学文网有条成语是“清规戒律”，在多数场合下泛指苛刻、陈腐或不合理、不必要的规章制度和惯例，是带有贬义的。这条成语来源于佛教用语，本来指佛教徒必须遵守的戒律、规约，是没有任何贬义的。戒律不是中国佛教徒制定的，而是直接来自于印度佛教的戒律典籍。清规并非来源于古印度，而是中国佛教僧团根据需要，在漫长的历史过程中逐步制订的。
戒律
在佛教术语中，“戒”和“律”都是指为了保证信仰，规范僧侣行为和僧团集体生活的准则，它们都带有“止过防非”的强制性质。但是，这两者也有细微的区别：“戒”适用于在家和出家的所有信徒，“律”则专门为出家僧众制订。一般情况下，“戒律”合称，不作区别，泛指信徒应该遵守的各种规定和行为规范。制定戒律的目的，在于禁止一切不善的思想、言论和行为，协调僧众关系，维护僧团秩序。戒律学是佛学中一个相对***的部分，被称为“三学”(戒定慧)之一，在佛教中是非常受重视的。
相传释迦牟尼在世时，根据需要随机制定戒条，以规范僧尼。以后随着戒条的增加，逐渐形成专门的戒律书。在部派佛教时期，不同派别的律书并不完全相同。
从三国时期开始，戒律逐渐传入中国。到唐代，相继翻译出的主要戒律典籍有《十诵律》、《四分律》、《摩诃僧祗律》、《五分律》等。这些律典都是部派佛教时期产生和定型的，属于小乘戒律。唐代以后，《四分律》逐渐成为最流行的戒律典籍。
戒律典籍中记载的具体戒条分很多种，对不同的人，有不同的规定。经常提到的主要有“五戒”、“八戒”、“沙弥戒”、“具足戒”、“菩萨戒”等。
“五戒”是佛教最基本的戒条，是树立佛教信仰和从事修行的开端。一般在家信徒发愿修持五戒是与三皈(皈依“佛”、“法”、“僧”)联系在一起的。五戒具体是不杀生(包括不杀害一切生物)，不偷盗，不邪***，不妄语，不饮酒。
“八戒”又称“八关斋戒”，是在五戒基础上加不饰香花、不使用香油涂身、不观赏歌舞倡伎；不卧坐高广大床；不食非时食(在特定日子里正午之后不再进食)。
“沙弥戒”是不到20岁的出家者所应该遵守的戒条，有十戒，是在八戒基础上形成的。包括不杀生、不偷盗、不***、不妄语、不饮酒、不著花和香油涂身、不观赏歌舞倡伎、不坐卧高广大床、不非时食、不捉持金银宝物。
出家男性和女性在20岁以上可以分别接受比丘戒、比丘尼戒，统称“具足戒”，意思是“具备充足的戒条”，也称“大戒”。具足戒的戒条数目众多，规定得很细致。比丘戒和比丘尼戒的戒条数目不一样，根据《四分律》的规定，比丘有二百五十戒，比丘尼有三百四十八戒。凡是受过戒的僧尼，如果私自违反戒条，称为“破戒”，要受到相应的处罚。
“菩萨戒”是大乘佛教讲的戒律，是菩萨修行所应遵守的，一般适用于在家和出家的信众。菩萨戒的内容称为“三聚净戒”，可以包括自度度人的所有法门。在中国通行的菩萨戒来自《梵网经》的内容，具体戒条有十重戒和四十八轻戒。
清规
中国佛教在戒律之外制定一些规约，开始于东晋道安首创《僧尼规范》。制订规约首先考虑的是弥补戒律的不足，更主要的还是为了使僧团适应中国的社会需要。唐代百丈怀海(720～814)推陈出新，制订《禅门轨式》，创建丛林(指寺院)，草创清规，成为后代禅宗清规发展演变的源头。宋元明清各朝代制定的清规虽然都祖述百丈怀海，实际上是根据当时的情况，分别对前代的清规进行增减调整而形成。
清规包括寺院管理制度，内部章程，僧团修行生活规范和僧众行为准则等，内容很丰富。然而，这些内容基本都是与出家僧人有关的，僧团之外的人一般不太熟悉和了解。我们可以通过寺院僧职、肃众和共住规约来大体了解清规的基本情况和特点。
僧职是为管理寺院而设置的各类职务名称，一般均由本寺僧人担任。佛教初传中国的汉魏时期，寺院中尚无僧职设立。从两晋开始，随着寺院数量的增加和规模的扩大，僧职逐步设立，且细分职别越来越多。
大约不晚于宋代，寺院开始在住持之下设立东、西两序执事的管理模式。东西两序称为“两班”，是仿效朝廷文武两阶而来。
住持乃一寺领袖，与众僧有上下之分，或为众人推举，或为官府任命。传说寺院立住持起源于释迦牟尼佛的第一代弟子时期，当时大迦叶任灵山寺住持，舍利弗任竹林寺住持。其所以称为“住持”，有借人主持佛法，令其长久流传之意。佛教传入中国数百年后，至唐代百丈怀海始有禅宗住持之名，也称为“长老”，取齿德俱尊之意。住持所居之室名“方丈”，喻其空间虽狭窄，容量却无限，故又称住持为“方丈”。住持是一寺的最高领导，对任何事情都有最后决定权。一般把住持的职责概括为三个方面，其一，传教弘法；其二，领导众僧；其三，修造寺院。
寺院设立两序僧职的目的，就是辅助住持管理好寺院。两序僧职的数量历代是不断增加的，到清代已经有80多种。实际上，如此多的僧职只是清规典籍中的罗列，即便在全国著名的大寺院中，也没有设立这么多的僧职。寺院规模不同，所设僧职数量不等。中等规模的寺院，只有几种主要的常设僧职。
东序最主要的一个僧职是都监，也称“都寺”，是东序的首领，总揽寺院各种事务，比如栽培田园，办粮收租，出纳钱米，会计账簿，大众粥饭，施主应酬，等等。虽然这些都属于都监的管理权限范围，但他并不能独断专行，遇到重要的事情必须经过会议讨论，民主协商，然后禀告住持，批准之后才能施行。
另外，东序中的“知客”也是很重要的。知客负责接待官员、施主、诸方名德之士等外来宾客，被视为丛林纲纽，外护耳日。一般的清规典籍都规定，只有那些达才能干，正直服众的人才能充当知客。那些憎贫敬富，重俗轻僧的僧人，绝对不能当知客。
西序最主要的僧职是首座，也称“座元”、“头首”，是西序的首领。其职责是表率丛林。也就是说，寺院中的所有事务，首座都要为众僧垂范，如衣有领，如网有纲。首座的职责是为寺院中的僧人讲说佛法，带领大家坐禅修行，处罚违反戒律和清规的僧人等等。
西序中的知藏也很重要，主要负责管理寺院中经书典籍。比如寺院中的经书借阅，典籍保护，函帙安置等，都由知藏负责，相当于现在***书馆的馆长。知藏必须由爱护经书，勤谨小心，并由通晓佛教义学的僧人来担任。
“肃众”是对本寺院中违反戒律、清规的僧人进行处罚的制度。肃众制度起源于百丈怀海所制订的《禅门轨式》，初期规定很简单，以后历代的清规典籍不断有补充，规定越来越详细。按照清代的规定，对于违反戒律和清规较轻的寺院僧人，只给予相应的处罚。处罚包括罚钱、罚香、罚油，并且要张贴告示，让全寺院的僧人都知道。被处罚的僧人如果承认错误，接受处罚，仍然可以留在寺院中。
对于违反了佛教根本大戒，生事惹祸过失重大的僧人，有一套处理程序。首先是呈报住持，开会讨论，作出处罚决定。最严重的处罚，是将犯戒违规者赶出寺院。在执行摈出寺院决定时，寺院先将摈条贴在山门上，然后鸣大鼓三下，用杖把被摈之人打出寺院。而被摈之人只许从寺院的偏门逃出去，不能走正门，以示羞辱。在这个过程中，如果有僧人为被摈之人辩护，就连同他一起赶出寺院。
如果寺院中出现了触犯国家法律的案件，则直接把涉案嫌疑人交给官府处置，寺院不再过问。
“共住规约”是以住持名义的章程，要求全寺僧众遵守。违反其中的任何一条，都要受到相应的处罚。清代的“共住规约”保存完整，并且规定具体。由于这些规约条款比较多，我们列举几条可以赶出寺院的处罚条款，以了解规约的严格程度。
犯了杀、盗、***等根本大戒的僧人，赶出寺院。
三五成群，在寺院山门外玩耍、说闲话者，罚其交纳钱、油或香，如有不服者，赶出寺院。
故意与有过失的人来往，有危害寺院的想法，并且搅乱好人的僧人，赶出寺院。
打架斗殴，或者破口相骂，或者交拳相打，不论双方是非曲直，一律赶出寺院。
私自招收徒弟者，赶出寺院。
轻视德高望重的年长法师，恶闻直言，妄生诽谤者，赶出寺院。
不报告住持，私自出卖寺院中粮食者，罚其赔偿之后，赶出寺院。
私自砍伐寺院中的竹木花果送人者，罚其赔偿之后，赶出寺院。(文章代码：1725)