卫美恒――福康特约之人道中国――内蒙古专辑
草原长调
草原,在古往今来的诗词中,在我们的想象里,印象最突出的就是她的广阔。今日的内蒙古,东起东经126度04分的大兴安岭,西至东经97度20分的阿拉善金色沙漠,跨度超过两个时区,真有名副其实的广阔。长调,最适于广阔草原精神特质的最自由奔放的一种吟唱方式。而内蒙古的残疾人事业经过多年的积淀和发展,正展示出了这种广阔的画面和恣肆的无限可能性……
“疼,对别人来说是痛苦的,而当我的身体有了疼的感觉,则是兴奋和希望……”
救助,让希望变成现实
家住呼和浩特市武川县西乌兰不浪镇万城店村的康枝英,2006年1月,在试骑电动自行车时意外摔伤,从此,她再也没站起来。然而,坚强的姑娘和执著的父亲并没有放弃,毅然决然地踏上了康复***之路。康枝英说道:“疼,对别人来说是痛苦的,而当我的身体有了疼的感觉,则是兴奋和希望……”
摔伤后不久,康枝英做了第一次手术,术后的一年,除了头部,康枝英还是哪里都不能动。父亲到处求医,走访像枝英一样的病友,查阅资料、书籍,给枝英寻求康复的方法。当得知脊椎干细胞移植手术有望让枝英恢复后,父亲决定,给枝英进行第二次手术。由于第一次手术花去了家里的所有积蓄,筹集第二次手术的费用,成了康枝英全家面临的最大困难。就在这个时候,让枝英父亲没有想到的是,枝英的情况得到了武川县残联的关注,枝英成为了残联对贫困残疾人实行大病救助的对象。于是,枝英得到了残联的现金资助。不仅如此,枝英的父亲和县残联共同向社会发起求助信息,县残联帮助联系市县电视台、呼市日报、晚报等多家媒体进行报道,为枝英争取社会捐助,同时,医院也给枝英减免了6万元的手术费用。最终,在2008年6月份,枝英顺利地完成了第二次手术。
枝英能自己翻身了!枝英能被扶着站起来了!今年5月份,县残联又一次组织捐款和捐助,为枝英的第三次手术做准备。大家信心满满,据说,第三次手术有望再创奇迹。
县残联理事长告诉我,为枝英的第三次手术,市残联资助了3000元,县残联资助了2000元,残联还帮助联系了多家媒体对枝英的事迹进行报道,以引起社会各界的关爱和支持。同时,残联联合团委、民***、红十字会、妇联等单位,联合发起倡议,举行捐款活动。通过残联和枝英父亲的努力,已经凑齐了手术费用,几天后,枝英就要起程去沈阳做手术了。
理事长还表示:枝英手术回来后,残联在康复服务、辅具配发方面还可以继续对她进行救助。枝英的康复效果好,跟她自身和家庭的努力是分不开的。我们残联就要救助这样自强的残疾人。
目前,呼和浩特市享受城乡低保的残疾人3万余人;农村贫困残疾人参加新农合个人缴费部分已经由***府承担,参保率达到98%以上;城镇重度一、二级贫困残疾人加入居民基础养老保险个人缴费部分也已由***府代缴;市四区残疾人低保家庭全部领到了取暖补贴;廉租房优先考虑低保残疾人家庭,600余户贫困残疾人家庭入住廉租房;在连续三年实施公益金为100名贫困精神病患者免费服药每人每年450元、为48名贫困精神病患者实施免费住院救助每人每年3600元的基础上,市残联对20名贫困精神病患者进行住院救助每人5000元,为100名贫困精神病患者免费服药每人每年500元;2009年投入20万元对全市享受低保残疾人因大病至困家庭慰问救助;对9名(17岁以下)肢体残疾人进行矫治手术每人补贴6600元;对150名贫困白内障患者实施白内障复明手术,每例补贴1000元。
“希望全国的残疾人都能到有爱心的企业工作。”
爱心,让安置更加稳定
近年来,呼市在集中就业方面制定了一系列措施和制度,扶持、兴办福利企业,对增加安置残疾人的福利企业给予一次性补贴,对扩大再生产的福利企业给予贷款利息补贴,给福利企业的残疾职工办理意外伤害保险,对缴纳基本养老保险的贫困残疾人个体工商户、个体从业人员给予补贴,从2006年开始至今,共投入经费440万元。仅2009年,全市安置残疾人就业641人;2010年,与市劳动和社会保障局协调,在全市1000个公益岗位中,将按照不低于10%的比例安排100名残疾人就业。同时,市残联确定“呼和浩特市真色彩塑业有限责任公司”作为市残疾人就业示范基地,推动残疾人就业的发展。
呼和浩特市真色彩塑业有限责任公司(以下称“真色彩”)是专门从事生产液态奶制品吸管的企业。现有职工158人,其中残疾人123人,他们中间80%主要是残疾农民工,公司与残疾职工全部签订了劳动合同,履约率达到100%。真色彩全部为残疾职工缴纳了各种保险,无生产责任事故,无拖欠工资现象,无劳动争议。公司的理念就是:安置一人,稳定一家,影响一片。
真色彩是由兄弟俩创办的,哥哥刘天河是总经理,弟弟刘天东是董事长。2002年,天东和哥哥在呼市办起了工厂,一直到2004年,大批的福利厂倒闭,许多残疾人到真色彩来应聘,天河问天东:“行不行啊?”天东说:“只要能干就行啊。”那时候,真色彩的条件还很艰苦,宿舍解决不了,吃饭也只是个小食堂。
2005年,镇色彩开始与残联打起了交道,哥俩开始是出于爱心:“来就来吧。”后来,一传十,十传百:“这家好,按时发工资,不歧视残疾人……”于是,残疾人越来越多,本市的、周边的、外市的都来了,残疾人数达到了国家要求比例,于是就申请了福利企业。
王思红是肢体残疾,2007年来到真色彩,刚来的时候还有些担心:人家会怎么看我?来了一看,厂里对待残疾人就像对待家人一样照顾,老王腿不好,厂里就安排少走路的工作给他。老王说:“我有3个孩子,爱人有病,家里就我一个人工作。我工资一两千,加上低保,就是我家5口人的活命钱了。现在好了,我熬出来了,俩姑娘也嫁出去了,小儿子也毕业了。真色彩救了我们一家5口人啊!”
真色彩同市特教学校签订了协议,所有特教学校高中毕业的学生都可以来真色彩工作。今年年初,真色彩包了一辆大轿车,拉着特教学校即将毕业的学生家长来真色彩参观,一位来自乌兰察布市的男学生的姐姐实地考察后,不仅决定弟弟可以来,自己也要来真色彩工作。现在,姐姐做质检,弟弟打包。姐姐说:“我们的宿舍在市区,厂里有通勤车接送,刚来的时候还没有安太阳能,现在也有了,洗澡也方便了。”
记者了解到,太阳能设备是由内蒙残联和呼市残联各捐助了2万元,给真色彩安装了6台太阳能设备,解决职工的洗澡问题。
新提职的聋人生产部副部长续晋中高兴地对我说:“希望你们让全国的残疾人都能够知道真色彩。残疾人在外面找工作难,希望全国的残疾人都能到有爱心的企业工作。”
谈到职工的工资收入,天东董事长介绍说:真色彩的产品主要是供应给伊利和蒙牛,蒙牛和伊利的销售旺季是在7、8、9月份。10月份开始走下坡路,11月份差些,12月份又好点,因为有元旦、春节的促销。冬天完全就是淡季了,奶牛产奶量也下来了。旺季的时候普通职工工资1100元左右,班组长会高些,车间主任能拿到2000多元。淡季的时候保底工资也能拿到800元。
从1998年以来,呼市挂靠的福利企业有44家,安排残疾人大约有4000人。现在,福利企业有35家,安排残疾人不足千人。2008年开始,破产的福利企业多了,而真色彩却越来越成熟起来,他们产权清晰、责任清晰、任务清晰。残联把真色彩作为就业基地,为福利企业起到示范作用,不片面地追求某种利益,规范管理,自主经营。
今年5月,公司迁了新厂区,有了职工宿舍、健身康复室、电脑室、阅览室等等。为了提高员工的劳动技能,稳定就业,公司还组织残疾职工参加市残疾人劳动服务中心举办的职业技能培训、聋人手语培训、残疾人创业和残疾人农民工培训等,曾强了残疾职工参与社会活动的能力,搭建起残疾人与健全人心灵沟通的平台,职工们由原来的传小纸条变成了手语交流,职工的生活更加丰富多彩。
“原来是活着,现在是生活了。”
温馨,让家园充满阳光
“阳光家园”学生家长,智障人葛根夫的妈妈:
我们是第二批来“阳光家园”的。来之前,家长先观摩了一下,家长们都说:“这是我们孩子的天堂啊!”
我原来在单位做财务工作,后来因为孩子,我调到了办公室。我跟院长说:“以前我的生活40%是我儿子,20%是我家老人,40%才给你工作。现在反过来了,我60%给你工作,20%是孩子,20%是老人。”现在我心里特别静。
原来上班的时候,每天一到11:30我就打电话――到没到家啊?中午吃没吃饭啊?下午5点多还要打――回去没回去啊……现在不用了,周五接孩子就行了。真是减轻了我的负担,工作也可以全身心投入了。
最重要的是,孩子可以融入这个集体了。以前他都不敢见人,藏着。现在在家园学习,他已经做了好几回发言了。昨天他又写好发言稿了,特别想表现,特别自信,快乐、阳光。
上周五留的作业是给妈妈洗脚。他回来给我洗,给姥姥洗,三姨来了给三姨洗。特别认真,每个脚缝都认真洗,还摸摸水烫不烫,一会儿摸摸凉不凉,就像我给他洗一样。要是以前不可能的。每周都有反馈表:在家的表现、学习、个人卫生、整理房间……最后家长签字,监督。虽然他是不幸的,但赶上好时候了,国家对残疾人重视,真是幸运。
原来上培智学校主要是学文化课,阳光家园也有文化课,但偏重劳动技能和生活技能。
以前是活着,将来就是生活了。
生活的开始,不只是解救了一个家庭,而是解救了一个家族。兄弟、姐妹、父母都跟着高兴。他高兴我就高兴,我高兴全家就高兴,我全家高兴我家族就高兴。
葛根夫,蒙语是聪明伶俐的意思。他打乒乓球,是2006年特奥会的乒乓球冠***,在这有乒乓球室,他也天天打。这里的课程表很详细,每个小时在干什么我们家长都知道,一天作息时间表A4纸就3页。我记得系鞋带就学了两个月,我都有日记。认字,他只认识书本上的,在路上看见广告牌就不认识了。下班接他,他坐在自行车后面,我们就边走边认,现在落下毛病了,广告、条幅什么都念。有一次遇到我也不认识的字,他哈哈大笑:“你也有不认识的字!”回家我们就查字典,后来他总跟别人说:“我妈妈也有不认识的字。”
“阳光家园”学生家长,智障人关昂奇的妈妈:
“阳光家园”的老师很耐心,改日记、改作文,连错别字也要改。每个季度每个孩子还有评估,他们的康复理念很科学。王院长是个学者,管理模式层次比较高,好多理念都参照国外,又结合当地情况。
孩子们都有意外伤害保险,上周一孩子腿摔了,马上去医院,不会耽误。“阳光家园”就在医院里,也不用挂号,很方便。孩子们半年一体检,我孩子有脂肪肝,医生建议饮食啊,生活啊,特别详细。
我们和老师都是朋友了。老师还鼓励我的孩子写东西,这样思路可以开阔,也增强信心。残疾人工作者不容易,我们面对的是一个孩子,他们面对的是一批,不容易啊。
2009年5月,呼和浩特市智障、精神残疾人“阳光家园”在康复中心成立。“阳光家园”是为智障与精神残疾人提供托养、医疗康复、教育康复和职业康复等各种康复训练服务为一体的康复服务机构。康复中心是内蒙古精神卫生中心分院,内蒙古精神卫生中心隶属于内蒙古自治区卫生厅。
“阳光家园”的经费来源是***府补贴、单位减免、社会募捐、家庭负担4部分组成。超过2000平方米的20多个康复室(包括厨艺室、手工编织室、软陶室、硬陶室、职业技能培训室、网络室、戏剧室、音乐***室、***书阅览室、书法绘画室、放映厅等),10个蔬菜大棚,2个养殖场,1个康复工厂,1个洗衣房、1个超市等服务设施。
智障残疾人“阳光家园”公寓为800平方米,每个房间配有冷热饮水机,24小时淋浴。为使精神残疾人更好地融入社会、回归社会,康复中心专门将精神残疾人“阳光家园”的4栋近1600平方米的别墅公寓建在了康复中心职工宿舍区内。每栋公寓入住康复学员25人,学员每天在康复中心进行康复训练、职业训练或保护性就业及一日三餐,中午、晚上回公寓休息。
呼市的残疾人托养服务工作,被确定为全国31个试点城市之一,经过大量调研,呼市提出了“以托养服务为抓手和平台,融入***府民生工程,带动推进残疾人服务体系建设”的理念,本着***府主导、社会支持、残联主管的原则,打造一个具有示范性质的“阳光家园”。
目前,两个“阳光家园”托养28名处于就业年龄段的智障残疾人,100名处于就业年龄段的精神残疾人,共计投入资金200余万元。家园通过开展各种适合智障、精神残疾人员的活动,提高他们的生活自理能力、社会交往能力及简单的劳动能力,让残疾人逐步融入社会。
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