创新工作举措篇1
摘要:本文首先从确定合理社会保险基数和缴费比率及其将征收社会保险费改革为征收社会保险税两个方面,阐述了社保扩面征收需要的制度设计,然后对创新工作举措破解社保扩面征收难题进行了简要的探讨。
关键词:创新举措 破解 社保扩面征收 难题
社会保障制度在现代国家社会经济制度中占有极为重要的地位,是保证经济社会协调发展的必要条件,也是社会稳定与国家长治久安的重要保证。近年来,我国不断深化经济体制改革,不足的社会保障资金来源与急剧增加的社会保障支出之间的矛盾越来越突出,迫切需要改革社会保障制度,而创新工作举措破解社保扩面征收难题无疑是一个重要途径。
一、社保扩面征收需要从两个方面完善制度设计
1.确定合理社会保险基数和缴费比率。在确定社会保险基数和缴费比率时,应该严格依据我国的国情,在推行建立社会保险制度全覆盖的初期,社会保障的特征应该为实现最低社会保障。随着社会主义市场经济的快速发展,应该逐步有序提高社会保障水平。因此,应该将社会保险基数和缴费比率维持在一个较低的合理水平上。同时,应该将我国地区间经济发展不平衡的现实情况考虑在内,实行地区差别基数和缴费比率。
2.确定将征收社会保险费改革为征收社会保险税。要实行社会保险全覆盖面,就必须将征收社会保险费改革为征收社会保险税,税收具有普遍性、强制性原则,这就是说社保税的征收应该将社会全体成员覆盖在内。但是,目前我国经济属于一种二元经济,城镇和农村、不同农村之间的经济发展存在的差异十分严重,因此,在对社保税进行实施的初期,应该主要在城镇设置征收面,也可以在具有较为发达经济的农村开征社保税,同时其所享受的社保待遇和当地城镇职工是同等的。随着我国农村经济的快速发展,农村经济实力得到了不断的增强,尤其是地方财力,这就为城乡统一社保税制的逐步实现打下了坚实的基础。
二、创新工作举措破解社保扩面征收难题
1.加大宣传力度,提高全社会参保意识。社会的支持与理解是顺利征收社会保险费的重要保证,因此,要进一步加大《社会保险法》宣传力度,努力营造一个依法缴纳社会保险费的良好社会氛围,促进企业依法缴费认识的不断提高;要加大宣传方式和手段多样化,充分科学地使用广播、电视、报刊等,让社保宣传深入人心,努力让广大群众从根本上从“要我缴费”转变为“我要缴费”,形成全社会都关心、关注社会保障工作,促进全社会参保意识的提升。
2.严格基金监督,确保社保基金安全运行。现阶段,各级***府及其职能部门面临的一项极为重要的任务就是使基金管理规范化,加大监督基金的力度,对基金的安全运行进行有效的维护。要从维护广大人民群众的根本利益和构建和谐社会的高度,管好用好社会保险基金,认真贯彻落实国家相关社会保险基金管理的***策法规,采取科学合理的措施做好社会保险基金的安全防范工作。对社会保险基金的预决算制度进行有效地完善,促进社会保险基金收支与形态定期报告制度的建立健全。建立社会保险基金监管工作机制,切实实行财***专户与收支两条线的管理方式,定期将筹集、使用、管理社会保险基金的情况公布给社会,接受社会监督,建立健全内部规章制度,规范经办行为,有效地控制经办风险,促进管理水平的提高。依据有关规定对侵害基金安全的行为进行彻底地查处,并对有关人员的责任进行严肃追究。
3.不断开拓创新,共同推进社保征缴工作。***既然将征收社会保险的工作职责赋予给社保机构,各级***府应加强对社会保险费的征收方面领导,人社部门就应该主动加强与地税部门、工商部门、工会以及社保经办机构、劳动***门联系,形成合力,协同解决社会保险费征缴所遇到的难题,查验了解各单位参加社会保险情况,认真细致研究工作方法,并加大行******力度,对符合条件但拒绝参保的单位,实行由劳动监察处罚,地税强制征收,督促其参加社会保险。同时,建立完善社会保险信息网络,尽早实现财***、人社、税务、银行等部门的数据联网,实行社保信息与数据资源共享。在征收社会保障费时,全面使用计算机MIS系统的社会保费征收模块,并将电子报税系统开通,使征收渠道得到极大的拓宽,积极开展银税合作,让银行窗口协作征收社保费,促进社保费征收工作的多元化进行,为缴费人办理手续提供切实的便利。
综上所述,社会保障对社会经济***治等各方面的发展具有极为重要的意义,而切实解决社保扩面征收难题是发挥社会保障良好作用的重要保证。我们应该对社保扩面征收的制度设计进行有效地完善,并采取科学合理的工作举措破解社保扩面征收的难题,为社会主义和谐社会的建设做出积极的贡献。
参考文献:
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[3]李磊,段隆振,姚磊岳,刘飞荣,杨彦铃.基于SDO的社会保险数据整合平台的研究[J].江西科学,2010,28(5)
创新工作举措篇2
中***分类号:F27文献标识码:A
摘要:维稳工作历来都是一件关系国计民生、社会稳定的大事,是一项长期的、重要的艰巨工作,是一个事关社会进步、经济发展的基础性工作。企业是社会的重要组成部分,企业如何构建好和谐关系、搞好维稳综治工作,对企业创造稳定的内部环境至关重要,也为企业更好更快发展奠定坚实基础和提供有力保障。新时期,做好企业的维稳工作,笔者认为关键是要创新工作举措,切实解决员工实际困难,从而凝聚人心,维护企业稳定。
关键词:企业;创新;维护工作
一、用科学发展观指导维稳工作,增强维稳意识
(一)正确认识发展、改革、稳定三者关系
发展是第一要务,是解决经济社会一切问题的关键,改革是经济社会发展的主要动力,稳定是改革、发展的前提和保证,三者是内在统一的有机整体。没有稳定的社会环境,发展和改革就无从谈起;反之,离开发展与改革,稳定就毫无意义。发展与改革不可能一蹴而就,也会产生这样或那样的问题,有些问题解决的不及时、不妥当,就会引发不稳定因素或群体性事件,甚至会影响和阻碍发展与改革的进程。因此,我们都要服从服务于经济建设这个中心和主线,在发展和改革的进程中维护社会稳定。
(二)充分认识稳定对于企业的重大意义
首先,企业科学发展需要保持稳定。对于企业而言,要按照既定的发展战略和发展目标前进,就必须有一个相对稳定的发展团队,以便保持***策和战略的持续性,保持各项生产、销售等行为能够顺利的执行,从而实现企业的经营目标。并且,在和谐稳定的生产环境下,企业职工能够凝心聚力共谋企业的发展,能为企业的发展建言献策,从而有利于企业改进管理,提高效益。其次,企业良好的社会形象需要维持稳定。企业作为一个经济活动单元,必须有良好的社会形象和社会责任,这样才能获得外部的肯定,才能给消费者传递出有益的信息,并培养消费者对企业产品的信心,从而激发其消费行为。反之,若企业内部局势不稳,则会通过媒体等将不佳形象传递给消费者,使消费者对企业的产品丧失信心,影响企业形象。再次,保护职工利益需要维持稳定。对于职工而言,一个和谐稳定的环境,一个拥有良好社会形象的企业,不仅可以让其在工作中更加愉悦,并且可以让其在生活中享受组织的关怀,在其遇到困难时获得组织关心,在其意志消沉时得到组织激励,在其获得成功时得到组织的奖励。并且,在良好的环境下,企业将为职工的发展提供更多的机遇,从而可以帮助职工快速成长。而职工的成长又能进一步推动企业的发展,促进经济持续增长,形成一个良性循环。
(三)增强维稳意识,切实提升治安防控能力
要做好企业维稳综治工作,取决于企业广大员工配合与否以及基层综合治理的能力高低。因此要增强员工维稳综治意识。通过出简报、办讲座、发资料、有奖问答等多种形式,报道当前社会的治安动态,曝光犯罪分子的罪恶与伎俩,传授各种自保防范知识。以寓教于乐的形式,使广大员工明白维稳综治工作与自身日常生活、工作息息相关,同时要经常召集职工代表,就员工关心的企业治安、劳资纠纷、内部矛盾、福利待遇等问题进行座谈,认真听取员工代表的意见,摸查员工思想状况,以便更好地替员工排忧解难,使员工切身感受到维稳综治与己有关, 从而增强他们参与维稳综治工作的自觉性。
二、用解决员工实际困难推进维稳,增强企业凝聚力
当前我们企业持续稳定发展需要的正是每个员工的创造力,如何能让我们的员工对我们的企业有归属感,提升他们的忠实度,减少人才流失,这都离不开维稳工作的开展。 相比中高层而言,基层的维稳工作更为重要,因此我们要增强基层领导维护企业稳定的能力。不稳定因素大都发生在基层,所以我们工作的重点首先要放在基层领导的维稳能力上。各基层***组织是直接与员工沟通的纽带,是巩固***的执***能力的第一道防线。因此,各基层***组织在工作中,要把关心员工作为一件大事来抓,深入到员工中去,充分了解员工的困难和疾苦,与员工及时沟通,顺应广大员工的意愿和呼声,积极排查企业内部存在的隐患。要发挥基层***群组织凝聚人心的作用,发挥各职能部门、各单位现场自治的作用,努力营造一个平安的内部环境,有效地增强企业的凝聚力,增强员工对企业的认同感和归属感。
三、 用创新工作举措夯实维稳基础,促进企业发展
目前企业面临着新的国际国内形势,面对新形势我们的维稳工作要创新机制、创新手段,采取新举措。
(一)加强维稳工作调研
首先,企业要对外部环境进行调研。要积极了解全国乃至全球发生的重大事件,评估其可能对企业带来的影响。要充分利用互联网,手机等现代通信设备带来的便利条件,及时了解全球重大的***治事件、行业内企业重大的活动和事项,分析这些重大事项的发展趋势与特征,了解同行业企业的应对策略,以便为企业制定维稳方案提供有用的信息。
其次,要对职工的现实情况进行调研。企业要通过建立职工信息库,了解职工的个人基本情况,企业职工的分布情况,以及个人的从业背景,以便在遭遇重大问题时能基本分析出该类事项对哪些职工的影响相对较大,以此为基础确定重点工作对象,以确保企业的和谐稳定。
(二)创新维稳工作机制
只有根据企业和员工的合理需求,不断创新,不断优化完善良好的维稳工作机制,才能让各位员工,无论职位高低,工龄长短都可以得到公正公平的待遇,才能令我们员工在遇到各类难题时可以通过正常合理的途径使自己的意愿得以表达,才能及时有效解决问题,解除危机。
首先,企业要建立健全维稳机构和网络,明确企业******主要领导负总责、分管领导负专责、部门和单位具体负责的责任主体。
其次,要建章立制,制定一系列规章制度及多套不同情况下维护稳定的应急预案,并进行实地演练,提高面对各种不稳定情形时的应变能力,确保在面对各类问题时能及时有效的进行处理,从而形成一套组织严密、反应灵敏、协调有力、运转高效的制度体系,提高维稳工作的规范化、标准化、制度化和科学化水平。要从指导思想、实施原则、工作目标、实施措施、工作要求等方面对维稳工作做出具体要求,重点突出源头管理、过程管理和规范管理,让成员企业从事稳定工作的干部都能学以致用,共同做好企业的和谐稳定工作。
最后,要加强维稳工作队伍建设。企业不仅要指派专门人员进行维稳工作,还要加强对这类人员的培训,让其了解当前企业可能面临的各种不稳定因素,以及面对各种问题时的处理程序和应对方法,以此提高维稳工作水平。第四,要建立健全监测机制。企业要建立信息情报制度,对各种潜在的不稳定因素进行监测,并跟踪这些因素的发展情况,力***将这些不稳定的因素消除在萌芽状态。
(三)创新维稳沟通手段
1.要积极利用现代通信手段来协助维稳工作。企业要充分利用互联网、手机、电子邮件等沟通手段来协助维稳工作。同时,要建立职工利益表达机制,完善职工与经营管理层之间沟通交流平台,为企业了解职工需求,消除各种不稳定因素创造条件。
2.要积极的利用思想***治工作等手段来化解潜在的问题。企业要定期开展思想***治教育,通过思想***治工作来帮助职工解除思想上的困惑,工作中的压力,以及生活中的现实问题,以此来消除各种潜在的不稳定因素。
3.要充分利用工会等组织机构来协助维稳工作的开展。要发挥工会作为职工贴心人的作用,利用工会的力量帮助企业和职工进行有效的沟通和协调,化解现实问题,促进企业和谐稳定发展。
创新工作举措篇3
为积极响应市委市***府关于开展“转型发展攻坚年”的决策部署,深入推进我市“2259”价格工作计划顺利实施,市物价局充分发挥价格职能作用,不断增强价格改革的创新能力,全面部署2012年价格创新工作,切实提高价格工作对经济社会支撑保障作用。
创新价格调控。在去年开展“双向引导型价格采集公示”基础上,开展了“价格服务八大信息平台”建设。将全市6大农贸市场农副产品价格、两大批发市场价格、4家超市日用品价格、4家电器城家电价格、4家大药房药品价格、国内外农产品及工业品期货价格、蔬菜等副食品生产基地及出厂价格、平价商店副食品价格、以及重要民生商品和服务成本等纳入公示范围。通过数字电视频道、广播电视台、报刊、大型LED显示屏等八大信息平台对外定期公示。进一步提高物价部门服务社会、服务企业、服务民生整体工作水平,提高市场价格透明度、规范经营者价格行为、促进市场价格稳定、保护消费者价格权益。
充分发挥专家在科学分析价格形势、研判重要商品价格走势中的专业特长,聘请了10位在价格形势分析、重要商品价格走势研判中,具有专业技能、知识和经验的专家学者,组成了“市价格监测预警专家组”,制定《市价格监测预警专家咨询工作制度》。有效提升我市价格监测预测能力,为***府提供准确的价格走势提供了科学的保障。
创新价格管理。对收费单位实行收费评价工作,把收费项目的收入情况、取消收费项目或降低收费标准落实情况、收费收入的具体支出情况等项目纳入评价范围,加强收费动态管理,强化收费事后监管,将评价成果运用到收费清理规范和收费管理工作之中。争取***府出台《市高层住宅二次供水及电梯运营费用管理办法》,促进我市高层住宅健康发展,防止业主与物业服务企业纠纷引发的社会矛盾。制定《问价于民工作流程规范》,规范物价于民的方式,公开定价成本和定价原则,拓宽问价于民的渠道,定期舆情分析,及时调整不合时宜的价格(收费)***策。从制度建设上切实做到问价于民。制定《市城市供水定期定价成本监审办法》,及时掌握和监测到我市供水成本水平,发挥成本监审的监管职能,对成本增加或减少作出理论性的数据分析,促使企业加强经营管理,增收节支,约束成本增加的项目。
创新价格监督.探索构建价格诚信体系建设,开展首届价格信用等级评价。建立以企业价格诚信档案为基础,以日常性工作考核和社会评价为核心,以分类分级监管为保障的价格信用等级评价体系,规范价格诚信评价的各个环节,确保价格诚信评价各项措施的贯彻落实。
创新对我市汽车销售、维修行业价格监管模式,联合商务、工商等部门对汽车销售、维修点进行检查。创新开展对我市停车收费监管,针对我市公开拍卖505个公共停车位情况,针对我市公共停车收费起步较早,市民关注度较高,公共停车位收费标准问题,通过召开联席会、议座谈会等形式商讨管理办法,规范收费行为,共同管理好我市停车场收费秩序。
创新价格服务。开展“服务转型发展,促进园区建设”园区服务主题活动。对涉园区企业收费进行全面排查,予以清理整顿,创造良好的价格环境;对重点企业进行调查访问,了解企业价格之需,有针对性地进行服务;选取“宝迪”、“远创现代农业园”、“琪嘉日化”等龙头骨干企业为重点服务对象,在法规,***策允许范围内为其撑起价格“保护伞”,为其生产、产品销售提供价格、销路等多方面帮助。
将价格认证服务前移,以防止价格纠纷的发生为工作落脚点,变“事后调解”为“实时服务”,分进度全程为入园企业工程建设保驾护航,也为投资企业把握进度、工程款的给付提供了客观的价值依据。规范市商品房交易计税价格认定工作,行使商品房交易应税价格认定职能,维护国家税收的严肃性。
创新内部管理。加强预算管理,严管经费收支。完善“六型机关”创建活动的考评和激励体系。扎实推进“六五”普法和依法治价工作的深入开展,组建市物价局“普法轻骑兵”,为深入开展“六五”普法营造浓厚的氛围。
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