学文网丁志隆局长的实干精神与干练作风，记者早有耳闻，此次采访中，记者近距离地感受到这位新任局长的风采。结束了简短的寒暄，我们的采访直接进入主题――福建省档案局在新馆建设之际，提出了推动公共档案馆建设的总体发展思路，即“围绕一个目标、推进两项建设”。该思路提出的背景、过程及其中的新理念是什么?访谈中丁局长一一作出解答。
新思路提出的背景
论及该思路提出的背景，丁局长说道，两年来，经过局***组和局馆全体干部职工的共同努力，福建省档案工作总体持续、总体提升、总体协调、总体有效，呈现出好的形势、好的趋势、好的态势和好的气势。
丁局长说，福建省档案事业的发展主要得益于外部环境明显改善。档案工作较之以往得到了国家档案局的更多支持。他谈道：“2007年11月，国家档案局作出《关于支持海峡西岸经济区档案事业发展的批复》，从继续加大对福建省国家重点档案抢救和保护项目的资金补助，支持福建省***老区县级国家综合档案馆建设等六个方面支持海峡西岸经济区档案事业发展。”并且，福建省委、省***府也更加重视档案工作。省委书记卢展工就省档案馆新馆建设作出重要批示，省长黄小晶多次对省档案馆新馆建设作出重要指示，亲自选定新馆址，并和各位副省长一起审定新馆设计方案。两年来，省委、省人大、省***府、省***协等10多位领导先后到省档案局馆视察、调研或参加有关会议和活动。2008年、2009年连续两年把档案工作相关内容写入《省***府工作报告》。值得强调的是，近年来，在省委、省***府的高度重视下，省财***对档案事业的投入是前所未有的。投资2.28亿的省档案馆新馆项目已开工建设，专项档案事业经费由2005年的379万元增加到2008年的952万元。不仅如此，社会媒体对档案工作的关注度也有很大提高。省档案局与省内外媒体的有效互动，使得更多民众对档案工作有了深入了解。
新馆建设是新思路提出的直接动力。作为福建省“十一五”期间重点文化设施项目、省委省***府为民办实事项目的省档案馆新馆于2008年11月28日开工建设。新馆选址在福州地区大学新校区中心共享区，规划用地面积27503平方米，建筑面积40810平方米，总投资2.28亿元，计划2010年年底建成。新馆建筑设计方案造型庄重典雅，糅合了中国古典文化元素和福建土楼建筑元素。新馆将建成一个集***府公共信息服务窗口、社会教育基地、档案信息开发利用中心、档案安全保管基地、社会档案寄存中心、数字档案网络共享平台、机关电子文件备份和灾难恢复中心、学术交流研究和文化休闲场所等社会服务功能为一体的新型公共档案馆，可以满足未来50年档案事业发展的需求。新馆建设不仅重视内部结构的“以人为本”，外部环境也雅致优美，新馆坐拥面积达4000平方米的景观湖，绿地面积充分，是新型的“花园式档案馆”。而且每层阅览室均设有休闲区，查档者可以在档案馆“泡”上一天，体现了“让社会了解档案，让档案走向社会”的理念，强化档案馆与社会公众的互动。
新思路提出的过程
谈到此思路提出的过程，丁局长认为还得从福建省档案局的基础谈起。丁局长谈道，“我们深刻感受到福建档案事业与全国档案事业发展比较起来，自己的工作基础相对薄弱，与福建经济社会在全国的发展水平不相符合；与一些兄弟省市比较也存在差距。”要从差距中找对策。于是2007年年初，为转变观念、统一认识，局***组组织各设区市档案局(馆)局馆长和省局(馆)各处室负责人在上海市档案馆外滩新馆举办培训班，学习上海档案工作的先进管理经验，学习考察回来后，结合福建档案事业基础薄弱和建设新馆实际，该发展思路正式提出。同年，福建省档案局正在积极争取新馆项目，并通过新馆建设实施项目带动战略。所谓的项目带动战略，就是要坚持以发展为第一要务、坚持以民为本、坚持全面带动、坚持增强发展合力、坚持树立推动工作的形象等原则，拓展、放大项目效益。不仅要抓好新馆项目直接带动各项事业的发展，而且要创新档案工作的理念、机制和方法，不断拓展发展空间，改变领导方式和工作方法，转变思想作风和工作作风，形成促进发展的良好氛围和环境。
新思路关键词解读
关键词一：公共档案馆
新思路的提出，关键是看“围绕一个目标、推进两项建设”的执行情况与显现时效。其中，“一个目标”，即实现传统档案馆向公共档案馆转型。建设面向社会、服务百姓的开放式的现代化公共档案馆。“两项建设”即：一是新馆馆舍建设，二是与公共档案馆建设相适应的档案资源、档案法制、档案信息化、档案业务建设和档案干部队伍建设，以及改善档案事业发展的外部条件等。从中记者发现，贯穿于该思路的有个关键词，即“公共档案馆”。谈到公共档案馆与传统档案馆的差异，丁局长指出“公共档案馆与传统档案馆的最重要的区别就在‘公共’二字上”。例如在办馆方向上，是面向机关办馆，还是面向社会公众办馆；在馆藏资源建设上，是重在机关记忆，还是重在社会记忆；在服务观念上，是以自我为中心被动式服务，还是以公众为中心主动式服务等都需要档案人员进行慎重的抉择。丁局长还提到，由于历史的原因，福建省大多数档案馆长期以来处于封闭管理、馆藏单一、重藏轻用的状态，与时代要求极不适应，严重制约了档案馆的社会文化服务功能的发挥。“因此我们要建设的是一个开放式的公共档案馆，要看它是不是公共档案馆，或者衡量它发挥作用的程度，主要还是看它能够为社会提供多少有效的公共服务；而能够有效支撑其公共服务的只能依赖其充分而有效的服务内容。”
关键词二：开放式
全新打造的档案馆，还有第二个关键词“开放式”。丁局长的解读是：“以后的新馆将不同于过去的仅以接待利用阅档者的被动式服务，还要通过丰富馆藏资源、改变馆藏结构、拓展服务功能，变被动式服务为主动式的开放，使广大社会公众觉得档案馆不再是个神秘的地方，而是一个能够开阔视野、学习知识、提高素养的社会文化休闲场所。”从理论上讲，“向社会公众开放”是公共档案馆的本质特征。但是由于历史原因和实际情况的限制，目前大部分的档案馆都设在***府大院内，要做到真正地“向社会开放”是心有余而力不足。而此次福建省档案馆新馆建设提出的“开放式的公共档案馆”，是紧紧围绕“两个体系”建设，以建成真正意义上的“面向社会公众开放的档案馆”为最终目标。丁局长还强调，省档案馆新馆建设不是为省档案局建新馆，而是作为省委、省***府的一项重要文化项目、福建文化强省的重要支撑来运作的。在设计上，新馆建有开放式的广场和设有开放档案阅览室、数字阅览室、专家阅览室、展厅等，未来新馆将有一大半的场所是对社会公众开放的。在资源建设上，积极推进“两个体系”建设，建立覆盖人民群众的档案资源体系结构和构建方便、快捷的民生档案利用平台。另外，福建在资源建设上具有独特优势，比如福建与台湾地缘近、血缘亲、文缘深、商缘广、法缘久，具有对台“五缘”优势，福建省也是著名的侨乡，具有“侨中有台、台中有侨”的优势。此外，福建共有66个老区县(市、区)，其中13个是中央苏区县。这些优势，都是推动具有福建地方特色的档案资源建设的有利条件。
实践无止境，发展无止境，新的时代赋予档案工作新的发展机遇，同时也向档案工作揭示了新的发展课题。福建省档案局立足于持续的努力奋斗，踏踏实实地把决定了的事和看准的事做实做好，锲而不合地以干求效，以干求助，坚持、延续这种精神，以求实现档案事业自身科学发展。