“网格员”周大荣

2016年11月30日傍晚,渝北区回兴街道双湖路社区。

居民小区内,熟悉的吆喝声再次响起:“温馨提醒,大家防火防盗防诈骗,出门反锁房门、关好门窗……”

声音越来越近,居民潘先进抬手拉开窗帘。

昏黄路灯下,一个头戴小红帽、身穿青黄色背心、臂套红袖章、手拎“小蜜蜂”播放器的大婶,正在小区里东瞧西看。

这个“全副武装”的大婶,姓周名大荣,是社区第三网格网格员――这是她当天第三趟来这个小区了。

“周又开始巡逻了?”潘先进打招呼。

“对头,吃饭没得?”周大荣一边打招呼,一边把楼梯口垃圾箱的盖子盖好。

退休以前,拥有硕士学位的周大荣在西昌卫星发射中心工作――这练就了她对工作细节的苛刻追求,每天的巡逻、入户、调解,周大荣都详细记录在工作日记本上,两年来共记录了16本。

“社区安全建设好比卫星发射,0.1秒的误差都不行!”周大荣说。

“每家每户、每个电线杆、每个井盖,我都了然于胸”

2016年7月的一天,双湖路社区汇景苑小区来了一位新租客。

“咚咚咚!”住户前脚搬进来,周大荣后脚就到了。

“我是社区网格员,来登记一下信息……”周大荣出示自己的身份证明。

“哦,对对对,我在楼梯口看到你的照片了!”住户表示欢迎。

三五句攀谈下来,双方很快建立起了信任。

随后,周大荣顺利登记了住户信息,并提醒住户注意安全防范。

2015年1月1日,在渝北区委、区***府创新社会治理模式、打造平安社区的战略推动下,双湖路社区开始推行网格化管理模式。

“双湖路社区将辖区划分为12个网格,24名网格员,织就了一张全覆盖、精细化的平安网。”社区***总支书记蔡晓琴说。

在整个渝北区,有3311个网格,1.89万名网格员;在北碚区,村、社区也被划分了2254个网格;在九龙坡区,同样有一支1.1万多人的网格员队伍……在重庆,社会治理网格化管理已实现全覆盖,“有事找网格员”成了重庆人的口头禅。

“入户登记,最初可没这么容易!”周大荣说。

2015年初的一天,网格化管理模式启动伊始,周大荣到一个小区走访住户。

一阵敲门声后,门开了一条缝。

“你做啥子?”门缝里,住户满面警惕。

“我是社区网格员,来入户调查……”周大荣说。

“以前那些卖蟑螂药、卖防盗器的,也说自己是社区的,最后还不是骗人!”说完,住户“砰”地一声关上了门。

周大荣碰了一鼻子灰,却并不气馁。

“你可以看我身份证、工作证,我就住在这附近,好多人都认识我……”周大荣耐心地劝道。

随后,周大荣把耳朵贴到门上听门里的动静,又试探性地敲了敲门,比第一次声音小了许多。

良久,仍带警惕心理的住户还是开了门,周大荣被让进了客厅。

“最终,我们还是能赢得住户的信任,毕竟我就住在附近!”周大荣说。

网格化模式启动头两个月,周大荣就完成了网格内100%的入户走访率。

目前,周大荣负责了3个小区、8栋楼,共计285户居民,8个商场、65个门市、1个公厕,还包括绿化面积0.5亩,以及1个广场、1个垃圾站、3口化粪池、235米下水道、18个井盖、31盏路灯、20个摄像头、22根电线杆……

“每家每户、每个电线杆、每个井盖,我全都了然于胸。”周大荣自豪地说。

“有时,早一分钟发现情况,就能避免重大事故”

2016年11月25日傍晚,周大荣按规定开展巡逻。

来到一个居民小区3单元,周大荣突然发现7楼冒起了浓烟。

见状,周大荣第一时间拨打了119。

这时,8楼一住户对周大荣大喊:“周姐,我已拨打119,快、快……快打电话通知刘凤英,我没她电话!”

原来,该住户敲了冒烟的刘凤英家的门,无人应答。

这时,周大荣立即调出刘凤英的电话。

“打了好几次才接通!”周大荣说。

几分钟后,刘凤英匆忙赶回,直奔厨房。原来,她在厨房炖肉时出门,却忘了关火,导致炉火将肉汤烧干,这才冒出了滚滚浓烟。

随后,三辆消防车呼啸而来,对现场进行了处理。

“如果再晚10分钟,后果不堪设想!”消防官兵说道。

一场大火得以避免。

“就是那么关键的几分钟,及时发现,就能避免重大事故――这正是我们巡查的意义!”周大荣说。

在双湖路社区的12个网格里,网格员采取“走一走、看一看、听一听、闻一闻、问一问、记一记”的“六个一”工作法,按照每天早、中、晚“三个一小时”的规律对网格进行巡查。

“巡查内容包括对机场附近净空养鸽情况的排查、危旧建筑排查、公共基础设施排查、突发事件排查等等。”蔡晓琴说。

一次,社区第四网格的网格员在巡查时发现,双湖路农业银行大厅内有一取款老人神色异常,网格员见此情形便上前与老人攀谈。

老人说:“取款是想给儿子买车,卖车人在银行外等候。”

网格员发现,确实有几名年轻人在银行外紧张地注视着老人的一举一动,觉得其中有蹊跷。

于是,网格员随即将情况通报给银行工作人员。

冒充卖车的年轻人见势不妙,迅速逃离现场,一起诈骗得以避免。

“社区矛盾大都是些小事,就是鸡毛蒜皮过日子”

2016年11月17日,周大荣正吃晚饭,电话铃声忽然响起。

“周姐,要出人命了!”社区居民张然芬打来电话,语带哭腔。

周大荣立马意识到,张然芬的女儿女婿又吵架了。她立马放下扒拉了一半的饭碗,朝张然芬家奔去。

“信不信我弄死你!”到了张然芬家,其女婿魏小林正准备对老婆动手。

“要弄死谁?先弄死周!”周大荣呵斥道。

见到周大荣,魏小林的气焰立即蔫儿了不少。

原来,这一家人的矛盾由来已久――夫妻双方互相猜疑、互不信任,周大荣已经劝解多次。

“你们这么闹,对孩子影响多不好!”周大荣将一家人安抚下来,并分别找夫妻双方背靠背沟通。

“你们不相信对方,可以去求证,多次求证信任就建起来了!”

“把小孩培养成才,孝敬老人,这才是你们该有的好日子啊!”

苦口婆心调解了3个多小时,夫妻双方终于握手言和。

周大荣回到家里时,时针已经指向了22:30。

“社区矛盾大都是些小事,就是鸡毛蒜皮过日子。”周大荣说。

调解得多了,周大荣发现有些矛盾很难根除,需要反复用力。

“比如说,房子漏水的事情,发生的频率最高!”周大荣说。

一次,汇景苑小区住户黄亨中刚装修好的房子被水泡了,却找不到原因。

事情反映到周大荣这里后,她挨家挨户寻找原因。

“最后发现是6楼住户洗衣机漏水!”周大荣说。

历时一周的调解,问题才得以解决。

“有事就找网格员,在我们社区绝对不是空话”

2016年9月17日,晴。

随着秋季的到来,天亮得比前段时间晚。

2016年10月20日,晴。

踏着晨雾,迈着坚强的步伐,我巡查在第三网格的三个楼院之间。

2016年11月29日,阴雨。

天空中飘着细雨,气温比昨日下降了许多,我仍然走在楼栋间。

…………

翻开周大荣的网格工作日记,一年365天,每天的网格日记都记录在案,前前后后一共记录了16本,字里行间透露出她的“较真”。

和周大荣一样,社区每名网格员都用自己的热情换来了安全和谐。

2016年12月1日一早,双湖路社区旁的小广场已经热闹起来,不少居民聚集于此,打乒乓球、打篮球、跳坝坝舞,各有各的耍事。

“广场旁都安装了防护网,为的就是怕篮球、乒乓球不小心飞出去,影响行人安全。”社区的刘大爷说。

以前,广场由于没有安装防护网,存在安全隐患。

为此,刘大爷和社区的几名乒乓球爱好者找到网格员,反映了这个问题。

没过多久,广场外就修起了一道长约200多米的护栏。

“有事就找网格员,在我们社区绝对不是空话。”刘大爷说。

“网格员,谁家把尿不湿随手往楼下扔,挂电线上了……”

“网格员,楼下网吧电流声太大……”

“网格员,楼上晚上又装修了……”

接到投诉,网格员们总是第一时间到现场处理。

“以前有啥问题还要专门去社区,感觉那里是个公共场合,好多话都不方便说。现在网格员就在我们中间,直接到我们家,我们说话也就没有了顾虑。”居民陈有福说。

截至2016年7月,经第三方机构调查显示,双湖路社区网格化工作知晓率达100%,入户率达100%,满意度达97%。

【数读】

2016年,重庆坚决贯彻中央关于平安建设和安全稳定工作要求,切实推进地方安全稳定各项建设,取得了显著成效,保持了社会大局稳定。

社会治理网格化管理实现全覆盖,立体化社会治安防控体系不断完善。截至年末,全市共配备社区专职巡逻队达4103支3.43万余人,设立816个巡防网格、113个武装检查站(点)、84个化危物品检查站(点)、155个交通***站,全部接入市公安局“应指工程”视频专网或公安网,可实现视频巡查道路交通运行情况、车辆布控、开展督检等功能。

安全生产总体平稳趋好。2016年1-11月,全市生产安全事故次数和死亡人数同比分别下降11.3%和8.7%。

【声音】

“对生活在重庆的老百姓来说,‘社区网格员’并不是一个陌生的称呼。即便你没有与他们打过交道,但张贴在居民楼门口的网格员照片、遍布在大街小巷的宣传标语却已在不知不觉中走进了你的生活。‘有事找网格员’成了重庆市民的口头禅。”

――《法制日报》报道

“一次,我问社区网格员,昨晚怎么没听见你巡逻?他说,巡逻了,只是‘小蜜蜂’坏了,拿去社区修了。我们已经习惯了网格员和‘小蜜蜂’的广播,每天到点等着听那个熟悉的声音,感觉有人巡逻安全感要强些,哪天没听到还不习惯了。”

――渝北区龙山街道银桦路社区居民陈丽

“‘一脚踏三省’说的便是我们秀山洪安镇。长期以来,因地界、用水等问题,矛盾纠纷时有发生,严重影响群众的生产生活和社会治安稳定。为破解这一历史难题,洪安镇积极与湖南边城镇、贵州迓驾镇探索建立了‘六联’工作机制:组织联创、机制联建、基层联防、治安联治、纠纷联调、活动联谊,跨越了行***区划的‘鸿沟’,使‘景阳冈’变‘太平冈’。”

――秀山县洪安镇***法干部付显杨

“夜晚有治安巡逻队防贼娃子,邻里纠纷有楼栋长帮忙调解,看到周围有环境卫生问题还可以就近给网格员反映……社区的生活环境越来越好,越来越安全,这样的日子让人心安、舒坦。”

――沙坪坝区覃家岗街道凤天路社区63岁居民周成祥

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