消防设施管理模板

消防设施管理例1

中***分类号:F293.3 文献标识码:A

随着人民群众消防安全意识的不断提高,建筑消防设施在建筑设计中已被广泛使用。这些消防设施在预防和扑救火灾,特别是重特大火灾中起了重要作用。如何加强对建筑消防设施的管理,使其始终完整好用,成为当前社会单位和公安机关消防部门面临的一大难题。

一、建筑消防设施的概念

新修订的《中华人民共和国消防法》第七十三条明确规定了消防设施的内涵。消防设施,是指火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防烟排烟系统以及应急广播和应急照明、安全疏散设施等。消防设施,一般分为公共消防设施和建筑消防设施两大类。公共消防设施是指为保障公民人身财产、公共财产安全所需的消防站、消防通信指挥中心和消防供水、消防通道、消防通信设施及消防装备。建筑消防设施指建(构)筑物内设置的火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统等用于防范和扑救建(构)筑物火灾的设备设施的总称。

常用的建筑消防设施有火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、气体灭火系统、泡沫灭火系统、干粉灭火系统、防烟排烟系统、安全疏散系统等。建筑消防设施是保证建筑物消防安全和人员疏散安全的重要设施,是现代建筑的重要组成部分。建筑消防设施主要分为两大类:一类为灭火系统;另一类为安全疏散系统。建筑消防设施主要是由建筑内的消防控制室来操作控制的。加强维修保养,使其始终处于完好有效的状态,是保证建筑物消防安全的重要前提。

二、建筑消防设施管理中的问题

(一)法律法规不够完善。《中华人民共和国消防法》第五、十六、十八、二十条等条款对加强消防设施管理明确了单位和个人的职责义务。《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(***61号令)第七、八、九条等条款进一步明确了机关团体企事业单位加强建筑消防设施管理的职责和方法。随着我国法制体系的不断完善,一些地方性法规也相继出台。河北省***府第80次常务会议于2011年1月28日审议通过了《河北省消防设施管理规定》。这一系列法律法规的出台和实施,使建筑消防设施管理工作做到有法可依、有章可循。但是,在现实操作层面,仍存在着一定的问题。比如,一些规章与现行的法律法规有明显冲突,如《行***许可法》,属于废止的范围。又如,建筑消防设施维护管理的质量技术评价标准、消防设施维护规程和消防中介服务组织的管理上尚未制定行之有效的法规规章,特别是高层建筑消防设施,造成建筑消防设施维护管理参差不齐的局面。

(二)责任不够明确,管理不到位。大多数建筑在修建时,施工单位投资建造好建筑消防设施后,一旦经过建设、消防等部门单位验收后,立即将后期使用管理的责任移交给建设单位或者是使用单位,对建筑消防设施不再负责后期的维护保养工作。在移交过程中,一些单位存在严重形式化,没有把建筑消防设施使用维护保养方法教授给建设单位或者使用单位,从而导致建设和使用脱节现象。新修订的《中华人民共和国消防法》第十六、十七条,明确规定了机关、团体、企业、事业等单位应当履行的消防安全职责。但是,一些单位消防安全管理机构形同虚设,甚至尚未健全,没有发挥应有职责,不能定期对消防设施进行检查,更无从谈起定期维护保养,建筑消防设施难以保持完好有效也就不足为奇了。

(三)资金不到位,维护保养难。许多单位对于火灾事故存在侥幸心理,对于消防安全重视不够,不能正确认识建筑消防设施的重要性。同时,在市场经济条件下,企业以追求经济利益为目的,对于难以直接创造经济利益的消防设施的投入,认为可有可无,甚至看成是一种负担。对于刚投入使用的建筑消防设施,由于性能良好,维护保养费用较低,单位领导还能接受少量费用。但是,一旦建筑消防设施出现大问题时,单位领导常常以经济状况不好,资金紧张等理由,想方设法砍掉或者是减少消防设施资金投入,使得建筑消防设施,特别是自动消防设施,不能完整好用,无法实现联动目标,难以发挥甚至是不能发挥应有作用。

(四)公安消防机构监管不到位。公安消防机构监管不到位主要表现在监督***中指导思想不端正、监管中受行***干预较多、监督人员数量少、业务素质参差不齐等方面。一些基层单位和消防监督人员在监管过程中,受经济利益驱动,存在乱罚款、乱拉赞助、乱摊派的现象,服务意识差,亲民爱民意识不强。在办案过程中,存在办人情案、关系案等情况。部分地区为了招商引资,发展经济,往往是先建设后审批,先开业后验收,消防监督部门难以从源头上杜绝建筑消防设施先天隐患。随着经济社会的快速发展,消防监督人员的增长严重滞后于经济社会的发展,消防监督管理的盲区不断增大,再加上监督人员素质参差不齐,使得公安消防部门的监管难以到位。

三、加强建筑消防设施管理的建议

(一)建立健全法律法规,严格落实消防安全责任制。随着新修订《消防法》的颁布实施,一些地方性法律法规、技术标准、行业标准也相继出台,消防法律体系不断健全,这为进一步落实消防安全责任制奠定了法律基础。但是,消防法律体系的建立,与人民的新期待、新要求还存在一定差距。随着我们法制化建设的不断加快,消防法律体系还需要进一步健全。新《消防法》明确了***府、部门、单位、公民的消防安全职责。各级***府要统筹经济发展和消防安全之间的关系,加强对辖区消防工作的宏观调控;公安、教育、新闻、安检等部门要充分发挥职能作用,督促社会单位遵守消防法律法规;社会单位要全面负责本单位的消防安全工作,建立健全领导机构,加强对单位消防设施的维护保养;逐渐形成“***府统一领导、部门依法监管、单位全面负责,公民积极参与”的良好格局。

(二)加大消防监督检查力度,彻底整治建筑消防设施隐患。公安机关消防机构要加强对建筑消防设施的监管,提高建筑消防设施的完好率。众多周知,消防管理部门的任务就是“防”和“消”,在预防火灾方面,既要检查可能存在的火灾隐患,也要保障建筑消防设施的完整好用,从而能够有效控制火灾蔓延、扑救火灾、实施内攻。新《消防法》加大了消防行***处罚力度,消防部门一定要用足用好这一手段,督促社会单位整治建筑消防设施设置不符合国家标准、不能保持完好有效等问题。

(三)加大消防宣传力度,提高全民消防安全意识。纵观近几年火灾发生的原因、火灾危害程度以及消防安全工作的发展,无不与人们消防安全素质的高低直接相关,提示全民消防安全素质是火灾防控的源头。为进一步提升全民消防素质,***消防局于2010年提出的重在提高人员消防安全素质的“四个能力”建设,已经在全国推广开来。只有坚持拓展宣传渠道,扩大培训范围,不断提升全民“检查消除火灾隐患、扑救初期火灾、引导人员疏散、消防宣传教育培训”的能力,逐渐形成人人关注消防,人人重视消防的良好局面,才能做到防患于未然,真正保障人民生命财产的安全。

(作者单位:1.张家口市公安消防支队;2.河北大学经济学院)

主要参考文献:

消防设施管理例2

DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2016.11.098

0 引言

建筑消防的安全设施管理问题主要有几个方面,其中安全设备的控制系统、给水系统、电源设备管理系统,排烟系统,电梯系统以及安全防火门的管理系统。通过对不同在建消防工程管理问题的处理,逐步提高在建消防工程的管理水平,对验收前的消防设备进行合理的检查和处理,提高在建消防工程的管理效率。

1 在建消防设施存在的缺陷

(1)报警系统问题。在建工程在设备的中心控制系统中,往往需要对建筑场所进行报警系统设置,设计中不考虑报警器的位置,一些高层建筑消防水泵、消防电梯、自动报警系统、应急照明系统、电动防火系统 、卷帘门系统的相互连接无法实现,报警器无法在第一时间实现对各个消防安全设备的有效连接。

(2)消防给水系统的不足。一些消防给水系统无法满足高压消防水管理系统,在建筑设计和施工中往往需要按照设计、施工过程进行水资源的节省,对地下水的水泵加压,需要设置联动形式的控制投资系统。但一些建筑生活用水在无法保证整体给水情况下不愿意花钱完善给水系统。

(3)无法确保消防电源用电的整体需求。按照消防用电的基本规范应当满足建筑场所的标准,如果不考虑消防控制装置、消防电梯、水泵、报警器、灭火系统以及应急照明、疏散防火门窗等问题,在建筑设备无自助形式发电的情况下,需要有高压供电,需要对消防电线进行有效的铺设。具体来看首先需要暗铺设不燃结构,保护层厚度不应当高于30mm,穿管明铺的消防电线的使用材料不符合钢管的涂料要求,穿管保护的消防线路穿管不到位,造成大量的电线,无法起到保护的作用。

(4)防烟系统施工随意性大。按照规范设计要求,地下需要设置防烟系统,一些地下商店没有合理的机械排烟系统,一些虽然做了合理的设计补风系统,但是受室内负压的影响,无法将烟雾派出去。一些需要设置机械送风系统的设施不具备合理的防烟楼梯间,不具备自然排烟加压送风系统。一些建筑设置机械加压送风系统,但没有安全防火门,密闭不严,无法达到有效防火的隔绝烟雾的效果。

(5)消防电梯认识不清。在建筑设计和施工中,对消防电梯没有有效的认识。在火灾发生的时候,消防人员需要将消防电梯迫降至首层,如果忽略消防电梯的电源线路的铺设,就会影响消防电梯的运行速度和安全质量,另外电梯门的挡水设置和消火栓设置,应急照明设置都需要满足基本条件。消防电梯如果当做普通的电梯使用,一旦发生火灾,就起不到有效保护的作用效果,甚至会造成消防安全人员人身安全受到影响。

(6)消防卷帘材质保护方式不同受到的影响。一些消防安全卷帘门的填充材料多以岩棉为主,一些防火门的木质材料经过简单的侵泡后形成有效的阻燃效果,未经过阻燃蒸煮,耐火程度无法得到有效的规范,防火门装饰层没有阻燃效果。防火门层面主要采用普通的油漆,没有防护效果,反而会助长火势的整体蔓延,造成防火耐受程度的降低。有的防火闭门器的整体回弹效果不足,影响防火门无法实现正常化关闭过程。复合形式的防火卷帘门无法达到防火温度的提高,需要采取有效的喷水灭火方式完成保护。需要设置***的喷水保护系统,利用防火分区装置,对卷帘门的电源和联动门尽心设置,防止火灾发生时电动装置无法自动关闭保护。

2 加强防火装置验收质量的原因

在建筑设计、施工和管理过程中,需要加强建筑消防的安全管理,对设计院的消防设计意识进行提升,一些设计人员不懂设计要求,存在设计经济资金的制约,影响消防设备的投资。一些企业单位片面的认为节约成本就可以实现消防技术水平的降低,应当有效的规范消防设置的整体规划标准,减少消防设置中产生的大量烟雾,降低火灾隐患发生水平,对不严格***的行为进行管理,防止少数人钻取漏洞。

3 消防装饰检查的有效对策

(1)加强设计管理。按照建筑设计、施工单位的管理标准职责,对建筑消防的设计标准、施工质量、验收审计职责进行规范,逐步完善落实施工职责,认真履行国家规定的建筑施工管理办法,逐步提高建筑施工的设计施工、监理管理标准,严格的规范建筑法律法规的施工基本原则,禁止擅自降低消防安全管理标准。

(2)强化监督管理过程。依照建筑网络消防的管理模式,对重点单位的重点工作进行专人专项负责管理制度,实行有效的消防安全管理,深化消防服务管理制度的各个环节,避免出现不符合要求的问题,及时对不符合要求的问题进行整改。

(3)强化培训管理。全面的加强建筑消防建设的实施监督管理水平,对各个方面的安全教育、培训、施工、监督管理进行提升,全面的开展消防教育培训管理过程,对消防的知识水平进行有效的提升,对发现的消防隐患及时解决,进一步的提高专业技术人员的技术水平。

(4)加强职责的管理。按照建筑职责的规范进行管理,制定合理的职责落实管理标准,全面的对消防法律法规、法律制度进行规范,建立良好的消防职责管理办法,提高消防安全管理手段的有效建立,确保消防安全,避免国家消防技术规范不合理问题的产生。

(5)加强设备的监察管理。建立消防设施的定期维护和管理,根据消防防护管理规定,对建筑消防的设施进行全面的检查分析,确定建筑设施的检查完整性,完善检测记录的准确性,提高存档备案水平,及时向消防安全管理部门进行备案和申报。

4 结语

综上所述,建筑消防管理过程中需要对验收前的消防安全等级进行规范,充分结合建筑消防的管理标准进行提升,改善建筑消防设施的管理制度标准,对建筑消防的安全装饰进行检查和分析,提高建筑消防的管理制度,确保我国建筑消防设施的健全监察管理效果。

参考文献:

消防设施管理例3

Abstract: building fire with the masses of the work safety of life and property are closely related, building fire control facilities management but has very many problems, therefore, strengthen construction of fire control facilities management has become a problem to be solved. This paper introduces the reference through in the management system of the household register put forward the construction of fire control facilities management of the census register of the concept of management, this paper expounds the construction of fire control facilities of the idea of census register management, in order to strengthen and improve the construction of fire control facilities management.

Keywords: architecture; Fire control facilities; Census register of management

中***分类号:D631.6文献标识码:A 文章编号:

引 言:

近年来,建筑消防安全事故不断发生,人民群众消防安全意识也随之不断提高。消防设施在建筑中的广泛使用,对预防和扑救火灾,减少人员财产损失具有重要的作用。加强建筑消防设施的管理,成为当前社会单位和公安机关消防机构面临的一大难题。户籍制度是随着国家的产生而形成的一种社会制度,是指通过各级权力机构对其所辖范围内的户口进行调查、登记、申报,并按一定的原则进行立户、分类和编制。由此可以想到,借鉴我国户籍制度的成功经验,充分利用网络化信息化管理平台,对于实现对建筑消防设施的实时动态管理,解决当前建筑消防安全管理工作中的突出矛盾和问题,具有很强的现实意义。

一、建筑消防设施户籍化管理概念的提出

随着城市建设进程的不断加大,致使建筑规模不断扩大,特别是高层建筑增长较快、量大密集,这就对建筑防火工作提出了更高要求。单纯依靠过去建立台帐、档案等手段,难以实现对城市建筑消防安全状况的总体掌控,尤其是大量的高层建筑;单纯依靠人员排查防范,难以及时发现和整改火灾隐患。为此,可以借鉴公安机关数量庞大、对象复杂的户籍管理方式,开展技术革新,建立类似户籍管理式的“建筑消防设施数据管理系统”,给所有的建筑消防设施制定“户口档案”,切实加强建筑消防设施实时动态监管和长效管理,确保各类建筑消防安全。例如,2008年以来,重庆市高层建筑以年均10%的速度递增,由于重庆消防部门应用了高层建筑消防安全户籍化管理的新型模式,其高层建筑火灾事故始终维持在6%的较低水平。由此可见户籍化的管理方式能够在一定程度上解决情况不明确、责任不落实、监管不严格等突出问题,尤其是能确保建筑内设置的消防设施完好有效。目前,全国各大中小城市的建筑防火工作都在寻求新的方法,笔者认为建筑的消防安全管理工作,关键在于做好建筑内设置的消防设施、器材的管理工作,让其发挥应有的效能,为此实施建筑消防设施户籍化管理应该具有较好的发展前景。

建筑消防设施“户籍化”管理是借鉴我国公安机关管理人口的户籍制度的做法,对辖区现有的建筑消防设施逐一造册、登记、建档、动态分类,实行动态监控,同时,对建筑消防设施定检查人员、定检查对象、定检查次数进行检查。以设有自动消防设施的建筑为监管重点,通过信息化手段逐一建立电子档案,实时、动态掌握建筑消防设施的运行、维保情况,督促社会单位建立建筑消防设施操作、巡查、维护、测试、保养标准化的流程,强化建筑消防设施“户籍化”实时管理。

建筑消防设施户籍化管理的实施

多层面搭台,建立结构化的建筑消防设施“户籍化”管理方式

(1)建立建筑消防设施数据管理系统。充分借鉴重庆消防部门研发的“高层建筑基础数据管理系统”和现有的一体化消防监督管理系统的经验,在此基础上,充分合并和完善该系统各项功能,建成建筑消防设施数据管理系统,该系统功能主要包含录入、统计、分析、预警等功能。该系统建成后,各地就可以将本辖区大片的建筑按照街道、社区划分网格,逐栋排查、逐栋填表,全面摸清重点建筑消防设施设置情况和安全情况,并分类、分项整理录入“建筑消防设施数据管理系统”。同时,还可以结合建设工程消防设计审核、备案工作,及时掌握在建及维修改造的建筑消防设施数量,在工程消防竣工验收合格或验收备案后,及时为这些建筑消防设施增设“户口”,确保每一个建筑的消防设施都有自己的“户口”。做到每一幢建筑的消防设施的基本信息全面、真实,使得公安消防部门对建筑消防设施管理的各种信息一目了然,对建筑消防安全状况真正做到心中有数、有的放矢。

(2)以城市消防远程监控系统为载体,全面加强建筑消防设施管理。充分利用该系统具有对所有联网建筑物的火灾报警情况进行实时监测、对建筑消防设施进行集中管理的作用,时时监督控制室值班人员的工作情况,监控建筑消防系统的运行状态,保证系统的正常运行。另外,该系统通过统计、分析,能够有效找出消防设施的故障原因,并提出相应得处理方法和改进措施,进一步提高了建筑消防设施管理效率。

(3)多方配合,从监管层面发力。在日常工作中,以公安消防机构和建筑责任单位为监督主体,及时对建筑实施常态监督。通过建筑消防设施“户籍”系统,及时掌握管辖区域内建筑消防设施排查进度、火灾隐患情况,及时前往核查,督促整改。同时,联合公安、安监、工商、文化等***部门,充分利用***手段,加强对建筑消防设施的隐患排查整治,切实增加监督检查频次,及时消除火灾隐患。

2、多举并措,推动建筑消防设施“户籍化”管理高效运行

(1)多部门相互配合,强化建筑消防设施“户籍化”管理模式。

在实际工作中,将街道、社区、建筑企业和建筑内部单位消防管理人员列为“社会管理方”,利用他们人手多、分布广、情况熟等优势,对消防安全状况进行动态掌控,实时反馈信息。同时,将公安消防部门列为主“监督管理方”,公安、安监、工商、文化等***部门列为为协“监管方”,利用他们***力度大、专业技术强等优势,加强建筑消防设施监管和消防违法行为查处。在实施“户籍化”管理过程中,赋予各方使用权限,整合人力、财力、智力资源,可以有效形成优势互补、监管互动、信息共享的多元化管理监督模式,最大限度地扭转以往各自为***、缺乏联动、信息分散的被动局面。

(2)推行多方向社会管理,深化建筑消防设施“户籍化”管理模式。

进行建筑消防安全多方向社会管理,主要包括基层组织行***管理和责任主体自主管理。在基层组织行***管理方面,《消防法》明确了***府、部门、单位、公民的消防安全职责,逐渐形成“***府统一领导、部门依法监管、单位全面负责,公民积极参与”的良好格局。在责任主体自主管理方面,对各个单位实施消防等级评定管理,即根据他们的消防设施操作、安装、维护、运行情况进行综合评定等级,对于等级较低的单位责令改正或相应的行***处罚。另外,根据消防法律法规的相关要求,严格督促各幢建筑业主定期对消防设施进行检查,同时,并充分利用新型发展起来的消防中介检测评价组织对建筑消防设施时时维护管理和技术检测,做到安全自查、隐患自除、责任自负,真正做到建筑消防设施管理的更加完善、责任更加明晰、运行更加完好。

(3)实行常态和动态管理模式,完善建筑消防设施“户籍化”管理模式。

建筑消防安全管理复杂多样,在日常监管中,我们就必须坚持常态和动态监管两种方式。常态监管就是公安消防部门将辖区极有可能造成群死群伤、重大损失的单位、场所、建筑列为消防安全重点单位,每年公布名单,报***府备案,定期开展消防监督检查。这种监管模式就是在每年年初的时侯,根据辖区单位、场所和建筑的实际情况,对重点监管对象进行调查摸底,确定监管名单,并要求消防监督人员定期对重点单位进行检查,及时排除隐患,确保建筑消防设施完好有效。同时,在常态监管方式下,结合建立好的“建筑消防设施数据管理系统”进行实时动态监管。具体做法就是实时更新该系统中的建筑基本信息,对紧急监管对象优先排查,动态显示隐患排除检查进度。根据该系统设置的预警功能,还可以提示消防监督人员按时、按量开展检查,防止失控漏管。在动态监管上,应该坚持以重点监管单位为信息源,依托“建筑消防设施数据管理系统”进行指导筛选,这样,消防部门就可以根据预警信息,同步提醒消防监督人员、建筑业主、责任单位及时进行隐患核查并督促整改,直至消除隐患。通过常态监管和动态监管双管齐下,既可以在“面”上实现监管全覆盖,又可以在“点”上实现了定位督改。另外,充分利用火灾隐患投诉举报中心平台,通过发动广大人民群众举报身边的火灾隐患和消防违法行为,实时监督建筑消防设施运行情况。

3、实行建筑“网格化”管理,完善建筑消防设施“户籍化”管理

充分利用消防监督“网格化”的管理经验,对辖区内的建筑进行网格划分,实行网格区域责任人负责制,将大片的监管工作细分为小部分,网格责任人对所管辖单位建筑消防设施逐一排查登记,逐级汇总报告;对收集掌握的火灾隐患,逐项上报、逐项查处、逐项反馈;对分类建立的工作台账,进行动态更新,对发现的火灾隐患及时登记,对已消除的隐患及时销号,实现定人定格、定岗定责、定期定量管理。构建了“横向到边、纵向到底、全面覆盖、立体防控”的消防管理网络,确保辖区建筑有人抓、有人管。“网格化”配合“户籍化”的管理模式将使建筑消防设施管理更加完善。

三、建筑消防设施户籍化管理的实施效能

建筑消防设施的户籍化管理的实施效能可以从两个方面进行阐述:

第一,建立建筑消防设施数据管理系统是当前切实可行的办法,对建筑防火工作具有很强的指导性。一个运行良好的建筑消防设施数据管理系统是提供安全条件评价的重要依据,可以为消防灭救援工作提供有效的参考。建筑消防设施数据管理系统是依托网络技术开发的综合信息管理软件,可以对区域内建筑消防设施进行全面详细的统计,并按类别、功能、使用性质、规模予以划分,以实现对建筑数量及增长、分布情况的全面掌握,实现对建筑消防安全形势以及火灾防控的科学研判。该系统中的各项信息、数据能客观、真实、动态反映一个地区的消防安全水平,可以将系统中反映出的建筑消防安全状况作为评价建筑单位和建筑物管企业消防安全建设水平的依据;将建筑火灾隐患整改情况作为评价公安消防部门履职情况的参考依据;将建筑火灾隐患的数量以及比例等情况作为评估地区消防安全整体水平的标准。通过逐步完善的各级消防安全评价体系,可以有效降低社会整体火灾风险,提高群众与社会公共设施的安全。

第二,进行“户籍化”的管理,有效的降低了隐患,提高了工作效率。通过对各种建筑消防设施进行“户籍”登记,建立起详细的档案,并实行网格区域责任人负责制,可以实时有效的了解建筑消防情况,及时发现隐患并迅速排除。由于落实了责任人制,负责人对自己管辖区域负责,可以减少互相推诿责任的情况。进行常态监管和动态监管两种方式的监管体系,可以减少监管工作的盲目性,全面的、有针对性的进行管理,这样不仅减少了人力物力上的资源浪费,还有效提高了工作效率。

四、结束语

建筑消防设施管理是一项十分重要的工作,直接关系到人民群众的生命财产安全,但现阶段的建筑消防设施管理却存在着许多问题。因此,有关部门必须要加大***力度,改善目前建筑消防设计、使用、检查等方面各自为***、互不协调的现象。通过建筑消防设施“户籍化”管理方式,对建筑消防设施登名造册, 建立完善的建筑消防设施数据管理系统,随时随地掌握辖区建筑的消防动态,对报告中发现的问题进行持续关注,针对性指导,做到上下沟通顺畅,信息掌握迅速真实,实现了建筑消防设施的动态监控,避免发生重大火灾,切实解决消防安全问题。只有这样,才能真正保障人民群众的生命财产安全,真正发挥消防工作的保驾护航作用,从而为我国的经济建设和社会稳定创造出更为有利的环境。

五、参考文献:

1、中华人民共和国***:《城市消防远程监控系统技术规范》GB50440—2007 中国计划出版社,2007年12月

消防设施管理例4

前言

随着我国城市用地资源逐渐趋向紧张形势,城市建筑也随之向高层(10层以上)和超高层发展。这就导致出现大量人员密集的情况,在出现火灾时,由于高层建筑复杂的结构会导致人员疏散困难。因此,在建设高层建筑时,应该注重提高火灾防御能力,并且严格按照相关规定进行建设、维护和管理。

1. 我国高层建筑消防设施维护管理的现状

在最近20多年的时间内,我国投入了大批量的高层建筑,近几年更是飞速发展,并且取得了很大的成就。高层建筑的消防措施也得到了很大的改善,但是,就其消防措施的维护和管理来看,还远远不够。目前已投入使用的高层建筑中,在消防设施的维护管理方面很存在很多的问题,这就直接影响了高层居住人们的生命财产安全。

1.1 消防法律法规不完善

我国的消防法律法规对高层建筑消防措施的维护管理的规定不够完善。虽然消防法的基本法对消防做出了明确的规定,且某些地方***府也做了一些规章制度,但是在对于高层建筑消防措施的管理和维护的标准规程未作出明确的规定,甚至还有的实施方法跟现存的法律法规存在冲突。这就导致了高层建筑消防措施在维护和管理方面出现了混乱的场面,没有一个统一的具体的规章可循。

1.2 消防设施维护保养合同期限受到制约

在现实存在的合同中,签订的合同期限一般为一年。对于出现的问题,消防中介服务组织只会从表面上进行解决,并不对问题进行切实的分析,敷衍了事。问题没有得到根本解决,每年还要进行合同的从新签订,年年更换中介服务组织,这样恶性循环,导致出现的问题越来越多,也就更加难以维护。

1.3 维护深度不够

高层建筑消防设施的维护需要定期性的检查和维护,而目前其消防设施的维护深度远远不够。其设施的维护也常出现不定时的现象,并且在维护的报表中,常常以一句“一切正常”敷衍了事,未表明具体的数据指标进行说明设施的现状。这样就无法发现并解决问题,达不到定期维护的根本目标。

1.4 消防机构对消防设施的维护力不从心

公安消防机构内部也存在很多问题,如运行机制不完善、部分消防监督人员专业素质不高、检查不够彻底,大大降低了公安消防机构的权威性。由于建筑消防涉及到建筑工程系统、强弱电系统、给排水系统、暖通空调系统、自动化系统等多个方面的知识,这就需要消防监督人员具有多方面的知识,并且将其融会贯通,但这又需要很大的精力才能完成。

1.5 后续技术和产品更新落后

目前,电子技术飞速发展,相应的消防电子产品也逐渐增多。因此,越来越多的高层建筑消防设施中应用了不少先进的电子消防设施。但由于消防中介内部资源和人员的管理存在很多问题,无法保证对先进的消防设施做到很好地技术支持、维护和管理。

1.6 自动报警系统清洗不彻底

就现在来看,火灾自动报警系统清洗周期很长,基本都是三年一次,并且有些中介服务组织的清洗工作根本达不到清洗要求的标准。此外,管理单位对火灾自动报警系统清洗工作不够上心,需要在相关部门的监督和催促下才会去做。

2.当前存在的问题

建筑消防设施的主要存在的具体问题,可以大致分为表1中的几种情况:

下面对当前高层建筑消防设施存在的问题进行具体分析:

2.1 设施管理方面

在高层建筑消防设施管理方面,常出现消防控制室人员短缺、人员素质低下等现象,一直不能很好地维护和管理消防设施,对故障、误报和动作反馈不够及时,无法保证消防设施的有效性。未签订建筑消防设施的维保合同,不能保证对消防设施进行一年一次的全面检测。另外,像消火栓泵、喷淋泵、稳压泵等多数将电控柜打到手动位置,一旦出现火灾,不能和消防控制室进行实时的联通,就可能会酿成大祸。

2.2 自动报警系统方面

高层建筑的自动报警系统常因为疏忽管理和维修等带病工作,火灾探测器由于更换不及时,导致其灵敏度下降,无法保证其正常检测火灾。并且有的自动报警系统在设计时未和其他消防设施连通,存在严重功能性缺陷。另外,在进行装修时,也可能出现擅自拆除或者遮挡火灾探测器、报警器、火灾显示盘等情况。更有甚者,在水泵房和配电室不设置消防电话。这些情况都可能导致不能正常的对火灾报警。

2.3 室内消火栓方面

在消防系统中采用市***供水系统,而不使用消火栓泵,会导致供水压力不足,无法满足水***所需压力,从而影响火灾的扑救。消火栓箱内部的水***、水带和消防卷盘等器材缺少或者损坏,***1展示的是完整的消火栓箱。

另外,楼顶的消防水箱常被当做它用,导致其储水量不能满足消防用水需求。还有可能因为工作人员的概念不清,将地下式水泵接合器与地下式室外消火栓混淆,导致器具安装错误。

2.4 供水稳压设施方面

首先是消防泵组,经常出现水泵房无排水装置、每组消防水泵只有一条吸水管、泵组不满足自灌式吸水要求等现象。对于稳压设施,常见的问题主要包括稳压泵故障、水泵接合器无标识、不按要求设置稳压设施、压力表设置启动压力太低。

2.5 气体灭火系统方面

气体灭火系统存在的问题主要有未配置空气呼吸器、缺少应急灯和疏散标志、气体灭火系统未和报警系统联动、防护网结构耐火耐压能力不够等。另外,还有部分单位为防止气体灭火系统误喷,私自断开电磁阀信号线,导致气体灭火系统无法正常工作。

2.6 排烟系统方面

消防设施排烟系统出现的问题可能有以下几种:未在合适的位置设置挡烟垂壁设施,导致没有防烟分区;自然排烟处排烟窗口面积过小,甚至有被堵塞,严重影响排烟;排放烟的远程启动和联动操作存在问题;承担多个防烟分区的排烟功能的排烟口不能保证其排烟量。

3. 高层建筑消防设施维护管理措施

3.1 建立健全的高层建筑消防设施维护管理体系

高层建筑消防设施维护管理体系的建立,应该由建筑产权单位负责基本消防设施的维护和管理,进行使用权转让时,也应该将这一部分责任转交给对方。建筑设施的使用单位应该严格按照国家消防技术标准和相关法律法规做好相应消防设施的维护工作。建立内部责任制,谁主管谁就要负起相应的责任,并且按照相关规定对消防设备进行日检、月检和年检。具体管理方面,应该明确规定管理维护人员、明确记录维修时间、明确记录维修检测的数据,并且对达到使用寿命的零部件进行及时更换。对于高级智能化的系统,应设置经过培训的专业人士24小时轮班维护管理。此外,应该对消防设施的系统***、设备说明书等技术资料做好管理,妥善保管,并且建立档案,以便日后的维护和查询。

3.2 规范消防维护单位行为标准

消防设施的维护是一项长期性的工作,需要持之以恒,并且是一项经常性的工作。由于目前签约的合同大都是一年的期限,导致消防中介单位不够认真负责。在与消防中介公司签订合同时,首先要调查其消防设施维护工作是否到位。另外,往往是一家消防中介公司负责很多栋楼房的消防设施维护工作,这也不符合实际需求。因此,可以适当增加合同期限,或者做好合同延保,并且改变管理模式,减少一家消防中介公司管理的楼房数量。此外,消防中介公司要对自己严格要求,不可敷衍了事,要积极改进消防产品的管理方式,优化公司自身内部结构,尤其要注重管理人才方面。同时,要设置统一的保养技术标准,一切保养及维护过程中,都要以数据来说明,避免一句“一切正常”来敷衍的现象。以相关数据参数来说明问题,反应消防设施保养情况,从而提高设备的保养水平。

3.3 增加消防设施登记制度

随着科技的发展,消防设施的种类越来越多,且专业性较强。为了方便管理,可以对设备进行分类登记,并且标明设备名称、功率和动力功能参数、拥有者信息等详细内容。对于设备的采购、更新等也要进行详细记录。此外,增加消防设施登记制度也可以减少和防止可移动器械(如灭火器、消防服、人梯、安全帽等)的丢失。

3.4 增强消防设施督查力度

公安消防部门要加强对高层建筑消防设施管理工作的监督力度,严格按照相关法律法规进行管理,加大***力度。在每一次的督察工作中,都要做到全面检查,尤其对关键性装置(如喷淋泵、消防泵、排烟风机、防火卷帘等)更要严格检查。在每一次检查后,要做好详细检查记录,并建立档案。对于出现的不合格或设备损坏的情况,按照法律予以相应消防设施中介公司规定的惩处。此外,也可以利用现代技术,建设远程监督控制系统。这不仅完善督察方案和增加预警制度,还可以提高督查力度,同时也可以大大减少督察所需的人力资源。

3.5 设立设备的定期实验制度

对设备进行定期模拟火灾试验,可以检验设备在发生火灾时是否可以正常运行。实验的频率可以根据高层建筑的高度来进行适当调整,楼层越高的建筑,进行模拟实验的频率也应该越高。

3.6 增强消防安全宣传力度

可通过实际现场演习、发传单、等方式,增强人们的消防安全意识。也可以在合适的位置张贴指示牌,如***2。这样就能在一定程度上防止在装修的时候对消防设施进行私自移动,或者遮挡通风口等现象,有利于消防设施的管理。

结语

随着高层建筑的日益增多,其消防安全也备受重视,因为它密切关系着居民的生命财产安全。因此,做好消防设施的管理工作是为人们提供一个安稳的生活环境的必要措施。然而,高层建筑的消防设施的管理工作又是一项很复杂的问题,需要多方面的细致研究。可以引入保险机制,对于合格的消防设施办理投保,这样能在一定程度上减少公安消防机构的压力,也可以提高管理水平。还可以适当借鉴国外的管理经验,并结合我国本身的实际情况,走出一条符合我国实情的管理路线。另外还可以多利用现在的电子技术,多开发和采用先进的设备。不断发现问题、解决问题,不断改进,不断创造出更好的管理方案。

参考文献

[1] 黄丰伟.高层建筑消防设施维护管理探讨[J].城市建设理论研究(电子版),2011, 7(32):57-58

消防设施管理例5

中***分类号:TU97 文献标识码:A

高层建筑是指高度超过24米或10层和10层以上的公共建筑,具有人员密集、内部结构与功能复杂、可燃物多等特点,一旦失火容易蔓延形成立体火灾,普通消防车很难达到楼顶高度,火灾扑救几乎完全取决于本楼的自动消防系统,如果大楼的自动消防系统失效,再有本事的消防人员也难以成功完成救援任务。因此,如何充分发挥高层建筑固有消防设施的防火、灭火功能,成为当前高层建筑降低火灾危害和财产损失的一项重要课题。

高层建筑消防设施出现问题的因素很多,如建筑本身所用产品的稳定性、系统产品的老化、部分群众消防安全意识淡薄和知识的缺乏、人为造成消防设施的损坏、物业管理部门的维护不及时等,都会造成消防设施出现或多或少的问题,特别是一些新建、扩建、改建的单位,单纯性为了应付检查验收而配备消防设施,一旦通过验收,就出现了无人管理的状况,或者不能正常开展维护管理工作,使消防设施无法发挥正常功能,产生了较多的火灾隐患,极大地威胁着广大高层建筑内人员生命财产的安全。2010年11月15日14时,上海市胶州路718号胶州教师公寓发生的火灾,正是由于室内消防设施不能正常工作延缓了扑救时间,酿成了58人死亡、多人受伤的特大火灾事故,教训深刻足以反映出这一问题存在的严重性和需要解决的紧迫性。

高层建筑消防设施维护管理的现状以及存在的问题

1、消防设施标准化管理深度不高。消防法律法规对高层建筑消防设施维护管理的规定不完善,对高层建筑消防设施维护管理的质量技术评价标准、消防设施维护管理规程尚未制定行之有效的法规制度。日常使用中监督管理缺乏手段,单纯依靠消防检测单位的技术报告。

2、消防中介服务组织不规范。我国现在还没有统一的用于规范中介组织的法律规范,地方***府的有关规章和规范性文件对消防中介组织的性质、职责以及与公安消防机构的关系并没有明确规定,导致消防维保中介组织管理混乱。

3、高层建筑管理单位变更消防设施维护保养单位频繁,合同签订期限受到制约。由于消防中介组织无统一组织,供需双方存在防范心理,现在普遍签订的合同都是一年期限,造成维保公司对消防设施的技术性能不愿过多地去了解,对消防设施存在的技术问题不愿下功夫认真解决,对出现的问题治标不治本,应付拖延,造成维护保养合同年年签,维护保养公司年年换,消防设施维护越久问题越多的现象。

4、消防维保单位对建筑消防设施有关技术资料了解不全面。部分高层建筑产权单位和使用单位不是一家,使用单位在中途进行装饰改造后,产权单位未及时对消防设施改造情况进行核实,消防设施安装系统***和平面***与资料不符。

5、建筑消防设施维护保养服务收费混乱。维护保养收费太高,给建筑管理单位带来沉重的经济负担。在建筑管理单位对维保单位招标的情况下,维保单位为了中标,以价格战恶意竞争,过低的服务收费往往造成中标单位无法按程序进行进行维保,给正常的消防设施维护保养市场带来不利因素。

6、部分单位在安全设施维护方面投入资金短缺。受经济效益影响,一些单位领导不注重对消防设施的资金投入和消防控制室值班人员培训,造成消防设施硬件方面不能满足现场要求,值班人员对处理突发事件的应急能力不足,长期无证上岗,值班形同虚设。

7、维护保养中介组织技术质量水平相差较多,维护保养技术标准不统一,无法进行量化考核和纵向对比。消防设施的维护是从技术上的维护和责任上的落实,如何反映出来,维护报表及报告是核心,缺少一些技术参数来说明消防设施的运行状态。

8、公安消防部门对消防设施维护的监督管理力不从心。消防监督人员少,监督检查的能力水平不一。在建筑消防设施的监督检查中,监督人员往往采取眼观手摸的简单手段,判断建筑消防设施的正常与否,降低了消防部门监督检查的权威性。

高层建筑消防设施维护管理工作的主要应对措施

1、加强消防设施监督检查的力度和权威性。切实有效的消防监督是保证自动消防设施长久好用的一个重要因素,消防部门长期不监管,部分企业定会出现侥幸心理,最终形成无人重视消防设施的局面。因此消防监督部门必须注重提高业务技能、宣传指导、依法处理三个环节的工作力度,提高依法监督能力、形成遵章守纪氛围,实现违法必究的格局。

2、进一步强化建筑消防设施维护保养资质管理,实行市场准入制度,培育和规范维护保养中介单位的行为。强化建筑消防设施维护保养资质审核,业主单位和公安消防部门联合,定期对消防维保单位资质进行抽查、测试、考核,形成优胜劣汰的机制,保证消防维保公司的技术质量。

3、制定消防设施维护保养技术标准,以技术参数为核心定量定性反映建筑消防设施的运行状态,整体提高维护水平。统一维护保养技术标准,定期向消防部门报告建筑消防设施维护保养状况。结合建筑市场招投标管理机制,消防部门应协调物价管理部门制定当地维护保养收费标准的市场指导价格,增加市场透明度,以防恶意竞争,使建筑消防设施维护保养成本达到公平合理的要求。

4、建筑产权单位应建立安全责任制,健全“消防三案”和维护管理体系。单位要明确责任人、管理人,完善管理制度,明确奖惩措施,层层签订责任书,一级抓一级,层层抓落实。建筑使用过程中,要设立日常巡查、每周督察、隐患整改、完成反馈制度,一线操作岗位要定期巡查,认真填写巡查记录,安全监督部门定期督察,及时整改各类安全隐患,实现消防安全管理闭环机制。

5、建筑产权单位必须做好消防设备设施及基础资料的统一管理,自身无能力管理的,可以委托具备条件的维保单位进行管理。建筑本身存在多家使用单位的,消防设施必须统一管理,明确使用单位的日常巡查责任,向维保单位提供真实有效的设备档案和基础资料。

6、消防控制室值班人员和维保人员都要持证上岗。一个公司维护几十栋高层建筑是常有的现象,一个值班人员一年调动几次工作也是常有现象,所以值班人员和维保人员经过系统培训取得特种作业操作证,掌握相应的基础知识,具备操作各种消防电子产品的能力,才能确保岗位安全性,才能对设备设施的各种突发状况自如应对。

7、建筑消防设施提示标识化。高层建筑管理单位应在消防设施上张贴提示性、警示性、禁止性消防标识,详细说明消防设施的功能、作用、场所火灾危险性、安全逃生路线、安全出口位置,逃生自救方法等内容;在大门入口处的醒目位置悬挂建筑疏散指示平面***、消防安全管理制度,安全责任人、管理人、维保技术人员姓名及相应联系电话,明确各级消防安全管理人职责。按规范在室外消防通道上标注消防举高车作业面位置,禁止一切车辆占用消防通道。

8、通过宣传教育增强人民对消防法规的认识,掌握扑救初起火灾的方法。火灾猛于虎,每一场大火都不同程度的体现出人们消防意识的淡薄。由于建筑功能多,内部结构复杂,在火灾的初期发展阶段,完全取决于现场自救,定期组织消防宣传教育,提高消防常识知晓率,是同火灾作斗争的重要手段之一。

结束语

高层建筑消防设施的运行状况直接关系到建筑内部人们的生命及财产安全,产权单位应注重发挥建筑固定消防设施防火、灭火功能,提高设施完好率,坚持做到“硬件过硬”、“软件不软”,不断完善社会化消防管理标准,并辅之以系统有效的消防监督,才能确保火灾时消防设施能够完全发挥其功效,为建筑使用人员营造一个安全的工作生活环境。

参考文献:[1]付双印,建高层建筑消防设施维护管理[J]天津建设科技,2005-增刊

消防设施管理例6

中***分类号: C93 文献标识码: A

随着改革开放后我国经济的快速发展,各类建筑物的复杂程度度和规模不断扩大。虽然这些建筑物一定程度上满足了人们的生产生活需求。可是一旦发生火灾,就会因为人员密集、结构复杂而难以进行紧急的疏散和救援,最终造成人员伤亡的严重后果。因此,国家有关部门明确指出建筑物必须按照《中华人民共和国消防法》的有关规定设置消防设施,提高抵御火灾和人员的疏散能力。近年来,在对消防监督检查中发现了诸多设计、管理和使用方面的问题,留下了巨大的火灾隐患,整改难度大,已成为引发重大火灾事故的主要因素之一。

一、当前建筑消防设施维护管理中存在问题的原因

由于建筑消防设施的维护管理工作不到位,导致建筑消防设施完好率低的主要原因与管理模式、维保合同双方责任落实以及公安消防部门的监督力度有着直接的联系。主要表现在以下几个方面:

(一)以前中介的服务企业的资质管理方式被打破后,没有及时形成新的管理体系。2000年之前建筑消防设施的维护保养和建筑消防设施的检测同样都作为消防的中介服务企业,实行的是资质管理,其资质是由公安消防部门审查批准的。为了适应市场经济运行体制,2000年之后公安消防部门就取消了对建筑消防设施的维护和保养资质的审批。一般的做法是只要有建设部颁发的建筑消防设施的施工资质和工商部门核颁发的营业执照的企业单位都可以进行建筑消防设施的维护和保养工作。2006年***颁发了《建筑消防设施的维护管理》的规定,把建筑消防设施的检查维护分巡查、单项、联动检查三步走的方式进行,由于大部分建筑产权的单位没有单项、联动检查等的专业人员和检测仪器等设备,只能委托有消防检测服务资格的单位来进行消防设施的维护。建筑消防设施的施工资质以其水平的高低可分为一、二、三级,但没有对维护保养的资质进行具体核定、分级以及限制,而出现由地、市级建设部门颁发的三级施工资质的单位,超出了自身维护保养水平以及资质范围,从事部分公众聚集场地的消防设施维护和保养工作,导致了这些建筑消防设施维护和管理的不到位,故障频繁发生,设备良好率不高。

(二)维护单位的技术水平以及责任、安全意识有必要进一步提高、增强。消防设施维修团队主要由消防设施建设单位和测试单位员工组成,因其人员的流动性和从事消防设施施工以及检测时间的不同导致团队维护水平存在着明显的差异。很多团队成员都是临时请来的人员,上岗之前没有接受任何培训,对建筑消防设施的知识、概念、规程等不了解;有些维护团队因为从事维保工作的时间不长,甚至缺少维护所需要的最基本的设备;而且很多维护团队的安全责任意识差,没能将自己的责任履行到,对消防设施的维护和管理是带有法律性质的法律责任,加入没有维护管理好而引起事故的话,将会负因此而带来的法律责任;有些维护单位之间,恶意竞争,相互杀价,致使维护后这些设备的质量低劣,没有起到其应有的作用,埋下灾害隐患;一些单位对维护人员的职责安排混乱,导致市场有推卸责任的现象发生。

(三)设有固定消防设施的单位对维护工作重要性的认识不清。主要表现在以下几个方面:首先是很多单位没有相关的专业人员,甚至没有和有资质的单位签订维护合同;其次,一些单位认为签订维护合同是一件一劳永逸的事情,对维护单位提出的维护、更换设备和所需资金的问题置若罔闻;再次,很多消防安全管理人员对设备的知识和操作认识有限,致使本单位和维护单位所签订的合同中不能清晰地确定维护单位的责任,而且在维护过程中没能很好的进行监督和管理,使得单位的消防设施不能正常工作,发挥应有的作用;最后,单位的消防控制中心的操作人员对建筑消防设施运行中出现的问题不能及时向单位领导报告,致使单位的建筑消防设施处于不良状态。

(四)公安消防部门在对单位建筑消防设施维护保养监督环节中还有不到位之处。第一,单纯的注重维护合同的签订量,而忽视了消防设施的完好程度;第二,没有对维护单位的员工进行严格的培训工作,以及完善持证上岗的制度,没有执行只有当维护单位的员工经过培训合格后才能上岗的规定,没有将建筑消防设施的若干只是纳入对被维护单位的上岗人员的培训过程中;第三,与相关的***府部门管理消防维护的协同能力差。《消防法》、***《建筑消防设施的维护管理》的规定、以及火灾自动报警、自动喷水灭火系统的施工及验收规范中均明确规定建筑消防设施施工维护应由相应资质单位承担,且维护人员都必须经过消防专业的培训并且在考核通过后才能上岗。公安消防部门没有与建设、工商等部门很好地协调,对建筑消防设施维护资质证书的把关松懈;第四,很多公安消防的监督人员不熟悉甚至不懂建筑消防设施的监督业务,在检查以及监督建筑消防设施的过程中发现不了问题,使得在消防设施是否设置这个层面一直停滞不前。由于公安派出所的专职消防民警还有消防协管员由于其自身不精通甚至不懂得建筑消防设施工作的原理、操作的步骤等原因,在日常的消防监督中往往很难发现建筑消防设施在运行方面存在的一些问题;第五,对建筑消防设施维护中发现的问题***不够严厉。火灾自动报警、自动喷水灭火系统的施工及验收规范和***《建筑消防设施的维护管理》中规定了建筑消防设施的维护保养要求、操作方法,公安消防部门在消防监督中也发现了建筑消防设施方面存在的问题,在检查记录表中也有反映,但只是发《责令限期改正通知书》,要求被维保单位整改,没有按照《消防法》第四十四条的要求,责令维保单位整改,如逾期不改,就立案查处。目前有许多地区对建筑消防设施维保单位的立案查处率均为零。

二、如何提高建筑的消防安全

通过以上对建筑消防设施维护管理中存在问题的分析和研究,为了加强建筑消防设施的维护管理,发挥其应有的作用,我们可以从以下几点入手:

1、加强各个职能部门之间的协同配合,不定期检查建筑消防设施,以及定期对其进行保养。目前,对建筑消防设施维护保养的管理是建设部门发资质证书、工商部门发营业执照,以及公安消防部门进行监督。

2、运用相关法律法规和规范健全和严格执行,***府要制定并健全相关法律法规和技术规范,细化到消防的各个方面,使施工单位有章可循,有据可查,保证对建筑消防设施维护管理。

3、对建筑消防设施管理及维护人员进行培训,让他们拥有专业消防安全知识并进行建筑消防管理维护,定期进行资格考试,进行持证上岗,这将在很大程度上提高建筑消防设施的安全,从而最大限度的保障人民的人身安全和财产安全。

4、加大对建筑消防设施的监督力度,相关部门应进行不定期检查,及时发现并解决问题,采用奖处措施。

5、建立维保单位维保质量的信誉体系。对维保单位维护的建筑消防设施质量的好坏,公安消防部门应及时向有关部门进行通报,作为建筑消防设施部门升级的参考依据。公安消防部门要及时把维保质量好与差的企业向社会公布,通过市场的平衡作用,迫使维保单位提升维保的质量。

参考文献

[1].杨玲;张靖岩;肖泽南.建筑消防安全与性能化设计,2010

消防设施管理例7

2实验室消防设施信息管理系统的建立

2.1建立消防设施信息管理系统

随着信息技术的广泛应用,实验室管理人员利用计算机网络技术,构建消防设施信息管理的数据平台,建立“消防设施信息管理系统”[6],对全校实验室消防设施进行信息的收集、传输、加工、储存、更新和维护,对消防设施信息进行统筹管理。“消防设施信息管理系统”的功能如***1所示。

2.2“消防设施信息管理系统”的功能

消防设施管理例8

10层楼以上的建筑被称之为高层建筑,我国高层建筑大批量投入已经有了20多年的发展历史,特别是近10年来更是发展迅速。虽然科学技术取得了巨大的发展,高层建筑的消防设备的性能也有了突飞猛进的提高,可是我国现在的消防设施管理维护模式还比较落后,对我国高层建筑消防安全的发展十分不利,因此需要积极加强高层建筑消防设施的维护管理。

1.高层建筑消防设施维护管理的现状

高层建筑是现代化程度的标志,我国高层建筑已经位于世界的前列,但是在投入使用的高层建筑中,消防设施的维护管理存在多方面的问题,直接影响了高层建筑的消防安全。

1.1消防法律法规对高层建筑消防维护管理的规定不完善,我国消防基本法虽然对消防提出了明确的规定,地方***府也有一些明确的规章制度,但是在具体的实施方法有却是存在很大的不同,甚至有些规章还和法律法规存在明显的冲突,对于高层建筑消防设施维护管理的质量技术评价标准、消防中介组织管理和消防设施维护规程都没有在法律上进行有效的规定,甚至是空白区域,所以造成了高层建筑消防设施在维护管理方面出现参差不起的局面出现。

1.2消防产品的后续技术支持和产品的更新换代跟不上要求,随着电子技术的发展,消防电子产品的种类也日渐增多,因此城市内的高层建筑消防设施的消防电子产品的种类也在日益增多。其实在现实中,一个消防中介组织时常会几十栋高层建筑消防设施,这对这些组织的人员素质和内部管理提出了很高的要求。但是消防中介服务组织的资源管理、人员管理和内部管理都存在很多的问题,因此对消防产品的技术支持和更新管理上难以跟上要求。

1.3消防设施维护保养合同签订期限受到了制约,根据现实中存在的合同年限,签订的合同期限普遍是一年的期限。这使得消防中介服务组织很容易发生短视的行为,对消防设施和技术不愿意主动的进行了解,对于消防中存在的问题也不愿意花心思去解决,总是采取敷衍拖延的策略,对于出现的问题只是从表面上进行处理,根本没有完全根治,结果就是维护保养合同年年签,中介服务组织年年换的情况出现,最后就形成了设施越维护问题反而越多的怪现象出现。

1.4维护技术无定事,技术维护的深度达不到要求,定期维护的报表也模糊不清。报表是消防实施维护从技术上维护和责任落实的核心,但是现实中的报表总是一句“一切正常”来反映,根本没有具体明确的数据来反映设施的运行状态。

1.5火灾自动报警系统中的探测器的清洗问题不能正常进行,这主要是以下两个方面导致的:市场对消防中介服务组织管理不够健全,每隔3年进行一次清理,时间周期不仅长,还有些中介服务组织更本达不到清洗技术要求,但是仍然进行清洗工作;而火灾自动报警系统的建筑物的管理单位对清洗工作始终处在被动之中,总是在消防机关的督促下才会不清不愿的展开工作。

1.6公安消防机构对消防维护管理力不从心,公安消防机构的运行机制、消防监督人员的素质和检查的手段存在诸多问题。建筑消防涉及到了许多方面,如建筑工程系统,自动化系统,强弱电系统,给排水系统,暖通空调系统等,但是消防监督人员的素质根本就是要对这些能够融会贯通,但是对这些方面融会贯通又不可能是一朝一夕之功。在监督检查过程中,检查的手段也过于简单,一般就是用手敲敲摸摸,这种判断方法也大大降低了公安消防机构的权威性。

2.提高消防设施维护管理的对策

2.1首先要完善法律法规体系,对于地方上的规章与法律法规冲突的应当废除,同时地方上应当根据现实情况,制定具有可操作性的规章,完善地方上的消防体系,同时结合市场,对消防管理中的空白区域除了积极应用市场的手段之外,***府应当针对具体现实问题提出相关的管理条例。同时对消防管理机制进行立法,对于目前缺乏的市场准入机制进行立法。

2.2对市场中的管理主体应当进行相应的组织规范,避免一家中介服务组织为几十栋负责的情况,实行精细管理。消防中介服务组织自身应当转变管理意识,不仅需要积极引进消防新产品的管理案,还应当对内部进行优化,改变资源管理体系,引进新式的管理方式,特别是管理人才方面,更是要注重。

2.3建立健全消防产品的服务监督体系,公安消防机构应当积极和质量监督和工商行***管理部门对消防假冒产品进行打击,避免公安消防机构单打独斗的局面,而且也可以提高公安消防机构在对高层建筑消防设施进行检查时的权威性。同时也应当根据消防安全评价体系和消防中介组织执业技术标准的法律法规对建筑的消防安全进行全方位的评价,做到评价有理有据。

2.4对目前市场上的合同期限进行改变,一年一签合同明显不符合市场的需要,在与消防中介服务机构签订合同之前应对其是否具有管理能力,清洗技术是否达到要求,同时机构是否存在短视前科等,都需要认真仔细调查,符合要求的,市场名誉好的可以根据情况签订长时间的合同。

2.5深化对消防设施的维护报表评价,应当在报表中设置一些与设施息息相关的数据。从根本上改变“一切正常”的评价报表,要做到用数据说话,用现实说话。

2.6国家需要对消防公安机构添置一些必要的检查仪器,对这方面的财***投入不能吝啬,要让消防人员在对设施进行评价的时候,采取的手段能够更加的科学,而不是仅仅依靠目测和手的触摸进行主观评断。同时还需要加强对消防公安人员的技能培训和知道教学,争取让消防人员能够更快的对高层建筑的消防设施有一个全面的理解。

总之,对高层建筑消防设施的维护管理是一个比较复杂的问题,同时又是一个涉及到人们财产安全的重大问题,要做好这项工作,不仅需要从法律层面进行规范,还需要从其他方面进行全面提高。但是由于涉及的因素有很多,一般来说不可能进行全面的细致研究,这就需要人们在现实中不断发现问题,不断改进,走出一条最优的管理道路。

消防设施管理例9

作为经济社会中每个单元安全防火管理的主要方面就是房屋防火设备管理,同时它也是我们能够及时把火灾控制在初始阶段、确保我们的消防人员从内部救火的主要依靠。作为每个单位应该做到自身防火、救火的作用,我们必须按照我国的相关法律法规以及相关的技术标准,依照细化管理、容易使用等内容,使我国的房屋防火设备的管理规范化、使防火标示一致、进一步完善防火设备的管理细则和步骤,因此,我们制定了房屋防火设备规范化管理,且要求将其在辖区范围内的每一个单位内执行。

一、房屋防火设备规范化管理的推广情况

(一)将防火设备管理的规范统一。我们根据我国***颁布的第61号令和一些专业的规定,我们着重对娱乐场所、餐饮住宿、商品批发市场等等7种建筑物制定了规范化管理条例,一致确定了一套规范化的管理系统,就是指:要拿出一个预先方案即在扑灭火灾时的紧急疏散方案;进一步规范消防措施的两项规程就是指防火监控中心紧急操作规范及电力操作室紧急操作规范;指明不同层次的管理责任,主要分为三级,这就是指防火主要负责人、具体责任人,具体职能部门责任人的职责和在岗员工的责任;切实做到防火控制中心轮值班制度,要做到四个台班三班运行;要求消防人员的组织结构要健全、防火设备必须完好、防火设备的标识必须明显、定期进行防火演习、检查防火工作必须要扎实等五个规范;必须增强防火职业教育、消防检查等各项规定。

(二)要把防火标示统一化。要保证消防标志必须显而易见,要求各企业必须规范防火管理的各种制度、章程、及运行机制,安装各种统一的警示标志,同时,要求各种警示标志的形式、内容和张贴方位,着重要求必须设立防火控制室,必须把相关规定张贴在控制室墙上,这些规定主要有:防火中心控制室的工作规范和紧急处理、如何操作防火设备、救火和紧急撤离程序、防火设备管理表格、消防资格证书、防火培训合格证、企业防火组织构成***、房屋面积分布***、房屋主要方位***、防火设备布置***,这样就使防火工作容易开展。

二、在防火设备管理上仍然存在诸多问题以及产生的原因

在防火设备管理规范化进程中,我们对一些地方建设过程做了调查研究,当前我们必须承认我们是取得了一定的成绩,同时,我们也发现了一些单位的隐患还很严重,房屋防火设施安全问题又出现严重隐患。经过我们研究分析,总结出以下几点原因。

(一)企业在防火方面的管理。有一小部分企业的领导不重视消防工作,因为他们对失火会带来何种结果看不清,总是满不在乎,总以为自己单位不会失火。最主要表现在:首先是主要责任人安全意识淡薄。他们总以为防火安全是主管部门的事情与自己无关,自己只管做好应对检查,对本单位所存在的安全隐患消极应对,特别是在制度建设当中,对于主管行***部门的命令不听,甚至有些单位不理不睬。其次只是纸上谈兵,不实际演练。他们觉得只要是按规定做好宣传、建立制度就行了,其实他们根本就是敷衍了事不具体执行,做事形式化。再次就是积极完善设施,但是不注意对设施进行维护保养。特别是有一部分新企业,项目建设时,都认真对待防火设施建设,而他们的目的是能够通过消防验收,同时,在完工后,就把这些设施跑到了九霄云外长时间不理不管,不派人进行相关专业学习,只是求助于消防公司;从来不按规定对设备进行维修保养,所以,一旦着火他们就要隐满不报。再有就是,消防人员专业化没能落实。在消防检查时发现,一些企业,特别是一些层数比较高的房屋的物业管理部门一味为了追求利润,降低成本,而任意减少消防职工人数,而利用保安兼职来管理消防监控室,同时还存在相关责任人员流动性太大,在招聘临时工时,没有组织培训,使临时工不知道如何操作,从而造成重大事故。

(二)要发动社会力量参加,如一些中介机构。现在,涉及到防火工作的单位主要有一些消防施工企业、检测防火设备的单位和维修保障单位,当然,还包括防火器械的经销商和维修保养企业。在我们进行消防设施管理制度规范化建设中,有些企业发挥了重要作用,这些企业主要有设施维修保养单位、设施检测单位等等,从我们现有设施的检验结果和维修保养结果看,我们取得了一定的成绩,有很多不能使用的设备和故障都解决了,同时我们必须看到,虽有一定成效,但这些成效是被动得到的,是在***府的压力下才做的。

(三)依法进行防火检查。在我们对房屋消防设备制定标准时,许多消防主管部门一味强调法规制定、必须张贴标识、要求火灾危险整改及整改记录,主管部门在对一些企业的管理中还存在一定问题。首先,单一***,没有综合***。因此不能使行业行***部门的作用得到发挥,形成了一个部门管理的情况;特别是防火设施的维修保养单位管理不到位,他们不能发挥主动性,不能与其他部门协调,没有把握好相关资质发放原则,形成了行业比较混乱。其次,就是有些从业人员的监督管理水平太低,对房屋防火设备的检查中发现了一些隐患,但只是要求企业增加消防设备方面。

总之,要严把消防设计审核、施工检查和验收源头关,进一步规范建筑消防设施检测、维护保养合同,加大对消防中介组织违法行为的处罚力度,在辖区试行建立维保、检测、施工单位质量信誉体系,定期向社会公布,提升工作质量。

参考文献:

[1]王艺璇.建筑消防设施维护管理的问题[J].消防科学与技术.2011(11)

消防设施管理例10

中***分类号:TU208文献标识码: A

一、高层建筑消防设施维护保养管理的现状

1.目前我国的消防法律对高层建筑消防设施维护管理的规定不尽完善。《消防法》明确规定,对于消防设施要“定期组织检验、维护,确保消防设施和器材完好有效”,同时一些地方法规与部门规章也对高层建筑消防设施维护管理进行了相关规定。但是,除了一些地方法规和部门规章等与现行法规存在矛盾或冲突外,更重要的是在高层建筑消防设施养护管理方面均缺乏行之有效的制度,造成高层消防设施维护管理质量评价标准、养护规程、对消防中介组织的管理等方面欠缺。

2.现代社会电子技术发展迅猛,高层建筑消防设施有很多消防电子产品,且种类繁多。这样一方面使得高层建筑消防系统的使用功能和效能大大增加,另一方面则对消防中介服务组织对消防设施的养护方面提出了更高的要求。尤其是消防电子类产品更新换代快,需要高素质的管理和维护人员。但目前的现实是一个消防中介服务组织往往要对数栋、数十栋高层建筑消防设施的养护负责,而同时很多中介组织或人员不足、或技术水平不达标、或管理问题多多,这些矛盾常常使得消防设施的养护工作无法顺利进行,且矛盾短期内还难以解决。

3.基于应对检查机构工作和检测养护企业能力等一些原因,高层建筑消防设施维护保养合同往往仅签订一年期。这种较短期的合同难以约束维护企业尽心尽力去做好养护工作,既不愿对消防设施的参数性能进行充分了解掌握,也不愿认真解决出现的技术问题,能拖则拖,或者解决不彻底、不全面。这样造成的后果就是每年都会更换新的养护企业,后来的养护企业“接棒”前面公司积攒的问题,使得每年问题依旧甚至问题越拖越多,一旦高层建筑发生火灾,则救灾不力,后果不堪设想。

4.对高层建筑消防设施进行维护保养工作,必须做好维护记录和工作报表,这也是养护技术人员专业技术水平和工作责任心的真实反映。然而在具体的养护工作中,工作记录和报表不能详尽体现维护保养的工作过程和技术问题解决的方法流程,或语言概括模糊、或缺少必要的参数说明,使得技术人员对潜在的问题难以进行跟踪分析。

5.对高层建筑消防设施的养护工作缺乏有效的监督。首先,消防部门监督人员相对不足,难以对不按规定进行自检的高层建筑使用单位和消防中介机构不按规定时限进行检测等情况进行有效监督;其次,高层建筑消防设施维护管理设计到建筑工程、自动化、强弱电、给排水等方方面面的专业知识,对消防监督人员的素质有很高的的要求,如果在监督检查过程中仅仅采用眼观手摸的方式,很难判断消防设施是否功能正常。

二、高层建筑消防设施的常见问题

1.消防设施配备不符合规范要求。在工程竣工验收或日常监督检查中经常会发现,高屡建筑或多或少存在着消防设施欠缺、质量性能低劣和功能全等违规行为。有些建筑由于缺少对火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、事内消火栓等消防设施的经常性维修保养工作导致了部分消防设施长期处于故障或瘫痪状态,不能正常使用。

2.擅自降低消防技术标准,将按规范要求应设置自动喷水灭火系统的高层建筑物擅自取消,有的取消了消防水池、消防水泵、屋顶水箱以及联动控制装置的设置,仅靠市***室内消火拴管网,更有甚至靠生活用水管网供水,根本不考虑系统的可靠性,导致消防水源、工作压力无保障。有的管道材质、管径不符合要求。部分自动喷水灭火系统管道未按国家规范要求采用热镀锌钢管。有的连接方式不规范,自动喷水系统未按规范要求采用丝接或构楷式机构连接,而是大量焊接,未对焊接处进行二次镀锌。更严重的是部分场所出现“假喷淋”现象,将喷头置于吊顶而不与供水管网连接;有的受管道材质和施工质量影响,产生漏水,业主干脆将其关闭。

3.应设控制中心报警系统的高层建筑改设集中报警系统或区域报警系统,有的根本不设火灾向动报警系统。有的高层建筑消防水泵、防排烟设施、消防电梯、火灾自动报警、自动灭火系统、应急照明、疏散指示标志和电动的防火门、窗、防火卷帘、以及非消防电源的切换等无法实现联动控制。

4.防排烟系统设计施工随意性大。按照规范要求,一些本应设置机构加压送风防烟设施的不具备自然排烟条件的防烟楼梯问、消防电梯间前室或合用前室,其不具备自然排烟条件的前室,却不设加压送风系统;有些虽然设置了机械加压送风系统,但防火门未安装或损坏严重,达不到防烟楼梯间压力要求。

5.消防电梯功能不具备。消防电梯的消防电源、消防电源线路敷设、末端自动切换、消防电梯前室设置、消防电梯载质量、消防电梯运行速度、井底排水和电梯门挡水设施以及前室内的室内消火栓、应急照明或正压送风系统等不满足规范。消防电梯缺少上述条件,不能起到保护作用,会危及消防队员生命安全。

三、加强对建筑消防设施的维护保养管理

1.规范制度,加强管理:首先制定完善的国家消防技术标准和消防法规,明确高层建筑消防设施的日常管理责任,既要保证高层建筑产权单位、管理单位、使用单位与消防中介组织间的合法权益,又要明确互相之间的法律责任,相互制约。其次,要建立健全高层建筑消防设施养护管理办法与各项 工作制度,加强管理。建立内部责任制,“谁主管,谁负责”,责任落实到人;

2.在选择高层建筑消防设施维护单位时,要完善招投标机制,要选择优秀的专业消防设施维修保养单位;对高层消防设施进行日检、月检、季检、年检是必须要依据国家标准进行,且每年必须委托专业的消防中介服务机构对消防设施进行一次彻底检测。

3..强化报警系统和灭火装置

室内消火栓的设置范围。室内消火栓箱内应设消防卷盘,用于非消防专业人员扑救初起火灾。避难层内设置用于人员自救保护。高层建筑的主体及裙房内。消防电梯前室或与防烟楼梯间的合用前室内,方便消防队员尽快利用消火栓向火灾发起进攻和开辟通道。屋顶或直升飞机停机坪处,用于检查消火栓压力和防止火灾蔓延至顶层及保护人员的作用。

4.做好防火分隔与安全通道设计

超高层建筑在上述部位设置机械加压送风系统,能够达到疏散和扑救通道上无烟的目的,从投资方面又低于机械排烟系统,是可行的。其裙房的楼梯间内可统筹考虑布置。其风压值应为防烟楼梯间50Pa,前室、合用前室、封闭避难层25Pa,既能方便疏散安全门的开启,又能保证安全地带的压力,对烟气起到排斥作用。同时,超高层建筑封闭避难层内设置机械加压送风设施,除满足避难层内一定的正压值,防止烟气入侵,也为躲避在避难层里的人们提供呼吸用的新鲜空气。

结语

高层建筑的消防设施在维护保养上需要投入大量的人力物力,以保证建筑的消防安全。这就需要从各个方面加强管理,既要不断完善和规范建筑消防市场秩序,又要加强监督管理人员的素质培养和提高,并严格按国家标准和相关法规,严把高层建筑消防设施安装检测与维护保养的质量关,才能保证建筑物的消防安全。

参考文献

[1]曹勇兵.建筑防火安全的技术对策与管理对策[J].消防科学与技术,2010.05.

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