“愚公”严介和“移山”投资220亿元再造兰州城

半年内推掉700余座荒山,“最后的狂人”——严介和正在兰州上演现代版的“愚公移山”。在他自己看来,“严介和移山”的土方量超过当年的三峡工程。

“这是中国民间投资最大的一笔,单一项目220亿元,这是历史上没有的!”太平洋建设集团(下称“太平洋建设”)首席顾问严介和在南京的集团总部,介绍了其正参与建设的“兰州新城”项目。

太平洋建设不仅参与了部级开发区“兰州新区”的建设,近期还在中国西部四处开花:在云南、青海、广西、贵州等地陆续签下数十亿到上百亿的大单。与这些项目不同的是,兰州新城采用了全新的“国际BT”模式。与严介和的高调相比,兰州各级***府部门则显得低调、暧昧,这一项目的风险似乎也暗含其中。

一个新区,一座新城,兰州都选严介和

南北群山环抱,东西黄河穿流而过,枕山带河,依山傍水的盆地城市形态,限定了兰州局促的城市建设空间。

2012年8月28日,继上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区、浙江舟山群岛新区后,***批复的第五个部级新区———兰州新区花落兰州北部。全国第五大新区落户于兰州有意外也有必然因素。兰州新区距离兰州市区70公里,规划面积超过800平方公里,地处兰州、西宁和银川三个省会城市的中间地带,是国家规划建设的总交通枢纽,也是甘肃与国内、国际交流的重要窗口。

但兰州并未就此满足,另一项大手笔———位于老市区东北角的兰州新城也正如火如荼的进行之中,这一项目完整的***称谓是:部级“兰州市低丘缓坡沟壑等未利用地综合开发利用试验区”。与此同时,太平洋建设进驻兰州寻觅商机。严介和曾对媒体描述新区建设初期内外交困的局面:一方面是部分人士认为西部地区荒无人烟,不利于企业的持续发展,对新区前景充满疑惑;另一方面则是时值新区管委会换届之时,新任领导对太平洋建设始终将信将疑。但最终,在2011年10月,兰州新区管委会与太平洋建设签订了基础设施建设框架协议。

200亿的大手笔,使兰州新区在西部各地开发建设的重大工程项目中脱颖而出。2012年3月***批复同意的《西部大开发“十二五”规划》中,兰州新区进入国家视野。已在兰州新区投资50亿元的太平洋建设被兰州市委书记陆武成赞扬为“为兰州获批第五个部级新区立下了汗马功劳”、敢于“第一个吃螃蟹”的钢铁***团。

事实上,兰州“移山造新城”的“冲动”由来已久。2010年兰州地方“两会”期间,一个以秦王川盆地、北山移山造地区和榆中盆地为依托的“兰北新区”在会上被提出讨论。如今已经开工建设的兰州新城项目并没有超出“兰北新区”的构想范围。

2012年6月4日,青白石街道白道坪项目以“兰州市低丘缓坡沟壑等未利用土地综合开发利用项目”一期项目的名义,进入舆论中心。由此,兰州“新区”与“新城”并立而建的局面形成。

在“在商言商又言***”的严介和看来,太平洋建设拿到青白石街道白道坪项目绝对是合情合理:“兰州把希望还是放在太平洋身上,找了我,我就答应下来了。”于是,在相距近80公里的兰州西北和东北两角,兰州新区和兰州新城,太平洋建设各投入200亿元左右的资金,开始了双线出击。

被迫“跳海”,吃亏掘得第一桶金

“最后的狂人”———这可能会是一个有争议的标签。我们之所以用这个称谓是基于这么几层的考虑:严介和对“狂”有自己独特的注解———“狂”就是要创新,破坏固有的规则,创造出适合自己的模式。即使曾被郎咸平痛批为“侵占国有资产的第一大鳄”,他也毫不介意。真正的“狂人”标志不是一时逞能,而是要狂到最后,他也一直坚持至今。

1960年,严介和出生于江苏省淮安市,排行老九。严母其时已是44岁高龄,家人于是呼他为“四四”。母亲缺乏奶水,他吃着姐姐或者嫂子的奶水长大。

1966年,受“”风潮影响,严家迁居农村。“我们出生在饥饿的年代,成长在***的年代,成人在开放的年代”———他认为同时代的人都经历过悲惨和苦难。

成年后的严介和抓住了1977年恢复高考的机遇,考入本地师范学院,毕业后成为中学的语文老师。出生于“书香门第”的他,算是继承了家业。

他对所扮演的人生角色有一段颇自负的评价:“我又狂又低调,上得了厅堂,下的了厨房,上厅堂很从容,下厨房很温馨,没有角色转换的痛苦,”此话不假。这一特质在他教书生涯中已经有过充分的展露。

上世纪80年代初,严介和在江苏一边教书育人,一边发动全家编织草帽、斗笠和簸箕等,自产自销,积累过几十万元资产。

1986年,严介和因超生第二个孩子,违反计划生育***策而丢掉了教师的饭碗,被迫下岗,后辗转到了一家国有企业做办公室副主任。他把这次被迫创业称做“跳海”,与“下海”区别开来:后者意味着如果不行的还可以回来,而“跳海”就是苦海无边难以回头。

次年,淮安一家不景气的企业向社会公开招标租赁,严介和以最高分中标,通过公开竞争、公推公选当上了厂长。作为语文老师他如何写出高质量的竞标方案,曾让很多人迷惑过。他在任职后一个季度就把企业扭亏为盈,继而又兼任了水泥制品厂、建材公司和贸易公司这三家公司的法人代表。

严介和对于“***策”一直非常看重,他认为自己的成功正是自己深谙中国***治和经济规律后天才思考的结果。

计划生育***策让他丢了饭碗,但***“鼓励一部分人先富起来”的***策也让他得益。多年后,出席无数次演讲时,他还提醒中国的民营企业家们:“一定要懂***治!不懂***治的企业家,做不了一流的企业家。”

严介和的第二桶金,自然也与***策逐步放开的背景密不可分。1992年***南巡,进一步肯定“创业致富”、“要让一部分人先富起来”,***策环境越来越宽松。1992年前后,严介和已经对水泥制品行业很熟悉了,并由此开始关注建筑业。他认为,与其他行业相比,搞建筑可以不受地域限制,“可以天南地北去干”,这可以满足他到深圳、北京去干大事业的雄心壮志。起步阶段,他租赁了一家濒临倒闭的企业,注册成立了淮安市引江建筑工程有限公司,这就是后来太平洋建设集团的前身。这次创业,被他描述为“下海”。

1996年,36岁的严介和在下海4年后掘得了人生的第三桶金。

那时,严介和十一次从淮安跑到南京找项目,最终捡了一个“鸡肋”工程———南京市绕城公路项目的一段,当他接手此段工程时,此段工程已经是第五次被转包了。严介和明知干这段工程至少要亏损5万元,但他还是坚持接了下来。

结果这一段工程赔了8万块钱。“后来我想要赔就把它赔到位,既然赚不到钱总得赚个面子。”由于多赔了3万块钱,感动了很多人,感动的效果是:后来南京市长请他吃饭,然后把整个绕城工程交由他做。绕城公路做完了,他干了近4000万元的工作量,由此赚了860万元。

“从赔5万元不如赔8万元,结果赚了860万元。一流的商人是要先要脸后要钱的,我们岂不就是一流商人?”严介和事后常常这样高调评价自己当初的决定。

一流商人,一身荣耀,太平洋建设的王国

跻身为“中国一流的商人”严介和,在淘到第三桶金后的十多年里,逐步攀上了事业巅峰。荣誉接踵而至:1998年12月,被国家工商行***管理局、中国个体劳动者协会授予“光彩之星”称号。2001年5月,被授予“江苏省劳动模范”光荣称号。2004年3月,被授予“社会主义建设贡献奖章”。媒体对则冠以“中国最大的包工头”、“黑马富豪”等称谓以褒扬……

1995年前后,严介和注册成立江苏太平洋工程有限公司,任董事长。次年6月公司变更为江苏太平洋工程集团有限公司,他出任任董事局***兼总裁。2002年12月集团名称再度变更为中国太平洋建设集团有限公司,严介和任董事局***兼总裁。随着这一次次名称的变更,严介和打造的“太平洋建设王国”的版***也急速扩张。

严介和的“太平洋建设王国”,建立于两种有争议的模式之上,其一是与地方***府合作,采用BT模式拿项目。所谓BT,是英文Build(建设)和Transfer(移交)缩写形式,意即“建设———移交”,是***府利用非***府资金来进行基础非经营性设施建设项目的一种融资模式;其二就是“零资产收购”国有企业。关于“零资产收购”,严介和曾对媒体给出了自己的解释:“我们的方法就是把正资产的企业与负资产的企业打包,这样整个并购就可能变成负资产,我们再顺理成章地进行‘零资产’并购。”

前一种模式,严介和早在1996年便开始在在苏北、苏中的中小城市进行探索。第一次采用BT模式运作基建项目始于苏北宿迁。当年,宿迁市***府希望建立一条南北走向的市府大道,但财***又一下子难以拨付,于是由太平洋垫资5000万元上马。宿迁项目完工后,严介和逐步发现了这一模式蕴含的重大商机,于是就采用BT模式大规模承建基建项目。

采用后一种模式,严介和收购国企“只关注亏损的企业”。通过收编亏损国企与***府走得更近。为迅速做大太平洋集团的资产总量,太平洋曾在2005年并购资产总额超过五百亿元的国有企业。他的打包并购方式,也解决了很多地方国企的困境。由于很多困难国企已成为地方***府的沉重包袱,太平洋集团的打包并购在彼时的历史环境下,受到了不少地方***府的欢迎。

2006年前后的媒体报道称,当时太平洋将BT模式迅速复制到全国其它经济欠发达地区,共承接了近2700亿元的订单。同一时期,严介和的太平洋集团并购了三十一家国有企业,整合了60亿元的国有不良资产。

能够动用如此的庞大的资金,有如此的规模,严介和的公众形象也越来越显眼。在2004年的胡润中国百富排行榜中,严介和的个人资产为15亿元。到2005年飙升到了125亿元,跃居富豪榜的第二位。太平洋建设一直跃居富豪榜前茅。

在“兰州新城”的建设中,兰州市***府与太平洋建设所涉及的项目分为三部分:移山造地、市***建设以及城市公益、城市功能等建设与完善。严介和介绍说:移山造地拟用半年时间;之后是为期两年的管道铺设、路基路面整修、河网湖泊挖掘、湿地沙滩岛屿建设、绿化亮化美化硬化净化、给排水及污水处理、垃圾处理等;以及在基础设施完工后的后期地产旅游资源开发等。

太平洋建设初期220亿元的投资,是针对上述的第一部分,6个月移山造地施工,获得的投资回报率为9%。据严介和介绍说,在对兰州新城所有项目的投资将产生三个方面的利润:一是投资回报率,二是工程施工利润,三是后期土地一级开发。综合算来,整体完成后,太平洋建设对兰州新城预计700亿的投入也将产生可观的收益。

心胸在,风险大,敢“冒”天下先

“太平洋建设旗下25个集团,即使打碎牙齿往肚子里吞,也要将工程做得尽善尽美、有口皆碑,交到新一届***府手里,***府给钱就给,不给就算了。”严介和说,“太平洋丢不起这个人。一流的老板,先要脸后要钱。但有正义感的***府领导是居多的,在很多西部城市,人大、***协、书记、县长,都和太平洋建设相处很好。”此外,太平洋建设在节约成本方面,也可谓精打细算。在大量的施工项目中,主要成本包括材料成本、引水成本、机械投入,以及大型机械工程作业中的柴油等等。

在兰州新城开工前夕,太平洋建设与柳工签订采购协议,计划分批采购装载机、挖掘机、压路机、推土机等工程机械产品。这部分设备的采购款将在工程完工,***府为太平洋建设付款后,再向柳工支付。“这对于柳工来说是零风险。”他强调说。

兰州市国土资源局最近一次土地调查的结果显示:兰州市现有未利用地7618平方公里,占全市土地总面积57.74%。其中有一部分位于城市周边,地形地貌和地质构造适宜开发为建设用地,开发后生态环境效益、经济效益、社会效益均十分明显。

兰州市此前已在城关区九州经济开发区、青白石街道、安宁区沙井驿、榆中县大青山,皋兰县忠和镇等地开发低丘缓坡沟壑等未利用地15000亩,在造地模式和技术上进行了探索,总结出了经验,在这样的背景下,“移山造城”变得顺势而为。

开工半个月后,严介和描述了未来“兰州新城”的模样:新城将引入黄河水、保留目前“本身比较漂亮的山体”、开挖人工湖,最终形成一个山水绕城、依山傍水的新兰州。“有湖泊、有河流、有小溪、有沙滩、有湿地、有岛屿,山顶花园城市,非常美。”他介绍说,“我们的护城河是三级,有高低落差,通过几道坝把水一层层围起来。是护城河,中间是人工湖,通过九条溪连接,九龙戏珠。其中有三条可以漂流。这么多的人工湖,两岸的绿化一定好。”

解决缺水是成败关键。但在严介和看来,水资源不是问题,并且早有打算:“只要有黄河水的指标,这个指标就是城市环境用水,不是工业用水,就可以了。城市中的污水、废水可以利用,可以浇花浇草,吃干榨尽,科学发展。”2012年11月8日,兰州相关部门曾对此召开过项目规划评审,当时有专家指出乱开发、破坏性开发等问题。但严介和认为,当地环境本来就很差,“我们把水引来,把植被搞好,做开发性保护,只用通过开发才能得到真正的保护”。

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