学文网摘要：在母子公司为牵制关系的企业中，其控制体系是以公司财务控制为核心的，过程包括组织和流程控制，目的是为了控制风险。因为“沉没成本”这一成本的存在，因而使一般的集团企业在控制风险方面，显得比赚钱更为重要。这一点在国有企业中也不例外，可以说是更显得重要了，国有企业中其母公司是一定要担当子公司的财务顾问的，以此来增加母公司对子公司的控制。本文就来对国有企业中母子公司的财务关系，进行研究。
关键词：国有企业；母子公司；财务关系
中***分类号：F275 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）007-000-01
在国际上来说，所谓的国有企业是指那些企业中有国家的中央***府或者联邦***府，参与投资、控制的企业。而在我国，那些由地方***府参与投资与控制的企业，也称之为国有企业。国有企业的行为是由***府的意志和利益决定的，它在具有营利法人和公益法人特点的同时，还作为一种生产经营组织形式而存在。一般是为了国有资产的保值和增值，以及实现国家调节经济的目标而建立的，能够在调和国民经济等各个方面起作用。而所谓的母子公司，就是国有企业组成形式的一种，它是由一个公司与下属的另一个公司所组成，本公司称为母公司，下属公司就称为子公司。这一形式也不仅仅只存在与国有企业，一般的大型企业大多数也是这种组成形式。下面，就来对国有企业中母子公司的财务关系，进行分析。
一、国有企业母子公司投资注册及资金管理
根据我国目前的国有企业母子公司来看，有许多母公司都喜欢干这样的事：在子公司注册之初，会需要依据国家法律规定应投入多少注册资金，这时母公司会按照标准把这一笔资金投放进去。但也有的时候有些投资者会“偷工减料”，根本就没有投入法律规定的数额，有的甚至连最低限额都未达到。然而他们不一例外的，都会选择在子公司注册完成之后，在一段时间后就把这一笔投资资金撤走，导致子公司就成了架空经营。这实际就是一种偷逃资金的方法，而且会直接导致子公司在需要资金运作时，根本就拿不出钱来。因此，对于这种现象，工商部门和相关***部门，都应该严加检查，防止这种偷逃资金、形式经营子公司的不良行为的出现。
除开投资资金以外，在国有企业母子公司的资金管理方面，首先，要从企业资金的流动、融资、投资三方面入手，严格制定资金管理制度，对于需要审批的资金动向管理一定要核实信息。其次，在进行企业母子公司之间的内部交易时，一定要确保交易的真实、可靠，对于拖欠款与转赠协议等，都要及时理清，做到资金使用都是有偿的。最后，要摒除多层管理资金制度，减少层次，以出现高层管理所以挪用资金的现象，让企业资金管理呈良性发展。
二、国有企业母子公司财务的具体关系
我国现在的国有企业母子公司之间的关系，一般都是独资子公司与投资公司之间的关系，它们之间以产权关系为纽带，以财务资金为链条相互联系，是由众多的法人代表组合在一起，而形成的一个整体。为了实现企业整体利益的最大化，母公司会担任子公司的财务顾问，以此控制和约束子公司。这就是以财务控制为核心的财务系统，它不仅仅是传统意义上用来控制企业财务活动合理性和规范性的系统，其实更是一个由财务控制人员、财务控制制度、财务目标制度、财务信息制度等有机结合的一个约束整体。
（一）财务控制人员
所谓财务控制人员，就是母公司为了对子公司的财务状况进行约束、监督与控制，所派遣过去的人员。其主要任务就是为母公司提供子公司的财务情报，他可以是委派的财务主管，或者是财务总监、会计、出纳等多种职位。其最终目的就是监控子公司资金动向。
（二）财务控制制度
集团公司是以财物的权利以及则认为核心标准，展开财务活动的，国有企业也是如此，这是一个集团公司科学、合理的实行财务管理的前提。因此，所谓的财务控制制度，就是指子公司的财务制度要与母公司保持一致，在财务核算方面的方法与制度也要与母公司保持一致。这不仅便于母公司的财务管理，也可以在财务状况出现问题时，一目了然的知道问题所在。
（三）财务目标制度
财务目标制度实则就是一个财务评价系统，它是以母公司的财务目标为基准，然后指定子公司的财务评价系统，最后以此系统来评价子公司的盈利好坏。母公司一般在年初，依照企业制定的年计划，出具一份财务预算，然后指导子公司分配好财务的配额，将各项指标都下达给子公司。最后在年末收尾的时候，再利用财务目标制度，对子公司的财务进行核算，以计算企业的盈亏率，这其实也在一定程度上体现了一个子公司的存在价值。
（四）财务信息制度
财务信息制度就是用来连接母子公司之间财务信息沟通的，它的运行是否顺畅，直接关系到整个财务控制系统的运行效率。所以一般企业都会采取几个分制度，来保障财务信息制度的顺利运行。例如，报告制度。在财务信息制度中的报告制度，显然它所需要报告的信息就是财务信息，它包括重要决策时的报告，资金使用前的报告，资金使用后的报告等，这些都是子公司必须向母公司回报的财务信息。除此以外，还有一些别的制度，总之一切都是为了母公司对子公司的财务控制服务的。
三、结束语
国有企业母子公司之间的财务关系，其实就是一种约束与被约束、监督与被监督、控制与被控制的关系。子公司是从属于母公司的，因而其财务动态时刻都在母公司的监管之下，其实这样是无可厚非的。但是，国家应该避免的是那些形式注册子公司，然后抽逃资金，架空子公司的恶意行为，对于这种行为国家要严令相关部门严格督查。
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