶、绿色蔬菜、花卉苗木、蚕桑、白茶、药材等产业扶持项目10个，计划发展面积2.6万亩，扶持资金1049万元。
扶持计划篇8
一、业务工作完成情况
（一）、工作思路
明确扶贫目标，着力抓好8个重点村的整体推进工作。坚持“一个中心”即坚持以科学发展为中心，推进扶贫开发方式创新，把握“一个重点”即以扶贫开发整村推进为重点，确保扶贫开发工作整体推进实现实施“一大战略”，就是着眼新的形式和贫困村的实际，大力实施贫困户增收战略。做好“一乡一业”、“一村一品”的思路，扶助一批龙头企业，培训一批创业型农民，维护农村的社会稳定。
（二）、工作举措和成效
1、积极争取扶贫资金，争取扶贫项目
为全面实施我县重点村整村推进扶贫开发规划，进一步推进“一村一品”扶贫产业建设，改善重点村生产生活环境，提高贫困群众生活水平，组织8个重点村本着改善村民的生产、生活环境，确保贫困人口真正受益的原则，根据群众意愿，科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目，2009年共上报公路建设、水利设施、学校建设、科技培训等***个项目。按时、保质、保量完成2009年度扶贫项目计划，县扶贫办积极争取各项扶贫项目，2009年争取到财***扶贫资金***余万元。
2、社会扶贫工作有了新的突破
整合社会扶贫资源，树立“大扶贫”观念，是新阶段社会扶贫工作的重点，也是扶贫开发工作中深具潜力的重要方面。一是社会扶贫工作参与性增强。当前，重点村对挂点扶贫工作都很支持，迫切希望挂点单位能办好事、办实事。全县**个扶贫重点村安排了县直单位挂点帮扶，并已全部到村开展工作。500名***员干部“1+1”结对扶贫工作已全面开展，建档立卡工作。企业参与扶贫开发工作顺利开展，**县**有限公司有限公司采取“公司+基地+农户”的模式扶持农民养鸡，公司提供鸡苗并进行技术指导和负责回收，有效降低了农户养鸡的成本和风险，带动了广大贫困农民增收致富；二是重点组织实施好“爱心包裹暨‘5.12’灾区学生‘六?一’关爱行动”。“爱心包裹”由县扶贫办牵头组织，县委宣传部、邮***局、教育局、总工会、团县委、妇联会、县关工委八家单位联合在全县发起“5.12灾区学生六一包裹”发起的爱心活动，通过我办及兄弟单位的努力，得到社会各界人士的广泛关注，取得了良好的效果。三是全力帮扶及支持新农村建设。我办特别重视新农村的建设，今年挂点礼陂镇洋陂村委会柿坑村。该村地处偏远，交通不畅。经多次实地勘察，了解了当地实际情况。经县扶贫开发领导小组研究决定，支持**万元用于该村至崇宜公路的水泥路建设。
4、认真做好扶贫贴息贷款工作
充分发挥扶贫职能作用，为崇仁经济发展服务，为符合扶贫贴息贷款的企业争取扶贫贷款。2009年获扶贫贷款贴息的企业有两家，贴息额度**万元，他们将解决部分贫困劳动力务工问题，并为村里办点实事。
5、切实抓好产业化扶贫
2009年度产业化扶贫和“一村一品”工作有效加强：一是加强了组织领导，落实了人员负责，健全了工作制度；二是加大资金的投入，强化示范引导，抓住**县跃民有限公司被评为省级扶贫龙头企业的有利契机，进一步扶持企业发展壮大，提高企业的覆盖面，增强企业的辐射力和示范带动作用；三是着力实施产业扶贫工程，密切配合新农村建设，结合我县实际，在六家桥、孙坊、航埠等乡镇重点村建立树莓、毛竹、麻鸡养殖等产业示范基地，从而以点带面，推动扶贫产业和“一村一品”逐步发展壮大。此外，我们将大力扶持村民养殖麻鸡，运用各种条件和技术，使村民加快脱贫致富的步伐；四是举办了两期实用技术培训班。组织水稻种植、麻鸡饲养、蔬菜栽培等方面的农业专家在三山乡张家、六家桥乡七分等村举办了“水稻栽培技术、绿色无公害麻鸡种养技术和蔬菜高产栽培”的实用技术培训班。此次活动在**个重点乡镇开展，参训人数达***多人次，指导农民***余人，共发放科技书籍***余册，各种农业科技资料***余份，深受群众好评，效果良好。
6、全力推进“民生工程”。
做好农民职业技能培训工作。创新方式，实施好“雨露计划”。会同就业局举办“雨露计划”。因金融危机提前返乡的人中，绝大部分是初级务工就业者，劳动技能和综合素质较低，缺乏抵御外部经济风险的能力。**县扶贫办针对这一现状，在原有的县劳动力培训中心的基础上，创新性地实行校企合作培训模式，将高校理论知识和企业实际操作相结合，将培训课堂放入生产车间，极大的提高了“雨露计划”的效果，提升劳务技能培训的层次，提高就业能力，增强其市场竞争力，以最大限度地加大就业机会。正确引导农村劳动力的有序转移，并稳定转移就业。今年，我县的“雨露计划”培训任务为**人，其中含“一村一名中高级技师”培训任务**名。截止到目前，我县培训已全部完成，占任务的100%，实现转移就业**人，转移就业率为***%，其中在园区就业的有***人，省内就业率为***%。
二、中心工作完成情况
（一）、积极响应县委、县***府加强县城经济发展及招商引资工程
我们在做好业务工作的同时，积极响应县委、县***府工业强县的战略部署，把招商引资工作摆上了重要议事日程，成功引进***创办***有限公司。2009完成招商引资工作任务***万元。
（二）、积极发挥扶贫部门职能作用，大力加强综治工作的组织领导和工作落实。
为了做好综治工作，扶贫办坚持把维护稳定与实现***的根本宗旨，履行扶贫部门基本职责统一起来，积极发挥扶贫部门在综治工作职能作用。今年以来，扶贫办未发生一起安全责任事故，未出现一起因***不公引发群体上访、闹事事件，为确保扶贫系统一片净土，社会的稳定奠定了坚实的基础。
（三）、严格履行扶贫部门的计划生育工作职责。
我们在做好本单位的计划生育工作的基础上，严格履行扶贫部门的计划生育工作职责。制定有关扶贫开发工作中计划生育相应***策，在农村特困户扶贫项目，***员结对、县直单位帮扶、农村劳动力转移等方面优先考虑计划生育户；落实了农村特困户中领取了《独生子女父母光荣证》的独生子女户和实行计划生育的贫困户给予优先安排扶贫项目的工作。如在今年孙坊镇优先支持了计划生育贫困户**户发展生猪养殖等产业户；在安排县直单位和***员干部结对帮扶贫困户中优先安排计划生育贫困户，县直单位和***员干部结对帮扶贫困户率超过**%以上。
三、***风行风情况
扶持计划篇9
一、帮扶村扶贫户和帮扶干部基本情况
结对帮扶干部共58名，帮扶联系村4个，分别为铅厂镇XX村、XX村、XX社区及延伸村XX乡XX村。经工作队前期摸排及核查，确定结对帮扶精准扶贫户共121户，其中扶贫开发户50户，纯低保户65户，五保户6户，总人口247人；
（一）XX村：共4户10人，其中：低保户4户10人。结对帮扶干部2名。
（二）XX村：共44户97人，其中：低保户27户，51人；五保户2户，2人；扶贫户15户，44人。结对帮扶干部11名。
（三）XX社区：共45户86人，其中：低保户29户42人；五保户2户2人；扶贫开发户14户42人。结对帮扶干部17名。
（四）XX村：共28户54人，其中：低保户5户11人；五保户2户2人；扶贫开发户21户41人。结对帮扶干部28名。
二、扶贫工作计划
（一）目标任务。全面实施和推进结对帮扶，通过产业扶持、教育培训、农村危房改造、完善基础设施等***策措施，确保2015—2018年帮扶村减少贫困人口121户247人，实现扶贫人口“两不愁、三保障”（不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房），促进贫困村基本公共服务主要领域指标接近全县平均水平，经济发展水平显著提高，生态环境和村容村貌明显改善，素质技能和村风文明程度明显提升，群众发展信心和幸福感指数明显增强。
（二）扶持方式。将扶贫对象科学分类，确保每户都有干部帮扶，做到结对帮扶到村到户，责任到人。采取“一村一套”帮扶措施、“一类一套”帮扶方式、“一户一套”帮扶办法，把资金和具体帮扶措施整装精准“滴灌”到贫困对象身上，具体重点做好“五帮扶加一村一套”帮扶措施。
1．帮扶产业发展。重点发展野生刺葡萄、油茶、乡村旅游、笋竹、脐橙等特色产业。结合财***“惠农信贷通”小额贷款***策，协调解决贫困户资金困难。
2．帮扶就业创业。组织实施“雨露计划”、“新型农民职业培训”、“就业技能培训”等订单式技能培训，让有劳动力的贫困对象掌握1-2项职业技能或农村实用技术。
3．帮扶完善保障。协调落实困难家庭助学措施，对因病因灾致贫的家庭，及时落实救助措施，并加大兜底保障力度，符合低保、五保的贫困人口做到应保尽保、应救尽救。
4．帮扶改善条件。围绕“安全房”、“放心水”、“畅通路”等工程，继续改善贫困家庭居住、生产生活条件。
5．帮扶提升后劲。帮扶村支部和***员干部在精准扶贫的先锋模范作用，增强村集体自身造血功能。
6．实行“一村一套”帮扶措施。制定驻村2015—2018年精准扶贫脱贫计划表（见附件），每年按30%速度脱贫，到2018年全面完成扶贫任务。
三、措施***策
2015年各帮扶联系村具体措施计划如下：
XX村
（一）产业发展
1.发展刺葡萄种植产业，并建立刺葡萄产业合作社。采取“合作社+基地+贫困户”的发展模式，对接帮扶贫困户发展产业脱贫致富。2015-2018年规划发展刺葡萄基地规模200亩，2015年新发展刺葡萄60亩。
2.继续发展脐橙产业，做好柑橘黄龙病防控工作，引导农户科学合理的种植发展脐橙产业。
（二）技能培训。结合种养殖户技术短缺的问题，邀请上级技术人员到村对农户进行培训。同时结合远程教育，播放种植技术视频，加强技能培训。
（三）基础设施建设
1.农村饮水。计划2015年新建黄沙垇组、竹山下组自来水工程，确保农村饮水安全。
2.通组公路。计划2015年硬化长河坝组通组公路1300米，解决该组行路难问题。
3.农田水利。计划2015年完善全村部分农田水利设施，确保农田灌溉。
XX村
（一）产业发展
1.巩固脐橙产业。以柑橘黄龙病防控为重点，以小组为单位成立联防联控理事会，做好统防统治工作，建10亩避虫网及脐橙假植苗基地。
2.发展刺葡萄种植。依托邓弟波刺葡萄基地，计划带动周边农户发展刺葡萄50亩，同时实现25人就业。
3.发展蔬菜种植。依托清水塘蔬菜基地，引导脐橙产业转型户发展蔬菜种植产业，计划2015年发展订单农业100亩。
4.发展生猪养殖业。依托松山牧业年发展养殖户3户，计划年出栏生猪300头，同时实现15人就业。
（二）技能培训。针对该村种养殖户技术短缺的问题，计划举办种养植等培训3期，培训300余人次，让闲余劳动力就地就近转移。
（三）基础设施建设
1.解决安全饮水。计划新建一处水源地，铺设主管网3000米，全面解决全村333户1283人的安全饮水问题，同时满足5个落村企业用水需求，壮大该村企业，实现更多人就业创业；
2.完善水利设施。对全村水渠进行全面维修加固，解决农户旱期农业用水问题。同时重点实施李坑、岩背组小农田水利项目；
3.新建文化设施。以楼下社区为依托，计划新增1个集休闲、娱乐、健身为一体小型文化广场。
XX社区
（一）产业发展
1.大力发展刺葡萄产业，计划2015年全村发展刺葡萄20亩，农户4户；
2.加强现有脐橙园的管理，严控黄龙病的发生，巩固老果园，采取补种、新种的办法，扩大新果园，计划2015年新发展脐橙20亩，农户3户；
3.利用XX社区区位、生态优势，大力打造乡村旅游产业，计划发展农家乐2户；
4.利用山区优势，大力发展林下养殖业。计划发展麻羊养殖1户，规模30头以上，发展家禽养殖10户，规模1000羽以上。
（二）基础设施建设
1.采取向上争取一点、村级挤一点、农户集一点的办法，解决全村264户1000多人村民安全饮水问题；
2.完善村组水利基础设施建设，计划修建桅杆下组水坡1座、田心组水圳100多米；
3.计划架设村部主干道两旁路灯，解决夜间农民行路难问题。
（三）推进就业和社会保障措施
1.积极组织扶贫对象参加上级举办的各种培训班，同时不定期聘请专家到村举办各类专题培训班，通过培训提高扶贫对象的各种技能；
2.积极争取上级扶持保障***策，扩大扶贫对象的保障力度和覆盖面；
3.积极争取农村危旧土坯房改造***策，推进精准扶贫对象农村危旧土坯房改造进度，确保2015年完成扶贫对象改造任务2户。
XX村
（一）产业发展
1.发展刺葡萄产业。计划2015年新发展种植10亩、农户3户；
2.巩固脐橙产业。加强现有果业园的管理，采取补种、新种的办法，扩大新果园，计划2015年新发展面积10亩，农户1户；
（二）职业技能培训。加强劳动力的技能培训，拓宽就业渠道，计划培训人数50人以上；
（三）推进就业和社会保障措施。
1.积极争取扶持和社会保障***策，扩大扶贫对象的保障力度和覆盖面。
2.继续争取农村危旧土坯房改造***策，推进精准扶贫对象的农村危旧土坯房改造进度，计划2015年完成扶贫对象改造任务2户；
扶持计划篇10
一、安全检查自查支农扶贫项目资金范围和内容
我们认真组织自查的是20*年至2009年省、地、县等财***支农扶贫资金的安排、到位、使用、管理的安全情况，重点检查的内容是：1、易地搬迁扶贫项目资金，2、整村推进扶贫项目资金，3、其它项目扶贫项目资金，4、小额信贷扶贫项目资金。具体检查的主要内容是：1、支农扶贫资金管理制度建设情况，2、支农扶贫资金管理制度办法执行情况，3、审计扶贫项目资金反映出的问题整改情况，4、支农扶贫资金监管责任制落实情况，5、支农扶贫资金管理的机构及人员建设落实情况。
三、自查20*年至2009年支农扶贫项目资金的规划和落实情况
我办在县委、***府的领导下，按照国家、省市扶贫部门的要求，在20*年制定了《*县十一五整村推进重点村扶贫开发规划》和《*县十一五易地搬迁扶贫开发规划》。我县整村推进扶贫20*年至2*0年计划争取扶持项目36个村民小组，争取扶持投入资金6*.9万元，其中：国家省级投入财***扶持资金465万元，市县投入资金26万元，群众自筹和投工投劳资金115.9万元。我县20*年到2009年实际争取扶持项目54个村民小组，还有一年时间我们已经超额完成18个项目，超出50%。已经争取扶持扶贫资金1417.2万元，其中：省级资金420.81万元，市级资金351万元，县配扶贫款37万元，县级部门扶持配套资金312.9万元，集体群众自筹和贷款295.49万元。超额完成总投资810.3万元，超出134%，超出一倍多的投资。我县易地搬迁扶贫20*年至2*0年计划争取扶持5个村民小组128户499人。易地搬迁项目计划总投资1044.89万元，其中：国家省级投资230.54万元，市县级投资77.*万元，群众自筹737.29万元。到现在实际完成4个村民小组111户385人搬迁任务，完成计划总人数的77%。实际完成总投资8*，6万元，其中：国家省级投资162.5万元，市县级投资55.6万元，整合投资138.9万元，自筹资金450.6万元，完成计划投资的77%，争取明年完成规划任务。小额信贷扶贫计划每年扶持发放200万元，总发放1000万元，到2009年实际完成发放1760万元，其中：扶持种养业的1685.5万元，其他项目的74.5万元。
四、支农扶贫专项资金的分配、拨付、管理情况
我县扶贫项目和资金都是严格按照申报、审批、施工、验收、审计的程序进行，有项目有资金，资金跟着项目走，专款专用。具体的支农扶贫项目由困难村组根据自己的困难实际，认真计划项目内容，写出项目建设申请，乡镇审核同意，县扶贫办、财***等部门实地调查、核实，再由县级主管领导申批，上报市扶贫办。项目立项后，由市扶贫办、市财***局联合下文到县，资金到位后，我们会同财***、监察、审计、城建等部门对整村推进扶贫项目进行公开招投标，严格按照招投标形式进行，这样有效地保证了项目资金使用的公开、公正和公平。对中标单位项目的投资、实施地点、实施单位、建设内容、实施要求等进行全面公示;整村推进项目各建设单位都与中标单位签订建设合同和廉***合同，合同生效后，严格按照合同条款对项目的实施内容、质量、进度等进行监督和管理，严格按照计划内容和文件下达的项目进行实施，不准随意调整项目，从而保证了整村推进项目的顺利进行。我办十分注重扶贫开发工作项目的管理，为形成县、乡、村层层有人管，事事有人抓的一盘棋运作格局，以县扶贫开发领导小组为主，每个村选派干部和村民代表，成立了项目实施监督小组，工程建设中经常到现场检查督促工程的质量，工程进度和资金的开支使用情况。扶贫专款资金的管理收支由县财***农财科设立专门帐户运行，并按工程的进度和质量分期分批拨款，具体的拨款办法为：开工拨款40%，中期拨款30%，验收审计合格拨款20%，留下10%左右的资金作风险抵押金，待一定的时间工程没有问题，才拨完工程款，只要项目按质按量圆满完成，我们没有拖欠过一分钱的补助款，资金下拨是及时有效;从20*年开始实行专项资金报帐制，采取财***管资金，扶贫办管项目的办法，工程资金报销是实施单位向县级报帐，县级再向市级报帐的方法，工程完工后，组织县、乡、村、组进行验收审计，验收工程数量和质量是否按合同保质保量完工，对建设点从组织领导、规划设计、项目管理、资金管理、项目效益的20个小项现场进行考评打分;认真审计资金的开支是否专款专用，写出验收审计报告，做到工程项目当年施工，当年受益。还有每年定期或不定期地与县监察局、审计局、人大、***协等部门对扶贫资金管理使用情况，以及工作纪律情况进行***监查，通过检查审计，我县扶贫开发工作在扶贫项目审批和资金的管理使用上认真负责，做到项目管理制度化、规范化，扶贫资金实行专户、专帐、专人管理的“三专”制度，资金使用上严格把关，从未出现挪用，挤占和改变用途的情况，专款专用，并且帐目清楚、单据齐全，手续完备。我县的扶贫资金，与其他县相比，投资小、效益好，很受山区人民的称赞，发挥了较好的经济效益和社会效益。
五、审计反映出的问题整改情况和扶贫资金管理机构及人员落实情况。
我办协同县审计局于2009年2月13日至4月14日，对支农扶贫项目和资金的投入、拨付、管理和使用情况的真实性、合法性、效益性进行了就地审计。*市审计局下发了玉审决[2009]10号《审计决定书》所提出的“*县扶贫办未经批准，于20*年8月至2009年2月期间向扶贫项目实施的村组收取项目规划费、工程项目监理费及考核押金163000元，已经开支使用和退还了114935元，还有48*5元，根据中央的文件规定，责成我办将余下资金48*5元退还原项目实施单位用于项目支出，并立即停止此项收费行为。”的审计决定，我们根据提出的决定，作出的回复意见和整改措施是：*县的整村推进扶贫开发项目建设工作，在各级的支持帮助下，为改善困难群众的生产生活条件，改变落后面貌，提高文明卫生程度，发展经济，增加收入，起到了很大的作用，但项目的建设管理出现了不同程度的问题，为加强扶贫项目的管理，保证项目按时、按量、保质顺利完成，使扶贫项目和资金发挥更好的经济、社会、生态效益，真正使扶贫项目建设规范化，正常化，合理化;我们认真和扶贫项目的领导深入讨论和研究，并报分管的县级领导同意，以文件的形式制定整村推进项目建设考核考评办法：从而才向项目的小组收取费用的，所收取的费用没有结余，实际已经用于开支整村推进的项目规划设计、部分监理费和考核奖励，还有一部分是未付的项目监理费，根据我们的实际，请求在审计部门的监督下，由我办支付应付的规划设计及监理费;并且我们已经及时的同项目实施村组、监理单位联系，就项目的费用进行支付和退还。其二是从2009年起，我们不在收取费用，严格按有关的***策执行，保证专款专用，使扶贫资金发挥应有的效益。
*县扶贫办是***的副科级单位，但我们只有编制3人，所以很多事无法自己完成，只能依靠县***进行工作，从而我们机构不健全，人员太少，我们根本没有一个财务人员，就连驾驶员也要作为财务的出纳使用，职责难以明确，会计工作未能达到规范化要求，我们有时下去查账检查，是没有依法办事，对扶贫资金的管理使用是有一定的困难问题。
六、支农扶贫资金管理使用中存在的困难问题
我县的扶贫开发工作，在扶贫资金的管理使用上，虽然发挥了很大的效益，为山区人民服务致富奔小康作出了贡献，但还存在一定的困难和问题：
1、扶贫工作点多面广，难度大，任务艰巨，但扶贫投入的资金不足，财***资金越来越少，特别是县配资金更是扣了又扣，减了又减，有的项目规划做好，但因县配资金不到位造成难于向贫困群众解释说明，群众意见大，需要各级财***的大力扶持，才能改变贫困面貌。
2、扶贫投入转向，只保重点和民心工程，扶持投入相对集中一部分人，对改变全县上万人的贫困面貌任务难于完成，还有工程项目建设中，所扶持的资金与工程的造价相差很多，工程出现负债太大，增加了群众的负担，影响工程的进度和质量。
3、因资金的来源和管理转变，造成工作上不利。我县从2000年开始已由市县扶持资金转为省市县扶持资金，并且资金管理采用专帐专户，报帐制，手续过多，资金不能及时到工程项目，造成工程进度难于保证。