学文网【摘 要】建筑工程安全问题，关系到现场施工人员的安危和国家财产的安全，关系到企业劳动生产率的提高，事故成本很大程度上决定着企业的效益水平，关系到企业的兴衰存亡，建筑安全管理不容忽视。本文分析了建筑安全管理中存在的问题，阐述了建筑安全管理应得以重视，并提出了规范建筑市场秩序、明确落实安全责任、抓好安全生产教育培训、强化安全检查的安全管理措施，以期提高安全管理水平，保障工程建设的良性运行。
【关键词】建筑安全；施工管理；安全责任制
一、当前建筑安全中存在的主要问题
1.对建筑工程安全问题的重要性认识不足，不够重视。在市场经济的体制下，建设企业只追求目前利益，不科学缩短工期。迫使承包企业日夜赶工，施工人员超负荷工作，疲劳工作；机械未能及时维护保养，带病工作，从而极易引发生产安全事故。
2.市场竞争不规范，安全投入不足。当前建筑市场仍是买方市场，建设单位利用市场中的优势，排斥投标人，或是私招监雇，指定分包，肢解分包，随意降低造价、压缩工期。面对激烈的建筑市场，企业被迫低价中标，甚至垫资施工，其后果是建筑企业不得不把安全措施费以让利的形式让掉了。除此之外，还存在挂靠、非法转包、违法层层分包等，导致管理失控，安全隐患逐步增加。
3.行***主管部门之间工作职责不清。目前，对建筑企业安全管理插手的部门有安全生产监督局、建设行***主管安全生产部门、劳动部门、卫生部门、公安消防部门，多头管理和重复检查违背了管理学中的统一管理原理，不仅浪费管理资源，而且也给企业增加负担。而各部门没有明确的责任界线，出了安全事故时，却相互推脱责任，最后将责任全部推到企业头上。
4.现场安全检查不到位。目前***府的安全管理人员到施工现场检查，没能针对建筑业的多发事故进行专项性的检查，安全检测仪器配置不全，检查手段落后，专业水平及现场施工安全经验不足。检查方式主要是看资料、查外表、看资质、查手续，没有实质性的检查，这些方式未能触及安全管理的根本。例如现场在检查脚手架搭设情况时，基本是检查搭设方案和结构计算书，然后再到现场观看一下，只检查了表面，至于脚手架搭设的可靠性及构件的承受力，甚至扣件的紧固状况心中无数。这种走马观花的检查方式，没有数据记录，没有专业技术水平及专业判断经验来作说报力，无法掌握事故发生的规律。
二、新形势下我国建筑安全管理的主要方法及对策
1.加强安全重要性认识。加强施工安全管理是保证建筑企业处于安全状态的重要基础，是减少安全事故发生的有力保障。建筑安全管理不容忽视，它关系到国家和和劳动者的生命财产安全。企业应加大建筑安全投资，确保安全生产，从而达到避免事故产生。首先要改进生产工艺，在编制施工组织设计时，应尽量考虑采用可靠的新工艺、机械化、自动化的生产手段，为安全生产、预防事故创造条件；二是设置安全装置，施工活动中的危险部位主要有“四口”、机具、车辆、暂设电器、高温高压容器及动火设备产生的不安全因素，应有严密的防护装置。保险装置应齐全可靠，信号装置实用方便，危险警示标志标准统一；三是机械设备定期维修保养和有计划的检修，保持设备的良好状态，绝不允许为了赶进度、省费用让机械设备“带病”工作，杜绝事故隐患。
2.建立健全建筑安全法规体系，严厉打击建筑非法违法施工行为。市场经济就是法制经济，市场经济的发展必须以法律为后盾。要规范建筑市场，确保建筑安全，就必须提供法律保障。当前要通过建立健全建筑安全法律法规体系，对不履行工程建设程序、不符合工程建设法定手续、无证施工、非法违法施工行为进行严厉打击。要对人民群众高度负责的态度，切实加强建筑安全的立法的和***，教育和约束工程建设单位依法建设，安全管理。同时，还要落实工程建设各方主体的安全生产责任。加强***手段，严惩违反安全生产法律、法规的行为，要依法给予严肃处罚。做到有法可依、有法必依、***必严、违法必究，保证安全法律法规的有效实施。
3.全面加强和落实安全生产责任制。建立和完善项目安全生产责任制度是安全管理的首要工作，首先要进一步落实企业的安全生产责任主体地位，承担起安全生产的主体责任；其次要强化建设单位、监理单位的安全生产责任；最后要加强各级安全监督机构监管责任的落实。对施工企业安全监督管理形式应该从不同方面加强施工企业搞好安全工作的能动性，强化企业对自己项目的安全管理，加强对施工企业及项目责任人的责任追究。
4.切实抓好对农民工的安全生产教育培训。一线人员的安全素质的高低，安全意识的强弱，直接决定了建筑施工企业安全工作的成败。通过安全教育和训练，增强从业人员的安全施工意识，增加安全施工知识，提高全员安全素质，增强其安全工作的责任感和自觉性。有效防止人为不安全行为，减少安全事故，实现安全施工。
5.强化安全检查，消除事故隐患。建立落实安全施工规章制度，采取定期检查、专业检查、季节检查、经常检查形式，做到科学化、标准化、规范化。重点检查劳动条件、生产设备、现场管理、安全卫生设施、生产人员的行为。设置专、兼职安全员，确保安全员具备相应能力资质，落实安全责任。根据工程特点、施工方法、施工机械的实际情况和特点，落实完善安全技术措施。发现危及安全因素时，必须及时消除。如英国采取对安全视察员进行广泛的教育和训练，使安全观察员了解他们在安全管理方面的主要责任，即主要对于预防事故负责；每个安全视察员对于他所负责的工人进行安全训练；对工人进行安全教育提高其安全意识，使每个工人在自己工作中实现安全作业。这些做法是值得我们借鉴的。
建筑安全是企业生产的头等大事，直接关系到劳动者的安危和国家的财产安全，必须引起所有的企业及***府部门各参与者高度重视，加强管理，向自己负责，向人民负责，向企业负责，向国家负责。
参考文献：
[1]《现代建筑施工项目管理》金盾出版社
[2]《建筑工程施工项目质量与安全管理》机械工业出版社
[3]《建筑工程项目管理》中国建筑工业出版社