学文网【摘要】美国是社区教育比较发达的国家，而我国的社区教育处于刚刚起步的阶段。虽然我国的社区教育已经形成了初步的体系和特点，但是相对于美国的社区教育仍有明显的缺陷和不足。
【关键词】中国；美国；社区教育；比较
美国是西方国家最早开展社区工作的国家之一，社区发展已较完备，社区在教育中的作用得到较好的发挥。我国的社区工作由于起步较晚，各方面还不尽完善，社区在教育中的潜力和作用还有待于进一步挖掘和发挥。因此，探究中美两国社区教育各自的特点，吸收和借鉴美国社区教育的经验和教训，对于提高我国社区的教育功能具有非常重要的意义。
一、美国社区发展的专业化、规范化
美国是一个多民族多种族的移民国家，要把所有这些多样性都包容下来，同时又保持强有力的国家公民意识，不是通过种族、宗教或其他显著特征抓起，关键是通过社区。社区是连接美国各种族、各民族人民的纽带和桥梁，要推广一系列已被证明行之有效的美国传统价值观念，也必须发挥社区的力量，社区是办好教育的关键力量。
社区在美国的教育中发挥如此重要的作用，是与美国社区工作密不可分的。美国社区工作有两点值得关注，一是其规范化、制度化。在美国，社区工作和社会工作是一项职业，有专门的研究和训练机构，只有接受过专门的正规教育和训练的人才能胜任这一职业。二是社区工作有一个明确的理念，即每个人都有“自助”的潜能，发挥每个公民、每个社区成员的自主性，是彻底解决问题的关键，也才能达到扎实的教育效果。
二、中国社区活动的形式多样性
从严格意义上来说，具有中国特色的社区教育开始于20世纪90年代初。改革开放后，经济和社会生活发生的深刻变化，促使我国社区工作的重点从发展经济向提供服务转变，从单纯的社区服务向整合的社区建设转变。1991年5月，国家民***部从国情出发，借鉴国外社区发展的经验，明确提出了社区建设的要求。我国社区制的现有基础是街区体系，即由街道办事处和居民委员会构成的行***建制。
从整体上看，我国社区教育有如下特点：一是社区活动生动、形式多样。我国社区教育主要是结合文化传统、社区习气、道德规范而展开的，具有交往自由、形式多样的特点。二是地域性特色明显。由于我国幅员广大，地区差异较大，因此各地区社区教育的重点不同。上海强调发挥社区教育的精神文明建设的载体作用；天津的社区教育是以实现教育社会一体化为发展战略。
目前，我国社区工作中还存在着一些问题：一是缺少社区居民的参与。社会各界对社区的认识不清楚，对社区的功能的认识普遍不高。二是社区教育发展不平衡。从总体上来看，城区与郊区、各区县之间社区教育发展不平衡，而且缺少社区教育统筹领导机构。三是经费问题亟待解决。社区教育和社区建设经费投入不足，未形成稳定的经费投入保障机制。四是缺乏一支专业化的社区专职工作者队伍。社区工作的非职业化，抑制了居民社区意识和归属感，成为制约社区建设的瓶颈。
三、美国社区教育的借鉴意义
我国与美国的国情有着很大的不同，照搬美国社区教育的一些做法与经验是不恰当的。但是，美国的社区教育作为最发达的社区教育之一，研究其社区教育的发展及其规律却不乏有益的借鉴。
（一）加强队伍建设，推进社区工作专业化、职业化
建立专门的研究机构和职业化、专业化的队伍是今后我国社区组织发展的方向。可以通过公开招聘、民主选举、竞争上岗等方式，建立一支年轻化、知识化、职业化的社区队伍。在下岗人员中选聘年富力强，有一定管理经验，热爱社区工作的人员充实到居委会干部队伍中来；开展社区工作者培训工程，尤其是招聘应届大学生充实社区干部队伍。
（二）建设社区文化，丰富社区成员精神生活
建设社区文化，就是满足群众日益增长的精神文化需求。通过开展积极健康、丰富多彩的文化活动，逐步形成与社会主义主文化相一致并为社区成员所认同的、具有社区特色的价值观念。社区文化建设有助于加强社区教育的针对性，扩大覆盖面；有助于建立和谐良好的人际关系和环境氛围，为社区教育的顺利展开创造条件。
（三）依托社区管理，提高社区居民生活质量
依托社区管理，不断改造社区环境，用文明的社区环境影响居民，并注意把教育的要求与管理相结合，相互补充，相得益彰。在社区建设管理资金方面应采取多渠道筹集的方式，建立***府投入为主、社会各方筹集相结合的多元化投入机制，同时对资金使用进行严格的审批和监督，保证社区教育和建设资金专款专用。
不仅如此，我们还要认识到借鉴的目的是为了提高。因此，我们必须深刻认识到我国与美国国情的巨大差异，在社区教育中坚持为人民服务的宗旨，把人民群众的利益作为根本的出发点，围绕构建社会主义和谐社会这个主题，建设居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社区。
参考文献:
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