学文网监理工作方案篇1
摘要：河南省出山店水库为国家十三五172重点工程，工程场地多而大、结构复杂，作业人员、机械设备多。为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，强化安全生产主体责任，加强事故隐患监督管理，防止和减少事故，保障人民群众生命财产安全，按照水利部及省级主管部门要求，依据相关安全法规、条例及合同等要求，对施工单位现场、安全资料、投入人员及设备等定期进行安全生产大检查及隐患排查治理工作。
关键词：安全生产；隐患排查治理；监督管理；管理体系
引言
按照河南省水利厅《河南省水利安全生产大检查暨隐患排查治理工作实施方案》文件精神和建管局“出山店水库工程安全生产大检查暨隐患排查治理工作实施方案”的工作要求，为认真履行安全生产监督管理职责，加强安全生产隐患排查治理工作，有效防范和遏制重特大生产安全事故发生，持续保持良好的工程建设安全生产环境，监理部结合工程施工特点和监理工作实际，认真开展“安全生产大检查及隐患排查治理”工作，在制定方案、明确目标的同时，加强排查治理、狠抓整改落实，并收到预期效果。
1制订方案、明确目标
为贯彻落实上级关于开展水利安全生产大检查及隐患排查治理工作的文件精神，监理部按照建管局统一要求，结合出山店水库工程建设安全生产管理工作的实际，制定了以“全面排查治理安全隐患和薄弱环节，狠抓隐患整改落实，完善隐患排查治理长效机制，以强化监理人员安全生产责任意识、严格安全生产管理程序、加强事故隐患排查整治、规范现场施工安全生产的监督管理”为重点的工作方案，以“坚决杜绝较大及以上安全事故，最大限度减少一般生产安全事故，持续保持良好的工程建设安全生产环境，确保工程建设安全生产目标的实现”的工作目标。
2完善组织、落实责任
“安全生产大检查及隐患排查治理”工作在建管局“工作领导小组”的统一领导下，监理部依托监理部三级安全生产和文明施工管理体系成立了“安全生产大检查及隐患排查工作领导小组”，由总监理工程师任组长，副总监、驻地监理工程师和安全监理工程师参加，负责组织实施并落实“安全生产大检查及隐患排查”工作。按照监理部“监理人员安全生产责任制度”、“生产安全事故隐患排查、治理制度”及“监理部隐患排查工作方案”规定，隐患排查治理按照安全生产管理体系运行，实行三级负责制。总监负责统一领导、协调；专业安全监理工程师负责指导监理部及监理人员的安全生产管理工作，检查、督促施工单位对其施工区域内的设施、设备、人员及管理行为开展安全隐患排查、分析整改和信息反馈工作；现场监理人员负责对本专业或监理工程施工过程的安全隐患的检查、纠章和督促整改落实等工作。
3突出重点、扎实工作
3.1学习动员、提高认识
2016年12月5日前监理部召开内部工作会议，学习上级有关“安全生产大检查及隐患排查治理”工作的文件精神和“监理部工作方案”，对本项工作的主要检查内容、方法、要求和职责进行明确，做到认识到位、措施落实。针对2017年汛前施工2标混凝土坝段的两侧导墙深基坑作业、脚手架（模板支撑）搭设高度在8～20m、门机塔机垂直运输工程量增大、金属结构安装施工和施工3标梁板吊装作业、上部结构施工中高空及临边作业、交叉施工频繁的特点，监理部在2月初先后组织内部业务培训1次和监理例会的技术交底1次，组织监理人员学习“建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-2016）”、“水利水电工程施工通用安全技术规程（SL398-2007）”、“扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130-2011）”等规范，以提高监理人员安全管理业务水平。
3.2.排查治理、督促整改
3.2.1把“安全事故隐患排查、治理”工作重点前移作为“事故隐患排查治理”的基础工作，2017年初对所监理标段工程项目进行“危险性较大的单项工程”统计分析的更新，通过分析确定后续工程安全管理工作的重点。对施工2标混凝土坝段施工的脚手架及模板搭设、高空作业和施工3标梁板吊装、上部结构施工等作为监理部管理控制点，不论是监理例会、交底培训、检查纠章都能围绕重点，落实规范方案的预控、隐患排查整改的过程管理相结合，做到严格管理、有的放矢，促进“排查治理”工作顺利展开。施工安全专项方案的审核重点对后续工程中的起重吊装、金结安装“专项施工安全技术方案”进行督促申报和所采用规范规程适应性、有效性审核，审核批复“专项方案”3份。“批复”文件在进行“强制性条文”符合性检查、明确规范要求的同时，重点对方案的落实提出具体要求，指导现场施工、安全管理工作。对已批复的“安全生产专项方案”持续进行监督检查方案的落实。3.2.2坚持日常检查与排查治理相结合检查与排查主要内容是：施工单位安全责任和安全保障措施的落实情况，主要包括项目部领导值（带）班、专（兼）职安全员在岗履职、现场安全检查纠章、隐患排查治理整改落实、安全生产费用提取使用、施工管理人员安全生产教育培训、安全施工专项方案申报、危险源（冬季施工、基岩爆破、上下游围堰、高边坡、深基坑、模板、脚手架、起重吊装及安装拆卸、混凝土垂直运输、施工人员防护、场内道路、运输车辆及大型施工机械设备运行和油库、仓库等）安全防范措施的落实情况。3.2.3教育与惩戒相结合、管理与服务并重坚持不断增强监理服务意识，正确处理监督与服务、质量进度与安全的关系，对施工企业安全生产管理工作提供技术指导，寓教育于指导、纠章与整改之中，通过监理安全生产的跟踪管理、直接指导，不断提高企业安全生产管理水平，增强企业管理人员的安全生产“红线”意识和“底线”思维，提高作业人员安全意识和自我保护意识，变“要我安全”为“我要安全”，使安全生产管理工作顺利开展。同时，监理部也通过“例会通报”、“整改通知”的形式，建议施工单位采用经济的、合同的措施，对一些安全生产管理工作中存在“整改滞后、屡改屡犯、拒不整改”的问题作业队（班组）进行适当的处罚，以警示和惩戒。自2016年12月以来，项目部分别对4个作业队（班组）进行7次的经济处罚。
3.3标本兼治、持续隐患排查
通过“安全生产大检查及隐患排查治理”工作的开展，监理部也对安全生产管理工作从制度措施、管理程序、工作方法等方面进行规范、完善，对管理有效的措施、程序、办法进行了制度化、规范化，强化事前、事中的监督管理，做到防微杜渐、防患于未然，把各类安全生产事故隐患控制在可控范围内，以保障工程建设顺利进行。各施工单位也在自查自纠、问题整改的基础上，对企业内部的管理制度措施进行了完善，建立健全隐患排查长效机制。
4促进工作、收效明显
责任意识不断增强，安全监控履职尽责。通过教育学习、专业培训的展开，监理部各级人员都能充分认识安全生产工作的重要意义，树立大局意识、责任意识，切实加强安全生产管理工作的协调与配合，加大监督检查力度，落实安全生产监控措施，各级监理人员的岗位职责明确，提高了现场安全生产隐患排查、治理的技能，做到隐患排查常抓不懈、治理整改举一反三，保证了安全生产监控措施的有效落实。工作任务全面落实，安全管理规范有序。整个工作在出山店水库工程建管局“工作领导小组”的统一组织、协调下开展，各施工单位结合本单位的实际和特点，成立“工作领导小组”，有针对性地做出工作方案、计划安排，从资源的投入、制度建设、措施落实到明确任务、落实责任等各方面，标本兼治、统筹协调；隐患排查、治理工作，从施工单位的评价监测、自查自纠、整改落实，到监理部的学习交底、检查纠章、督促整改，坚持日常管理与专项治理相结合、教育与惩戒相结合，使安全管理工作经常化、制度化，保证安全管理规范有序、质量进度任务顺利完成。
作者：赵玉宏 单位：河南省水利科学研究院 河南科光工程建设监理有限公司
监理工作方案篇2
摘要：随着我国经济社会的快速发展和人民生活水平的逐步提高，我国建筑逐渐实现了电气化。而电气工程的安装涉及到各种各样的电气设备，且安装质量将决定电气工程的可靠性，因此需要加强对安装过程的监理工作。
关键词：建筑；电气工程；安装监理
中***分类号：F470.6 文献标识码：A
引言：我国实现建筑电气化的时间并不很长，因此在电气工程的实际安装过程中，无论是安装技术还是安装过程监理，都存在诸多的不足之处。尤其是后者，更是问题多多。鉴于此，本文在分析了建筑电气工程安装中需要加强监理的一些方面，对存在的问题做了讨论，并探讨了一些加强措施。
1. 建筑电气工程安装中几个重要的监理方面
1.1电气设备选购的监理
电气设备的选型和购买是建筑电气工程安装监理工作的重要内容。加强对这一阶段的监理，首先是确保所购电气设备的合格性，杜绝部分采购人员利用职务便利为谋私利而购买一些价高质次的电气设备，保证购买资金的安全性；其次，避免购买过程中部分不法商家的恶意欺诈行为，保证所购买的设备能够“物有所值”；最后，监理人员尽量毒刺选购人员购买一些节能效果好的电气设备。具体的监理方式有两种，一种是跟踪式监理。也就是委派监理人员协同采购人员共同完成电气设备的选购，以便能够及时的掌握选购情况和市场动态，使得电气安装单位能够及时根据监管人员反馈的信息，适时的出台调整***策；另一种是档案监理法，即要求采购人员将采购过程详细的记录下来，以档案的形式提交给监理部门，由其进行审查和核对。
1.2电气设备安装布置的监理
电气设备的安装布置对其性能的发挥具有重要的作用。例如，如果将变电器同通信中转器布置在了一起或者布置的距离过近，变电器工作时产生的强大磁场就会对通信中转器造成强烈的干扰，有时候甚至会使其失去作用而导致通信中断。再比如，如果避雷针的安装与变电器距离过近时，雷电产生的强大电流就很可能因击穿效应而损毁变电器。由此可见，对电气设备的安装布置的监理极其重要。监理部门应当派出足够多的监理人员到每一个安装现场进行“蹲点”，实时对安装工作进行监督和管理，保证电气设备布置时不出现相互干扰，且对电气设备的安装位置做好相关的记录，以便于日后的检修工作。
1.3电气设备接地部分的安装监理
电气设备的接地部分是保证电气安全使用的关键。在实际生活中，很多电气设备出现故障的原因是由接地部分的安装施工不过关。因此，为了保证电气设备的正常使用和人民群众的生命安全，必须把电气设备接地部分的安装加强监理。一方面，监理人员可以责成施工人员给出电气设备接地部分的安装总***，并咨询有关专家，判断此方案是否合理，且应当将专家的意见转达给方案设计者，并要求其作相应的改动；另一方面，监理人员还应当在接地设备安装完成后，将实际安装情况同***纸设计进行比对，观察安装施工是否在***纸设计的框架下进行的。
1.4调试过程的监理
在电气设备基本完成后，需要进行调试工作。设备的调试主要是验证安装情况是否满足实际运行需要。一般来说，设备的调试过程包括局部调试和总体调试两个方面。局部调试主要是分段的对电气设备进行通电开机检验，观察其工作状态，看看是否有需要进行改动的地方；而在局部调试完成的情况下，才可以进行总体开机调试。在调试工作中，监理人员的主要职责是：规定调试顺序，并观察调试员是否按照规定顺序进行调试工作；将调试过程中设备的工作状态作好记录，并对安装是否合格作出判断，并给出改动意见；将调试结果写成报告，汇报给相关的主管部门。
2. 建筑电气工程安装监理工作存在的问题
2.1监理工作存在滞后性
按照要求，电气设备的安装工作是和安装监理工作同时开始的，但就实际操作来看，很多电气设备安装监理工作存在着明显的滞后性。其原因是多方面的，首先是很多电气安装单位对安装过程的监理工作认识不足，重视度也不够，相关的监理经验也缺乏，导致在安装工作开始后，仍旧组织不出符合需要的监理队伍；其次是监理工作方案存在不合理的地方。一些监理人员在编制监理工作方案是，却没有考虑安装工作的进度，导致监理工作跟不上安装进程，因而出现了滞后性；最后，很多安装单位为了抢工期，采取了重点监理的方法 ，也即只对一些重点安装过程进行监理，除此以外的其他方面则不进行监理，这也在一定程度上也造成了监理工作的滞后性。
2.2监理设备落后
在实际生活中，很多电气安装的监理人员的装备是这样的：一顶安全帽，一支笔，一个笔记本，一把扩音器。安全帽用来保证人身安全，笔和笔记本用来记录监理情况，扩音器则用来“发表管理意见”。这种简陋的监理设备针对小型民居的电气者被安装监理工作勉强够用，但要对大型建筑的电气设备安装监理工作来说就有点天方夜谭了。实际证明，这种传统的监理设备和方式所取得的工作效果非常之低，因为监理人员依靠双眼和双耳是做不到“眼观六路，耳听八方”的。总而言之，监理设备落后情况在很大程度上让监理工作失去了原有的效能。
2.3监理人员素质不够高
由于很对电气设备安装单位对安装过程的监理很不重视，致使其对监理人员的素质问题也不闻不问。更有甚者，很多安装单位连负责安装过程建立的机构都没有，当进行监理工作时，只是从其他部门临时抽调人员来滥竽充数，组成所谓的监理队伍。这些人往往毫无相关的工作经验，根本不可能有效的开展对安装过程的监理。而且，虽然也有不少安装单位有***的监管机构，但其成员的职业技能也存在较大不足，而且严重缺乏满足新时期电气安装监理工作需要的新型人才。
3.加强电气工程安装监理工作的一些办法
3.1采用“跟踪式”监理方法
所谓“跟踪式”监理法，是指将监理人员派驻到安装现场，实时的开展建立工作，直到安装工程结束。跟踪监理法具有很多其他方法无可比拟的优点，首先是监理人员能够很好的把握安装现场的信息透明度，及时的掌握安装过程第一手的信息，例如安国过程出现的实时调整信息或者其他变动信息，均可以通过监理人员的收集分析并传递到安装总指挥部；其次是能够现场督促安装人员按照安装设计与工期要求进行安装作业，保证安装质量与完工日期。
3.2加强监理队伍建设
首先是没有专门负责安装过程建立的安装单位要成立类似的机构，将监管的职权***出来；其次，对监管人员进行技能培训，教授其最新的监理知识，以提高其工作能力，适应现阶段的安装监理要求；最后是专业人才的引进，安装单位可以在人才市场可以通过比较优厚的待遇等手段吸引人才，从而使整个监管队伍素质得到加强。
3.3合理规划监理方案
首先，在安装过程监理工作方案制定时，必须参考安装作业的计划进度表，避免监管工作滞后，保证二者同步进行；其次，监理方案的规划覆盖面要全面，对一些非重要的安装过程，可以适当的减少监理资源的投入，但不能让其在没有监理的情况下进行安装作业；再者，监管责任制要在工作规划方案中体现出来。也即将每个安装作业区的监理均交由专人负责，谁出问题谁负责人，同时建立科学的奖惩制度，调动监管人员的工作积极性；最后，监理工作方案制定后，最好咨询有关专家，听取其给出的意见和建议，并对根据这些意见建议对规划方案进行合理的调整。
结语
另外，安装单位还要进行现代化监理设备的采购，以更新老化的监理设备，与此同时，对传统的监理模式也要进行变革，尽量摸索出适合自身的信息化监理模式，从而将监理工作水平提高到一个崭新的层次。
参考文献：
[1]赵晓光，李明城. 建筑电气工程安装监理分析[J].山西建筑.2011年第9期：23-27
[2]刘永华，韩飞云，袁霞. 现代建筑电气工程安装监理工作的加强措施探讨[J].建筑科技.2012年第12期：36---39
监理工作方案篇3
第二次土地调查包括农村土地调查和城镇土地调查，面广量大、技术含量高、***策性强，对现势性、准确性和规范性要求很高，是一项重大的综合性土地资源调查。
为确保土地调查数据、***件与实地三者一致，掌握真实准确的土地调查数据，宁夏在土地调查实践中，按照国家的要求实行项目监理制，全过程跟踪检查土地调查项目的成果质量和进度，在土地调查监理工作方面进行了有益的尝试和探索，取得了良好的效果。本人有幸参加了这项工作，现结合实际，就监理工作在土地调查中的地位和作用，监理单位应具备的条件以及土地调查中的监理工作谈几点认识。
一、土地调查监理工作的地位和作用
在土地调查项目实施过程中，由于项目调查单位受人
员、业务技术等多种因素的影响，难以对土地调查全过程和土地调查成果与进度进行有效的控制，需要借助监理单位的技术力量进行有效的监督管理，这就形成了以监理单位为核心，调查单位、作业单位、监理单位三方相互制约且分工明确、各负其责的管理模式，使土地调查成果质量和进度得到有效的控制。
监理单位受调查单位委托，为土地调查项目提供技术服务，具有特殊的监管地位和沟通协调的桥梁纽带作用。在监理活动中，充分体现服务、***、公正、科学的基本特征，诚信守法，既要按照监理委托协议履行义务，对作业单位进行监督管理，确保土地调查成果质量和进度，又要依法依规公正地处理解决好存在的问题，切实维护作业单位的合法权益。只有这样，才能保证土地调查顺利进行，确保土地调查数据真实、可靠。因此，监理工作是土地调查工作至关重要的环节，其在土地调查中的地位和作用是不言而喻的。
二、监理单位应具备的条件
土地调查监理，就是要监理人员依据国家和行业有关土地调查方面的法律法规、技术规程、技术标准和经批准的技术性文件，运用科学的管理方法和综合的法律、经济、行***、业务技术手段，对土地调查过程及参与土地调查人员的行为和他们的责权利，进行监督管理和必要的协调与约束，保障土地调查有序进行，达到土地调查工作取得良好效果的目的。因此，监理单位必须具备良好的组织协调和管理能力、丰富的专业知识和实践经验、良好的职业素质等条件，以满足土地调查监理活动的需要。
1、具备较强的组织协调和管理能力。土地调查监理工作主要是从事技术服务，监理单位必须具备从事土地调查相关业务资质，主要监理人员必须具备高级职称和中级职称，运用科学的方法和技术手段对土地调查进行监督管理，及时协调解决和处理监理过程中遇到的困难和问题，这就要求监理单位要有一批高素质的监理人员，具备较强的组织协调和管理能力。
2、具备丰富的专业知识和实践经验。土地调查工作是一项技术性、***策性很强的综合性工作，监理单位要根据自身掌握的的专业技术和经验，配备必要的先进设备开展监理工作；要求监理人员既要熟悉掌握土地调查方面的法律法规、精通专业技术知识、熟练掌握操作技能，又要熟悉土地调查监理工作的原理和技术方法，具有较高的管理能力和丰富的工作实践经验。
3、具备良好的职业素质。***性、公开性是开展监理工作的重要原则和特征，是由监理工作的特殊地位和作用所决定的。因此，土地调查监理工作又是一项责任性很强的工作。在整个监理过程中，监理单位要以有关的法律法规和委托协议书为准则，***自主地开展工作，站在第三方的角度公正地处理各种问题。这就要求监理单位与调查单位、作业单位之间处在平等的地位，没有任何经济利益上的关系，监理人员要具有高度的责任心，严格的职业操守，遵守职业道德，既要严格履行委托协议书中规定的义务，做好技术指导服务工作，又要以公正的态度对待调查单位和作业单位，处理好出现的的各种矛盾和问题。
三、土地调查监理工作的实践与思考
1、组建监理机构
组建结构严谨、人员精干、分工明确、运转高效的项目监理机构，是做好监理工作的重要前提。按照监理项目要求组建监理机构，配备监理人员，建立监理有效的内部质量控制系统。根据监理工作的需要和专业技术特点组建若干个监理组，主要包括权属调查监理组、地类调查监理组和监理资料管理组等，分工负责各项监理工作任务。
2、编制监理工作方案和实施细则
根据土地调查实施方案和技术设计方案，制定监理工作方案，明确监理工作的目标、范围、内容、依据、方法、程序、措施和工作制度，规范监理活动，确保监理工作规范有序进行；在监理工作方案的基础上，编制可操作性的监理实施细则，按照土地调查的专业技术要求，对土地调查监理的内容进行细化，统一技术标准和技术要求，用于指导各阶段各工序的具体监理工作。
3、质量和进度控制
质量和进度控制是监理工作的重要工作，它既是监理工作的重要内容，也是监理的中心工作。因此，按照监理流程，对调查项目各阶段各环节的成果质量和进度进行全过程监理，包括事前预防、事中跟踪检查和事后严格把关，确保土地调查基础资料和成果资料准确可靠。
调查工作开展之前，监理单位审查作业单位填报的《项目开工报审表》，对作业单位的软硬件等各项准备工作是否具备开工条件进行核查，确认符合有关要求后签发开工通知单。针对调查过程中可能出现的质量和进度问题，及时提醒作业单位做好防范工作，避免窝工和返工，影响调查质量和进度。
采用现场检查、旁站检查、跟踪检查和重点抽查相结合的监理方法，对调查项目各阶段的调查人员资格，设备软件、质量和安全保证措施情况，以及外业调查、内业资料整理、数据库建设、自检记录，资料成果质量等进行过程监理，在阶段性工作或一道工序结束后，及时对作业单位提交的成果资料进行内外业抽查，及时转段，确保基础数据、成果资料的完整准确。
按照“自检―预检―验收”的程序严把成果质量关。各调查阶段结束后，作业单位做好资料整理检查工作，经监理单位审查合格签字后，由调查单位组织自检，自检合格后由市调查办组织预检，预检合格后由自治区调查办组织检查验收。
根据土地调查完成的总体时间要求，审查作业单位编制的总进度计划和各阶段、各工序的调查进度计划安排，在具体实施过程中，抓好进度计划的落实，及时掌握调查进度情况，向调查单位呈报各阶段调查实施情况和进展情况，督促作业单位按照进度计划组织调查工作，如有变化及时调整各阶段、各工序的调查进度，确保调查成果资料按时提交，如期保质保量完成调查任务。
4、几点体会
（1）充分发挥自身的技术优势，重点抓好地类调查和权属调查的质量监理检查。根据调查技术设计方案，严格按照监理工作方案和监理细则做好各阶段的技术指导工作，发现和解决好调查过程中遇到的有关技术问题，控制好各阶段的调查进度。
（2）加强技术交流与沟通。根据项目调查情况定期和不定期召开监理会议，通报监理检查情况和存在的问题，针对监理过程中出现的技术问题和技术难点，特别是有意见分歧和需要请示汇报的问题要及时汇总上报，必要时召开三方会议，统一技术口径和思想认识，避免同一技术问题重复出现。
（3）建立监理资料档案，及时编制月报。将有关资料信息及时归档，注重资料的收集和原始资料的积累，注意资料的安全与保密工作。并依据监理资料编制月报，从调查项目的质量、进度，监理情况等方面及时向调查单位汇报。同时，编制各阶段监理工作小结和监理工作总结，便于总结和发现监理工作中存在的经验教训，改进下一步监理工作。
总之，在土地调查项目中实行项目监理制，是市场经济条件下切实保证土地调查基础数据的真实、准确的重要手段，对控制调查成果的质量和进度发挥着至关重要的作用。同时，土地调查项目监理制也是一项全新的制度，需要在今后的实践中不断得到完善，使之更好地为土地调查工作服务。
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