走近开曼群岛

班牙著名航海家克里斯托弗・哥伦布于1503年5月10日在浩瀚的加勒比海中发现了几座彼此相望、地势平坦的无名荒岛,这就是迄今仍为英国殖民地的开曼群岛。

开曼群岛地处加勒比海西北部,距离牙买加约290公里,静卧于古巴和牙买加的环抱之中,由大开曼、开曼布拉克和小开曼三个主要岛屿组成,国土面积为260平方公里,人口约5.3万人,其中黑人占25%,白人占20%,其余为混血或来自不同国家的人。居民大多集中于大开曼岛,约有5万人,开曼布拉克岛约3000人,小开曼岛上常住居民寥寥无几。首都为乔治敦(George Town)。岛上居民主要信奉基督教,***语言为英语。

开曼有着独具特色的旅游资源,海水清澈,没有污染,洁白细腻的珊瑚沙形成了岛上优质的海滩,著名的“7英里海滩”使开曼海滨闻名遐迩。诸如水上快艇、与“魔鬼鱼”一起在水中嬉戏、蛙人潜水、乘船水下看海底世界等特色项目的开发,吸引了无数游人。得天独厚的自然条件,使开曼群岛成为目前世界上开展潜水运动最为成功的地方。旅游行业因此创收不菲。

除了旅游业,金融服务业是其另一主要经济来源。开曼虽小,却很富有,年GDP达20亿美元,人均GNP约为3.5万美元。1978年,英国皇家法令明文规定,永久免除开曼群岛的缴税义务。从那时起,开曼群岛成为英国皇家法令特许的无税区,包括商业税和个人所得税,从而为人们在这里从事商业活动创造了十分有利的条件。这里的人们没有纳税的概念。由于***局稳定,***策宽松,***府支持,没有外汇限制,不收所得税、收益税、财产税等直接税(唯一税项是印花税),并严格遵守金融保密法,开曼群岛如今已成为继纽约、伦敦、东京、香港之后的世界第五大金融中心,同时又和百慕大、英属维尔京群岛并列成为世界三大离岸企业注册地,也是世界上最大的离岸金融(即境外金融市场,经营非本土居民的金融业务)中心之一。目前约有200家世界知名银行和金融机构在开曼注册离岸业务,其中约四分之一在该岛设有办事处。中国银行在开曼设立了海外分行。金融服务业收入约占开曼***府总收入的40%。然而,开曼在实行宽松开放的金融***策的同时,也采取严格的金融管制措施,如若触犯了当地法律(诸如涉嫌洗钱等),必严惩不贷。

开曼群岛作为一个远离尘世的海中孤岛,由于岛上生活富足,人人有工作,社会福利好,所以,岛上鲜有刑事犯罪案件发生。同时,严明的法律也保障了社会的安定,现行法律明确规定,岛上不得从事任何赌、毒、***活动。多方面因素使得开曼群岛在纷杂的世界中做到了独善其身。曾几何时,这里一度是加勒比海盗的大本营,那段历史人们至今难忘。如今海盗虽在这里早已完全绝迹,开曼人却借此大做文章,相当数量的旅游纪念品都与加勒比海盗有关。在各商业中心,商铺门前店内,加勒比海盗的身影和海盗船的标志随处可见。

开曼群岛执行明显的国民和非国民区别待遇***策,优待当地人。开曼公民几乎可以从事任何行业(法律明令禁止的除外),非公民则不然,行为受到诸多限制。譬如:开曼人可以在海上垂钓,非公民就不可以;在开曼群岛注册实业公司者必须是开曼公民,非公民不可以独资开店,只能与某一当地人合伙经营,当地人可以完全不介入商业运作,但收入却要分成,他们拿大头。这种国民优待***策抬高了入籍门槛,合法的外来人可以在这里工作和生活,甚至可以永久居住,却很少有人能取得开曼籍,除非与当地人通婚。如果父母不是当地人,即使是在开曼出生的孩子,也不能入籍,这一点与实行出生地***策的一些西方国家完全不同。

人们常说,当今世界,凡有人群的地方大都有中国人。开曼也不例外。不过岛上中国人并不多,只有几十人,多为广东人,且全部集中在大开曼岛。这里没有老华侨,都是新移民,其中五分之四仍为中国籍,其余也都是开曼以外的国籍。他们在这里主要从事餐饮业和其他零售业。中餐馆“广东酒家”是其中最成功的一个,生意非常好。当然,如前所说,该餐馆免不了要与一位当地人合伙经营,实际上所有业务均由中国经理打理。

开曼群岛也有不尽如人意之处。由于地势平坦开阔,无祟山峻岭,甚至无丘陵高地,海拔最高处也只不过二三十米,加勒比海地区每年都或多或少有飓风光顾,开曼地处飓风活跃区,风灾是这里最常见的自然灾害。当飓风来时,全岛没有任何山脉可作为屏障,也没有高地可供人们躲避,只能无可奈何地任由大风肆虐。堪称大西洋史上最强烈风暴之一的“伊万”(Ivan)飓风,曾于2004年9月12日席卷开曼群岛,整个群岛几乎全部被海水吞噬。

开曼群岛无铁路,但海陆空交通十分便捷。公路总长约250公里,其中200多公里为平坦的柏油路,而且仍在不断扩建之中;船舶往来不断,几乎每天都有来自世界各地的游船光顾,在规模不大的乔治敦港口前的街头,常可看到各种肤色的外国游客在路边漫步,他们大多是乘游船来此度假的。在这里,网络、电视、手机等现代设施应有尽有。(作者单位:中国科普研究学会)

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