学文网开发方案篇1
一、项目确定
土地一级开发项目实行净地储备和项目储备。
对净地储备项目，由辖区***府或有关部门依照城市规划要求提请，经市***府批准确定为土地一级开发项目。
实施项目储备，由市地产集团进行调查摸底，并根据市规划局出具的拆迁红线和规划要点进行测算论证后，纳入项目储备库，待招商后按程序实施土地一级开发。
二、项目论证和编制实施方案
土地一级开发项目确定后，由辖区***府委托相关机构，进行摸底调查，测算一级开发成本及盈亏平衡点，进行项目可行性论证并编制《土地一级开发项目实施方案》经市地产集团审核后报市***府批准。实施方案应包括：项目地块现状、土地及地上建筑物权属状况、拆迁红线、一级开发测算成本、资金筹措及使用计划、一级开发实施方式及时间安排、项目前期措施、项目补偿安置方案、产权调换房屋安置用地等内容。
三、委托实施单位
土地一级开发项目，由辖区***府确定实施单位并组织实施。市地产集团（土地储备中心）与实施单位签订土地一级开发委托协议，严格开发工作时限，明确开发责任和义务。
四、第一轮征询
辖区***府组织有关部门按照搬迁意愿征询程序和方式征求居民的改造意愿。如同意征收搬迁的居民户数达不到90%项目停止实施。
五、办理相关手续
第一轮征询通过后，由市***府下发土地一级开发项目房屋征收的批复；市***出具项目土地一级开发的批复；市国土局出具准予一级开发的批复；市规划局出具拆迁红线***、规划设计条件、建设用地规划许可意见和批准项目“总规划设计平面***”
六、制定补偿安置方案和颁发拆迁许可证
项目实施单位根据相关***策制定补偿安置方案。补偿方案要充分考虑被征收居民的利益，做到公平公正。补偿方式上鼓励货币安置，采取产权调换的提倡异地安置。为公共利益进***屋征收实行产权调换的进行异地安置。补偿安置方案报市拆迁管理办公室审核批准。
市建设局依据相关手续及拆迁补偿安置方案颁发房屋拆迁许可证。
七、第二轮征询和签订补偿安置协议
项目实施单位根据补偿安置方案与居民签订附生效条件的补偿安置协议。90天内签订房屋拆迁补偿安置协议的居民户数超过总户数80%经公证后协议生效，项目继续实施。如未达到规定比例，补偿安置协议不生效，项目停止实施。
对签订房屋拆迁补偿安置协议的有关内容要进行公示，接受群众监督。
八、实施补偿安置和房屋拆除
项目实施单位按照与居民签订的生效的补偿安置协议内容进行资金补偿后，居民搬迁、交房。
居民搬迁后，实施房屋拆除，进行土地整理。
九、成本评审
土地一级开发成本，由市地产集团（土地储备中心）初审后报市财***局评审中心进行评审，出具评审报告。
十、项目验收和公告收回
土地一级开发完成后，市地产集团（土地储备中心）组织有关部门进行验收。项目验收合格后，由市国土局报市***府批准后公告收回国有土地使用权，纳入土地储备库。
开发方案篇2
乡村旅游是旅游产业的重要组成部分，发展乡村旅游对于促进农业产业结构调整，有效利用农村人力资源、实现农民就地就近就业和持续增收，带动农村产业分业分工，带动农产品生产和销售，带动餐饮服务、商贸流通、客运交通等相关产业的迅速发展，推进都市后花园。为尽快取得成效，特制订如下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以建设资源节约型、环境友好型旅游线路（景区）为目标，以促进乡村发展、提高农民收入为目的，以***府引导、农民自主、市场运作为发展模式，以生态保护、结构调整为主要内容，立足自然生态和历史文化民俗风情，区分特色、挖掘内涵、建设旅游小城镇、特色旅游村（街）、乡村旅游示范点、星级农家乐（农家旅馆）等旅游精品。
二、工作目标
策应省委、省***府建设环鄱阳湖生态经济区的战略部署，按照《十二五旅游业发展规划》、《关于加快旅游产业建设的若干意见》、《湖低碳农业与生态旅游规划》、《服务业发展规划（）》的总体要求，在“十二•五”期间，力争在上述三条旅游线路中建成市乡村旅游精品线路、旅游特色村（镇）、星级以上农家旅馆、市级以上乡村旅游示范点。力争年将李村打造成3A景区，将笔都文港、古镇李渡打造成A级景区，年将万亩生态果园打造成省级农业旅游示范点,至年环湖生态旅游区打造1-2个4A级景区。
三、主要措施
（一）、成立领导机构。县***府决定成立以副县长为组长、有关乡镇和县直部门负责人为成员的“乡村旅游线路开发工作领导小组”（名单附后），具体领导、统筹协调乡村旅游线路开发工作。
（二）、加强宣传促销与市场开发工作
1．开展“人游”乡村旅游活动。根据旅游市场需求，适时推出一日游、二日游线路。通过开展“人游”、“导游（记者）看”等乡村旅游活动，扩大乡村旅游的影响，提高乡村旅游线路的知名度，促进乡村旅游线路深度开发和景区（点）建设的升级完善。
2.召开旅游新闻会。根据工作进展情况，择机组织我县主要旅游景区点和所在地乡镇***府赴举行旅游新闻会，向广大市民宣传、推介乡村旅游。
3.利用广播电视、报纸、旅游画册、旅游网站等渠道和方式，扩大宣传范围、提高促销效果。
4.举办旅游节庆及推介活动，提升人气扩大名气。利用螃蟹节、艺术节、梨花节、中国（文港）毛笔文化节等旅游名片，将节庆活动与会展经济相结合，提高旅游线路（景区点）的知名度
5.积极推进重大旅游项目招商。引进有实力，有旅游开发、营销经验的投资者进行旅游项目开发，带动景区建设和旅游线路开发。
（三）完善景区（点）设施
景区（点）设施完善要综合考虑景区自身建设和旅游线路开发的近期与长远目标，既要有利于促进景区（点）目前的生产经营、增强发展能力，也要为长远发展打基础，避免浪费时间和财物。当前，完善景区设施的重点，一是要完善游客接待中心；二是要完善本辖区内通往景区公路和景区内标识标牌设置；三是要完善旅游餐饮设施，提升形象和服务档次；四是要完善景区内游步道；五是统一游览线路景观的装饰（装修）风格。
（四）建立管理办法
按照《关于加强旅游产业统计工作的通知》（进府办字号）要求，加强旅游统计工作，制定旅游统计管理办法、旅游线路开发工作考核奖励办法。
（五）设立旅游产业发展资金
为支持旅游产业发展，促进旅游线路开发和景区建设，调动乡镇人民***府、相关部门及旅游企业大力发展旅游产业的积极性，决定设立“旅游产业发展资金”，同时制定《旅游产业发展资金使用管理办法》。
四、几点要求
1、上述三条旅游线路所含景区（点）所在地乡镇人民***府要成立相应的领导小组，具体负责、统筹安排本辖区内的旅游线路开发工作；根据本方案要求，结合本辖区旅游线路开发具体内容和实际情况，制订相应的切实可行的实施方案。实施方案内容要包含设立与旅游文化产业相关的实业开发有限公司（或旅行社）、设立游客接待中心、设计整修好游览线路、编写导游词（讲解词）、编印旅游手册、完善旅游标识标牌系统、搞好景区点及周边环境整治、提升服务质量、规划确定好旅游接待餐饮点及旅游购物点等；
2、旅游线路开发工作相关乡镇要通力协作、密切配合；沿途涉及的乡镇人民***府要有一盘棋思想、大力支持，并根据本地的资源特点，对接所涉及旅游线路开发工作。
3、县直有关部门、驻县有关单位要根据本部门、本单位的工作职责，切实加强指导，为旅游线路开发和景区（点）建设尽力提供帮助；
4、景区（点）要积极行动、科学谋划，按照边建设、边经营、边完善的发展思路，配合乡镇人民***府的工作，主动与相关部门对接，与旅行社对接，提高建设和经营成效，为我县旅游产业有一个突破性的发展做出努力。
开发方案篇3
根据县委、县***府下发的《县农村“六个一”工程实施方案》精神，结合我乡实际情况，乡***、***府决定从今年起连续5年进行竹业开发建设，现制定实施方案如下：
总体目标
到2015年全乡竹林面积达到3万亩(毛竹林面积2.5万亩、小径竹5000亩)，其中亩产值在1000元以上的高标准丰产示范片面积5000亩，辐射推广2万亩。引进一家竹、笋精深加工企业，竹业综合产值达3千万元，使竹业真正成为我乡农民增收的主导产业。
具体任务
(一)、科技示范园建设。根据县委农业产业工作会议要求和《县农村“六个一”工程实施方案》精神，我乡计划在坑头村建立一个县级毛竹开发科技示范园，作为***策扶持的第一层面，建成全乡毛竹开发的示范基地。
1、建设技术要求：坑头村竹业科技示范园要建200亩的高标准设施竹林，实施劈草松土、施放毛竹换叶肥、孕笋肥、毛竹标号、竹山建池引水喷滴灌、科学留笋、合理采伐、保留适量的阔叶树、调整竹林结构等高效经营技术。3年后亩产值能达到1200元以上。
2、工作要求及补助标准：
(1)完成老竹清理、深翻垦复、开沟施肥、毛竹标号，每亩补助100元。
(2)完成竹林建设和滴灌设施布设，蓄水池每立方米补助150元，滴灌设施每亩补助60元。
(3)完成竹山道路建设，要求路基宽度3.5米，坡度小于10%，每公里补助2000元。
(二)、乡级示范片和示范户建设。全乡计划在后井村、下地村各建设100亩的乡级示范片，作为***策扶持的第二层面。各村要推选两户面积40亩的示范户，作为***策扶持的第三层面。通过乡级示范片和示范户的示范带动，推动全乡竹业大发展。
1、乡级示范片和示范户建设技术要求：实施劈草松土、施放毛竹换叶肥、孕笋肥、毛竹标号、调整竹林结构等高效经营技术。3年后亩产值能达到800元以上。
2、乡级示范片和示范户补助标准：每个示范片面积100亩，每个示范户面积20亩以上，要求实施老竹清理、深翻垦复、毛竹标号等技术，示范片每亩补助60元，示范户每亩补助30元。
3、示范户，由县乡林业技术人员予以技术指导；对以小额贷款投入竹林开发的由县竹业办将给予年利率3%的贴息，并在贷款办理完结的同时，立即将贴息金额打入贷款者卡内。
(三)、新造竹林及扩鞭竹林面积及补助标准：为了增加竹资源总量，每年新造(新造林抚育)、扩鞭竹林100亩，要求每亩母竹30株以上，新造林抚育要求进行块状劈草松土，每亩补助100元。
(四)、竹山道路建设。
1、竹山道路建设的要求，竹林路网密度从现有的1.35公里／千亩提高到4公里／千亩，实现8个千亩竹林村都开通竹山道路。
2、竹山道路建设的分布及补助标准，今年竹山道路建设共计8公里，分布在：坑头村5公里；后井村和下地村各1.5公里，要求路基宽度3.5米以上，坡度小于10%，每公里补助2000元，(路基宽度2.5米与商品材伐区共同开设的道路每公里补助1000元。)
激励机制
1、鼓励社会各界参与竹业开发。鼓励乡内外投资者、个体老板、企业分流人员、广大林农、机关事业单位干部职工独资或入股参与竹业开发，各有关部门要给予大力支持。各村(居)要全力做好山场组合，及时解决基地建设中的问题，林业部门无偿提供技术服务。
2、对成规模的基地实行挂牌保护，安排专人联系，重点实行技术培训和跟踪服务。
3、争取100万元林业贴息贷款扶持竹业开发，对以林权抵押担保等贷款用于竹业开发达到建设要求的给予年利率3%贴息补助，对竹业科技示范园中200亩竹林配套100万元贷款，对贷款利息进行全额贴息补助。
4、即将采伐的用材林中每亩均匀套种毛竹20株以上，5年后优先安排采伐指标，林木采伐后进行全面垦复的，返还征收的育林金的30%。
5、每年由乡财***专项安排一定额度资金作为以奖代补，对在竹业发展中规模较大、成效显著的大户，由乡***、***府给予表彰和奖励。
保障措施
1、加强领导，落实职责。
(1)成立竹业开发领导小组，选派精干人员组建竹业开发办公室，每年召开一次竹业开发工作会议，及时总结经验，寻找差距，表彰先进。
(2)推行领导抓点、办点的有效制度，通过以点带面，促进整体发展。***书记抓科技园，乡长、分管副乡长抓示范片，各挂村领导和包村干部抓示范户，对竹业开发进行指导、协调、督促。各村(居)支部书记和村民主任要结合竹业科技示范园、示范片、示范户建设，组织引导农民开展高效竹林培育，激发竹农对竹业开发的积极性，制定工作方案，明确目标、任务，落实工作职责，强化督查，健全奖惩责任制。
(3)要加大宣传，引导广大竹农要舍得花工投劳、舍得投资开发，从而对竹业经济思想认识上有一个新的高度。
(4)示范户之间开展年度争先评优活动，对评比活动中取得突出成绩的示范户，乡***、***府予以表彰奖励。
2、科技兴竹，提高效益
(1)加强技术培训，狠抓科学育竹、科技兴竹。在3-5年内，依靠科技加大对低产竹林的垦复改造，使竹林亩产增加到每亩600元以上，通过科技示范园、示范片、示范户，推广竹林丰产培技术，提高集约化经营水平和科技含量。采取举办技术培训班，分发竹业科普材料、实用技术小册子、技术光盘、提供科技咨询等多种形式送科技下乡。
(2)组织人员前往高产竹区参观学习，增强他们学科技、用科技、传播科技的自觉性。
(3)积极鼓励和支持广大林业科技人员进村入户，上山入林，与村、场、大户“定点挂钩”，开展技术开发、示范、推广、承包等有偿服务，提高竹农管理技能、竹林产量、质量和效益。
3、搭建平台，增强后劲
(1)加大***府扶持资金的投入。一方面乡财***每年切出一定比例资金用于竹业开发；另一方面要继续争取上级支持，争取更多的专项资金用于竹业开发。
(2)搭建融资平台，增加信贷资金投入。充分发挥县小额信贷促进会、县竹产业协会的县级联运和纽带作用，指导发展农业专业合作社，逐步搭建和完善我乡林业小额贷款推介担保服务平台，形成以农村信用合作社、农业银行为主力***，邮储银行共同参与的农村融资渠道，形成以金融支持社会主义新农村建设的基本格局。
(3)推广林业小额贴息贷款，对竹农以林权抵押担保贷款用于竹业开发的给予年利率3%贴息补助。各村(居)林业站要加大宣传力度，引导群众转变思想观念，打消等、靠、要的思想，积极通过小额信贷推动竹产业的发展，金融、林业等相关部门也要牢固树立服务的思想，尽量减少环节、简化手续，方便群众。
4、扩大加工，培植龙头。
按照科学规划，合理布局的原则，确定竹业加工企业的布点，择优引进、培育竹业加工龙头企业，狠抓竹林综合利用和系列精加工，重点抓好竹工艺品加工、竹材制品、竹笋制品等，提高产品附加值，带动竹业经济的发展，加大对竹加工业的扶持力度，投资在500万元以上的企业，由林业部门派专人帮扶，实行优质服务，同时积极帮助龙头企业建原料基地，从项目资金上给予支持。