学文网批评意见篇1
建立科学民主决策机制，认真倾听各方面的意见，特别要听取不同意见。从某种意义上说，批评意见对作出正确决策的作用最大，因为批评意见可以使我们头脑更清醒，更加重视那些容易忽视的问题，以利于把方案做得更加周全，避免决策失误。
我想，那些反对批评意见的同志，听不进批评意见的同志，对批评意见有成见、有顾虑的同志，都可以从上面这段重要讲话中获得有益的启发。从历史上来看，批评与自我批评是我们的一个传家宝，但一段时期以来，这样一个好传统在一些同志那里被丢得差不多了。
有的同志由于在附和、赞成的声音中浸***日久，耳朵的功能已开始退化，一旦听到批评意见，便不免引起生理上的反感，甚至觉得批评者有些“另类”。因此，批评得对与不对、批评得有没有道理往往并不重要，重要的是牢记批评意见发生的场合，分析批评意见背后“见不得人”的“动机”，揣摩批评者是不是存心跟自己“过不去”，并以此为基础，决定自己对批评者的态度。“涵养”好一点的，是从“诚心接受”批评之日起，念念不忘事后给批评者“穿小鞋”；“涵养”差一点的，则免不了当场发作，怒发冲冠，与批评者针尖对麦芒。久而久之，批评者就变得“世故”起来，批评的声音便式微下去，在一些地方或部门，批评与自我批评便不复存在，甚至异化成表扬与自我表扬。听不见批评的声音，在接受批评的一方，或以为自己从此可以耳根清净，却不知一个日益变得耳不聪目不明的人，即使身处险境也难以自知。
惟我独尊的家长作风，个人专断的长官意志，上智下愚的封建残余，无疑都是排斥批评意见的要因。但客观地说，没有充分认识到批评意见的价值，同样是听不进批评意见的一个重要原因。“忠言逆耳利于行”之类的古训，我们不是没有，但总使人感到过于笼统，不足以从时代的高度全面揭示批评意见的价值。因此，从这个意义上说，***同志关于批评意见的意见，是对批评意见价值的再发现，丰富并拓展了批评意见的价值内涵。
批评意见的存在，可以使智者免千虑一失之忧，使明者更能察己于秋毫，使胜者力戒骄纵之弊。认识到批评意见的价值之后，还需要寻求有效的实现形式，方能使批评意见的价值从观念形态转化为现实形态，使批评意见真正成为促进和改进工作的重要力量。然而，现实生活中有太多的现象，使人们感到批评意见的存在，其象征意义往往大于实际意义。一些贪大求洋的项目上马之前，专家并非没有提出“不可行”的批评意见，可惜这些批评意见却没能成为扭转事态、免遭失败命运的重要力量。今年“两会”期间，一些代表对不少景区堕入“建楼炸楼”恶性循环的现象提出了严肃批评。但在事实上，不少景区内的违章建筑在建设之初，就遭到当地群众的强烈反对，可惜的是，这些批评和反对的意见同样没能成为遏制“建”与“炸”恶性循环的重要力量。
压制批评必然会消减批评者的积极性，这是显而易见的；而批评者虽可以畅所欲言，但如果提意见到头来成了“提了也白提”，同样会挫伤他们的积极性。这两种现象在表现上虽然不同，但在结果上都可能导致对批评意见的取消。***的十六大报告已就改革和完善决策机制提出了总体要求，当务之急是“破题”，进一步把这些原则具体化，使之在实践中更有可操作性，实际效果更明显。鉴于“批评意见对作出正确决策的作用最大”这样一个特点，当前尤其需要积极探索体现和实现批评意见价值的有效形式。
之所以要特别强调实现形式的有效性，乃是因为现实中存在一些获取、接受、吸纳批评的形式徒有其表，比如那些几成摆设的“意见箱”，比如那些流于走过场的价格听证会。而这些实现形式的低效或失效，又与所建立的机制不够健全、相互间照应不够紧密有关。只有找到并完善有效的实现形式，批评意见才能真正发挥使我们头脑更清醒、更加重视那些容易忽视的问题的作用，从而把方案做得更加周全，避免决策失误。这当然要继续做大量开拓性的工作，不过有一点可以肯定，倘若不听批评意见摔了跟头、造成了损失，最后都由国家来当“冤大头”，当事人却可以不为此付出相应的代价，那么，批评意见即使存在，其象征意义就还将大于实际意义。
批评意见篇2
相互批评意见清单
对XXX同志批评意见
1.在机关工作制度的建设上存在畏难思想，刚履新时努力推动形成了一些行之有效的制度，但后续工作不足，没有深入优化；在选调干部方面，过分挑剔，动作迟缓，干部队伍没有形成合理的梯队结构；因循守旧，人才培养上对女同志存在偏见，总认为女同志个人事情多，加班不方便，不能适应办公室工作节奏，就要少给她们锻炼的机会，工作上要求上也不能一视同仁，影响女同志的能力提高和进步。总之在推动机关自身建设上精力投入少，属享乐主义。
2.存在官僚主义倾向。与班子成员交流较多，与一般干部交流少、对干部思想状况和工作生活情况了解不深入，知之不祥；与兄弟部门直接交流沟通少，特别是对部门和镇街的办公室工作，指导不足、考核没有、人才培养不问。
对XXX同志批评意见
1.过分注重分管的材料工作，下基层调研少，造成工作接触面窄，往往得不到一手情况。
2.执行集中采购制度办法不多，缺乏灵活性，投入精力不足，一定程度上可能造成资金的浪费。3.思想上对传帮带工作重视不够，没有合理有效组织系统内的文笔练兵活动。
对XXX同志批评意见
1.对区情认识理解还不够深刻，决策参谋不够，以文件落实文件、以会议落实会议的情况还时有发生，这是形式主义的表现。
2.过分纠缠于文字工作，协调、调研和督促落实方面投入精力不足，助手作用发挥不充分。
3.安排部署工作多，自己亲自抓落实少。在办公室时间多，下基层较少。
对XXX同志批评意见
1.对事关百姓民生的工作缺乏重视，对群众需求了解不够，为民意识不强。
2.工作中因循守旧，开拓创新不足，在某些事情上只求过得去，不求过得硬。
3.对群众反映的问题，被动解决的多、主动化解的少，绝大多数时间在办公室里写文件、发指令，不愿深入基层，多与基层***员干部和群众谈心交流。
对XXX同志批评意见
1.存在好人主义，不愿触及矛盾，在布置工作、协调事务、推动落实过程中，注重平衡关系、照顾情面，搞一团和气，对落实不力的人或事批评不够。
2.存在重实际工作、轻理论学习的情况，对理论学习的意义认识不到位。
3.不善于大胆、放手开展工作，对于急、难、险、重工作中存在畏难情绪。
领导班子互相批评意见清单
一、对XX同志的批评意见：1、工作上急于求成，具体安排上不够周密，注重成果多，关注过程少。
2、关心同志不够，与干部职工谈心交心的少。
3、有安于现状的思想。
二、对XX同志的批评意见：
1、业务学习不够。应加强业务知识的学习更新，更好地指导分管工作。
2、进取心不足，有些工作仅限于听汇报，主动安排的少，被动应付的多。
3、生活上艰苦奋斗精神不够，有时有吃请和公车私用现象。
4、工作纪律坚持不够，有早退现象。
三、对XX同志的批评意见：
1、工作上缺少进取、创新精神，满足于现状。
2、习惯于当“甩手掌柜”，分管工作指导不够，抓的不细。如：文书把关不严，有时有出错的现象。
3、有时碍于情面有参加宴请的现象。
4、也存在公车私用现象。
四、对XX同志的批评意见：
1、业务学习不足。应加强业务知识尤其是计算机知识的学习更新，以便更好高效地工作。
2、进取心不够强，缺乏争先创优的工作激情。
3、存在着应付以求过关的想法，有享乐主义倾向。
4、工作纪律坚持不够，有迟到早退现象。
五、对XX同志的批评意见：
1、创新意识不够，有凭经验办事现象，应加强对全局新知识指导和辅导。
2、进取心不足，涉及全局性工作时有畏难情绪。
3、生活上艰苦奋斗精神不够，有吃请现象。
4、工作纪律坚持不够，有迟到现象。
六、对XX同志的批评意见：
1、主动学习意识不强，接受新知识主动性不够。
2、工作不够扎实，深入工作一线少，工作标准要求不高，案件意识和精品意识不强。
3、思想上乐于清闲，有不求无功，但求无过的现象。
4、工作纪律坚持不够，有迟到早退现象。
关于群众路线相互批评意见清单修改意见
1.要有辣味，要开门见山地批评，不能先表扬后批评。
2.批评意见要见事见人见思想，一般应按“意见观点+具体事例+‘四风’归类”或“意见观点+‘四风’归类+具体事例”的结构统一。如“某同志你调研多是走马观花”，这部分是意见观点，“你在下村调研文明卫生创建活动中，一上午跑了8个村，每个村没有待上10分钟，跟村干部没有说上10句话”，这部分是典型事例，“你这种调研纯粹是搞形式”，这部分是四风归类。
3.批评要向“四风”聚焦，不能简单就事论事，不能以工作问题代替作风问题。如简单地说“某同志你批评人不讲场合”，这个批评意见缺乏高度和深度，可表述为“你性格急躁，批评人不讲场合，你对某同志不分青红皂白批评一通，这表面上是你的性格问题，实际上是你长官意志过浓的官僚主义表现”。
4.不能用工作建议代替批评，如“建议你多和群众直接打交道，多接地气”。可转化为“你整日坐在机关，交流工作只是听汇报，作指示，安排工作遥控指挥，官气足”。
5.批评意见要口语化，语言要简洁。
6.相互批评意见不少于2条。
7.归类“四风”要准确，不能生搬硬套。
批评清单-专题民主生活会发言XXX同志市委班子成员批评意见清单2014年5月
一、XXX同志
1.工作督促落实不力，平时安排布置得多、要求得多，对下面的落实情况、工作成效、推进措施关注得不够、也督促太少。比如，勐宽公路建设，您在会上多次强调，但推进缓慢，特别是3.7公里拓普段，市里招商来的，干了三年多，灰尘一大片，群众意见大，您在会上说的硬，执行起来有偏软，有雷声大、雨点小的感觉。
2.对有的重大项目过问少，听汇报、看材料多，深入到实地检查指导少。比如，嘎洒是我市招商引资大项目最多、投资额度也最大、动迁征地矛盾也最突出，您去过几次？由于个别原因，带有情绪对待嘎洒度假区的此项工作，其实也是抓检查指导不够的表现。
二、XXX同志
1.有“洁身自好”和“各人自扫门前雪”的本位主义思想，只求管好自己份内的事情，对班子成员支持不主动。
2.对干部监督不力，失之于宽，失之于软。
三、XXX同志
1.工作中接地气不够，不会说群众语言，没有把自己平等地摆进去和群众交朋友，与群众之间隔着一层，交不了心。
2.对群众反映的问题，被动解决多、主动解决少，要求部门解决多、直面群众解决少。
四、XXX同志
1.有时精神懈怠，安于现状。从事组织工作二十多年，满足于老经验、老办法，凭经验、惯例、老套路办事。
2.有“老好人”思想，怕得罪人，(本文来自于范-文-先-生-网)干部配备超职数，只做加法，不做减法。
五、XXX同志
1.抓落实力度不够。有时工作安排完，就放手不管了，没能跟踪检查指导、跟踪问效，沉到一线抓落实的力度不够。和基层宣传干部面对面、互动式的交流少、思想疏导不到位，增加认同和凝聚人心等方面工作相对滞后，增加了做好宣传思想文化工作的难度。
2.决策听取意见不全面。对如何开展好宣传思想文化工作调研不够深入，对工作缺少分类指导，对宣传系统服务基层、服务群众的督促力度不够，使工作开展与群众对宣传思想文化工作的要求有差距。
六、XXX同志
1.有时存在满足于老经验、老办法，创新意识不强，缺乏干事创业激情的情况。比如，作为常务副市长，抓“三农”工作力度不够，办法不多，起色不大，我市粮食生产安全还存在很大问题。
2.不敢抓、不敢管，回避矛盾和问题的现象一定程度上存在。比如，嘎洒的南凹河治理，本是去年的项目，由于老百姓的不理解，大项目有重叠，矛盾突出集中，存在抓不力，导致目前才进场开工。
七、XXX同志
1.深入基层调查研究还不够多、不够深入细致，蹲点调研少，接触干部多，走访群众少，一定程度上存在蜻蜓点水、走马观花的现象。
2.思想不够***，创新意识不够强，工作上求稳的思想更多，怕别人议论，顾虑多，缺乏敢闯、敢试、敢干、敢为人先的劲头。
八、XXX同志
1.安于现状、闯劲不足，缺乏进取精神，习惯常规思维，习惯于凭老观念想新问题，靠老经验办新事情，对***法工作的热点、难点、焦点等问题缺乏敏锐力。
2.有时工作上习惯于依葫芦画瓢，机械地贯彻中央省州市工作部署，对如何把事情做的更好缺乏思考，只会埋头做事，疲于应付。
九、XXX同志
1.决策前不调研、不听取各方面意见，如在基层武装部信息系统人力、物力、财力投入进去，但没起到指挥作用；主要原因是前期调研不深入，真实困难掌握不准，制定方案不科学。
2.只愿搭天线、不愿接地气，直接与群众联系和深入到群众中去做的不够好，听取民兵预备役人员、复（退）***人、***属这个群体的意见较少，面对面交流不多，理解、支持不够，对存在的问题不够重视、不研究、不解释，拿不出有效化解矛盾的手段和方法。
十、XXX同志
1.对群众反映的问题，被动解决多、主动化解少。比如，农垦系统改革后，移交我们地方管理的6个医院职工，针对工作待遇、医院提质增效、债务化解等问题多次上访，但你却未能深入一线真正出主意、想办法解决问题。
2.深入基层调研随机调研、蹲点调研少，看“门面”看典型多，看材料听汇报多，存在浅调研现象。比如，创建生态环境保护模范城市这块工作，我市条件虽好，但也有重大硬件不足，你调研沉下去不够，至今没有一个有说服力的报告材料，应该说心中无底，创模工作有点悬。
批评意见篇3
不久前，北京市就市***府办理人大代表建议、批评、意见办法征求社会各界意见，对代表的批评意见是否要保密发生争论。有人认为代表作为人民代言人，公开批评意见才能使不作为和乱作为的人自省，也才能保障选民知情权。但也有人认为，代表的批评建议，直接影响到被批评者的既得利益，从保护代表合法权益角度考虑，有保密的必要。
宁波市人大***会研究室 杨忠剑
批评意见公开是代表履行职责的重要体现
笔者以为，作为人民代言人，人大代表的批评意见理当公开。
首先，公开代表批评意见是保证代表履行法定职责的基本前提。代表法明确规定，代表有权向本级人民代表大会提出对各方面工作的建议、批评和意见。作为人民代言人，代表的建议、批评和意见，与其说是一种权利，倒不如说是一种职责、义务，既然作为代表，就须承担起应有的责任，甚至包括在提出批评、建议或议案时得罪某部分人。只有如此，选民才知道谁是合格的代表，谁在逃避职责，才能进行必要的监督。
其次，公开代表批评意见是保障选民知情权的客观需要。代表批评意见是否公开，不仅关系代表自身权益，更多地涉及到选民和公民的知情权与监督权。知情权是监督权的前提性权利。如果过多强调保密工作，或多或少会与知情权、监督权的要求产生冲突。当然，代表的建议、批评和意见的公开也非绝对，公开后确实可能危及到代表人身安全的，经代表要求，可以对其姓名予以保密，但内容的公开应不受限制。
再次，公开代表批评意见更是弘扬社会正气的必然要求。代表法第三十九条规定：“对代表依法执行职务进行打击报复的，由所在单位或者上级机关责令改正或者给予行***处分，构成犯罪的，追究刑事责任。”法律对代表的人身安全已经给予了充分的保护。作为公民中的优秀群体，人大代表应该具有更强烈的社会责任意识。一身正气、仗义执言，人大代表更应成为人民群众的楷模。
湖南省郴州市苏仙区人大***会 刘家华
人大代表应当带头树立社会正气
对于人大代表的批评意见，人大代表要求为本人和当事人保密，或者所涉及的处理对象有可能对代表和当事人的安全构成威胁，承办单位应当保密，这样的规定是有可能有效保护人大代表的人身安全。但是，人大代表应当带头树立社会正气，理直气壮地依法提出建议、批评和意见，以促进“一府两院”依法行***和公正司法。
我国有关法律赋予了对人大代表的特别保护，规定人大代表在人民代表大会各种会议上的发言和表决不受法律追究；县级以上的各级人大代表非经本级人民代表大会***团或人大***会的许可，不受逮捕和刑事审判；一切组织和个人都必须尊重代表的权利，支持代表执行代表职务；阻碍代表依法执行代表职务的，根据情节给予相应处理或追究刑事责任；对代表依法执行代表职务进行打击报复的，由所在单位或者上级机关责令改正或者给予行***处分；国家工作人员对人大代表进行打击报复构成犯罪的，追究其报复陷害罪的刑事责任。国家法律对人大代表的各种特殊保护，其目的就是要人大代表尽职尽责。
人大代表依法向国家机关提出批评和意见，是人大代表依法履行代表职务的一种具体形式，受到国家法律的保护。因此，人大代表作为人民代言人，公开批评意见才能使不作为或乱作为的人自省，也才能保障选民知情权。从保护人大代表合法权益角度考虑，不应该是保密人大代表的批评意见，而应该是如何尽快地落实批评意见，通过问题的解决来有效保护人大代表的人身安全。同时，对打击报复人大代表的人依法给予法律追究，这才是解决问题的根本方向。
嘉善县人大***会办公室 吴慧春
公开代表批评意见是对代表和***府部门的双向监督
我们嘉善县人大***会在前几年公布代表批评意见取得成效的基础上，今年又在嘉善报、嘉善人大信息网、县***府门户网站上公布代表批评意见和承办部门，并把办理结果在县人大信息网上公布。实行这一举措后，代表批评意见的数量和质量逐年提高，***府和部门对办理工作更加重视和加强，办结率和满意率越来越高。
首先，这一做法使人大代表受到全体选民乃至全社会的监督。人大代表作为所在选区的全体选民依法选举出来的民意代表人，作为选区人民群众利益的代表者，是否真正履行了职责、发挥了作用，到底有没有提出反映人民心声的批评、意见和建议，选民对此应有知情权和监督权。代表的批评、意见公开后，不但增加了代表所做工作的透明度，落实了选民的知情权，而且使代表的工作置于广大公众的监督之下，从而激发其更好地履行代表职责。
其次，这一做法使***府和部门工作得到群众的有效监督。代表批评、意见一旦公开，哪些意见由什么部门承办，选民群众一目了然；办理结果如何，问题解决得怎样，群众会更加关注。这种透明办事的新举措，使***府和部门工作置于广大公众的监督之下，无形中给承办单位的办理工作带来压力，从而促使他们提高工作效率，加大为民办实事的力度。
宁波市江东区人大***会办公室 高露露
建立保障代表批评意见适度公开的程序
选民与代表之间是一种互相对应的权利――责任关系，这种关系背后起作用的便是选民的利益需求。选民委托代表行使权力以满足自己的利益需求，因此，对直接影响其切身利益的批评意见应当知晓，即公民的知情权。同时我国法律也明确规定了对代表人身安全的保护。
但实际操作远非如此简单。公开代表批评意见会触及以下几个问题：批评内容是否公正、客观，不乏有个别代表利用职务之便就个人私利提出批评意见；内容是否涉及国家机密；代表本人是否自愿公开批评意见，一旦公开有可能对其本职工作产生影响；公开代表批评意见是否有利于办理。诸如此类公开范围、程序、途径等没有立法保障，较难保证公开代表批评意见的效果。
笔者认为，公开代表批评意见要适度，同时保密代表批评意见应当遵循是否有利于公共利益的原则。因而解决问题的关键在于建立保障代表批评意见适度公开的程序。首先要对保密代表批评意见的范围进行界定，科学区分国家秘密与非国家秘密，为不同种类的批评内容设定适当的公开范围。其次修订和完善相关保密法律，制定专门公开代表批评建议的法律，便于保障代表言论自由、人身安全以及办理工作顺利开展。最后经代表本人同意确定合法公开的途径。
杭州市下城区人大***会代表工委 经忠伟
公开代表批评意见应慎行
公开代表建议、意见内容及办理结果，可以让选民了解代表履行职责的情况，调动选民参与监督的热情，促使人大代表充分发挥作用。同时也能督促***府部门端正态度，增强紧迫感和责任感，进一步改进自己的工作。然而公开代表的批评意见情况就会不同：首先是代表批评意见的来源是否准确无误，在公开之前谁来具体核实，是代表本人还是地方人大***会。其次是提出批评意见的代表是否同意公开，代表也要顾及与“一府两院”及职能部门的关系，也会担心得罪人。如果不经代表同意就公开，今后谁还愿意再提批评意见，一旦由此对代表的本职工作产生影响又如何来处理。再次是受到批评的相关职能部门是否都具有“有则改之，无则加勉”的胸怀，也担心影响本部门的***绩和声誉，一旦产生对立情绪，反而使代表提出的问题难以落实。
鉴于公开代表批评意见有不少难题，需要制定相应的配套措施。因此从有利于促进问题解决的角度出发，代表的批评意见仍应内外有别，不宜大范围公开。
舟山市人大***会办公室 冯国海
甄别情况不同对待
代表对“一府两院”提出批评意见不是值得官员们高兴的事，很可能击中某些部门或一些官员的软肋，是对他们心理耐受能力的一种挑战和考验――是勇于亮丑，公开接受群众和媒体的监督，还是犹抱琵琶半遮面，与提批评意见的代表“私了”？在这种情况下，笔者以为还是应该将这些批评意见公开，阳光操作，这对“一府两院”工作也能产生一种压力，促使他们努力寻找差距，改进不足。
但还有几种可能出现的情况：一是代表的批评意见，由于代表不知情，提得不是很准确甚至是错误的；二是代表的批评意见带有某些片面性，是从代表自身角度或某一小团体的利益出发；三是代表的批评意见，由于某种特殊原因，还可能涉及到更上一层关系，甚或涉及国家机密，等等，根本无法公开，解决起来难度也很大。这些类型的批评意见公开，很有可能对社会公众产生某种误导。因此，还是不要公布于众为好。
下期话题
为加强人大对审判工作的监督，某地出台了人大代表旁听庭审办法，庭审结束后由旁听的人大代表对庭审情况按优秀、良好、一般三个档次作出评价。还有的地方组织人大代表开展类似评选“优秀法官”、“优秀检察官”的活动。
人大代表评判法官庭审情况是否可行？
欢迎来稿或发电子邮件（zjrdmag@zjrd.省略）参加讨论