建设和谐社会篇1
【摘要】本文阐释了对和谐社会的理解与认识,论述了全面建设和谐社会的重大意义。认为,全面建设和谐社会既具有思想理论方面的意义,也具有社会实践方面的意义,更具有发展战略方面的重要意义。
【关键词】和谐社会;建设;意义
当今中国,经济、***治、文化、社会协调发展已成为文明进步的主流,社会更多的需要人与人、人与社会、人与自然的和谐相处,富强、民主、文明、和谐已经成为人们积极追求的奋斗目标。社会全面稳定发展成为广大劳动者时刻关注的主思维,这也直接关系着千家万户的幸福安康。当前,我国必须推动全面建设和谐社会。
一、对和谐社会的理解与认识
从古至今,大家都非常期盼和谐,无论是人与人之间、人与自然之间、还是自然与自然之间都在追求和谐,但是效果不明显。要讲和谐、实现和谐,就必须认识和谐。在古人看来,和谐是一种美好的社会状态。例如,孔子说过“和为贵”。《左传》:“如乐之和,无所不谐。”老子也说:“和谐者,乃小国寡民、清静无为也,邻国相望,鸡犬之声相闻,民至老死不相往来,此乃和谐者也。”罗曼•罗兰曾讲过:“所谓内心的快乐,是一个人过着健全的、正常的、和谐的生活所感到的快乐。”这些都在一定程度上反映了人民群众对美好生活的向往。中国的所有老百姓都明白“家和万事兴”的道理,即“社会和谐”。现在,我们全面建设和谐社会,主要是把***的指导思想和基本理论同我国社会建设的实践经验结合起来,把现阶段我国经济社会发展的新理念和我国社会出现的新趋势新问题联系在一起,就是要建设一个人民幸福健康、群众安居乐业、人与自然和谐相处的社会。
二、全面建设和谐社会的重大意义
全面建设和谐社会,是***和国家以当前我国社会发展的实践为依据,以中国特色社会主义理论为指导,深入贯彻落实社会主义核心价值观,努力体现“四个全面”思想,从中国社会发展总体部署和全面建成小康社会全局为起点提出的重大战略任务。全面建设和谐社会,是贯穿中华民族伟大复兴事业全过程的长期历史任务,需要付出长期艰苦的努力。和谐社会建设犹如一曲气势恢宏的交响乐,各级***和***府是这首交响乐的指挥者,负有重大责任。全面建设和谐社会,既是对我国改革开放和社会建设经验的科学总结,也是我国当前努力全面建成小康社会的必然趋势。这就既为我们描绘了社会主义和谐社会的美好蓝***,又提出了全面建设和谐社会的具体要求。全面建设和谐社会是我们***和国家理论创新的一个重大成果,具有伟大的时代意义。
1、思想理论方面的意义
第一方面,全面建设和谐社会,是全面建成小康社会的理论支持和理论结合,是不断深化和发展的和谐社会理论。它不是单纯重视经济发展,而是重视社会事业和社会发展,最后扩展到重视文化发展。从这个角度看,和谐社会包括了社会责任、社会信任和社会诚信等内涵。第二方面,全面建设和谐社会,是对社会发展规律的全面认识,体现了民主与法治的结合、体现了公平与公正的衔接、体现了爱国与自由的统一,从而丰富和深化了中国特色社会主义关于社会发展的理论。第三方面,全面建设和谐社会,是对社会主义核心价值观在社会发展过程中所起的思想指导的理论认识,从我国社会主义经济、***治、文化建设相结合扩展为经济、***治、文化、社会建设四者结合,反映出我们***对社会、对国家、对人民全面负责的态度,从而进一步充实、创新了中国特色社会主义理论体系。第四方面,全面建设和谐社会,深化了对我们***执***规律的认识,这要求不断的促进社会和谐,切实维护公平正义,保护广大劳动人民的切身利益,以人为本,从而体现了我们***立***为公、执***为民的目的和要求,进一步升华了我们***的执***理念。
2、社会实践方面的意义
全面建设和谐社会就是解决和应对当前我们面对的各种社会矛盾。当今中国,社会经济持续平稳增长,人均国民生产总值逐渐逼近世界中等发达国家,国家社会内部各种利益关系出现了多元化,人与人之间的关系越来越复杂,人与自然之间的关系紧张化也日趋明显,由此而产生的多种矛盾和冲突也越来越多,各种挑战越来越明显。另外,世界各国更加注重经济文化和社会环境的发展,地区之间的合作不断增强,现代科学技术不断突破历史,国与国之间产业升级和投资速度明显提升,资源整合和环境保护紧密相联,区域合作化进程加快进行。综上所述,这些因素让我们看到了我国社会和谐发展所面临的良好机遇和条件。当然,我们不能沾沾自喜,而要坚决清醒地认识到,计划不如变化,不同的社会形态会产生不同的思想意识,和谐发展的进程中往往伴随很多变数,各种错综复杂的社会矛盾时时都会出现,影响社会和谐的不利因素时刻存在。把自己的事情做好,就是对发挥全国各族人民智慧和力量、完成中华民族伟大复兴事业的重要保障。全面建设和谐社会,实际上是中国社会从古至今发展的历史要求,这也说明我们对社会发展认识的不断深化,即社会发展不仅是要***治、经济、***事、文化得到有力发展,更要全面协调发展。全面建设和谐社会、实现国家长治久安的根本是民生问题,这是由我们***的根本宗旨所决定的,它完全符合社会主义核心价值观和“四个全面”思想的要求。进入新时期新阶段,我们***要带领广大人民群众提高生活水平,增加人民群众的幸福指数,就必须全面实现人民大众追求社会和谐的心愿,解决社会中的各种矛盾,这样,人民群众才会信任我们、拥护我们,社会主义才能充满活力。
3、发展战略方面的意义
***和国家提出全面建设和谐社会,对于我国社会经济发展有重要意义,同时对于***治文化科技***事等方面也有非常重要的意义。它是提升国家综合国力的迫切需要,是适应激烈的国际竞争并取得战略主动地位的需要。另外,我国***府于2005年首次提出了构建和谐社会的建议,这也体现了当今时代和平与发展的主题,反映了我国正以实际行动维护世界和平与各国的共同发展。提出全面建设和谐社会,是我们***和国家对当今中国社会发展进步的新理解。这要求我们,一要紧密联系人民群众,团结一切可以团结的力量,调动一切促进这项工作进程积极因素;二要正确认识及妥善处理新时期出现的各项社会矛盾,全面协调好大家的利益关系;三要及时解决处理好人民群众日常生活中出现的各种困难;四要加强社会管理文明,形成文明进步的社会氛围,保证社会繁荣稳定。这些工作都自觉、主动地做好、做到位,我们才能不断增强和谐发展的意识,才能有效提升为人民服务的理念,才能更好地实施人民赋予我们的社会权力,解决人民群众在实际生产生活过程中遇到的困惑和艰难,从而实现社会的全面和谐。当前,我们实施全面建设和谐社会,是实现中华民族伟大复兴的重要条件,是对全国各族人民的负责任。马克思和恩格斯在《***宣言》中关于共产主义的描述:“在那里,每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。”按照这样的设想,我国社会将是所有人全面发展的社会,在人民群众之间、社会与自然之间都形成和谐的关系,可见,实现共同理想是实现共产主义理想的必要准备和必经阶段。也就是说,全面建设和谐社会是为实现共产主义理想准备条件。全面建设和谐社会,是我们承担起了对人民的责任、对社会的责任、对国家的责任、对历史的责任,这一切关系到全面建成小康社会的全局,关系到中华民族伟大复兴的艰巨任务的完成。我们既是和谐社会这首美妙交响乐曲的享受人员,更是演奏人员。只要着眼长远,又立足当前,人人负责、人人共担、人人奉献,全面建设和谐社会的远大目标,就能早日变为美好的现实!
【参考文献】
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[3]刘丽,白建伟.中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定学习辅导读本[M].北京:人民日报出版社,2006.
作者:刘明博 单位:陕西省体育运动学校
建设和谐社会篇2
知识经济和信息化给我国的和谐社会主义社会建设既带来机遇,也带来挑战。知识经济时代的和谐社会主义社会的重要使命就是努力解决信息问题。各级***府本着“以人为本”的精神,以开放性的眼光与气魄,学习借鉴世界其他国家富有成效的创新制度和解决方案,根据我国不同地区间的差距特征、人文背景,不断创新,确立市场化导向、企业化机制和参与式决策等新的管理理念,建立确保知识交流、信息提供和信息双向流动的有效机制,充分利用互联网技术,就一定能够最大限度地解决信息问题,促进我国经济发展和社会的进步,最终建成人与自然和谐相处的和谐社会。
知识和信息可以降低社会交易成本
我们知道,知识和信息可以降低社会交易成本,促进社会经济发展。但学习、吸收和创造知识,提供和获取信息往往需要很高的成本,并且需要较长的周期。因此,发达地区与落后地区、穷人和富人之间的差距不仅在于物质资源和实物资本上,而且还在于人们获得的知识和可接触的信息的多少上,即信息流、物流、人才流、资金流等方面上。这也同样对应地体现在我国东、中、西以及东北老工业基地等地区间。更为重要的差别是,发达地区有完善的法律制度和市场规则,而落后地区则似乎没有可靠机构提供必要的信息以服务市场,如验证商品和服务质量、制定规则、标准及强制执行等,这在我国落后地区尤为明显。同时,知识不可及和信息不对称所导致的市场失灵和***府管理失灵及其严重后果更多地为落后地区和民众所面对,也加剧了贫富差距和两极分化。
我们从信息角度探讨知识经济时代和谐社会的几个问题。
技术知识和知识差距。一般说来,我国中、西部地区拥有的技术比沿海经济发达地区少,与此对应,民众拥有的技术也比沿海地区的人少。我国地区间和人际间的这种技术知识的不平等分布,称之为知识差距。
属性知识和信息问题。诸如产品质量如何、不同地区以及同一地区员工的能力与勤奋程度怎样、银行的信用等级高低、企业的资信状况好坏等有关对目标对象确认方面的知识属于属性知识。属性知识对社会和市场的有效运行是非常重要的。在市场经济条件下,***府是一个为市场经济和社会公众进行和谐社会主义社会建设的组织者和管理者,必须投入大量的公共资源,使用公共支出,产出公共产品和公共服务的组织制度安排。同时,***府本身就是一种制度性公共产品。***府的主要职能就是弥补市场缺陷,在市场做不到、做不好的领域发挥作用,以达到和谐社会需要的公正正义、充满活力,保证社会经济有效运转为主要目标,体现和谐社会的基本内容。除了国防和***府本身是纯公共产品外,教育、科研、信息披露、会计准则和邮电、公园、高速公路等都是介于纯公共产品和纯私人产品之间的准公共产品。
没有信息化市场不可能正常运转
比知识差距更严重的是信息问题。因为即便知识差距通过学习、吸收、交流能够大致弥合,信息问题仍然会困扰社会和市场。没有关于属性的知识,没有信息的公开与顺利流动,市场就不可能正常运转。因此,各级***府应该而且必须通过适当的和谐社会主义社会建设具体内容,包括采取一系列制度创新解决信息问题。广义的制度包括***府和中介组织、私人组织、法律规章和社会准则等。制度有利于减少社会交易成本。与发展中国家相比,发达国家有更多样化的、更为有效的解决信息问题的组织机构和制度安排。在落后地区,往往办事难、效率低,特别是办理如购买房屋、银行贷款、企业注册等大宗事项非常难,归根到底是缺乏解决信息问题的有效机构和制度。因此,在我国不同区域,在建设和谐社会主义社会时尤其应注意这些创新制度的组织和安排。同样,我们也应当看到,知识差距和信息问题会提高社会交易成本,阻碍社会经济发展。随着知识疆域的不断扩大、互联网技术的发展和信息的不断膨胀,人际之间的知识差距和信息不对称也日益严重,个人所面对的是不断扩大的未知领域,个人只是某一领域的专家,在专业领域之外基本上是外行甚至是“文盲”,这加剧了知识与信息的不均等、不对称。而在缩小知识差距过程中,如果不同时解决信息问题,缩小知识差距的努力就会前功尽弃。
信息问题存在于我们建设和谐社会的各个领域,各级***府可以采取许多办法和制度安排来改善信息问题。在一些信息问题比较严重的领域,如金融保险、教育和人力资源、基础设施、公共工程和公共服务方面,有一系列体制安排和制度创新就可以较好地解决信息问题。
信息犹如和谐社会的血液
在市场经济条件下,建设和谐社会主义社会,必须注意解决信息问题,可以把信息比作建设和谐社会主义社会的血液。建设和谐社会主义社会在很大程度上取决于信息的流动和处理。
――***府必须提供有关社会经济、环境资源、人文发展等基本信息。***府要采用信息化、网络化和科学化的调查、统计、分析方法与手段,尽可能提供全面、准确、及时的数据和信息。以便使和谐社会的任何一位主体和客体要素,都能充分享有这些基本信息,达到公平主义、充满活力,安定有序。
――建立统一、严格的质量技术标准、认证体系和强制性信息披露机制,这是建设和谐社会主义社会的基本内核。信息不对称问题普遍存在,在专业和专门领域以及地区间尤其严重。对一件特定商品,生产商总是比经销商知道更多的信息,卖家总比买家更了解商品。在一些更需要专门技术和专业经验的领域,如金融保险、医疗卫生、人力资源、技术产品与技术服务市场以及企业经营领域,信息不对称问题更加严重。***府可通过制定统一、严格、强制的质量技术标准和信息披露准则,确保有关方面提供、披露有关技术标准、质量内涵和服务承诺的信息。
***府还应该推动非***府机构、企业和私人组织建立专业化的质量技术体系。如在国际上广泛采用并行之有效的ISO9000、ISO9001、ISO9002质量认证体系,就是非***府性的行业私立标准。这说明,***府直接进行公共投资和公共行动来制定标准并不总是必要的。***府要以创造一个鼓励建立行业、私立标准的制度性、法律性环境,推动非***府机构来制定标准和揭示信息,并进而形成一种信息自我披露机制,以较低的成本解决信息问题。
――建立规范、
严格的资质认证和资质要求制度,这是建设和谐社会主义社会的素质要求和必需的队伍保证。和谐社会的最终目的就是要达到人与自然和谐相处。商品生产和社会服务大多需要专业技术知识和技能,有些还需要很高深的专门知识和专业技能。学位证书、各种专业证书和从业资格证书能够帮助市场了解持证人的教育、技术、技能等有关信息,减少交易成本,促进社会经济健康发展。由于知识经济时代教育、知识、技术在社会经济发展中日益不可或缺,学位证书、专业证明将越来越普遍、越来越重要。***府和社会在大力普及和深化知识教育和技术培养时,还应该建立明确、严格、规范的证书发放和认证制度,实现个人身份和各种学历、证书信息的网络化、公开化,严厉打击制售、使用假文凭、证书及考试作假、舞弊行为;制定明确、严格、规范的职业资质要求标准,实行持证上岗,保证职业专业化。***府还可推动社会机构和专业组织从事非赢利性的证书、资质认证服务,不但可以扩大认证范围,提高认证质量,而且还可以降低认证成本,减少***府管理开支。因此,和谐社会主义人才队伍的建设是关乎我们构建和谐社会主义的长远要求。
――保护商标和知识产权,严厉打击假冒仿制和侵权盗版行为,是体现公平正义,建设和谐社会必须的法律支持。商标是普遍采用、非常重要的信息披露和质量信用标志,是一种简便有效的信息问题解决方式,同时也是具有重要经济价值的知识产权。严厉打击假冒仿制和侵权盗版行为,保护商标和知识产权,从信息问题的角度看就是保护信息的准确提供,从而保证市场经济的正常运转,保障社会正常秩序,保障经济健康发展。假冒伪劣商品、证书猖獗,正牌名优商品和人才就会遭受损害,市场经济就难以健康运行,就会出现“劣币驱逐良币”、“李鬼打败李逵”的反常现象。
建设和谐社会篇3
2005年2月18日,中国(海南)改革发展研究院在北京召开以“***府转型与建设和谐社会”为主题的改革形势分析会。大多数专家认为,***府在构建和谐社会中作用巨大。一方面,***府合理的定位可以加快和谐社会的建设,另一方面,***府定位一旦不合理,将会对建设和谐社会造成负面影响。专家认为,目前我国***府职能还存在越位、缺位和错位,这已形成了构建和谐社会的阻力。因此,专家指出,***府转型是建设和谐社会的关键所在。
***府在建设和谐社会中的作用
中国经济体制改革研究会会长高尚全认为,如果要发挥***府在构建和谐社会中的作用,就必须强化***府的公共服务职能,树立“人民是创造财富的主体,***府是创造环境的主体”的理念。
***府的主要职能在于:第一,在非市场领域或者是市场领域充分发挥***府作用,消除产权歧视、强化产权保护,致力于创造一个平等竞争的市场环境。第二,协调经济发展与社会发展的关系,建立科技基础研究、生态和环境保护,为社会提供市场机制所不能提供的公共产品服务。第三,完善收入分配职能。完善分税制,建立对贫困地区和贫困人口的转移支付,完善社会保障事业,形成较为完整的多层次的社会保障体系,努力实现社会的公正、公平。第四,通过建立和完善信息公开制度,提高市场主体依据***策、信息自主决策的能力。第五,必须建立利益协调机制和利益表达机制,缓解利益社会的失衡情况,扩大公民参与社会治理的空间,领导各个利益群体理性地合法地进行利益表达,处理好各种利益关系,特别应该关注弱势群体的利益。
清华大学社会学系教授孙立平认为,现在***府的消极能力很强、积极能力很弱。消极能力就是禁止你做什么,这个能力很强,但是把一件事情做好的能力很弱。所以孙立平提出,不能够简单弱化***府作用,提倡小***府等等,西方的社会要么高税收高福利,要么低税收低福利,在我国,必须防止形成高税收低福利的不和谐社会。要达到和谐社会这个目标,必须保证***府组织的有效性,***府必须较少或完全不受利益群体的影响,使得***策的制定和发挥方面保持强大的功能性。
中共中央***校社会学教研室教授吴忠民指出,目前中国存在着不少社会问题。例如,基尼系数过高、城乡差距过大等问题。比这些问题更为重要的是,在这些问题的背后凸显出社会结构方面的严重失衡。如果这些问题得不到解决,那么,中国社会经济发展的全局将会受到极大影响,构建和谐社会将成为空话。因此,***府在构建和谐社会中,必须密切关注以下四种情况:谨防自由相对有余而平等相对不足;阻止中国社会主要群体的弱势化趋势;要高度警惕精英群体之间利益结盟的苗头;防止公共投入优先顺序的严重颠倒。
国家行***学院公共管理教研部教授汪玉凯提出,要构建和谐社会必须实现公共治理和谐,而要实现公共治理和谐,必须对***府的职能重新定位。***府在制定发展战略与公共***策,履行公共职能时必须做到以下四点:第一,在***府的发展战略选择上应打破单一以经济建设为中心的思想。要坚持可持续发展的观点,可持续发展不仅是经济上的可持续发展,包括经济、社会、城乡、地区的可持续发展,包括人和社会的可持续发展。第二,公共***策的制定应该真正地体现它的公正、公平和正义。第三,从***府的职能实现来讲,应该由一个管制型***府走向服务型***府,或者说由一个经济建设单一型的***府走向公共服务型***府。第四,要科学执***、民主执***、依法执***,和谐社会的安排最终取决于***府体制上端的安排。
也有专家认为,在构建和谐社会的过程中,***府应该定位在培育社会上,通过促进社会发育,通过法制等方式方法促进和谐社会的形成,而不是直接参与。
***府转型必须适应社会利益关系调整
专家认为,目前我国经济社会领域暴露的问题凸显出***府职能定位的缺陷。在经济建设型***府的定位下,构建和谐社会将会遇到强大的体制性障碍。因此,只有实现从经济建设型***府向公共服务型***府的转型,才能打破体制性障碍,为构建和谐社会提供强大的动力。
中国社会科学院社会学研究所所长景天魁指出,在构建和谐社会过程中,***府的职能有许多,但目前首要的问题不是***府应该干什么,而是***府应该是一个负责任的***府。
中国(海南)改革发展研究院执行院长迟福林认为,***府转型的一个重要的任务就是协调重大利益关系,通过***府转型充分发挥***府在建设和谐社会中的有效作用。***府转型是适应利益关系变化的客观要求,目前中国社会利益关系发生了一些变化,但***府还没有做好充分的准备去应对这些变化。
一是收入差距出现逐步扩大的趋势。***府在调节收入分配差距方面的建设远远不适应收入分配差距逐步扩大的客观需求。二是弱势群体在逐步增多。***府在为弱势群体提供最基本保障方面远远不能适应弱势群体的需求。三是利益关系的变化速度在加快,但是***府为利益关系变化所提供的制度保障和制度空间不适应这种趋势。四是社会各个方面对最基本的公共产品需求日益增强,而***府在以经济建设为中心的这样一个运行机制、运行状态之中远不能适应这样的发展趋势。
***府转型是为了实现公共利益,把***府的转型作为下一步改革的重点不仅是全面调整社会利益关系的要求,更是建立和谐社会的基本需求。通过***府转型调整利益关系的重点应包括就业问题、社会保障、农民工问题等等。
当前,我国的改革处在关键时期,***府转型的目标是建设公共服务型***府。在建设和谐社会的过程中,***府要通过为社会提供经济性公共产品、社会性公共产品和制度性公共产品,促进和谐社会的实现。这就需要在以下四个方面寻求突破,一是如何建立***府作为公共利益代表的制度保障。二是要加快经济改革,尤其是投资体制改革、行***审批制度改革、财税体制改革。三是加快建立协商和利益表达机制,积极稳妥地发展社会利益代表组织。四是增强社会公共***策的公开性。
构建和谐社会要有效处理几种关系
孙立平指出,在构建和谐社会过程中必须正确处理和协调三个基本关系,即***府与资本的关系、***府与民众的关系、资本和劳动的关系。孙立平进一步指出,目前,我国这三种关系之间都存在着失衡,构建和谐社会必须解决这些失衡,使得这三种关系得到有效处理。
***研究室工交贸易研究司副司长陈永杰提醒说,今后,劳资关系将成为基本的社会矛盾。但是,问题的关键在于我国的许多国有企业仍然用解决干群矛盾的思维来解决劳资矛盾;我国许多私营企业对待劳动者的行为明显不符合SA8000标准,导致国外对我们施加压力。陈永杰认为,和谐的劳资关系是和谐社会的重要组成部分,要构建和谐社会,必须认真解决劳资关系问题。
也有专家提出,构建和谐社会还需处理好和谐与稳定的关系。和谐社会必然是一个稳定的社会,但稳定的社会未必是一个和谐的社会。在两者之间,稳定是和谐的基础,和谐是稳定的目标。因此,建立和谐社会一个根本基础是社会稳定,但是社会和谐比社会稳定层次要高。以我国的信访数量为例,说明现在我们的社会确实存在着大量不和谐因素,中央提出构建社会主义和谐社会这个目标,从最低层次来讲也是给我们敲了一个警钟,要求关注和处理这些不稳定因素,更加有效地构建和谐社会。
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