陈述报告范文精选

陈述报告篇1

高中生自我陈述报告范文一

时间过得太快,还没来得及紧张,就这样步入高三。回想过去的两年,有过欢笑,也有过悲哀,发生了太多的事情,但是,当我想要静下心来,好好想想这两年的时候,却不知道到底哪些事情,我将永久铭记。

想起刚刚踏进高中校门时的我,天真,稚气,头脑简单,抱着对新生活的期待,进了一班。在我们那种三星级的高中,并没有很多精英学生,一班是年级前三十的学生组成的班级,大多是一些离上四星级学校分数线还差一点的学生。那时的我自以为自己成绩可以,但由于我的贪玩,我的不成熟,第一次月考就考了倒数,我躲在柜子的门后面,偷偷的哭,因为不想让别人看到失败者的眼泪。那天我决定不再那么不懂事,难么幼稚,嬉笑玩乐,不是真正的快乐,我告诉自己,今后,再不会考不好而哭泣,再不会作只会哭泣失败者,那只会让自己觉得更屈辱。

以后的考试,我进步了,却很不稳定,时上时下。我也总是在欢喜与失落之间徘徊。庆幸的是,每一次考砸,我都没有再流过眼泪。

竞争是非常激烈的,一不小心就会面临离开一班的危险,那时我是很担心的,远没有现在这样的淡定从容,我无法想象自己要是被踢出这个班后会怎样。于是,我在忐忑不安的心境之下,努力着,成绩依然不出色,还起伏不定。

高一下学期,要文理分班,那一阵子,同学们都表现的很亲密,像是舍不得分班的样子,要知道平时班里气氛并不是很团结的。而我,似乎也变热情了些,但又不是真的很留恋,因为就在分班前夕,我与最好的朋友产生了矛盾。

SUE是和我同一个宿舍的,我们在开学第一天就认识了,她是个开朗潇洒的人,不像当时的我,那么自卑怯懦。我们每天都一起手牵手,有说有笑,她让我走出自己的世界,不在胆怯,我以为我们会是永远的朋友。但现实总是不近人意的,她和别人成了最好的朋友,我常常会一个人,或许我已经产生了依赖。分班前,由于某件事情,我和SUE正式闹翻了,我忍下所有的失望和气愤,表面平静的接受最好的朋友的背叛。

分班之后,我喜欢上了看小说,喜欢那里丰富的人物感情,好像我就是小说的主人公,体会着她们的亲情,友情,爱情,仿佛我的生活不在单调乏味,仿佛我也有了丰富的情感,而不是一架麻木的学习的机器。就是在那个时候,我的成绩有了起色。

直到高二上学期结束,这一年半的时间,我成熟的很快,如果说高中之前我的成长是步行的话,拿着一年多就是百米冲刺。到这一学期的期末考试为止,我终于名列前茅,也稳定了下来。我想,是因为我心态的成熟,不管是考试还是友谊方面,我都保持平静的心。

现在,我与班里同学保持着友好和谐的关系,与宿舍的舍友亲密热情,我学会了去适应别人,所以我可以与每个人都很好的相处。我不再傻傻的,对好朋友推心置腹,我有了别人面前的我和内心里的我。我不在自卑怯懦,而是从容淡定,我会用理性的方式来思考问题,而不是感情用事。或许我很在乎我的朋友们,或许我什么都不在乎,我心里是无波无澜的淡然。

面对高三,我会更努力,成绩是可以获得的实实在在的东西,会让觉得有动力,不管付出多少,我要考上大学,我不知道我不上大学的话,还可以做什么,所以我一定要考上。

这是我写的第一篇博客,也是我第一次诚实的说我的高中生活。我已经很久很久没有这样诚实了,我的两年高中,平凡而忙碌,对于是我快速成熟的这两年,我无法算清楚自己,是得到的比较多,还是失去的比较多。但总而言之,我不会后悔,我想我会更加成熟,才可以更好的度过这高三,才可以带着清醒的头脑,去追寻我想要的未来。

高中生自我陈述报告范文二

江城多山,珞珈独秀;山上有黉,武汉大学。作为一名武汉人,这是我从小听到的吟咏,也是我骨子里最深沉的渴望我渴望像那珞珈山上的一袭清风,从山上来,到世间去。

我是一名理科生,连续两次参加全国高中数学联赛,获得江苏赛区二等奖和一等奖,以全省第44名的成绩荣获保送生资格;连续两次参加全国物理竞赛,获得三等奖和一等奖,以全省第25名的成绩再获保送生资格。我不局限于书本上的知识,课外经常主动进行创新实践,设计的附雨衣的旅行包荣获国家专利局实用新型专利。同时,我也十分喜爱文学:在去年为期两周备考数学联赛时,我请假3天参加学校的读书节活动,获得演讲比赛一等奖;在今年数学集训期间,我花费时间备课,两次代语文老师给同学们作唐宋诗词专题讲座;在写作上我也很有特色,荣获过叶圣陶杯全国作文大赛优秀奖,公开发表过议论文和散文。

我热爱学习又热心公益活动。两年多来,我获得三好学生2次,优秀学生干部2次,跋涉奖和希望之星称号各1次;作为团支部书纪,我组织参加了读书节、美食节等系列活动,多次到敬老院看望老人,到幼儿园、居委会体验生活;我还坚持为我班领取、搬扛饮用水,从一楼扛到四楼,我一直坚持到现在。

坚持文理兼修的我一直希望能够成为一名新闻记者,能将自己全面的知识结构体系与新闻相关专业知识结合起来,从而能够在诸多不同领域进行采访与撰稿、努力完成新闻业沟通社会各类族群的使命、实现人生价值与社会价值。

我会产生这一梦想是因为那条中国古风壮游无止。任何一位伟人,伟大绝不停留笔头,读万卷书,行万里路,方显豪杰气魄。少年壮游,如太史公,仗剑天涯,壮,雄壮;中年壮游,如鉴真,乘风破浪,壮,伟壮;晚年壮游,如孔子,游历天下,壮,悲壮。虽有古训父母在,不远游,但壮游发于信念,不受桎梏。玄奘西行,琉璃佛法,行者无疆;老子骑牛,天生道骨,紫气东来;孟子游说,欲行儒纲,教化八荒。闭门造车,造不出君子,只能养出书呆子。唯有笑对天涯,安于壮游之危、行于壮游之途的人,方能保持高尚的心,成为君子。

壮游无须仆,不用马,无所待,但总有风,跟随万里,大概由于风与游子生性契合。游子壮游天下,长风壮行万里,同样的漂泊,同样的自由,同样的清高。君子或温润如玉,如春风唤醒万物;或刚烈如火,如冬风吹煞天地。我相信,行吟泽畔的屈子,在长风中淡嗅楚都之味,也会思乡心切;我相信,怀王侧的宋玉,在雄风中迷住双眼,也会思念远去的老师,也会落下伤心泪;我相信,端坐蒲团的弘一法师,在柔风中忆及前尘,也会对那位深爱自己的女子,顿生歉意。但屈子仍需沉河,宋玉当赋离骚,弘一必正律宗。风给游子带来的忧愁,也必将为风带走,带到万里之遥。

我愿做那珞珈山上的清风,承天地之命,走完这深沉而辛劳的路,只求,风行万里。

风行万里,武大情寄。

高中生自我陈述报告范文三

我期盼走进武汉大学,因为我坚持文理兼修、品学兼顾,渴望受到自强、弘毅、求是、拓新优秀传统的熏陶、渴望成为一名弘毅自强的人。

我是一名理科生,连续两次参加全国高中数学联赛,获得江苏赛区二等奖和一等奖,以全省第44名的成绩荣获保送生资格;连续两次参加全国物理竞赛,获得三等奖和一等奖,以全省第25名的成绩再获保送生资格。我不局限于书本上的知识,课外经常主动进行创新实践,设计的附雨衣的旅行包荣获国家专利局实用新型专利。这些理科学习与实践的经历让我一方面具有了数学与物理两个学科的学科特长,另一方面具有了较大的创新潜质。我一直向往能够到武汉大学的数学实验班或物理实验班进行研读,希望能在自己具有学科特长的领域内进一步学习深造,为中国的学术研究做出我自己的贡献。

同时我十分喜爱文科,曾两次给同学们作唐宋诗词专题讲座,曾获得叶圣陶杯全国作文大赛优秀奖,还公开发表过议论文和散文,获得过年级演讲比赛一等奖。

我热爱学习又热心公益活动。两年多来,我获得三好学生2次,优秀学生干部2次,跋涉奖和希望之星称号各1次;作为团支部书纪,我组织参加了读书节、美食节等系列活动,多次到敬老院看望老人,到幼儿园、居委会体验生活。我还坚持为我班领取、搬扛饮用水,从一楼扛到四楼,我一直坚持到现在,几乎没有一日间断。这一段经历磨砺了我的意志、强健了我的体魄,让我明白脚踏实地地工作才是人生最大的愉悦的来源。

大学梦,是人生梦的起点;高中路,是人生梦的孕育。请您相信,高中阶段的文理兼修一定会力助我在文理渗透、追求卓越的珞珈山上放飞绚丽梦想!

陈述报告篇2

我是梨园村的一名大学生村干部,时至今日在这工作岗位上已经整整一年了,从当初只是肤浅的认识“广大农村有所作为”这句换到现在切实感受到农村工作能让人“有所作为”的深刻涵义。抱着激情、抱着梦想我在这个岗位上开始新的征程。从一开始工作我就给自己定一个要求“任职一方,服务一方”,抱着认真严肃态度开展各项工作,既然我是一名大学生村干部就应切切实实为广大的村民服务,把自己的工作做好。同时,在这一年来我也不断地从书本上、从周围的前辈身上学习,不断提升自己的水平和能力,更好的服务于民。现在我将我一年来的工作情况汇报如下:

一、按时完成市组织部分配给我们例行工作。当好远程教育的管理员,每周定期组织相关人员观看远程教育节目,做好观看笔记和记录,对远程教育设备精心管理,保证每月至少四次并且每次在两个小时以上。及时发放《***建通讯》,对于每期的《***建通讯》我都及时按照要求发放到位,让广大***员能够了解最新的信息。对于大学生村干部每月开展的“强素质、树形象”活动我都积极参于,例如:参加大学生村官运动会,书法比赛等等,增强自己的综合能力,以良好的精神面貌和形象面对工作。

二、配合乡镇完成村里各项工作,在一年来先后完成大大小小各项工作保证了各项工作的顺利开展。工作初始到村里了解村情,通过入户走访和村组干部交谈,对梨园村的村情有了初步的了解,为以后工作的开展奠定基础。

在紧接下的重点工作就是进入了秸秆焚烧。为了安全渡过秋收,按照上级的要求“不冒一股烟,不着一把火”。因此每天我都坚持在村里面巡逻,整个禁烧期间我发现并制止六次焚烧现象,全村在焚烧检查工作中也未曾出现通报批评。

在新型农村合作医疗方面,由于这项是国家惠农***策的一个重要方面。为了保证广大村民都能够享受参保,对***策不是很了解群众我进行了细致的讲解并给他们详细的算了一笔账,并多次利用休息时间深入群众家中进行宣传,到最后我村的参合作率达到了99%超额完成了镇上制定的任务。

积极发动群众参加农村养老保险。这是郑州市出台的另一项惠农的好***策,也是在我们培训期间组织上交给我们的一项重要在工作,对于新***策的出台广大农民一无所知,开始并没有人参入,针对这种情况我学习先进村开展工作的经验,我进行入户,找重点户,进行一家一户详细宣传讲解。给他们算算参加养老保险所带来好处和经济帐。后来在我的努力下村民们纷纷看到了实惠,参保人员逐渐增加。

协助村里顺利完成村两委换届工作。在今年的第六届村两委换届选举中,我负责选举工作的布置与选举的准备工作,保证换届工作能够顺利完成。同时协助其它村的换届工作,最终能够顺利完成换届工作。在换届选举中由于有些村民想故意闹事,缺乏经验的我不能解决,险些出错,好在乡镇领导及时出面解决才得以解决。同时我也知道以后考虑问题要想全面,对全盘工作有一个详细的了解,一不注意就会出现不可估量的结果。

协助村文化大院的建设。由于我村是文化大院的示范村,这也是我们村的一项荣耀,因此我应当加倍的做好。在文化大院的建设初期我就向村支书询问建设相关的情况,而我主要负责文化大院建设的软件建设,例如:布置娱乐室,阅读室等,完成相关的资料整理,以及安排的学习培训工作。为今后全村的文化建设打下良好的基础。在最终的郑州市验收组检查中顺利通过,为我们村的文化建设贡献一点力量,也为广大村民提供了一个新的娱乐活动场所。

与村民一起抗旱浇麦。由于去年冬天我省大部分地区连着三个月没有出现有效的降水,我们当地也是旱的极其严重。国家和省***府高度重视,命令各地及时进行抗旱保收,在接到镇***和镇***府的通知,我立马行动投入到抗旱之中,与包村干部和村组干部成员一起投入到抗旱中,深入田间地头帮着村民扯水管浇地,询问和排查抗旱情况,发现问题并及时解决,保证按照镇***府规定的进度完成任务。在此期间我与村组干部一起解决了修水泵问题,最后所有的机井都投入到抗旱之中,并修复六眼机井,最终完成抗旱任务。

村容环境综合整治。三月三轩辕黄帝拜祖的到来,全市上下进行安排了的村容的环境综合整治,在此之间,按照镇***府的责任分包任务,督促和安排所分配路段的管辖任务。对沿107国道两边的房屋进行粉刷,并清理路边和村里的垃圾,对村里各户进行宣传加教育,做好环境的保持工作,为创建一个良好的环境迎接海内外的炎黄子孙回家拜祖作出一点贡献。

预防手足口病。近几年四月份是手足口病的多发季节,而且在四月份发现该病的发病率在不断的攀升,为了使***情得到控制,减少家庭的经济负担和儿童的痛苦,按照镇***府的要求:迅速成立相应的分包组织,责任落实到村组干部,我也分包一个村民组;同时,书写宣传标语,做好宣传工作,并在村里面拉宣传横幅三个和张贴宣传标语不少于200条。发放宣传资料,在村里给群众讲解预防手足口病的知识,并和村卫生所人员到有小孩的家中逐户排查并进行消毒。经过一个月的努力***情得到了控制。

招商引资环境整治月活动。按照镇***和镇***府的安排,四月份为我市的综合环境整治月,对我村进行了安排,进行宣传教育,张贴标语并拉横幅。在村里严厉打击了一批影响经济发展,破坏投资环境的违法犯罪分子,保证了我村经济的顺利发展。

在安全生产信访稳定方面。我村在这一半年没有出现违规生产现象,所在厂商没有出现事故。在信访稳定方面,我村在这一年中共处理群众上访事件及反应问题十一起。没有出现越级上访现象,保证了上访人的合法权益。

做好三夏的防火禁烧工作。由于三夏的到来进入今年夏收阶段,为了保证今年三夏的顺利度过,按照镇***府的统一安排。对今年的三夏工作进行了布置和安排。在宣传上重视,在责任上落实到个人,进行了明确的分工安排,协调分工,保证上情下达。坚持每天在村里面进行巡视,加强田间管理,保证了田间不冒一股烟,顺利完成小麦的收割。保证了人民群众的生命财产安全。

做好村级组织“4+2”工作法和家庭联户代表制度工作。按照上级的安排,推动这项制度良好的实施下去。在村里进行宣传,并召开群众代表大会详细介绍该制度的细则。挨家挨户进行发放填写家庭代表登记表。召开家庭代表会推选联户代表,并从联户代表中推选监督员,在接下来的扫尾工作中,我村将继续做好做到位。保证这项工作在我村的顺利推行。

以上只是按照组织上的要求完成各项工作,同时我也看到我在村里还有许多工作要做。其中最薄弱的就是让村里的众多贫困户怎么帮着他们脱贫致富,我应该在今后的工作中寻找致富路,取致富经,引导群众致富。为老百姓干更多实事,好事。

在这一年的工作中也发现了自己身上还存在的一些问题,例如:工作方法欠妥,能力欠缺,面对这些问题我应该反思自己,在今后工作中能够不断的提升。因为我想干好大学生村干部这个工作,我想真正的为老百姓办实事,所以在今后的工作中我要“没事找事”除了完成上级布置的各项工作外,还要积极在村里发现新问题新情况,把存在的问题更好的解决。真正起到一名村官所应有的作用。

我相信只要我在这个岗位上踏踏实实为老百姓做好每一件事,为他们解决一些实际问题,我相信即使没有轰轰烈烈的事迹,也能在平凡的工作岗位上做出不平凡的业绩,最终会赢得村民的认可和赞许的眼光。

陈述报告篇3

摘要:注册会计师审计报告虚假陈述民事责任的免责,是注册会计师民事责任的核心问题之一。本文以《1.9规定》、《6.11规定》等司法解释及相关的法律法规为依据,充分利用《1.9规定》、《6.11规定》中的免责度共商侵权事由,对会计师事务所及注册会计师在虚假陈述民事案件中应负的责任作出合乎法理的解释和界定,把民事赔偿限定在夸理的范围内,有利于维护会计师事务所及注册会计师的正当合法权益。

关键词:注册会计师;审计报告;虚假陈述;民事责任;免责

中***分类号:F230 文献标识码:A 文章编号:1003-7217(2007)06-0053-06

一、引言

2003年1月9日,最高人民法院颁布了《关于审理证券市场因虚假陈述引发的民事赔偿案件的若干规定》(以下简称《1,9规定》),标志着我国证券民事赔偿制度真正进入司法实践阶段。《1.9规定》第七条第(五)款、第二十四条和第二十七条对作为专业中介服务机构的会计师事务所及其直接责任人的注册会计师的民事责任作了具体规定,这意味着会计师事务所及注册会计师因审计报告虚假陈述,将面临使用者基于《1.9规定》直接提起民事诉讼,从而大大增大了审计风险。而最高人民法院2007年6月11日的、自6月15日起施行的《关于审理涉及会计师事务所在审计业务活动中民事侵权赔偿案件的若干规定》(以下简称《6.11规定》),在承继、整合和矫正既往司法解释基础上,在以下几个方面对会计师事务所及注册会计师民事责任做出了新的规定:(1)明确侵权责任产生的根本原因;(2)明确利害关系人的范围;(3)承认中国注册会计师执业准则的法律地位;(4)统一适用过错推定原则和举证责任倒置分配模式;(5)明确会计师事务所及注册会计师民事责任诉讼的条件和诉讼主体列置等程序规定;(6)明确区分会计师事务所承担补充责任和连带责任的具体情形;(7)强调过失比例责任和责任顺位;(8)认定会计师事务所过错责任的具体指引;(9)完善不承担责任和减轻责任的事由;(10)强调审判程序的重要性。。《6.11规定》是对《1.9规定》及其他相关司法解释的矫正和进一步规定,为会计师事务所及注册会计师虚假陈述民事诉讼提供了更为详细的、直接的司法依据。注册会计师审计报告虚假陈述民事责任的免责,是注册会计师民事责任的核心问题之一,对这一问题作出合乎法理的解释和界定,有利于维护会计师事务所及注册会计师的正当合法权益。

二、充分利用《1.9规定》中的免责及共同侵权事由

注册会计师审计报告虚假陈述民事责任的免责与证券民事责任的性质、归责原则和因果关系的认定密切相关。所谓免责抗辩是指针对原告的诉讼请求,被告通过提出合法事由免除或减轻侵权责任的行为。被告若能够证明投资者损失的全部或部分不是被告的行为造成的,则其免责抗辩成立而可不承担相应的侵权责任。民法理论认为,合法事由可以分为两类:一是正当理由,是指行为人本身行为的合法性或者合理性。常见的正当理由包括依法执行公务、正当防卫、紧急避险、受害人同意和合理的自助等。另一是外来原因,是指行为人将损害发生的全部或者部分归因于某种外部事件或者他人的行为,从而主张其行为不构成或者是不单独构成法律上导致损害发生的原因。常见的外来原因包括受害人的过错、第三人的过错、意外事件和不可抗力等。

《1.9规定》虽然对注册会计师审计报告虚假陈述民事责任的归责采用了过错推定原则,但也同时规定了广泛的免责事由及共同侵权事由,会计师事务所及注册会计师可以充分利用这些事由,规避或者减轻所承担的赔偿责任

1、充分利用《1.9规定》第十九条中的免责事由

《1.9规定》第十九条赋予会计师事务所及注册会计师免责的事由主要包括:(1)在虚假陈述揭露日或更正日之前已经卖出证券;(2)在虚假陈述揭露日或更正日及以后进行的投资;(3)明知虚假陈述存在而进行的投资;(4)损失或者部分损失是由于证券市场系统风险等因素所导致(对此,必须举证系统风险与指数变动存在关联性,应当选择与虚假陈述影响的证券最具关联性的指数作比较,指数点位变动不大,系统风险则不一定存在);(5)属于恶意投资、操纵证券价格的。

2、举证证明原告的投资损失与注册会计师的虚假陈述之间不存在因果关系

根据《1.9规定》,虚假陈述行为与投资者损失之间存在因果关系是构成证券民事赔偿责任的重要条件,但《1.9规定》对因果关系的认定借鉴了美国的信赖推定原则,而信赖推定的理论基础是“欺诈市场理论”(fraud-on-market theory)。欺诈市场理论认为,向证券市场披露虚假信息影响了证券价格的真实性,从而间接欺诈了当时所有在市场中从事交易的投资者。投资者在提出损失索赔时,无需举证证明他曾经对被告的欺诈产生了信赖,这就是信赖推定。这一理论的核心在于,把股票市场、股票的市场价格当作被告虚假信息披露行为与原告信赖之间因果关系链条中的一个环节,仅要求原告证明自己对股票市场价格的真实性存在信赖,而无需证明他实际受到被告虚假信息披露行为的直接影响。“当存在市场时,可以把市场视为买卖双方之间的中介,以经加工的市场价格的方式把信息传递给投资者,股票的价值就是股票的市场价格。美国最高法院在1988年审理Basic Inc.v.Levinson案的判决中,B1ackmull法官从公平、公共***策、可能性以及司法诉讼成本等方面论证了在证券民事诉讼中采纳欺诈市场理论的理由。他指出,在证券民事诉讼中使举证责任倒置符合国会制定的1934年《证券交易法》的立法目标,即保护投资者对证券市场“统一性”的信赖。而且许多实证研究证实,在实际的证券市场中股票价格的确反映了所有公开可得的信息,包括重大的、公开的虚假信息,投资者也的确信赖证券市场价格的“统一性”。因此,可以推定投资者对于重大的、公开的虚假信息也是信赖的。

但是,通过推定的方式,只是免除了原告对信赖的积极举证之责,原告对被告欺诈行为的信赖,仍然是确定美国SEC Rule 10b-5规则项下民事责任的基础。这一点,并不因信赖是推定的还是由当事人自行证明而有所改变。也就是说,信赖推定之效力不是绝对的。如果被告能证明,原告事实上根本不可能相信他作出的有缺陷的陈述,或者即使原告相信了有缺陷的陈述,仍然会采取同样的投资决策时,他亦无须承担赔偿责任。信赖推定可由相反证据推翻,其效力是相对的(张明远,2002)。所以在民事诉讼中会计师事务所及注册会计师可以依据《1.9规定》第十九条的规定,设法证明投资者损失与其虚假陈述行为之间不存在依据信赖推定原则建立起来的因果关系。凡是能够证明不存在因果关系的损失,会计师事务所及注册会计师可以不承担赔偿

责任。

3、否定审计报告涉及的内容具有重大性

《1.9规定》第十七条明确规定:证券市场虚假陈述是指信息披露义务人违反证券法律规定,在证券发行或者交易过程中,对重大事件作出违背事实真相的虚假记载、误导性陈述,或者在披露信息时发生重大遗漏、不正当披露信息的行为。根据《1.9规定》第十七条的规定,只有对重大事件存在虚假陈述行为并由此造成投资者证券损失时,才构成对投资者的侵权,才承担相应的民事责任。尽管《1.9规定》并未明确详细地给出对重大事件的认定,而会计学、审计学、法学对重大事件的认识又不尽一致,这在一定程度上会影响《1.9规定》的执行效果和司法公正。但我国相关法律法规如《证券法》(2005)、《股票发行与交易管理暂行条例》(1993)、《公开发行股票公司信息披露实施细则》(1993)、《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第二号》(2001)均通过列举的形式来认定重大事件,这可弥补《1.9规定》的不足。概括起来,我国法定披露的重大事件主要包括以下内容:(1)公司的经营方针和经营范围的重大变化;(2)公司章程的变更、注册资本和注册地址的变更;(3)公司的重大投资行为和重大的购置财产的决定,及公司经营用主要资产的抵押、出售或者报废一次超过该资产30%的事项,公司的重大关联方交易事项;(4)公司订立重要合同,而该合同可能对公司的资产、负债、权益和经营成果产生重大影响,以及合同的履行情况;(5)公司发生重大债务和未清偿到期重大债务的违约情况;(6)公司发生重大亏损或者遭受重大损失;(7)公司生产经营的外部条件发生重大变化,特别是新颁布的法律、法规、***策、规章等可能对公司的经营有显著影响;(8)公司的董事、三分之一以上的监事或者经理发生变动;(9)持有公司5%以上股份的股东或者实际控制人,其持有股份或者控制公司的情况发生较大变化;(10)公司减资、合并、分立、解散及申请破产的决定;(11)涉及公司的重大诉讼、仲裁事项,股东大会、董事会决议被依法撤销或者宣告无效;(12)公司涉嫌犯罪被司法机关立案调查,公司董事、监事、高级管理人员涉嫌犯罪被司法机关采取强制措施;(13)公司或持股5%以上股东在报告期内对承诺事项的履行情况;(14)聘任、解聘会计师事务所以及支付报酬情况;(15)受证监会稽查、行***处罚、通报批评,受证交所公开谴责的情形,说明接受稽查及处罚的次数、原因及处罚结论。如证监会及其派出机构对公司检查后提出整改意见的,应简单说明整改情况;(16)***证券监督管理机构规定的其他事项。前款未作规定但确属可能对投资者决策产生重大影响的事项也应视为重大事件。会计师事务所及注册会计师可以以审计报告涉及的内容不包括上述内容,即不具有重大性为由抗辩免责。

4、排除不符合规定的原告

《1.9规定》第二条、第三条、第六条和第九条对虚假陈述证券民事赔偿案件的原告资格作了明确规定,诉讼时会计师事务所及注册会计师可以通过证明投资者的诉讼不符合受理法院的管辖范围、投资人的证券交易不是在国家批准设立的证券市场内完成的;或虽在国家批准设立的证券市场内完成,但是通过协议转让方式实现的;或投资者具有以他人名义开户,挪用公款购买股票等非法行为来否定原告资格,从而将这部分损失的赔偿责任排除。

5、充分发挥行***复议或者行***诉讼的作用

《1.9规定》第十一条规定:“人民法院受理虚假陈述证券民事赔偿案件后,受行***处罚当事人对行***处罚不服申请行***复议或者提起行***诉讼的,可以裁定中止审理。……有关行***处罚被撤销的,应当裁定终结诉讼。”我国《民事诉讼法》也明确规定,“经过法定程序公证证明的法律行为、法律事实和文书,人民法院应当作为认定事实的依据。但有相反证据足以推翻公证证明的除外。”人民法院可以把证监会、***、审计机关、税务机关、人民银行、保险监管部门等有权作出行***处罚的机构依法作出的行***处罚决定视为被告违法行为的初步证据,但应允许被告提起申请行***复议或者提起行***诉讼,同时举证证明处罚决定中认定的事实与客观情况不符,从而否认违法行为的存在。这一点对保护被告的合法权益至关重要。

因为审计报告虚假陈述民事责任问题,是一个跨越会计、审计、管理、法学等众多领域的非常复杂的问题,特别是随着衍生金融工具等新兴业务的不断涌现,兼并收购等会计事项的大量产生,以及企业规模的不断扩大,国际间的合作与交流的不断深化,使得日常的会计处理变得越来越复杂,会计信息的准确表达变得越来越困难。会计人员在对核算对象进行处理时,有许多情况需要估计、判断及选择,很难使会计表达的结果与现实状况完全一致,会计信息的模糊性与不确定性成为会计的本质属性。而现代审计以统计抽样技术为基础,并在概率原理的支持下,对被审单位的财务会计报告发表意见,它只能保证最大机率的正确性(统计抽样允许合理误差),只能揭示影响公允反映被审单位财务状况、经营成果及资金变动情况的重大事项,而不能保证将会计报告中所有的错误都揭露出来。这必然会导致对会计审计报告真实性的判断变得越来越复杂。正是在这样的背景下,会计师事务所及注册会计师应主动借助法务会计或专家证人的力量,积极提起行***复议或行***诉讼来维护自己的合法权益,尽可能使自己被延缓起诉甚至免于起诉。

6、利用诉讼时效制度免责

根据《1.9规定》第五条,投资人对虚假陈述行为人提起民事赔偿的诉讼时效期间为:从中国证监会及其派出机构、***及其他有权作出行***处罚的机关或机构作出处罚决定之日起,或虚假陈述行为人虽未受行***处罚,但已被人民法院认定有罪,作出刑事判决生效之日起两年内有效。这样,会计师事务所及注册会计师只要能证明原告的起诉已超过诉讼有效期就可免责。由于我国关于审理证券市场因虚假陈述引发的民事赔偿案件的相关法律法规尚未健全,投资人的维权意识也比较淡薄,在司法实践中也经常发生投资人错过有效期才提起诉讼的案例。因此,在当前及以后较长一段时间内,利用诉讼时效制度免责将成为会计师事务所及注册会计师规避诉讼风险的有效措施。

7、利用共同侵权事由分摊责任

《1.9规定》中明确规定:因发生下列共同侵权行为,可免除会计师事务所及注册会计师的部分责任:(1)上市公司对其虚假陈述给投资者造成的损失承担民事赔偿责任;(2)发起人对发行人信息披露提供担保的,发起人与发行人共同对投资者损失承担赔偿责任;(3)证券承销商、证券上市推荐人或者专业中介服务机构(会计师事务所除外),知道或者应当知道发行人或者上市公司虚假陈述,而不予以纠正,则构成共同侵权,对投资者的损失承担连带赔偿责任;(4)发行人、上市公司、证券承销商、证券上市

推荐人负有责任的董事、监事和经理等高级管理人员有下列情形之一,应当认定为共同虚假陈述,与发行人、上市公司、证券承销商、证券上市推荐人一起对投资者的损失承担连带赔偿责任:参与虚假陈述的、知道或者应当知道虚假陈述而未明确表示反对的、其他应当负有责任的情形。会计师事务所及注册会计师应充分利用这些条款来分摊责任。

三、充分利用《6.11规定》中的免责事由

最高人民法院《关于审理涉及会计师事务所在审计业务活动中民事侵权赔偿案件的若干规定》第七条规定:“会计师事务所能够证明存在以下情形之一的,不承担民事赔偿责任:(1)已经遵守执业准则、规则确定的工作程序并保持必要的职业谨慎,但仍未能发现被审计的会计资料错误;(2)审计业务所必须依赖的金融机构等单位提供虚假或者不实的证明文件,会计师事务所在保持必要的职业谨慎下仍未能发现其虚假或者不实;(3)已对被审计单位的舞弊迹象提出警告并在审计业务报告中予以指明;(4)已经遵照验资程序进行审核并出具报告,但被验资单位在注册登记后抽逃资金;(5)为登记时未出资或者未足额出资的出资人出具不实报告,但出资人在登记后已补足出资。”其中的(1)~(3)条适合于会计师事务所审计业务的免责。

结合《6.11规定》及其他相关法律法规明文规定的免责事由,同时充分考虑审计学科及审计报告生产和披露的特殊性,我们认为,在一般情况下,会计师事务所及注册会计师作为审计报告披露民事责任义务主体,具备下列要件之一时,应予以免责或部分免责:

1、缘于会计、审计标准设计原因的免责

(1)会计、审计标准设计必须考虑成本效益关系,如果会计、审计标准设计过于详细周全,虽能确保会计、审计标准的质量,但可能导致审计报告编制和披露的成本大幅上升,这同样不能被会计师事务所及注册会计师所接受。这样,会计、审计标准设计者可能在允许的范围内相对降低会计、审计质量标准,因此而导致的审计报告质量缺陷应被认为是合理的,相应产生的民事责任应可免责。(2)会计、审计标准设计不能穷尽所有意欲规范的客观事物,对因新兴事物缺乏标准规范而可能导致的会计信息质量缺陷及因此而产生的审计报告缺陷,只要其符合会计、审计报告编制和披露的一般原则和原理,审计报告的编制和披露者不应承担民事责任。(3)审计目标决定了审计标准只能满足大部分人的一般需要,而不能满足每一个人的特殊需要,因这种未能满足所有人特殊需要所产生的结果性失真,审计报告的编制和披露者不承担赔偿责任。(4)审计标准设计的目标是满足有一定专业知识和愿意用相当时间和精力去理解的人们的需要,对于那些因不具备专业知识又不愿意去深入分析审计报告信息而导致的决策失误所带来的损失,审计报告的编制和披露者不承担赔偿责任。正如FASB(1992)所认为的,会计信息只有被使用者阅读、理解并被作为决策的依据时才能发挥作用,而会计报表(包括审计报告)的信息只是“对于那些于企业的经济活动有合理程度的知识,而又愿意用合理的精力去研究信息的人士,信息(才)应当是可以理解的”。也就是说,会计审计报告的天然使用对象是那些拥有适当的会计审计专业知识和企业管理知识,又愿意用合理的精力去研究会计审计报告的人,即理性的、成熟的投资者。

2、审计报告编制阶段的免责

在这个阶段,在决定会计师事务所及注册会计师是否存在过错时,应充分考虑现时平均的注册会计师执业水平,即对于在现有的审计理论和审计报告的编制和披露的生产技术水平、人力保证水平和管理能力水平下。某些不可避免的审计质量缺陷以及由此引致的投资者损失,会计师事务所及注册会计师不应承担责任。也就是说,会计师事务所及注册会计师在执业过程中已经严格遵守执业准则、规则确定的工作程序并保持必要的职业谨慎,但仍未能发现被审计的会计资料、或审计业务所必须依赖的金融机构等单位提供的证明文件存在虚假陈述,则会计师事务所及注册会计师可以免责。这与美国《证券法》对专业人士的执业责任相吻合。美国《证券法》第11条(b)(3)(B)认为,如果专业人士经过合理的调查,有理由相信且确实相信该部分是真实的或者没有隐瞒重大事实,那么其可以免除责任。如果登记文件中这部分内容没有完整地反映其作为专家的陈述,或者并非是其作为专家而出具的报告或评估的完整的副本或摘录,那么他可以免除责任。《证券法》第11条(b)(3)(D)中认为,当注册登记文件中某一部分是***人士所作陈述或者是公开的***文件的副本或者摘录时,如果被告能够证明在注册登记文件生效时,他投有合理的理由相信且确实不相信该部分是虚假的或者遗漏了重大事实,或没有合理的理由相信且确实不相信该部分并没有公正地反映***人士所作陈述或并非是公开***文件的完整的副本或摘录,则该被告可以免除责任。

因此,注册会计师在形成审计报告过程中,依据其他主体提供的合法证据作出相应的审计结论,且注册会计师能够证明在作出这一审计结论时,没有合理的理由相信该合法证据存在虚假陈述,那么即使后经证实该合法证据存在虚假陈述,注册会计师也应免除承担相应责任。如注册会计师对某上市公司的一笔重要出口销售业务进行验证,注册会计师遵守执业准则、规则确定的工作程序并取得了银行对账单和海关报关单。后来该上市公司因财务报告虚假陈述被投资者提起民事诉讼,并经法院查实,上述银行对账单和海关报关单是上市公司与银行和海关合谋伪造,在这样的情况下,注册会计师即使因未能发现合谋而对这笔重要的出口销售业务作出了虚假陈述的审计报告,也不应承担责任。因为注册会计师依据执业准则、规则确定的工作程序取得了至少在形式上是合法的银行对账单和海关报关单后,并首先假定这些审计证据是可靠的,可以信赖的,且依据审慎性原则依然无法发现这些审计证据存在虚假陈述之处,那么,由此造成的损失,注册会计师不应承担责任。因为注册会计师的“鉴证业务通常不涉及鉴定文件记录的真伪,注册会计师也不是鉴定文件记录真伪的专家”。当然,会计师事务所及注册会计师要想证明自己在执业过程中没有过错,还必须向人民法院提交与该案件相关的执业准则、规则以及审计工作底稿等,同时提供自己审慎执业的证据。在这里。还需要准确界定谨慎标准。“会计师违反所负的谨慎义务,是其承担专家责任的必备要件。这里的谨慎,是一种职业人员的谨慎。其统一的标准是,在一般情况下,所属职业一位合格的成员在同样的情况下应当尽到的谨慎、技巧和能力”。“他们不负有侵权行为法意义上的严格的结果义务,也无须显示最高超的专业技巧;一个公认的法则是,拥有从事某一特殊职业的胜任之人的通常技巧就足够了”(克里斯蒂安・冯・巴尔,2001)。因此,所谓专家的谨慎义务,是指与普通公民相比在职务上被要

求更高的注意义务,但如尽了他所属职业平均水平的注意,则不能被追究责任。

会计准则、会计制度、审计执业准则及证监会的一系列披露准则等会计、审计标准是会计师事务所及注册会计师编制和披露审计报告的直接依据,也是规范审计工作的行业规则。如果赋予会计师事务所及注册会计师严格遵循会计标准、审计标准就可免责,即遵循程序理性原则,不但有利于提高会计标准、审计标准的权威性,提高会计师事务所及注册会计师遵守会计标准、审计标准的自觉性,而且有利于从整体上提高审计报告的编制和披露质量。

3、审计报告披露阶段的免责

首先,注册会计师出具的审计报告符合有关的披露标准,没有虚假的、隐瞒重大事实的、不恰当的、误导性的陈述,且在编制过程中保持了充分的职业审慎,即使注册会计师因被审单位恶意欺诈或其他原因导致注册会计师未能发现虚假陈述,注册会计师也应免责。其次,当被审单位的会计报告存在虚假陈述,而注册会计师已对该被审单位出具了否定意见或无法表示意见的审计报告,则注册会计师一般应予免责;如果注册会计师出具了带强调事项段的无保留意见或保留意见的审计报告,则一般要承担相应责任,但在保留意见的情况下,承担的责任相对较轻;如果提出保留意见的事项恰好就是构成被审单位会计报告虚假陈述的事项,而注册会计师的审计报告已对该虚假陈述事项进行了充分的披露,则注册会计师一般不需要承担法律责任。再次,如果被审单位的会计报告存在虚假陈述,而注册会计师在执业过程中未能发现并出具了标准的审计报告,但后经发现并针对上述虚假陈述事项修正了已出具的标准审计报告,则注册会计师可以免责。最后,如果注册会计师已对被审计单位的舞弊迹象提出警告并在审计报告中予以指明,则注册会计师可以免于承担相应的责任。

另外,上市公司在正式披露的会计报表中没有全面、正确地反映注册会计师的审计意见;或发表的是经过增删的审计意见,且未经注册会计师同意;或未按规定与会计报表一起发表审计报告,那么,由此造成的损失,注册会计师可以免于承担责任。

4、审计报告使用者的损害是因自己的过错,且这种过错是属于故意或者重大过失,会计师事务所及注册会计师可以免责

所谓使用者故意之行为,系使用者对会计报告、审计报告的缺陷有充分的认知,但仍自愿承担风险使用该信息,由此遭受的损失应由投资者自己承担。因为证券法的目的是通过当事人披露会计审计信息,让投资者了解到那些与公司业务有关的专门信息,如果投资者已经掌握了或更了解此类信息,他就应当将其直接应用到投资决策中去,而不能说受到了与他同等程度了解或者还不如他本人更了解情况的人的欺骗。使用者重大过失是指会计报告、审计报告的缺陷显而易见,任何只要有正常认识水平的人均能发现并预防损害发生,而使用者由于轻信未加注意或没有采取预防措施,以致发生损害时,审计报告的编制和披露者不承担责任。同时,因使用者对审计报告误解、使用不当造成的损失(注册会计师已作了必要的警示或特别提示),注册会计师可以免责。对于预测性信息,只要符合“安全港规则”和“忠实表达警示文字原则”,即可免责。因为,投资者应当对自身不当行为而招致的扩大损失承担责任。

另外,按照《民法通则》第36条第2款的规定,法人的民事权利能力和民事行为能力,从法人成立时产生,到法人终止时消失。如果会计师事务所已按照法律程序申请注销,那么会计师事务所的主体资格以及权利义务都归于消失,即会计师事务所因主体资格的消失可免予承担民事责任,但是在审计报告上签字并负有责任的个人以及有关的实际控制人,仍然应负赔偿责任。

可以预料,在今后的注册会计师审计报告虚假陈述民事赔偿案件审理中,被告方的免责抗辩、举证合法事由和原告方的反免责抗辩、否定合法事由,将可能成为质证阶段和辩论阶段的焦点之一,成为注册会计师审计报告虚假陈述民事案件能否公正审理的关键环节。

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