学文网作为常务副县长,直接管人、管钱、管物、管事,在整体工作中,既是“推进器”,又是“助推器”,还是“平衡器”,是各种矛盾的焦点、群众关注的热点和利益关系的制衡点。做得好就能使分管工作出特色、整体工作上水平、全局工作上档次;做得不好就会使力量分散、工作迟缓、局面杂乱。做好常务副县长,我体会应从三个层次六个方面做起:
一、找准位置,发挥作用
(一)当中轴、多抹油、勤转轴。在县级班子中,常务副县长是县委、县***府班子重要成员,是人大、***协的联系人,起着“中轴”作用,轴转得灵,机器的马力就足,油抹得多,轮子转得就快。在统一思想上,态度立场一定要鲜明,思想观点不能偏激,当好“黏合剂”;在维护团结上,多做汇报、沟通的事情,不做独断、专行的事情,当好“剂”;在推动工作上,张耳目,勤思考,高效率整合多方意见,当好“催化剂”,努力使县委、人大、***府、***协四个班子“同心、同向、同力”。
(二)当参谋、做助手、聚力量。在***府班子中,常务副县长既是“参谋长”,又是“排头兵”,参要参到点子上,谋要谋到关键处,干要干在最前沿,助要助在危难时。与“班长”之间,维护其权威,尊重其意见,不做无原则的妥协,敢于发表不同看法;与班子成员之间,不称大,不代言,不推诿,讲分管而不偏离分管,讲分工而不唯分工,多做振奋精神、鼓足干劲的工作,不做自我表现、我行我素的事情,分工不分心,协力抓大事。
二、着眼全局,摆布工作
(一)谋大局、抓重点、重创新。用“运算”的理念抓好经济工作。着力做好农业的“加减法”,以生态建设为内核,以拓展二、三产业的发展空间为导向,造林还草、蓄养水源、阻断沙源,在生态治理与保护上做加法,在传统的种植业、养殖业上做减法;着力做好工业的“乘除法”,以效益为中心,整合资源,扶优汰劣,在高耗能、高排放的粗放矿选业上做“除法”,在发展产业园区、高新技术、重点领域做乘法,在延长产业链条、发展终极产品上做乘法;着力做好第三产业的“综合运算”,以节能减排、扩大就业为根本,特别是在发展旅游业上,不单独依赖自身资源,不单独依靠自身力量,在一些领域宁可付出代价,在更大的范围、更广的领域、更优的合作上做“综合运算”。用辩证的思维处理好稳定和改革、发展的关系。在稳定中抓改革、抓发展,在改革、发展中保稳定,统筹好从严治吏与维护稳定的关系,处理好民主与法制的关系,调整好上访和下访的关系,做到宜早不宜迟、宜见不宜避、宜散不宜聚、宜劝不宜激、宜断不宜拖、宜实不宜虚。
(二)循规章、掌平衡、促和谐。循规章:用制度管人,以机制调动积极性,按原则程序办事,焦点问题征求意见,大局问题集体决策,提倡工作步入“快行线”,生活小节不入“禁行线”,廉洁从***远离“高压线”。掌平衡:平衡财,妥善处理生财、聚财、理财、用财之间的关系,在财力平衡上,“足工资、强保障、保稳定、助发展”,向“三农”倾斜、向基础建设倾斜、向公共事业倾斜,“帮需救急”,不该批的钱不能批一分,该用的钱不能少一毫。平衡人,在编制管理上,重点岗位从宽,一般岗位从严,有岗无责不设,用好岗位选好人,使好人上好岗;在干部选用上,充分考虑绩效、能力、特长,不以资历论高低,提一人众人满意,动一批没有杂音。平衡事,解决一件事着眼一类事,解决一个人的问题着眼一群人的问题,一类事、一群人一把尺量到底,不以薄厚待亲疏,不以远近论短长。
三、端正态度,注重方法
(一)多协调、少出面、不越权。多协调:用全面、辩证、系统的观点分析问题,避免协而不调,议而不决;以从早、从细、从实的方法解决矛盾,避免绕行、避行和强行;以沉着、果断、周密的作风应对复杂局面,避免不作为、乱作为。少出面:做实干家,少抛头露面,不做“形象大使”,该露面的要露面,可露面的少露面,不该露面的坚决不露面,把“镜头”聚焦领导、对准典型、让给基层。不越权:遇问题多拆墙,与主要领导和拍共振“上位不越位”;遇困难多搭桥,工作不计得失“补位不空位”。
(二)敢负责、常督导、促落实。敢负责:大事不躲,小事不拖,难事敢上,责任敢负,过失肯担。常督导:签过的文要反馈,敲定的事问结果,部署的工作回头看,禁止的行为要问责,促进工作的全面落实。
作者:中共河北省丰宁满族自治县县委***、常务副县长