事业单位固定资产作为我国国有资产的重要组成部分,其具有十分重要的意义,所以在事业单位日常工作中,需要对固定资产做好核算工作,确保固定资产能够保值和增值,确保国有资产的安全,避免流失情况发生。文中对我国事业单位固定资产核算中存在的问题进行了分析,并进一步对加强我国事业单位固定资产核算的具体措施进行了阐述。
在事业单位经营管理工作中,通常将使用时间在一年以上,而且在使用过程中物体状态基本不会发生变化的资产定性为固定资产,由于事业单位固定资产作为我国国有资产的重要组成部分,为了实现其在使用过程中能够达到增值的目标,则需要加强对事业单位固定资产的核算管理。所以需要针对当前事业单位固定资产核算中存在的问题地蚝具体的分析,并采取切实有效的措施进行改进,确保事业单位国有资产的安全性。
1我国事业单位固定资产核算中存在的问题
没有一个科学合理的固定资产界定标准。在我国事业单位中,对于使用年限一年以上,而且单位价值一千元以上的,在使用过程中物体的形态不会发生变化,或是单位价值达不到一千元以上,而使用年限在一年以上,而且在使用过程中物体原有形态不会发生改变的资产都可称为固定资产。但随着我国社会的快速发展,经济水平得以较大的提升,这就导致还按原来对事业单位固定资产的定义标准来对固定资产进行界定核算,则会将很多简单的设施都归纳为固定资产的范围之内,这就给核算工作带来了较大的难度。所以对于这种情况下,事业单位对于固定资产的界定标准则需要与社会经济发展水平相适应,对其原有标准进行适当的调整,确保固定资产的界定标准更加合理和科学,这样不仅能够确保核算的合理笥,而且更易于进行账务处理。
事业单位固定资产账务处理不规范。第一,目前在我国事业单位对于固定资产的财务核算工作中普遍采用收付实现制来进行。在账务处理时当期发生的款项由计入当期的账务中,而下期发生的款项则计入下期的账务中,而属于当期的款项,在当期没有发生时,则也不对其进行账务处理,而且在期末也不对固定资产地蚝计提折旧,这就导致不能全面的对部分固定资产的账面价值进行反应,使事业单位固定资产核算工作存在着很多不完善的地方。第二,目前我国事业单位的固定资产在进行清理时,其还没有统一的清理账务处理规范和标准。在固定资产处理时,不仅缺乏制约的规章;,而且也没有委托相关的评估机构来进行,无论是报废还是处理上都存在着较大的随意性,由于缺乏完善、规范的管制,这就导致事业单位固定资产流失严重,而且也极易导致问题的发生。
固定资产核算意识欠缺。我国事业单位的资金来源主要是国家财***拨款,而且事业单位具有公益性的性质,这就决定了事业单位的固定资产通常情况下是不需要进行对外经营使用的,这也是导致长期以来事业单位工作人员固定资产核算意识欠缺的重要原因。再加之事业单位对于固定资产在年末不进行计提折旧,这就导致工作人员对于固定资产折旧意识不足,一旦固定资产出现问题,则会申请进行重新购置,这不仅导致国有资产的严惩浪费,而且也使财***资金带来了较大的浪费。
2加强我国事业单位固定资产核算的措施
针对上述的我国事业单位固定资产核算中存在的问题,现提出以下加强事业单位固定资产核算的措施:
提高事业单位固定资产界定的标准。要想加强我国事业单位固定资产核算的管理措施。首先要做的就是提高我国事业单位固定资产界定标准。事业单位原有的固定资产分类标准,不仅会使事业单位固定资产核算的范围大大的增加,还会使事业单位资金的使用效率降低,因此应当提高事业单位固定资产分类标准.这同时也是社会发展对事业单位提出的要求。可以将事业单位原有的固定资产界定标准改为:使用期限在一年以上,价值在二千元及以上的资产。而将价值在二千元以下的物品作为低值易耗品进行相关的核算。提高事业单位固定资产的界定标准,对于事业单位的固定资产核算来说,是十分有利的,对于事业单位在未来的良好发展来说,同样是十分有利的。
加强对事业单位固定资产账务处理的管理。加强我国事业单位固定资产核算的管理措施除了应当提高事业单位固定资产界定的标准外,还应当加强对事业单位固定资产账务处理的管理。首先,应当在事业单位账务处理方式上做出适当的改变。事业单位原有的固定资产账务处理方式是收付实现制,而收付实现制仅仅只能够反应事业单位固定资产核算的一个方面,不能够将事业单位固定资产核算的账务处理过程全面的展示出来。现在事业单位账务处理上,将纳入经营使用部分的固定资产采用权责发生制,就能够将事业单位固定资产核算的更加的准确。在事业单位固定资产核算中。将两种账务处理方法相结合,不仅能够使事业单位固定资产真实的价值表示出来,还能够使事业单位固定资产核算的更加规范。其次,应当加强对事业单位固定资产清理账户的管理,对于事业单位中应当清理的固定资产,应当找专业的机构先进行评估,再报有关部门备案,最后再进行相关的处理,这样才能够对事业单位固定资产核算进行严格的监督,并减少事业单位现象的发生。
提高事业单位中工作人员固定资产核算意识。提高事业单位中工作人员固定资产核算意识.也能够加强我国事业单位固定资产核算的管理。首先,事业单位中工作人员应当将作为经营出租使用的固定资产加入到事业单位的固定资产核算中,严禁制作事业单位的账外账。此外。应当提高事业单位中固定资产的使用效率与管理效率,减少固定资产使用一出现问题就向上级申请资金的情况,减少资金的浪费。其次,事业单位中全体工作人员应当定期举行相关的讨论,探讨关于事业单位改进固定资产核算管理的相关建议或是应当怎样提高事业单位中固定资产的利用效率,进而提高自身的固定资产核算意识。
事业单位固定资产在核算上存在的问题,其根源是由于收付实现制下的收入和支出概念与当前经济发展形式不相适应,从而导致单位盈余不均衡及乱开支的现象发生,而且实际核算工作中,往往只对一些价值较大的固定资产进行核算,而其他资产往往不进行核算,从而导致大量的账外资产存在,而且在核算上也只是简单的报支性核算,无法有效的将单位内部固定资产的实际情况有效的反映出来。所以需要加强事业单位固定资产的核算,确保实现国有资产的保值和增值,有效的提高我国事业单位的财务管理水平,加快推动事业单位的健康发展。
(作者单位:黑河边境经济合作区人力资源和社会保障局)
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