教育工作者的扶贫总结篇1
所谓“精准教育扶贫”是与以往“单向的”、“漫灌式”等粗放型教育扶贫相对而言,是针对该“片区”恶劣的教育环境及不均衡的教育结构,以及不同的扶贫客体、家庭和学校状况等运用科学有效程序,多主体对教育扶贫客体实施精确识别、精确帮扶、精准评估的长效运行机制和***策保障下,最终实现教育扶贫最优化和扶贫客体彻底脱贫和阻断返贫的教育治贫模式。
石漠化集中连片区都是生态环境脆弱、资源紧缺、生产条件恶劣、农牧业收入极低的地区(以下简称“连片区”),是贵州世居民族的主要居住区,也是全国典型的特困区。长期以来,观念陈旧、经济滞后、教育落后使该区成为全国扶贫攻坚最难啃的一块“硬骨头”。贵州经济社会发展滞后问题一直以来是中央高度重视的对象,教育扶贫是“连片区”整体扶贫的一个重要组成部分,它关系到扶贫、减贫成效的巩固。该区要在“十三五”期间完全实现脱贫,彻底阻断返贫,教育是基础,发展是核心,扶贫是关健。
近年来,面对该“连片区”教育扶贫中返贫现象不断、乡村学生扮演率居高不下和在校学生贫困救助、教育扶贫项目、扶贫资金不足等突出问题,***学界逐步认识到此类问题的解决需要寻找新教育扶贫的机制与模式,需要在实践―总结―再实践中不断走向深化、走出新路,最终彻底实现教育扶贫、脱贫。有学者从“拓宽资金来源渠道,探索教育均衡化发展的有效实现形式、步骤、措施。”[1];有学者主张“借鉴国外教育扶贫的理论与实践,强调开发人力资源的重要性,主张一方面需要***府的高度重视和大力投入,另一方面应从惠民的视角探讨其有效机制”[2];有学者强调了“高校教育扶贫的作用,认为教育扶贫应该以大学自身特色和优势为基础”[3]。
基于在该“连片区”深度调研中突出的教育扶贫效益、教育扶贫的体制、机制实际效用如何等问题,及对该“连片区”教育扶贫的历程、经验、问题、挑战、对策等的调研,在很大程度上能反映出教育扶贫的一般规律,形成一定的理论性观点,有利于创造性地形成一种更好的教育扶贫模式,进而对该“连片区”教育扶贫的现有系统及内部运行结构及其影响性因素进行系统分析,研究内部问题、矛盾等的解决途径,寻求现有精准教育扶贫制度和转换扶贫思路与模式等策略。基于以上种种原因及现实中的特殊情况等,精准教育扶贫可以从融入贫困产业发展、创业就业、教育改善等方面着手。
一、精准教育扶贫问题研究
教育扶贫已实施多年,成效显著,同时问题也突出,而精准教育扶贫则要走出固有模式,避免重复、老套与无效模式。首先应该在该“连片区”深度调研中要突出研究多年来教育扶贫效益所取得的可喜成就和可借签的经验、多年来教育扶贫效益到底在何处、真正受益人群有多少、分布情况如何、是否真正达到脱贫效果、出现问题的根源在哪等相关方面。同时总结与深度分析教育扶贫的体制、机制出现的问题,进而对该“连片区”教育扶贫的现有系统及内部运行结构及其影响性因素进行系统分析,寻求内部问题、矛盾等的解决途径,从而寻求现有精准教育扶贫制度的可行性,完善和转换扶贫思路与模式。唯有在对先前教育扶贫中出现的问题深度总结与思考的基础上,才能真正明确精准教育扶贫的对象和应该采取何种模式最为有效,最有针对性。同时可在借鉴国外精准教育扶贫经验的基础上,遵循该“连片区”现有特点的基础上进行融合,创造性的解决精准教育扶贫中可能出现的问题。
二、精准教育扶贫对象
精准教育扶贫扶持对象到底如何选取?选择谁?首要工作是确认精准教育扶贫对象“有没有贫困”“想不想脱贫”“会不会脱贫”“如何脱贫”。“连片区”地域上并不是很广,精准扶贫对象首先要通过当地***府,在村委的大力宣传与配合下,采取自愿报名和实地摸底相结合的方式进行,但最终的扶持对象需要在当地有关部门大力协调与配合下,通过调查、走访、访谈、观察等形式才能清楚地了解与核实真正需要扶贫的对象,从而最终确定,以避免走先前所范“扶贫对象不清,根底不明,针对性不强”等低效之路。精准教育扶贫对象确立后,接踵而至的是如何进行有效的教育(具体包换哪些教育形式),让其通过教育真正能达到脱贫、阻断返贫,走上自富、自强之路。
三、精准教育扶贫模式
自古“扶?先扶智”。高等学校可利用自身教育资源优势,适度举办“农业产业化与美丽乡村建设培训班”、“中小学幼儿园后备干部、中小学班主任培训班、职业技术培训班、返乡农民工培训班”等,为推动“连片区”当地经济发展提供智力支持。在时机相对成熟时,可实施“领头羊”计划,从精准扶贫户子女中选出品学兼优的学生,输送到省级示范性中学及省级高等院校免费就读。同时当地高等院校与“连片区”紧密合作,每年安排大学生“三下乡”实践队开展教育支教、社会调研等活动。
产业扶贫要扶在“点子”上。积极与省和当地相关行业领导、专家联合组成扶贫调研组、扶持组,实施积极走访,实地调研林木经果林、畜禽养殖及乡村旅游等发展情况,为“连片区”地区经济发展(林木经果林、畜禽养殖及乡村旅游等)产业提供切实可行的技术支持和指导性的意见。高校走“校农合作”之路,通过采购主食、肉、蛋、蔬菜、水果等食用性生活品的形式,使该“连片区”农副产业逐渐成规模发展,互惠互利,或帮或扶,从一定程度上缓解贫困户的经济压力,同时也可降低高校学生食堂成本,惠及广大师生。在此基础上,学校应与“连片区”当地相关部门协商,双方可进一步完善合作机制,确保“校农合作”长效发展,帮助贫困户增收、促进产业发展。
四、精准教育扶贫出路
要在规模的基础上进行精准教育扶贫,需要充分对“连片区”当地经济发展格、模式与基础都能充分的了解,特别是对劳动密集型产业或资本密集型产业充分的了解与分析,从而使精准教育扶贫的对象群体能充分就业,促进“连片区”当地经济发展,走乡村经济产业发展模式,让其“足不出户”就能谋其生路。
教育工作者的扶贫总结篇2
摘要:精准扶贫思想以“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”“扶贫与扶志、扶智结合”“六个精准”等为主要内容,精辟阐述了我国扶贫开发工作的基本特征和发展规律,系统全面地回答了在扶贫开发过程中的一系列重大理论与实践问题。持之以恒坚持精准扶贫思想,以“精准”为标尺,找准“扶持谁”,不落下任何一个真正贫困的人;以“精准”为标尺,明确“怎么扶”,确保扶贫产业稳固、快速向前发展;扶贫与扶志、扶智结合,增强内生动力、提升脱贫软实力,坚决打赢脱贫攻坚战。
关键词:精准扶贫;主要内容;助力;脱贫攻坚战
***的十八大以来,以同志为核心的***中央把脱贫攻坚摆在治国理***的突出位置,亲自部署、亲自挂帅、亲自出征、亲自督战,以空前的力度推动脱贫攻坚工作取得了举世瞩目的成就,谱写了人类反贫困史上的辉煌篇章。精准扶贫重要论述作为中国扶贫实践的指导思想应时而生,且在脱贫攻坚实战中不断发展、不断完善、不断充实,逐步成为关于扶贫工作重要论述的精华和新时代具有独创性、时代性的新思想,对打赢脱贫攻坚战具有重大推动作用。
一、精准扶贫思想的主要内容
在2013年11月湖南湘西考察时,首次提出了“精准扶贫”:扶贫要实事求是,因地制宜。要精准扶贫,切忌喊口号,也不要定好高骛远的目标[1]。随之,***的十八届五中全会和中央扶贫开发工作会议做出决策部署,以在精准施策上出实招、在精准推进上下实工、在精准落地上见实效为工作思路,以“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”“扶贫与扶志、扶智结合”“六个精准”等为主要内容[2],精辟阐述了我国扶贫开发工作的基本特征和发展规律,系统全面地回答了在扶贫开发过程中的一系列重大理论与实践问题。
(一)扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退
在关于脱贫问题时多次强调要解决好“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”的问题,并在2015年11月27日至28日召开的中央扶贫开发工作会议上明确回答了这一问题。“扶持谁”就是要把真正的贫困人口弄清楚,确定好扶贫对象,把贫困程度、致贫原因等调查清楚,以便做到因户施策、因人施策;“谁来扶”就是要针对贫困现况确定扶贫工作的执行者,从基层到主管部门、个人到团队,层层签订脱贫攻坚责任书,建立年度脱贫攻坚报告和督察制度,同时夯实农村基层***组织,选好一把手、配强领导班子,自扶贫工作执行者到扶贫对象建立起勇担当、善作为的强大队伍;“怎么扶”就是要找准路子,制定针对性强的扶贫措施。按照贫困地区和贫困人口的具体情况,严格实施“五个一批”工程,即发展生产脱贫一批、异地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批;“如何退”就是确保精准脱贫,要建立贫困户脱贫和贫困县摘帽评估机制,明确退出标准、程序、核查办法和后续扶持***策,重点了解贫困人口识别和退出准确率、群众满意度等,确保脱贫结果真实。
(二)扶贫与扶志、扶智结合
提出了关于脱贫攻坚工作的八个最新论述,其中之一就是“加大内生动力培育力度”。内因是一切事物发展变化的根据,智和志其实就是内力、内因。在福建宁德工作时就讲“弱鸟先飞”,就是说贫困地区、贫困群众首先要有“飞”的意识和“先飞”的行动。明确指出,没有内在动力,仅靠外部帮扶,帮扶再多,也不能从根本上解决问题。
“扶志”是用优秀的传统文化资源激发人的奋斗精神。在福建工作时就指出,要淡化“贫困县意识”,“人穷不能志短”,不能因为定为贫困县、贫困地区,就自暴自弃,要看到“尺有所短,寸有所长”,积极面对现状、改变现状;“扶智”是学习知识与技术,对教育欠发达地区,对缺少知识和技术的群体,是“授人以渔”而不是“授人以鱼”,从根本上说是从“输血型”扶贫变为“造血型”脱贫。因此,做好“扶志、扶智”工作,要改进方式方法,改变简单的给钱、给物的做法,教育和引导贫困地区群众,调动他们的积极性、主动性、创造性,激发其内在活力,培育发展生产和务工经商的基本技能,提高自我发展能力,最终以自己的辛勤劳动实现脱贫致富。
(三)六个精准
2015年6月,在贵州考察时,提出了扶贫开发工作“六个精准”的基本要求,即扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
扶持对象精准,不准违背程序、漏评错评。精准识别扶持对象,是精准扶贫取得良好成效的前提。
项目安排精准,不准盲目决策、脱离实际。“授人以鱼不如授人以渔”。要把产业扶贫作为治本之策,深入调查研究,征求群众意愿,科学安排项目,着力破解“造血功能”不足难题,带动贫困地区群众走上经济内生增长、自主脱贫致富的可持续发展道路。
资金使用精准,不准贪污浪费、截留挪用。要加强财***涉农资金的整合,对存量资金进一步盘活,形成“多个渠道引水、一个龙头放水”的扶贫资金投入新格局。
措施到户精准,不准***策棚架、有失公平。要用足用活行业扶贫***策,紧密结合贫困户致贫原因,因户因人梳理制定帮扶计划,落实帮扶措施。着力解决“一收入两不愁三保障”问题,确保帮扶措施不偏离***策、不违背群众意愿。
因村派人精准,不准应付了事、形式主义。组织部门要加强指导调研,结合基层组织建设、社会治理和产业发展情况,围绕需求,因地制宜,把***治素质高、担当意识强、工作能力棒的优秀骨干选派为驻村第一书记或工作队员,不能滥竽充数,消极应付,走形式***过场,避免扶贫“中梗阻”。
脱贫成效精准,不准数字脱贫、虚假脱贫。要巩固精准扶贫成果,聚焦贫困家庭稳定脱贫,全面落实兜底保障,增强脱贫实效,严防数字脱贫和虚假脱贫,确保脱贫成效真实可靠。
二、精准扶贫思想助力打赢脱贫攻坚战
关于精准扶贫工作的重要论述,根植于长期以来对中国扶贫伟大实践的思考,集历史高度、理论深度、实践维度于一体,它继承了中国特色扶贫开发特定历史阶段的具体国情[3],彰显了以人民为中心的***治立场和热爱人民的伟大情怀。因此,在全面决胜脱贫攻坚时期,更要以“精准扶贫”思想为根本遵循和指引,推动脱贫攻坚战取得最终胜利,达到第一个百年奋斗目标。
坚持以精准为标尺,做好贫困村、贫困户清查摸底工作,找准“扶持谁”,做到扶脱真贫、真脱贫,防止脱贫成效反复化。十八大以来,全国扶贫工作取得了显著成就,西宁市所属的湟中、湟源、大通等贫困县也有了极大程度的改善,但还存在个别贫困户未脱贫或贫困户去年脱贫了,今年又陷入贫困的现象,故必须得把好“精准”的标尺,再次进行清查摸底,精准识别扶持对象,抓住主要矛盾的“牛鼻子”,排查清楚谁是贫困人口、贫困程度如何、致贫原因是什么等基本要素,不落下任何一个真正贫困的人或户,坚决做到脱真贫、真脱贫。
坚持以精准为标尺,明确“怎么扶”,切实做到因户施策、因人施策,精准帮扶、精准管理,确保扶贫产业稳固、快速向前发展。一些贫困村的扶贫产业还存在盲目跟风现象,没有明确的发展思路,周边什么产业“火”就跟着做,造成扶贫产业脱离乡村特色,耗资耗力,收入不佳;同时贫困户自身基础不稳固、思想不够***、眼界不够开放,“等靠要”思想严重,致使脱贫成效不稳定。故***府部门和扶贫工作执行者要依据各贫困村致贫原因、乡村地理气候环境、人文特色等科学指导、统筹规划本地的扶贫产业,确保扶贫产业稳固、快速向前发展。
坚持扶贫与扶志、扶智相结合,增强内生动力、提升贫困地区脱贫软实力。治贫先治愚,扶贫先扶志,让贫困户有志气、有技能、能主动,才能达到真正的、永久的脱贫。没有志气、智力这些内生动力,仅靠外在帮扶,再多也富不起来。“打铁还需自身硬”,故要从内在的精气神开始脱离“贫困”,进而积极主动学习技能,达到自身乃至全家脱贫。***府部门和扶贫工作执行者要坚持“扶贫先扶志、扶贫先扶智”,总结推广脱贫致富成功经验,宣传脱贫致富先进典型,积极引导群众,帮助贫困群众摆脱思想贫困、意识贫困;完善基础义务教育、职业教育等培训体系,让贫困地区处于义务教育年龄的孩子都能接受学习教育,进而靠知识改变命运;让超过义务教育年龄的青年,接受职业教育培训,掌握一门技能,成为脱贫致富的知识型劳动者。扶贫与扶志、扶智相结合,让爱国敬业、自力更生、艰苦奋斗精神在贫困地区真正落地生根,进而提升贫困地区脱贫软实力,调动扶贫工作团队积极性,万众一心、众志成城,坚决打赢脱贫攻坚战。
参考文献:
[1]《的“扶贫观”:因地制宜“真扶贫,扶真贫”》,人民网,2014年10月17日.
教育工作者的扶贫总结篇3
关键词:精准扶贫;农村基础教育;教师队伍
中***分类号:G40-05 文献标识码:A 文章编号:1009 ― 2234(2017)03 ― 0158 ― 03
教育精准扶贫是社会关注的焦点之一,要集中精力打好精准扶贫的攻坚战,教育扶贫是治本之策,过去在农村基础教育改革中没能将农村基础教育教师队伍的建设提升到其自身应有的高度。国家为了扭转城乡教师资源结构性矛盾,出台了一系列相关***策,如:“三支一扶”计划、“免费师范生”教育办法以及“特岗教师”***策,这些***策一定程度上改善了乡村教师队伍的质量和结构。但农村教师队伍整体仍然呈现教师知识退化、知识更新速率缓慢、教学方法过于旧化、年龄过于老化的状况,人才的引进和退出机制不够完善,影响了乡村教育持续健康发展。教育精准扶贫就应把精力放在乡村教师队伍建设上来,稳定乡村教师队伍、促进乡村教师水平提高和乡村教师结构优化升级。
一、精准扶贫与教育精准扶贫
(一)精准扶贫内涵
精准扶贫对应的是粗放扶贫。传统的输血式扶贫已经不符合社会发展的实际,精准扶贫就是在传统的粗放扶贫的基础上,按照县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则,深入分析致贫原因,逐村逐户制定帮扶措施,集中力量予以扶持,切实做到扶真贫、真扶贫,确保在规定时间内达到稳定脱贫目标。精准扶贫主要是就贫困居民而言,就是谁贫困就扶持谁〔1〕。精准扶贫主要是针对不同贫困区域及居民,建立科学可行的精确识别程序,探求精确帮扶与管理的治贫方式。精准扶贫是全面实现中华民族伟大复兴“中国梦”的重要保障,扶贫在于帮助贫困居民共同实现伟大的“中国梦”。“十三五”规划重要工作任务是扶贫攻坚,对于坚决落实四个全面战略布局具有重要意义。
(二)教育精准扶贫与精准扶贫的关系
“扶贫必扶智”,教育精准扶贫是精准扶贫的着力点和根源与解决策略。精准扶贫的重中之重在于精准,扶贫的重中之重在于教育扶贫,只有把本源性问题挖掘出来加以明确,才能够找到解决扶贫瓶颈的突破口。精准扶贫旨在切实消除贫困人口的贫困、防治返贫,而稳定脱贫需要教育扶贫来推动。要阻断贫困,就要依靠教育,教育可以有效阻断贫困的代际传递。教育有利于打破贫困人口传统思维模式,通过接受教育学习,能够吸收丰富新鲜的社会信息和外界发展理念,让贫困人口摆脱传统的桎梏,积极进取谋发展,依靠智慧致富,跳出“放羊娃”的怪圈。教育能够教会贫困人口掌握知识技能,帮助贫困人口提升竞争力。
“治贫先治愚”,农村义务教育在撤点并校的教育***策指导下,近10年教育的具体***策实践者单向度地调整农村学校布局结构。致使学校城镇化聚集,乡村文明的根本受到影响,农村学校的数量也迅速萎缩以至于威胁到农村教育存留。***策的实践者却认为这种威胁是农村教育与城乡***策一体化进程的必然结果,而且以提高教育|量的口实掩盖农村学校的完结,片面地理解撤点并校的实际意义。义务教育必须要予以重视,孩子不能输在起跑线上,教育的均衡发展不能让教育的受益者变成“受害者”。精准教育的精髓之一就是贫困对象要精准识别,贫困地区的孩子是教育精准扶贫的主要对象。只有农村教学资源能够统筹协调和教育***策能够有效执行,才能更好地提升贫困地区的自我发展。
“脱贫靠人才”,农村教育实际实施的主要对象是乡村教师,教师是影响学生身心发展的重要因素,是提高农村基础教育教学质量和促进教育公平的重要环节,是教育精准扶贫的能动因素,也是教育教学改革的内核。农村贫困地区脱贫迫切需要建设一支有理想、有志向、甘于扎根农村的教师队伍,没有优秀的教师,农村基础教育质量无法得到保障,农村贫困学生身心健康无法保证。
二、我国农村贫困地区教师队伍存在的问题
农村教师队伍的建设关系到教育事业的发展和贫困地区教育的可持续发展,提升贫困地区教师队伍整体素质是农村基础教育工作的重中之重。目前,农村贫困地区教师队伍主要存在的问题是:结构性缺编、学前教育师资短缺、师资流失、专业素质不高。
(一)结构性缺编
贫困地区中小学普遍地存在着缺编问题,更为严重的是结构性缺编,各学段教师的编制数量不成比例,这种情况在同一所学校不同学科当中也很普遍,结构性失衡导致总量矛盾。农村基础教育辐射区域往往较大,学生数量起伏不定,师生比例不合理,进而造成农村基础教育教师工作任务较重。音体美等学科经常由其他学科教师兼任,艺体类课程时断时续教学效果差严重影响学生的全面发展。
(二)学前教育师资短缺
农村贫困地区学前教育师资严重短缺。幼儿园管理与安全意识淡薄,学前教育教师专业素养和知识较为匮乏,管理者或经营者缺乏教育理想与理论且以营利为教育目的。大部分教师不是正规幼儿专科学校毕业,这些教师掌握一定的文化知识,但是学前教育专业知识不够丰富,教师对教育学和儿童心理学的专业知识和科学认识存在不足。学前教育教学“小学化”倾向太严重,忽视游戏对于幼儿教育的重要性和必要性,很难达到寓教于乐的程度。办学条件和教学设备简陋致使农村学前教师对专业要求降低,侧重于保证小朋友的人身安全、合理作息和健康饮食,农村贫困地区学前教师的个人专业发展规划更是妄谈。
教育工作者的扶贫总结篇4
在市委、市***府的正确领导和各级各方面的共同努力下,今年xx教育脱贫攻坚工作强力推进,势头良好,目前进入常态化推进的关键阶段。为抓住年底前有限时间,集中精力,一鼓作气打赢脱贫攻坚“翻身仗”,经研究,制定如下行动方案:
一、总体目标
根据《陕西省脱贫攻坚指挥部关于印发〈全省脱贫攻坚2017年冬季行动方案〉的通知》(x脱贫发〔2017〕x号)文件精神,市教育局紧紧围绕 “十三五”扶贫攻坚规划提出的实现“贫困人口、贫困县乡、贫困村全部脱贫、摘帽、退出”的总体目标,充分发挥教育在促进贫困地区经济社会发展基础性、先导性作用,把教育作为阻断贫困代际传递的治本之策,按照发展教育脱贫一批的要求,精心安排,狠抓落实,确保全面高质量地完成年度脱贫攻坚各项目标任务。
二、行动重点
深入实施教育精准扶贫精准脱贫方略,聚焦脱贫退出标准,全力以赴做好七方面重点工作。
(一)按照贫困县退出办法和对教育考核指标、全省追赶超越季度点评要求,各区县履行主体责任,加强日常监测和督导检查,建立完善控辍保学台账,建立“一对一”帮扶联系责任制,落实控辍保学“七长”制责任,确保建档立卡家庭学生接受义务教育不漏一人。(责任部门:基教科、各区县教科体局)
(二)加大基础教育、职业教育条件改善项目继续向贫困县学校倾斜,统筹推进普惠性学前教育资源、省级标准化高中建设和职业教育技能人才培养。(责任部门:计财科、成职教、各区县教科体局)
(三)加强对学生资助经费的监督检查,全程跟踪建档立卡贫困户就学子女享受资助情况,确保建档立卡贫困户学生“应享尽享”。(责任部门:监察室、计财科、各区县教科体局)
(四)以“幸福成长 爱满教育”——帮扶建档立卡家庭学生系列活动为抓手,着眼教育脱贫工作常态化和工作实效性,持续深入开展各项活动,圆满完成教育脱贫一批目标任务。(责任部门:人事科、德育科、各区县教科体局)
(五)继续加大教育资助***策宣传力度。要求各区县通过进校、进村、进户走访,印发学生资助***策及流程宣传单等多种方式、多种手段、多种渠道开展宣传活动,全面提升师生知晓率和群众满意度,用最大的力量和最强的举措宣传***策、宣传工作,最大化提高***策知晓率,做到家喻户晓。(责任部门:市教育脱贫办、各区县教科体局)
(六)全面做好高校结对帮扶贫困区县协调衔接工作,落实各项帮扶协议,确保高校结对帮扶贫困区县全方位的开展。(责任部门:市教育脱贫办、各有关区县教科体局)
(七)积极开展盐铜教育协作帮扶工作,开展“双十百千”活动(即开展10所学校结对共建、10名优秀青年校长到盐城挂职学习;100名骨干教师培训、100名志愿者到xx支教;1000名建档立卡户子女读书资助、1000万教育扶贫资金投入)。确保建档立卡家庭学生得到更多资助。(责任部门:人事科、计财科、德育科、各区县教科体局)
三、保障措施
(一)加强领导。全市各级教育行***部门和学校要高度重视该项工作,认真制定切实可行的实施方案,确保事事有人管、有人干,要有明确具体的帮扶任务、目标和责任,确保活动有序、有力、有效。
(二)加强监督。为确保此项活动扎实推进,各区县教科体局、市教育局新区分局、局属各学校要定期开展活动总结,及时对活动开展情况进行检查评估,市教育局也将适时对活动开展情况巡视检查。
教育工作者的扶贫总结篇5
为了认真贯彻落实***扶贫办、***《关于完善“雨露计划”实施方式改革试点工作的通知》(国开办发〔〕37号)精神,做好我县“雨露计划”实施方式改革试点工作,结合我县工作实际,特制定如下实施方案。
(一)工作目标
通过试点,改革“雨露计划”实施方式,对贫困家庭劳动力接受职业教育进行补助,引导和鼓励贫困家庭子女在完成九年义务教育和普通高中教育后,继续接受高、中等职业教育,进一步提高贫困家庭新生劳动力的整体素质,增强其稳定就业和持续增收能力;同时,充分利用“两项制度”衔接成果,进一步完善和创新“雨露计划”实施与管理机制。
(二)试点期限
年秋季学期至2012年春季学期。
(三)补助对象及标准
1、补助对象。已建档立卡的贫困家庭中-2012常年接受本地和异地高等职业(一、二、三年级)、中等职业(一、二年级)教育及一年以上技能培训(进入顶岗实习阶段的学生除外)的学生。
2、补助标准。每个补助对象的补助标准为1500元。其中,年秋季学期补助700元/人,2012年春季学期补助800元/人。补助对象同时享受国家中等职业学校减免学费和生活补贴***策,以及一年以上职业培训优惠等***策。
(四)方法步骤
本试点为期1年,从年7月开始,至2012年8月结束。试点工作按以下步骤进行:
1、调研筹备阶段(年7月1日—8月15日)。对已就读的高职、中职学生进行调查摸底,估算年新入学的高职、中职学生人数,初步测算符合补助对象的数量,并制定切实可行的试点工作实施方案。
2、***策宣传阶段(年8月16日—8月31日)。试点工作方案经省扶贫办、省财***厅确认并报***扶贫办备案后再付诸实施。召开动员会议,利用本县电视台、网络等媒体,以及通过学校、乡村设立宣传栏等方式进行广泛宣传引导,达到全县贫困户家喻户晓。
3、农户申请阶段(年9月1日—9月30日)。按照属地管理原则,由贫困户向所在村委会、乡镇提出书面申请,填写统一印制的《雨露计划贫困家庭子女职业教育补助资金申请表》(见附件2),由所属行***村、乡镇***府签署初步审查意见,并加盖公章。同时,对于县外就读学生,由学生家庭负责提供就读学校的学籍证明。由乡镇将县外就读学生的资料汇总后,登记造册(见附件3),送县扶贫办审核。对于县内就读学生,由县扶贫办联系学校,由学校负责统一提供学籍证明,由学校将学生的相关资料汇总后登记造册(见附件3),送县扶贫办审核。
4、确认对象阶段(年10月1日—10月31日)。
(1)初步审核。由村委会、乡镇***府对申请对象进行初审,县扶贫办、财***局对申请对象进行再审,审点内容为:①申请对象是否属于建档立卡贫困户;②贫困户子女接受高、中等职业教育的学籍证明是否真实、有效,是否符合补助条件。
(2)社会公示。经县、乡、村审查确认后,通过扶贫网或者财***网以及学生家庭所在乡村对社会进行公示;同时,县内学校在校内进行公示,公示时间为7天。公示具体内容包括学生家庭地址、家庭状况、就读学校及年级、补助标准、举报电话等。
(3)确定对象。对社会公示无异议的直接确定为补助对象,对通过公示有异议的进行复核。对确定为补助对象的由县扶贫办、财***局在《申请表》上签署审核意见并加盖公章。在此基础上,对补助对象进行汇总,并登记造册(见附件3),并报省扶贫办、省财***厅备案。
5、第一学期补助发放阶段(年11月1日—2012年1月31日)。经过确认的补助对象,由县财***局发放第一学期补助700元,采取一卡通方式直接发放到贫困户。
6、第二学期补助发放阶段(2012年2月1日—2012年7月31日)。通过县内实地抽查、县外电话抽查等方式,复核补助对象,对中途辍学和进入顶岗实习阶段的学生取消该学期的接受补助资格。复核确认后,由县财***局通过一卡通方式发放第二学期补助800元。
7、验收总结阶段(2012年8月1日—31日)。对试点工作进行认真总结,评估试点效果,总结试点经验,及时改正存在的问题,向省、市主管部门上报总结材料。
(五)保障措施
1、加强组织领导。试点工作由县扶贫办、财***局共同负责完成。成立以县扶贫办主任任组长,县财***局副局长陈家祥、县扶贫办副主任为副组长,扶贫办、财***局工作人员和乡镇扶贫专干为成员的“雨露计划”实施方式改革试点工作领导小组。领导小组下设办公室,由县扶贫办副主任向希红任办公室主任,县财***局指派专门工作人员参加,负责试点日常工作,以确保试点工作的顺利进行。
2、加大宣传力度。多途径宣传雨露计划试点工作的相关***策,鼓励和动员贫困家庭子女接受中、高职业教育,引导和动员社会力量参加试点工作,为农村贫困家庭子女接受职业教育和技能培训提供更多的支持。各乡镇扶贫办要把宣传资料发到每个村每个贫困户,做到家喻户晓。
3、部门协调配合。加强扶贫、财***等部门之间的协作与配合。扶贫部门做好贫困户建档立卡、补助对象的确认、动态监管等项目管理工作;***门做好补助资金的发放和监管工作,及时划拨试点工作的宣传和工作经费;乡镇、村做好补助对象的调查摸底和前期审核工作。
4、加强资金监管。加强对试点资金使用的内外部监管,按照***府信息公开的有关规定向社会公开试点资金使用管理情况,接受监察、审计部门和社会的监督。发现问题及时改进和纠正,坚决杜绝和严肃查处虚报、套取、私分、截留、挪用试点资金的行为。
二、短期技能培训方案
1、补助对象及标准。
属于农村扶贫对象(两项制度衔接、建档立卡农户)、年龄16—45周岁、有转移到非农产业从事务工经商和参加就业技能培训愿望的农民。接受短期技能培训的,每人一次性补助600元。
2、农户申请程序。
当年参加短期技能培训,并取得技能培训合格证书和职业资格等级证书的贫困农户,到乡镇申请,经乡镇初审,若属建档立卡人员,则由乡镇扶贫办提供表格,由参训者本人填写统一印制的《雨露计划贫困劳动力短期技能培训登记卡》(附件2),经培训基地签字盖章后,并附上居民身份证复印件、技能培训合格证书复印件和职业资格等级证书复印件,由乡镇对补助对象进行汇总,并登记造册(见附件3),送县扶贫办审核。
3、补助资金发放方式。
由县财***局复核相关资料后,采用“一卡通”方式一次性直补到户。
教育工作者的扶贫总结篇6
工作总结不仅仅是一份记录和报告,更是下一年工作的依据和反思。今年是决胜小康的关键之年,过了今年,贫困就不再是难以改变的问题!来对今年的精准扶贫工作做一个总结吧!下面是由整理2020精准扶贫个人工作总结5篇,仅供参考,欢迎大家阅读。
精准扶贫个人工作总结(一)2020年,在县委、***府的正确领导下,在各相关单位的关心、支持、帮助下,实施“集团帮扶,整村推进”,以农民增收为重点,以全面脱贫摘帽为目标,团结和带领全村广大人民群众开拓创新,真抓实干,奋力拼搏,__镇__村精准扶贫工作取得阶段性成效。
围绕精准扶贫工作要求和省、市、县精准扶贫会议精神,我们及时调整工作思路和举措,制定有力的措施,实行挂***作战,下大力打好这张扶贫“精准牌”。
一、摸“准”扶贫对象,确保精准扶贫“靶向定位”
按照国家和省、市、县对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求,我们严格执行识别标准,把最贫困的户纳入帮扶范围,科学合理制定帮扶计划。分社逐户建立了基本情况数据库,并按照“规划到社、帮扶到户、责任到人”的总体思路,精心编制了__村精准扶贫实施方案,确立了贫困户主导产业,填写发放了贫困户登记表、扶贫手册,制定了贫困户脱贫计划,真正做到“有卡、有簿、有册、有档”,对贫困人口、贫困家庭实行信息化管理。并对识别出来的贫困户制定帮扶措施,通过分析致贫原因,对扶贫对象逐户确立帮扶项目,建立脱贫规划明白卡、台账,明确帮扶责任单位、帮扶人员。具体采取扶贫项目拉动、合作社捆绑发展、就近务工等扶贫模式,集中力量予以扶持。
二、创“优”工作机制,确保精准扶贫“阳光普照”
深入开展大走访、大调研,认真倾听贫困群众诉求,耐心询问每户家庭情况,深挖致贫根源,逐户走访建档,与贫困户交心谈心、算账对比,制定帮扶计划,谋划布局产业项目,推进精准扶贫。切实把村民组织起来,把致富能手培育起来,把大学生村官、驻村工作队合理利用起来,摸清贫困底数,分析致贫原因,制定帮扶计划,把产业培育起来,把土地流转起来,把群众带动起来,把医疗体系完善起来,把发展环境优化起来,把村社两级干部积极性调动起来,着力推动贫困户的经济和产业健康发展起来。
三、吹“响”攻坚的号角,精准整合资源,打好连片脱贫攻坚战
按照精准扶贫的要求,抓好双联行动与精准扶贫攻坚行动确定的目标任务对接工作,强化各双联单位和领导干部的主体责任,组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务,动员更多的非公企业、个体工商户等社会力量参与,深化拓展定点帮扶、社会帮扶等帮扶模式。同时加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度,统筹安排整合资金。集中向重点产业、重点项目、扶贫重点倾斜,激发群众发展活力,着力解决资金分散、重点不突出、效果不明显的问题,使有限的资金、项目和***策能够进村入户精准实施。
四、加强领导
为了抓好落实精准扶贫工作,我们成立了精准扶贫工作领导小组,重点要求要把全村贫困人口核实好,在核实贫困人口工作中,要把民***部门的低保人口衔接起来,通过认真相对比较,做好贫困农户的识别工作。
1、根据精准扶贫建档立卡工作实施方案,认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤,做好贫困农户的统计工作。
2、召开村民代表大会,评议和初选出本村贫困农户名单。
并且通过村级公示初选贫困农户名单。
3、做好精准扶贫“四法”工作
一是明晰“一条路径”,即力量法。按照省委、市的要求,增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制,增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制,增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制,增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制,增强减贫脱贫的领导力量”的要求,以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向,以“五个机制撬动五个力量”为总攻路线,以脱贫致富奔小康为总攻目标,以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气、“一起上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委、市、县的要求。
二是构建“一套机制”,即十子法。探索构建“十子”机制,推进精准扶贫。具体是瞄靶子,建识别机制。梳辫子,建分类机制。结对子,建驻村机制。理路子,建规划机制。想法子,建帮扶机制。甩膀子,建动力机制。强班子,建引领机制。凑份子,建联动机制。造册子,建管理机制。
三是突出“一个抓手”,即抓手法。围绕目标具体、措施具体、进度具体、责任具体“四个具体”。
四是实现“一个突破”,即产业链法。要在产业链上发展,依靠市场激发内生动力上突破。通过产业链生成和发展要素的主动链接,链动农户、合作社、企业、基地核心要素和科技、教育培训、融资、特色品牌4个保障性要素,有效整合产业扶贫的资源和力量,促进农民尤其贫困农民持续增收,实现稳定脱贫。
五、下一步工作打算
要整合资金和项目,本着缺什么补什么的原则,推进小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨“六项行动”创建工作,大力改善农村生产生活条件,美化亮化农村环境。要结合贫困户的具体情况,着眼市场需求、可持续发展和生态环境承受力,按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”和“一村一策、一户一法”的要求,找准产业发展和增收路子,制定和完善村级产业发展规划,做到“规划到村、辐射到户、带动到人”。实施好当前的项目,同时要积极争取各类项目资金的投入,做到项目到村到户,资金到村到户,进一步做好精准扶贫“四法”工作。
精准扶贫个人工作总结(二)__乡民族中心学校精准扶贫工作,在***府的正确领导下,在_村村支两委的紧密配合下,以农民增收为重点,以全面脱贫摘帽为目标,坚持真情扶贫,办好实事,注重实效,强化服务,在促进发展上下功夫,推进和加快了帮扶村组贫困户的脱贫致富的步伐,现就我们具体做法汇报总结如下:
1、加强领导、各负其责。
为了抓好落实精准扶贫”工作,乡中心学校成立了精准扶贫工作领导小组,由乡中心学校校长为组长,全体校委会人员为成员,办公室具体负责此项工作,分工到人,各司其职。
2、上下联动,密切配合。
我们根据***府的安排和步骤,与村组干部紧密的配合,与帮扶对象交心谈心与他们打成一片,当好参谋,做他们的知心人和引路人。
3、深入实际,摸清情况。
根据县、乡扶贫开发建档立卡工作实施方案,,围绕对象精准、内容精准、目标精准、措施精准,抓紧抓实抓好精准扶贫工作。
(1)深入帮扶家庭了解情况。在2020年_月,工作人员与村委会人员三次深入帮扶村、组,摸底排查,掌握基本情况。
(2)再次初选贫困农户名单。在2020年_月,工作人员与村委会人员再次深入各户初选贫困农户名单,予以公示。
(3)甄别确定贫困农户名单,协助各部门按照上报的贫困户名单,完善相关档案。认真按照贫困户建档立卡的工作方法和步骤,做好贫困农户的统计工作。
(4)最终确定帮扶对象,再一次人深入帮扶家庭,与帮扶对象拟定脱贫措施,并签订协议和承诺书。
通过以上方法和步骤,我们服务范围内共帮扶家庭74户,帮扶人数184人,其中在籍学生27人,经筛选20__年末,帮扶范围内脱贫25户,20__年底脱贫25户,20__年底脱贫24户。建档立卡贫困户74户。
4、有的放矢,对症下药。
围绕目标具体、措施具体、进度具体、责任具体”,制定精准帮扶工作方案,分别针对各项工作签订目标责任书和承诺书,规范了工作方法和工作流程。本次共计帮扶干部13人。服务范围内贫困户对象中计划实施养猪328头,养鸡1478只,繁殖母猪4头,养蜂8群,预计产业发展投资八万多元。教育助学19人,计划争取雨露计划圆梦行动补助对象4人,补助资金每人2万8千余元。预计危房改造32户,投资三十多万元。
5、下一步工作打算
结合贫困户的具体情况,着眼市场需求、可持续发展和生态环境承受力,按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商”和一户一法的要求,找准产业发展和增收路子,制定和完善村级产业发展规划,做到“规划到户、带动到人”,实施好当前拟定的产业项目,同时要积极争取各类项目资金的投入,做到项目到户,资金到户,效益到户,进一步做好精准扶贫工作。
精准扶贫,任重而道远,脱贫决不一朝一夕的事,我们在取得一定成绩的同时还要发现存在一些问题,离真正脱贫的目标还有一段艰难的路程要走。我们全体人员将进一步强化责任意识,创新意识、质量意识、协调意识,以务实诚信、多办实事的优良工作作风来做好今后的扶贫工作。
精准扶贫个人工作总结(三)今年以来,___紧紧围绕省委“__”扶贫攻坚行动、州委“__”扶贫攻坚行动计划和县委“__”精准扶贫总体工作思路,积极学习借鉴关卜“梅滩模式”,按照县委___提出的“一做、二争、三抓”的扶贫工作要求,迅速行动,扎实推进联系村精准扶贫各项工作。
一、联系村基本情况
___村位于__乡西部,属典型的干旱山区,属汉族、东乡族聚居的少数民族贫困村。全村有179户、932人,其中:筛选出贫困户39户,贫困面覆盖率22%,已全部建档立卡。全村耕地面积1584.4亩,人均占有耕地1.7亩。全村草原总面积4713亩,草畜平衡1279亩,羊存栏达699只,出栏1165只,牛存栏233头;全村共有劳力352名,其中劳务输出200人。
__家村位于__乡北部,属典型的干旱山区,是属东乡族聚居的少数民族贫困村。全村有152户、745人,筛选出贫困户__户,已全部建档立卡。全村耕地面积1558亩,人均占有2亩。羊存栏达699只,出栏1165只,牛存栏233头;全村共有劳力352名,其中劳务输出200人。经济以养殖、劳务输出为主,
二、所做的工作
一是加强组织领导,提高思想认识。根据县委、县***府的总体安排部署,县___班子高度重视,把精准扶贫工作作为一项重要***治任务,成立了精准扶贫帮扶工作队,抽调了__名专职工作人员,驻村开展精准扶贫帮扶工作。紧紧围绕实现脱贫和实现小康两大目标,按照“一村一规划、一户一计划、增收有路子、脱贫有目标”的要求,研究制定了切合实际的一年扶贫工作方案、精准扶贫三年发展规划和五年奋斗目标,进一步把减贫目标和脱贫时间细化,做到村有发展目标,户有致富项目,为全面开展好此项工作指明了方向。
二是严格工作程序,做到对象精准。___村、___村两村群众贫困面大,贫困程度深。按照精准扶贫核心要求,为进一步摸清扶贫工作底数,全面了解群众在吃水、行路、住房、上学、就医、增收等方面的困难,严格规范对象识别程序,我局组织全体干部职工,集中利用2周的时间,逐门逐户对贫困农户基本情况进行了详细的摸底,将贫困户人口信息、住房、羊圈等基本信息以文本和***片等形进行了归档整理,并认真组织开展了“回头看”工作,全面完成了两个村258户、1032人的建档立卡工作,真正做到了贫困数据清,贫困底子明,为下一步全面落实好扶贫项目提供了详实准确的数据资料。
三是培育富民产业,增加群众收入。认真落实促农增收“七个一”工程,以产业培育、富民增收为核心,全面完成了__亩旱作农业推广种植任务,举办农业实用技术培训班__期、__多人次,发放良种羊__只,修建暖棚__个,扩大了养殖效益。组织引导输转农村剩余劳动力__多人次,继续加大在外枸杞种植面积,今年又在青海诺木洪、格尔木等地在原有的种植基础上,进一步扩大种植面积近__亩,进一步增加了劳务创收。
四是关注民生困难,夯实发展基础。牢固树立“发展抓项目”的工作理念,认真谋划,向省财***厅争取的总投资700万元的__乡___、___等三个村高标准基本农田整理项目已下达,项目建设规模426.5公顷。项目实施后,新增耕地面积13.65公顷。通过农、田、水、路、林工程的实施,实现“田块平整化、排水沟永久化、道路网络化”,逐步完善百和乡赵家沟、何闫家等村农业生产基础条件、保证土地可持续利用和提高农业生产收入。
在下一步的工作中,我们将认真贯彻落实好这次会议精神,按照精确识别、精细管理、精准帮扶的工作要求,
一是全力实施好“六个一”到村到户帮扶措施,真正把扶贫攻坚任务落实到每一个贫困村、每一个贫困户,每一个贫困人口身上,集中精力,抓好各项帮扶措施的落实。
二是加大基础项目争取实施力度。针对两个贫困村缺乏的基础所需,进一步加大汇报衔接和争取力度,千方百计实施一批道路硬化、饮水、医疗、住房、荒山造林等项目,帮助两个村进一步改善基础条件、人居环境。
三是着力加大产业培育力度。积极向省州部门的汇报争取,千方百计发动、组织、引导群众发展规模养殖、药材种植,鼓励更多的能人发展清真餐饮业。进一步加强与县劳务部门和双联帮扶单位的衔接联系,及时掌握并提供各类用工信息,进一步扩大劳务输转规模,努力增加农民收入。
精准扶贫个人工作总结(四)贯彻落实县委、县***府关于《__县扶贫攻坚三年行动计划(20__-20__)》的文件精神,根据“一进二访,精准扶贫”的有关要求,我们把“教育扶贫”作为“扶贫攻坚”的优先任务和教育事业发展的重点工作,将“助学一批”和“驻村帮扶”有机结合,以点带面全面铺开扶贫工作。现将2020年扶贫工作开展情景汇报如下:
一、基本情景
我县“助学一批”扶助对象共计1016人。其中,县内就读学生598人,县内入园幼儿80人,在读大学生35人,县外就读幼儿和学生250人,暂未入园47人,九年义务教育阶段因贫失学1人,“两后生”5人。
在我县13个“省定”贫困村中,我局和市四家后盾单位对点帮扶__镇__村。
二、助学一批抓落实,技能富民有成效
(一)摸清底子,明确工作目标
根据县扶贫办供给的“助学一批”名单,我们要求对应学校借助村委会力量,对受助对象再次进行人员信息核实。在认真调研、摸清底数的基础上,建立贫困村学校基本办学条件缺口台账、贫困生的资料数据库、贫困家庭劳动力数据库。全县范围内的每一个贫困村、每一所学校、每一个贫困家庭、每一个贫困生都建立了相应的信息资料,并根据实际情景进行动态管理,程度发挥各种教育扶贫资源的作用,确保教育精准扶贫工作有序实施。
(二)健全机构,制订三年规划
为确保教育精准扶贫工作有效开展,我局成立由局长___同志任组长的教育扶贫工作领导小组,领导小组办公室设在学生资助管理中心。我局还制定下发了《__县教育精准扶贫规划(20__-20__)》和《__县教育行业扶贫二0__年度实施方案》,全县各学校向县教育局签订并递交了工作职责状,确保教育精准扶贫工作稳步实施。
(三)围绕目标,狠抓工作落实
1.实施精准资助,不让一个学生因贫失学。
从学前教育到高等教育的各个阶段,我们都按照国家相关***策规定,对每一个贫困学生(幼儿)予以资助,确保不让一个学生因贫失学。2020年,全县共发放助学金770.14万元,惠及贫困学生8412人次。在县内就读的678名“助学一批”贫困学生和幼儿中,有552人获得资助。其中,受助学生515人,受助幼儿37人。此外,我们竭力争取国家倾斜支持,引导社会各界捐资助学,多渠道筹集贫困生资助资金;进取推动社会力量采取“一对一”的方式帮扶贫困学生,减少因学返贫现象发生。
2.做好控流保学工作。
关注每一位学生(幼儿)成长,加强学籍管理,防止学生(幼儿)辍学、流失,确保他们顺利完成义务阶段教育和高中阶段教育。设立贫困村学生专项招生计划,支持贫困地区学生就读普通高中或中职学校。实施“一人一案”,安排未入学适龄三类残疾儿童少年理解教育,经过特殊教育学校、普通学校随班就读、送教上门等措施,切实提高三类残疾儿童少年入学率。
3.开展贫困生职业学历教育。
经过定向委培等方式,帮忙贫困生完成中专以上职业学历教育,实现就业脱贫。做好了家庭贫困大学生就业帮扶工作。县职教中心设立学生就业处,对家庭贫困大学生给予就业指导,对需要进行职业岗前培训的大学生供给短期培训,提高他们的职业素养和就业本事,保障家庭贫困大学生及时充分就业。
4.实施技能人才教育培训工程。
认真贯彻落实《__省农村中等职业教育攻坚计划(20__-20__)》,加快发展现代职业教育,全面提升职业学校综合办学水平。县域职业教育纳入__市职业教育统筹规划,根据县域经济发展实际,支持建设汽修、酒管、服装设计、海员为主体的3-4个特色专业群,适时有效调优专业,提高了职业学校的核心竞争力。继续实施中等职业教育免学费***策和国家助学金制度,建立“一家一”助学就业档案,深入推进“一家一”助学就业。进取引导“两后生”、青年农民、城乡劳动者等理解中等职业学历教育,对建档立卡农村贫困家庭分期分批开办养殖、种植等培训班,实施“一户一产业工人”教育培训计划,切实提高了贫困人口就业、创业本事,增强了脱贫致富的造血功能。
三、驻村帮扶出实招,精准扶贫见实效
(一)高度重视、认真落实
对于精准扶贫工作,我局高度重视。一是宣传到位。我局利用教育信息网、月工作通报及QQ工作群,将县委、县***府的决定要求及时宣传到位,让教育系统人人都明白精准扶贫及其工作要求。在2__年__月__日召开的教育系统精准扶贫动员大会上,号召全系统人人参与,个个参战。二是领导到位。成立了以局长为组长的扶贫领导小组,派出精兵强将为工作队员,与市后盾单位一道进驻__村,认真扎实开展扶贫工作。每月召开一次__会,听取扶贫工作队的工作汇报,研究部署扶贫工作。2020年__月__日,我局召开了精准扶贫工作布置会议,局机关及二级机构干部80余人参加了此次会议。会议上强调要在扶贫、扶知、扶智上,帮忙贫困户早日实现脱贫致富。三是落实到位。2020年__月__日,__市人大***会___主任主持召开了精准扶贫调度会,对精准扶贫工作进行全面安排部署,所有后盾单位及相关乡镇负责人均参加了此次会议。遵照会议精神,我局牵头先后召开了三次精准扶贫协调会议,全面协调扶贫工作。思想上的高度重视,行动上的认真落实,为我局精准扶贫工作奠定了坚实的基础。
(二)扎实调研、精准识别
遵照__市人大***会__主任“走遍__村的山山水水、访遍__村的组组户户”的工作要求,2020年_月_-__日、_-__日,市、县两级扶贫工作队两次进驻__镇__村,开展了为期5天的调研工作。工作队分三组实地踏查了__村的村级公路和其他基础设施,走访了所有由村镇两级供给的贫困户和大部分未纳入贫困户的农户,专访了有必须规模且有种、养殖经验的村民;召集了村民代表座谈,与村民贴心交流,全面摸底;组织了扶贫工作队员研讨会,对走访的每家每户的情景进行研讨分类,对村支两委和村民提出的每一个问题进行分析研究。对照国家关于贫困户的确认标准,初步确立了26户贫困户名单,并将其再次交由村民大会表决确认。2020年_月_日,__村根据相关程序召开了村民大会,经村民投票表决最终确定,__县__镇__村贫困户为19户。
(三)结对帮扶、职责到人
按照市、县、乡“一村一扶贫工作队、一户一帮扶职责人、一户一帮扶档案”、“单位到村、干部到户、职责到人、措施到位”的要求,由五个后盾单位结对帮扶,确保每户贫困户有2名以上干部帮扶,并建好档。对前期识别出来的贫困户口,建立精准扶贫对象管理档案,实现户有卡、村有册、乡有档,建立了贫困对象推出机制,实行贫困人口动态管理。以户为单位,了解贫困户当前急需解决的困难和问题,算好时间账、经济账,找准脱贫致富的路径,按照“一户一策”制定年度目标、阶段计划和帮扶措施。每户每年的扶贫工作情景纳入这户所有帮扶职责人的年终考核,将扶贫工作情景和效果作为年终考核的重要依据。
(四)因地制宜、科学规划
扶贫工作队经过近两个月扎实的调查研究,构成了比较完善的调研工作报告。在此基础上,我局因地制宜、初步制定了精准扶贫工作规划。
一是确定了结对帮扶到村到户、扶持生产和就业发展到村到户、教育培训到村到户、农村危房改造到村到户、基础设施建设到村到户、文化惠民工程到村到户、医疗救助扶持到村到户等七大工作任务。
二是制定了组织协调到位、资金筹措到位、综合帮扶措施到位、项目监管到位、基层组织服务到位、宣传提炼总结到位等六项保障措施。
三是出台了《__镇__村结对帮扶到村到户实施方案》、《__镇__村扶持生产和就业发展到村到户实施方案》、《__镇__村2020年农村危房改造到村到户实施方案》、《__镇__村教育培训到村到户实施方案》等四大方案。
四是制定并经过了《__镇__村精准扶贫三年攻坚规划(20__-20__年)》,为三年的扶贫攻坚打下了坚实的基础。五是认真完成了相关工作任务:
1.完成了结对帮扶、建档立卡工作,帮扶职责人与贫困户应对面沟通,交换意见。
完善了贫困户分批次、分类别进行扶贫和脱贫的规划。
2.筹措资金25万元,帮忙__村完成__村——__1.2公里道路硬化,已竣工。
3.沟渠改建水利建设项目已动工。
4.为改善村容村貌,签订了环境卫生治理承包合同。
5.确定4户为20__年农村危房改造项目。
6.向全县教职工发出“精准扶贫”爱心捐资倡议书,共收到爱心捐款173340.7元,所捐善款全部用于帮扶贫困户家庭。
7.由机关干部职工个人出资帮忙__村贫困家庭销售茶油1000余斤,解决当地土特产销路难问题,帮忙贫困户增加经济收入。
8.为保障贫困户家庭欢度祥和的春节,年前逐户上门进行慰问并发放慰问金及物资5.2万元(包括现金2000元户,棉被1床户,还有米、油等食品),同时向学校捐赠床铺、课桌等物品共计两万余元。
20__年是打好脱贫攻坚战之年,在新的一年里,教育扶贫工作将以群众满意度为衡量标准,创新工作方法,提高管理水平和服务质量,狠抓资金落实和监督检查,努力做到资助对象准、资助效果好、社会评价高。
精准扶贫个人工作总结(五)一、基本情况
__村是__省__县__镇的北大门,东与__村为邻,南与_村接壤,西隔山与__县__乡__村相连,北跨江与__县__乡__村交界。__水泥公路穿境而过。村内环村公路,四通八达。广场、学校,球场、礼堂,基础设施一应俱全。农业以种植为主,粮食以水稻为主,经济作物以烤烟为主,经济来源以经商打工为主。2020年与元林村合并后辖__、北衙、石岭脚等九个自然村,23个村民小组,938户,4008人,其中低保户27户56人,五保户21户21人,建档立卡贫困户60户150人,已脱贫26户70人,其中20__年脱贫6户16人,20__年脱贫2户6人,20__年脱贫6户14人,20__年预脱贫12户34人,未脱贫32户71人,其中2020年预脱贫14户47人。全村发展生产45户、易地扶贫搬迁2户、危房改造21户、医疗救助62户、发展教育15户、社会保障兜底12户。
二、帮扶措施
1、结对帮扶:由县__局及__镇***府对__村实施单位包村帮扶,并确保每一贫困户都有一名干部一对一结对帮扶责任人,压实帮扶责任,确保各项帮扶***策、帮扶措施落实到户、落实到人,全面打赢精准脱贫攻坚战。
2、宣教帮扶。
根据扶贫村贫困现状,着力加强广大村民和贫困农户宣传教育和培训引导,提高思想认识,分析贫困根源,制订致富计划。大力宣讲各级***府扶贫工作***策措施,及时把中央、省市县级各类农业***策传达到贫困农户,并帮助他们以国家新的惠民***策为导向,发展农业经济,早日脱贫,通过***策扶持、信息帮扶等方式,帮助其借助国家惠民***策,发生农业生产、进行土地留转增加其家庭收入,引导其参加各类技能培训,使农户掌握各种技术特长,发展第三产业,增加贫困农户收入。
3、产业帮扶。
依托我县“1172”工程优势,鼓励农民大力发展农村种、养业,着重发展我村传统农业,提升产业水平,优化产品结构,通过提高农民组织化程度,实施分贷统还小额贷款,入股分红等多种方式对建立农民增收长效机制等方面进行示范,带动村经济快速发展。帮助有一定新农意识的农户在特色种植、特色养殖方面发展生产,扩大特色优良农产品种植面积,鼓励种养业同时发展,多渠道增加收入。
4、***策帮扶。
建立健全“五保户”、低保户卡档,为无儿、无女、无依托的孤寡老人积极申报五保户,对病残、智残、肢残和生活十分困难的农户按程序解决低保待遇,全面落实民***社会保障措施。对贫困户中的无房户和危房户及时向相关部门呈报,积极争取危改项目,做到贫有所居,困有所安。对整户丧失劳动力贫困户,通过***策兜底、享受老年人补贴、参加新农合、申最低生活动保障等方式,最终落实脱贫。
5、健康帮扶。
全面落实健康扶贫工程“三个一批”行动计划,通过“大病集中救治一批”、“慢病签约服务管理一批”、“重病兜底保障一批”对核实核准的患有大病、重病和长期慢性病的建档立卡贫困户,依照患病情况,实施分类分批救治,确保健康扶贫落实到人、精准到病,有效解决因病致贫、因病返贫问题。
完善了该村基础设施建设。
三、帮扶成效
教育工作者的扶贫总结篇7
一、指导思想
全面贯彻***的四中全会精神,以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实省、市脱贫攻坚工作会议精神,按照“四个不摘”重要指示要求,发挥教育职能作用,确保实现除身体原因不具备学习条件外,贫困家庭义务教育阶段适龄儿童不失学辍学、有学上、上得起学,有效推进并完成教育扶贫工作任务。
二、目标任务
坚持教育扶智原则,有针对性地关注有辍学倾向的学生、帮扶贫困家庭学生和改善贫困村学校办学条件,紧盯目标、细化举措,锁定建档立卡贫困学生资助、贫困村学校建设等重点工作持续发力,实现教育脱贫攻坚连战连捷。
三、重点工作
(一)全面落实建档立卡贫困家庭学生资助***策,健全覆盖各级各类教育的学生资助***策体系。
1.精准统计建档立卡贫困家庭学生信息。加大对教育扶贫***策宣传。按照国扶办信息比对确定补助对象,补助资金按学期直接补到建档立卡贫困户,发放到卡,建立补助发放台账,健全备案审查制度。
2.落实学前资助***策。凡是我市建档立卡贫困户、农村低保户子女进入公办幼儿园的,全部免除保教费;在普惠性幼儿园的建档立卡、低保户、孤儿、残疾儿童,按国家***策给予1500元/年/人的资助。
3.落实“两免一补”***策。义务教育阶段实施“两免一补”,免收学杂费,免费发放教科书;按***策要求对贫困住宿学生给予小学1000元/年/人和中学1250元/年/人的补助,按照财科教〔2019〕30号文件规定,对建档立卡学生以及非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养等四类家庭经济困难非寄宿生给予小学500元/年/人和初中625元/年/人的补助。
4.落实高中阶段国家助学金和贫困学生免学费***策。建档立卡贫困户、农村低保户子女、农村救助特困供养、家庭经济困难学生入学本地高中学校(含职业学校),全部免除学费,并给予国家助学金。(普通高中按照2018年秋文件要求分档,建档立卡学生享受最高档资助,1500元/学期/人;一二年级中职学生的国家助学金为1000元/学期/人。)
5.落实“雨露计划”。积极配合市扶贫办,为职业中专建档立卡贫困户子女每生每学期补助1500元。
6.落实大学生生源地信用助学贷款***策及大学生新升入大学资助项目。为符合条件的新考入大专及以上院校的贫困户子女办理生源地助学贷款;凡是在普通高中就读的学生,新考入大学的贫困学生一次性资助(路费)省内500元、省外1000元。
7.落实保障兜底户的子女上大学资助***策。凡是保障兜底户的子女考上域外大专及以上院校的(民办学校除外),学费完全由***府承担,并给予8000元/年/人的生活补助。
(二)改善贫困村学校基本办学条件,积极推进薄弱学校改造。
继续向上争取资金,新建或维修12所贫困村学校(14个项目)校园校舍,不断改善贫困村学校的办学条件。
(三)保障贫困地区乡村教师待遇,落实生活补助***策。
继续组织大学区内市直中小学与贫困村学校开展结对帮扶活动;选派管理能力强、教学水平高、师德高尚的优秀教师到贫困村学校支教;严格落实农村教师生活补助***策和乡镇津贴、补贴。
(四)发挥教育职能作用,积极开展爱心助学活动,确保贫困家庭义务教育阶段适龄儿童不失学辍学。
1.积极发挥科技志愿者服务队作用。继续对有劳动能力的贫困人口实施免费职业教育,对贫困村建档立卡贫困户开展农民职业技能培训业务,提高其科技生产生活水平。
2.加大控辍保学工作力度。按照《市控辍保学工作实施方案》文件精神,3月开展“义务教育宣传月”活动,不断加强宣传教育。每个学校要充分利用“爱心超市”,积极发挥爱心志愿者服务队、爱心小分队的作用,通过开展捐助活动,结成互助对子,满足贫困学生的“微心愿”。各校要及时家访,针对贫困学生的学习和生活状况,包保教师及时与家长沟通,尤其要帮助有辍学倾向的贫困学生。督促家长或者其他法定监护人依法送适龄儿童少年入学并完成义务教育。确保实现除身体原因不具备学习条件外,贫困家庭义务教育阶段适龄儿童不失学辍学。
(五)扎实开展包保帮扶工作
按照上级文件要求,保障驻村工作队成员待遇,加强对接走访。继续整合资金,对所包保的新立乡村、镇村、村村,开展小项目扶持、村部建设等工作。
四、保障措施
(一)加强组织领导。为确保教育扶贫各项工作任务落实到位,成立市教育局脱贫攻坚工作领导小组,由局长任组长,主管局长任副组长。统筹协调教育脱贫攻坚工作,定期开展督查督导,确保教育扶贫工作扎实稳步推进。
(二)严格落实责任。相关科室、各学校要按此方案确定的目标任务,细化工作方案,列出任务完成时限;要加大教育扶贫***策执行力度,统筹资源,用好、用足有关***策;要创新教育扶贫工作联动协作机制,将目标责任落实到人。
(三)加强资金筹措。积极争取中央、省、市补助资金和社会捐资,足额落实地方配套资金,积极协调相关部门按标准拨付到位,确保专项资金落到实处、充分发挥教育扶贫专项资金的使用效益。
教育工作者的扶贫总结篇8
全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务还是消除农村的贫困。让贫困地区群众脱贫致富,路在何方?指出,扶贫要实事求是,因地制宜;要精准扶贫,切忌喊口号。精准扶贫就是解决问题的良方,要将精确扶贫进行到底。
精准扶贫是***中央、***根据目前扶贫工作中的新情况、新问题而对扶贫工作提出的新要求,是打好新一轮扶贫开发攻坚战的根本方法和指导方针,对进一步加强和改善新时期的扶贫攻坚的工作有着极其重要的作用。笔者认为,要将精确扶贫进行到底,关键是要牢牢把握住“精准”二字。
精准识别是前提。过去一段时间,由于贫困居民数据来自抽样调查,导致贫困对象不准确,扶贫项目针对性不强,更多的是在“扶农”而不是“扶贫”。下一步,我们应该在公正、公开、公平的原则下,按照“户有卡、村有册、乡镇有簿、县有档、市有平台”的标准,按时按质全面精准完成贫困对象识别确认和建档立卡工作,并实行动态管理。
精准帮扶是基础。在精准识别扶贫对象的前提下,就要真正走进农户家中,进一步了解贫困农户致贫的原因是什么,是自然条件太恶劣,还是发展产业条件不够?是缺生产技术,还是劳动力不足?只有摸清了每家每户的贫困情况,找准了各家各户的贫困根源,确定好贫困户的贫困类型,才好因户施策,确定具体的帮扶责任人和帮扶措施,做到帮扶精准。
精准管理是保证。精准管理是一种意识,一种观念,一种态度,更是一种保证。一是要做好扶贫资源的精准管理,确保扶贫资源真正用在贫困农户身上、真正用在贫困地区,不跑冒滴漏。二是要做好扶贫责任人的精准管理,做到一村有一支精准扶贫工作队,一户有一名脱贫致富责任人,并落实严格的责任制,不脱贫不脱钩。三是要做好扶贫对象的精准管理,年终根据扶贫对象发展实际,对扶贫对象进行调整,使稳定脱贫的村与户及时退出,使应该扶持的扶贫对象及时纳入,实现扶贫对象有进有出,做到精准管理。
精准扶贫是根本。对精准扶贫工作,有三点要求:一是发展生产要实事求是,二是要有基本公共保障,三是下一代要接受教育。因此要落实精准扶贫,仅仅靠帮扶,靠输血,还是远远不够的。我们要通过进一步加强水、电、交通等基础设施建设,从根本上改善群众生产生活.条件;通过进一步加大对教育培训的投入力度,发展好下一代教育。只有不断增强贫困地区、贫困人群的“造血”能力,才能够从根本上帮助贫困地区发展,让贫困不再滋生,将精确扶贫进行到底。
精准扶贫社会实践心得体会【2】
中共中央***治局***、中央书记处书记xx在陕西调研时强调,要深入学习贯彻系列重要讲话精神,切实加强基层***建工作,扎实开展“两学一做”学习教育,推动全面从严治***向基层延伸,不断增强基层***组织凝聚力战斗力。
“精准扶贫”是当下摆在广大***员干部面前的一道必须攻克的难题。前三十年的社会主义改造建设、后三十多年的改革开放,使数亿中国人甩掉了贫困帽子,但中国的扶贫任务仍然非常艰巨。经过多年的减贫工作,现在剩下的都是“硬骨头”、“大难题”、“深水区”。加快贫困地区、贫困人口脱贫致富奔小康,不仅是***治问题、经济问题,也是重大的社会问题、民生问题,事关战略全局。精准扶贫,是削减贫困,实现城乡一体化、共同富裕的内在要求,也是中国全面小康和现代化建设的一场必须打赢的攻坚战役。
“精准扶贫”结果的好坏很大程度上取决于广大***员干部的作风和实干。确保农村贫困人口到20xx年如期脱贫是“精准扶贫”的硬性目标,而这一目标的实现,无疑离不开广大***员干部作为“排头兵”和“领头羊”的责任、创新、奉献和实干。换句话说,新形势下的“精准扶贫”工作,在某种程度上来说,实质上不仅仅考验的是广大***员干部的务实作风,更是对***员干部实干精神的挑战和检验。若广大***员干部在作风建设上没有实质性的提升,包括“精准扶贫”在内的各项民生工作的开展也很难说能达到百姓期望或者是满意的高度。
以“两学一做”的成效助力“精准扶贫”的推进。新形势下加强广大***员干部的作风建设有着极端重要性和紧迫性。我们常说,思想是行动的先导,作风是思想的外化。只有认识到位、作风端正,才能有正确的决策和到位的执行。近年来,特别是“xx大”以来,经过***的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育。20xx年伊始,为了加强***员干部的作风建设,推动***内教育从“关键少数”向广大***员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸,我***面向全体***员开展了“两学一做”活动,这无疑会引导“精准扶贫”向务实脱贫的方向深入推进。
以“精准扶贫”的成果检验“两学一做”的成色。近期在全***铺开的、在基层一线广大***员干部中间开展得如火如荼的“两学一做”学习教育,有望让广大***员干部达到“从心所欲而不逾矩”的“***治良心”的自觉。对于广大广元干部来说,“两学一做”学习教育可谓是一次返璞归真、脱胎换骨的教育;对于基层一线的老百姓来说,可谓是特别值得一期。初衷虽好,“两学一做”还是要回到“做”实“做”好的落脚点上。“两学一做”到底有无做实、有无成效,正好可以以“精准扶贫”为机,通过切身感受,让百姓来评价。
精准扶贫社会实践心得体会【3】
在河南省近期召开的一次扶贫会议上,记者拿到一组数据:抽样调查显示,河南省每个月在村里住20天以上的驻村工作队队员只占26.85%。现实中,有的地方扶贫驻村工作队队员作风不扎实,村都不住,何谈精准扶贫。
类似现象在很多地方都存在。例如,今年以来,湖北省黄石市56名驻村扶贫工作队队长因精准扶贫不力被“召回”;广西防城港防城区10名领导干部,因在落实精准扶贫识别工作中识别精准度不高,严重影响精准扶贫工作进度被问责等。
近年来,各级***府在脱贫攻坚上倾注的精力、出台的举措、取得的成效有目共睹。但也要看到,“抓而不实、扶而不准”的现象在一些地方依然存在。有些部门和领导干部,仍然习惯于做面上的扶贫,扶贫讲话说“精准”,用的招还是“漫灌”。
教育工作者的扶贫总结篇9
以2013年11月考察湘西提出精准扶贫为标志,我国扶贫开发开启了新的时代,扶贫主体、扶贫对象、扶贫手段都实现新的突破。
扶贫主体从***府转向全社会。长期以来,扶贫工作的主体是***府,***府划定贫困线、确定贫困县、***府设立扶贫开发项目、财***对贫困人口予以资助。在全面建成小康社会的背景下,单一的***府扶贫主体远远不能满足7000多万贫困人口的脱贫需求,迫切需要广泛吸纳社会力量成为扶贫主体,让更多的社会资源转化为扶贫资源。在2014年10月17日中国首个扶贫日,指出,要弘扬中华民族扶贫济困的传统美德,动员社会各方面力量共同向贫困宣战,形成扶贫开发工作强大合力。2015年6月18日,在贵州再次强调扶贫开发是全***全社会的共同责任,要动员和凝聚全社会力量广泛参与。要坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局。在2015减贫与发展高层论坛上指出,我们坚持动员全社会参与,构建了***府、社会、市场协同推进的大扶贫格局,形成了跨地区、跨部门、跨单位、全社会共同参与的多元主体的社会扶贫体系。显然,在精准扶贫时代,扶贫主体已经从单一的***府转向全社会。
扶贫对象从地区转移到以户为单位。从上世纪80年代中期开始,我国的扶贫对象是国家或省确定的贫困县,通过开发贫困地区来带动贫困人口脱贫。这种扶贫方式缺乏对贫困群体的致贫原因、脱贫方式等方面的深入研究,对于贫困人口是否从扶贫项目中受益、多少人从中受益也不明确。精准扶贫通过精准识别、精准帮扶、精准管理有效规避了传统扶贫方式的不足,增强了扶贫的针对性和有效性。精准识别就是按照农户申报、村民评议、***府调查、部门审核、张榜公示等五道程序识别贫困户,并且对贫困户建档立卡。精准帮扶就是根据不同地区、不同贫困户、不同致贫原因配置不同扶贫资源实施帮扶,确保扶持到位,让贫困群众真正得到实惠。精准管理就是要建立自上而下的精准扶贫体制,形成中央统筹、省负总责、市(地)县抓落实的管理体制,片为重点、工作到村、扶贫到户的工作机制,******一把手负总责的扶贫开发工作责任制。中央负责***策制定、项目规划、资金筹备等工作,省级做好项目下达、资金投放等工作,市县做好项目落地、资金使用、人力调配等工作。
扶贫手段从项目开发升级为多策并举。当前剩余的贫困人口主要分布在自然环境恶劣的地区,贫困程度较深,扶贫成本高,脱贫难度大。传统方式已经不适应新形势,必须要创新扶贫手段。强调,要按照贫困地区和贫困人口的具体情况,实施“五个一批”工程,即发展生产脱贫一批,为贫困地区制定特色产业发展规划,支持贫困户立足当地资源,发展特色农产品及其加工业,实现就地脱贫;易地搬迁脱贫一批,依托小城镇、工业园区安置搬迁群众,帮助其尽快实现转移就业,从而实现脱贫;生态补偿脱贫一批,加大贫困地区生态保护修复力度,利用生态补偿和生态保护工程资金,使当地有劳动能力的部分贫困人口转为护林员等生态保护人员;发展教育脱贫一批,国家教育经费向贫困地区倾斜、向基础教育倾斜、向职业教育倾斜,帮助贫困地区改善办学条件,让贫困家庭子女都能接受有质量的教育,阻断贫困代际传递;社会保障兜底脱贫一批,对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭实行***策性保障兜底,将所有符合条件的贫困家庭纳入低保范围,做到应保尽保。通过多策并举,到2020年,产业扶持可以解决3000万人脱贫,转移就业可以解决1000万人脱贫,易地搬迁可以解决1000万人脱贫,总计5000万人左右,剩余2000多万完全或部分丧失劳动能力的贫困人口,全部纳入社会保障覆盖范围,实现社保***策兜底脱贫。
(作者单位:求是杂志社)
教育工作者的扶贫总结篇10
太行山作为我国东部地区的地理分界线,位于河北省与山西省交界地区,自古就被诗人们描述为一副高大、幽深、难攀爬的景象。生活在深山中的山民,祖祖辈辈靠山吃饭,或为果农,或做牧民,孩子到了一定年龄,也都离开课堂,返回山中,世代如此。
2013年10月,河北省石家庄市历时近三年的“山区教育扶贫工程”全面告捷,56所项目学校全部投用,3.6万学生告别深山区,走进了现代化新学校。全市已基本实现深山区小学生以学区为中心就近集中、初中生向县城集中的总体目标,整个工程达到预期效果。
这是60多万深山区人民祖祖辈辈梦想的实现,是石家庄市委、市***府创新思维、科学决策落地开花的结果,是引领山区贫困人口走出深山脱贫致富迈出的关键一步。
要拔穷根 教育为先
时间回溯至2010年冬,河北省委***、石家庄市委书记孙瑞彬又一次行走在太行山区。山区人民昏暗破败的房屋,潮湿阴暗、四壁漏风的教室,孩子们一双双结满冻疮的小手,让孙瑞彬书记感到十分痛心,一个萦绕在他脑海中很久的问题也再次浮现:“为什么长期以来山区扶贫扶而不富,摆脱不了年年扶年年贫的状况?”
多年来,尽管国家和省市连续采取了综合扶贫、产业和项目扶贫、雨露计划、移民搬迁等多项扶贫工程,然而时至今日,太行山区贫困状况依旧。石家庄市山区6县中有4县属于部级贫困县,有45个乡镇60多万人居住在集中连片特困地区,其中年人均收入在1500元以下的贫困村仍有820多个。
面对这一庞大的贫困人口数量,石家庄市委、市***府和市农工委、市教育局等市直部门深入调研,仅孙瑞彬书记就先后3次到赞皇县、井陉县调研。结果显示:山区群众长期贫困的原因,主要在于受教育程度低,缺乏脱贫致富的本领,没有能力和勇气下山打工和创业。且山区教育资源落后、分散,学校质量差,孩子上学难、升学难,中途辍学多,按以往扶贫方式短期内普遍提升山区教育质量非常困难。
要从根本上解决深山区贫困人口脱贫问题,必须与城镇化、工业化和教育现代化结合起来。2011年初,石家庄市委、市***府决定在太行山区实施“山区教育扶贫工程”,计划利用2至3年时间,在赞皇、灵寿、元氏、行唐、井陉、平山6个山区县,新建6所城区寄宿制初中,新改扩建50所中心乡镇(学区)寄宿制小学,将深山区4.1万余名中小学生全部免费安置到新、改扩建寄宿制学校就读,通过“一娃”带富“一家”的坚强决心,力争用20―30年解决全市深山区群众向城镇转移和脱贫问题。
众心一致 合力助学
2011年2月26日,市委办公厅、市***府办公厅印发了《石家庄市“下山扶贫教育工程”实施方案》;2012年,市委、市***府将“山区教育扶贫工程”列为“十大民生工程”和“为民办20件实事”之一。为确保工程如期推进,让山区群众尽早受益,市领导多次深入山区进行实地调研,及时进行调度部署,强力推动工程的实施。
***门及时聘请专家论证评审56所学校的规划设计,统筹教师、学生及教学设施安排,跟踪督查建设进度。农工部门出台倾斜***策,加大对教育扶贫支持力度。国土部门想方设法挤出404亩用地指标,专项用于学校项目。规划建设部门抽出专人对学校的规划、建设进行全程指导、管理和监督,对收费项目能减免的一律减免。人社部门积极为学校配备教师,对学生家长进行免费技能培训,做好深山区群众转移就业。扶贫、农业、林业等部门认真落实扶贫项目资金,做好退耕还林、农业开发等工作。
截至目前,“山区教育扶贫工程”56所项目学校共安置深山区学生36388名。深山区已经基本实现了小学生以学区为中心就近集中,初中生向县城集中的总体目标。
孩子满意 家长放心
“山区教育扶贫工程”全面实施后,越来越多的孩子告别了深山区,走进了现代化、宽敞明亮的新校舍。
2014年1月6日,记者来到了工程先行试点县之一的赞皇县,快过年了,整个县城处处弥漫着年的味道,几条街道因为“赶集”的缘故,车流攒动,熙熙攘攘,每个人的脸上都挂着幸福、满足的笑容。
车行至山路,同行的石家庄市教育局基础教育处李玉金处长说:“这里的山路以前都是石头子,根本没法走,现在路修好了,上山下山都方便多了。”
从2011年起,赞皇县先后共完成投资1.421亿元,新改扩建学校12所(在县城新建赞皇县第二中学,改扩建山区5乡镇中心小学11所),总建筑面积67085平方米,惠及全县5个乡镇、107个村、7.6万人。目前,12所项目学校全部竣工投入使用,按照标准装备配套教学、生活设施设备,并进一步加强学校常规管理,突出学校办学特色,保证了山区学生“吃得好、住得好、学习好、发展好”。
黄北坪联办小学是改扩建项目学校之一,这里周遭荒凉,加上采访当天大雾弥漫,显得格外冷清。然而走进学校就不一样了,鲜艳的黄色墙壁增添着活力气息,教学楼内飘荡着学生们朗朗的读书声,一眼望去,教室明亮宽敞,课桌椅也都整齐崭新,每间教室还配有现代化的多媒体教学设备。
穿过教学楼,后面是新改扩建的宿舍楼、食堂和浴室,浴室旁边的锅炉房内一位工人正在烧煤,为几百名孩子的温暖提供保障。浴室刚刚建成,预计今年春季开学后正式使用。浴室的对面是食堂,整齐划一的餐桌固定在地面上,防止学生在追逐嬉戏的时候发生危险,每个孩子都有饭卡,国家补助一部分,自己承担一部分。
宿舍楼男女宿舍各为一层,每8个人一间房,年级大的孩子睡上铺,年级小的孩子睡下铺,这是考虑到年纪小的孩子容易从上铺翻下来。并且每个宿舍基本结成一对一帮扶对子,由一个年纪大的带一个年纪小的孩子,可以同时起到照顾低龄儿童和锻炼大龄儿童的双重作用。每间宿舍都窗明几净,并且部分宿舍还有一些别具特色的墙体绘画,体现了孩子们丰富的想象力和创造力。
张亚琳和李娇是学校六年级的学生,都是在四年级时转到了这里的新校舍。李娇对记者说:“以前的学校是平房,还很破,不能住宿,每天要走40多分钟才能回家。这里条件好,有暖气,一个星期回一次家,还是爸妈来接,比以前好多了。”张亚琳家庭条件算是不错,之前在县城里的私立学校上学,后来得知这里新改扩建的学校不仅免费,而且各项设施都不比私立学校差,就又转了回来,她说:“这里伙食好,环境好,老师教得好,离家还近,所以就回来上学了。”
李娇的父亲在外打工,母亲在家留守,平常是叔叔接送她和8岁的堂妹上下学。李娇叔叔两年前出了一次车祸,导致腰部严重受伤,无法做体力劳动,现在在水库作看守,每月有几百元的收入,勉强维持家用。自从***府实施了“山区教育扶贫工程”,家长们的压力变小了,李娇的叔叔说:“以前要天天接送她们回家、上学,中午还要回家给她们做饭吃,根本没有时间工作。现在好了,有学校帮我们教育孩子、看着孩子,我也有时间外出工作,压力小多了。”
赞皇二中是“山区教育扶贫工程”的一所重点项目校,该校24个教室配备了“班班通”,清洁无污染的水源热泵供热系统用于冬季取暖,拥有***卫生间的学生宿舍干净整洁,校园东侧新建的太阳能浴室保证学生每周能免费洗澡……
胡志丛是赞皇二中初二的学生,她说:“以前的学校在村子里,是平房,窗户上都是破洞,冬天要在课间烧炉子取暖,但是一上课就得灭了,因为烧起来有很大的烟。现在学校条件比以前好太多了,我要好好学习,以后当医生,给我妈妈看病。”上初三的秦敬博说:“我由衷地感谢国家能给我这个机会,让我在条件这么好的学校里学习,我以后更要加倍努力学习,考上好的大学,拥有一份稳定的工作,让爸妈过上更好的生活。”
据统计,2012年,赞皇二中共有毕业生140名,其中76名就读普通高中,64名到中专技校学习;2013年共有毕业生168名,就读普通高中的126名,中专技校的42名。
城乡结对 互助共赢
提高教育教学质量,关键在师资。在工程实施过程中,石家庄强化城市优质教育资源向试点县和试点学校流动机制,支持鼓励优秀教师到试点地区工作,对所有涉及“山区教育扶贫工程”的学校教师,上岗前全部给予免费培训。教育局出台《山区教育扶贫工程项目学校城乡结对互助共赢活动实施方案》,组织56所市内五区优秀中小学与项目学校一对一结成帮扶对子。
集中办学和结对帮扶,让山区教师们受益匪浅。语文老师李静从2011年建校之初就在赞皇二中任教,之前是在深山区的嶂石岩村的中学工作,因此她可以说是这次教育改革的见证者之一。她对记者说:“过去由于师资紧张,三个年级的课程都要由11名教师担任,那时我就要担任语文、思想品德和历史课的教学,而且由于教学条件较差,只能用‘一支粉笔一张嘴’。而现在基本上都用多媒体课件来进行教学,教学质量有了质的飞越。”来到赞皇二中后,教学条件各方面的改善让李静老师倍感舒心,据她介绍,学校每个科目都有教研组,基本每周都有活动,学校也不定期举行外出培训,或者请校外的名师来进行交流、学习,这对于教研水平的提升和氛围的渲染有很大的帮助。
对于学生的改变,李静老师也有着切身的感受,她说:“我的教学年份已有14年,之前工作的嶂石岩中学教学环境不好,学生辍学率非常高,即使毕了业也是外出打工,但是由于只是初中毕业且没有一技之长,可以说难有很大的发展。来到现在这样干净、整洁、现代化的新校舍后,孩子们起初对于乱扔纸屑这些事没有意识,但是在学校的良好氛围和老师们的督促引导下,他们也很自然地养成了爱护卫生、文明礼貌的好习惯,学生的素质有了很大的提升。”
通过在“山区教育扶贫工程”项目学校中深入开展“城乡结对、互助共赢”活动,当地充分利用和发挥城区优秀学校的管理优势、师资优势和资源优势等,向山区寄宿制中小学输送先进的校园管理理念、科学的教育教学方法、健康向上的校园文化,改善山区学校办学条件,提高山区师资队伍整体素质,全面提升山区寄宿制中小学校教育质量。充分利用和发挥山区中小学校在实践教育、人格养成、习惯培养等方面的特色优势,帮助城市中小学生健康成长、教师快乐工作。逐渐形成良性发展、充满活力的城乡互助新局面,确保“山区教育扶贫工程”项目学校有效运转。
其中,具体包括帮助山区学校教师提高业务能力和教学水平。每学期开展同类学科教研组或年级组教学研讨活动,包括制订教学计划、集体备课、随班听课、上示范课、实训课、教学观摩、说课、评课、优秀教师教育教学报告等。另外,积极挖掘和宣传山区优秀教师的感人事迹,促进城乡教师在师德方面的教育交流,共同开展师德师风建设,提高城乡教师队伍的职业道德素养。
工程告捷 几点启示
学习改变命运,教育成就未来。教育好一个贫困孩子,彻底挖掉一个家庭的穷根。实践证明,山区教育扶贫工程是一项从根本上解决深山区贫困群众脱贫的战略性工程,也是一项需要长期坚持的重大民生工程。
一是,扶贫与教育联姻是条好路子。治贫先治愚,扶贫先扶教。石家庄市从教育入手、从娃娃抓起的“山区教育扶贫工程”,为解决城区连片的深山区群众脱贫致富问题,找到了一个好途径。教育扶贫长久之计是让山娃下山,把他们培养成有知识、懂管理、会经营的新型农民,让他们成人、成才,使他们从封闭的传统人变成文明的现代人,用知识和技能去创造财富、创造新生活,成为新一代的建设者。
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